2025-01-26發布2025-04-26實施I前言 1范圍 12規范性引用文件 13術語和定義 14登記管理 15人員管理 26組織機構 27財務管理 28生產管理 39質量管理 310檔案管理 3參考文獻 4本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定本文件由晉中市農業農村局提出、組織實施和監督檢查。本文件由晉中市市場監督管理局對標準的組織實施情況進行監督檢查。本文件由晉中市農業標準化技術委員會歸口。本文件起草單位：晉中市農村社會事務服務中心、晉中市標準化研究中心。本文件主要起草人：郭蘇葶、曹建明、鄧海軍、張明嘉、胡斌、劉強、田增強、王國華、連斌、牛永珍、趙衛紅、馬明娟、郭小辰、趙瑞峰、劉佳。1農民專業合作社管理規范本文件規定了農民專業合作社的術語和定義、登記管理、人員管理、組織機構、財務管理、生產管理、質量管理、檔案管理。本文件適用于農民專業合作社(聯合社)的管理。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T8321(所有部分)農藥合理使用準則GB/T13735聚乙烯吹塑農用地面覆蓋薄膜GB18596畜禽養殖業污染物排放標準GB/T22918易腐食品控溫運輸技術要求GB/T26433糧油加工環境要求GB/T29890糧油儲藏技術規范GB/T30134冷庫管理規范GB/T36195畜禽糞便無害化處理技術規范GB/T39915動物飼養場防疫準則GB/T41636易腐加工食品運輸儲藏品質特征識別與控制技術規范NY/T496肥料合理使用準則通則NY/T5030無公害農產品獸藥使用準則3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。農民專業合作社農村家庭承包經營基礎上，農產品的生產經營者或者農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織，包括農民專業合作社聯合社。農民專業合作社聯合社三個以上的農民專業合作社在自愿的基礎上，依照《中華人民共和國農民專業合作社法》登記出資設立的法人組織。4登記管理24.1農民專業合作社登記注冊成員應在五人及以上；農民專業合作社聯合社登記注冊成員應有三個以上農民專業合作社。4.2農民專業合作社登記事項有變化應向行政審批部門申請變更。4.3應有符合實際發展運行需要的章程。4.4合作社未被列入經營異常。5.1合作社應建立人員管理制度，明確職責分工。5.2成員應當寫入章程。5.3農民專業合作社經理、財務人員、技術人員等主要業務骨干應積極參加高素質農民培訓、職業技能培訓等，取得相應證書。5.4合作社理事長、理事、監事長、監事、聘用經理人、財務管理等人員未被列入失信被執行人。6組織機構6.1農民專業合作社最高權力機構應為成員大會，成員大會每年至少召開一次。6.2農民專業合作社應有一名理事長，理事長可兼任經理；可以設立理事會。6.3農民專業合作社可以設立執行監事或者監事會。6.4章程要明確農民專業合作社成員大會、成員代表大會、理事會和監事會職責。6.5農民專業合作社應建立業務內部控制制度，明確審批人、經辦人權限、程序和責任，按章程規定進行決策和審批。6.6農民專業合作社應建立議事決策、日常執行和內部監督制度。6.7農民專業合作社實行一人一票民主管理，附加表決票不得超過基本表決票的20%;聯合社實行一社一票。6.8具有一定規模的農民專業合作社可根據業務需要設立生產部、營銷部和財務部等業務部門，明確職責。6.9農民專業合作社應實行社務公開。6.10有條件的農民專業合作社宜建立黨組織。7財務管理7.1應執行農民專業合作社會計制度。7.2應執行農民專業合作社財務制度。7.3建立財務內部控制制度，明確崗位管理權限和責任，履行內部財務管理職責，控制財務風險。7.4可聘用專業的財務會計人員，也可委托代理機構記賬。7.5章程要明確盈余分配辦法，成員與所在合作社交易量(額)返還不低于可分配盈余的60%。7.6建立成員賬戶，包括成員出資、公積金份額、接受國家財政直接補助形成財產量化份額、接受他人捐贈形成財產量化份額、交易量、交易額、盈余返還、剩余盈余分配金額等。聯合社以入社合作社為成員建立成員賬戶。7.7合作社應如實向本社成員公開年度財務報告等財務信息，自覺接受成員的監督。7.8每年6月30日前應向市場管理部門報送年報；次年1月30日前應向所在地農業農村(農村社會事務)部門報送會計報表等有關財務信息。37.9應使用記賬軟件進行電算化管理。8生產管理8.1種植業8.1.1根據種植品類制定相應的生產操作規程。8.1.2種植生產應符合GB/T8321(所有部分)的要求。8.1.3種植生產應符合NY/T496的要求。8.1.4種植生產應符合GB/T13735的要求。8.2養殖業8.2.1根據畜禽品類制定相應的養殖操作規程。8.2.2養殖生產應符合GB/T39915的要求。8.2.3養殖生產應符合NY/T5030的要求。8.2.4畜禽養殖業排放物應符合GB18596的要求。8.2.5畜禽糞便應符合GB/T36195的要求。8.3加工運輸8.3.1根據加工運輸制定操作規程。8.3.2糧油加工環境應符合GB/T26433的要求。8.3.3糧油儲藏應符合GB/T29890的要求。8.3.4易腐加工食品運輸應符合GB/T22918、GB/T41636的要求。8.3.5冷庫管理應符合GB/T30134的要求。8.4其他除上述3種產業外的其他農民專業合作社應根據經營范圍制定操作規程，執行相關行業標準技術規9質量管理9.1農民專業合作社應控制投入品質量，按操作規程進行生產。9.2應實行質量追溯，對農產品生產、加工、運輸和銷售等環節進行全程記錄。9.3鼓勵農民專業合作社開展綠色食品、有機食品和地理標志產品等品牌認證。9.4鼓勵農民專業合作社開展農產品商標注冊，打造自有品牌或運用區域品牌。10檔案管理10.1應建立包括成員權利與義務、成員賬戶、入社退社時間及原因等內容的成員管理檔案。10.2應有完整的生產記錄檔案，生產記錄檔案保存不少于2年。10.3簽訂合同應使用山西省農村集體經濟合同示范文本，經濟類合同到期后留存年限不少于3年。10.4農民專業合作社會計憑證、會計賬簿等會計檔案應按照《會計檔案管理辦法》相關規定執行。4[1]《中華人民共和國農民專業合作社法》[2]《中華人民共和國農產品質量安全法》[3]《關于印發農民專業合作社會計制度的通知》(財會〔2021)37號〕[4]《關于印發農民專業合作社財務制度的通知