PAGEPAGE1疫情防控應急心理干涉應急預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在疫情防控期間，因疫情導致的心理壓力、心理創傷等心理問題，以及由此引發的心理危機事件。預案旨在規范心理干涉工作，提高應對疫情心理危機的本領，保障員工的心理健康，維護生產經營單位的穩定。（二）響應分級1響應分級原則：（1）依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將疫情心理危機事件分為四個等級：一般級、較大級、重點級和特別重點級。（2）響應級別依據實際情況動態調整，確保心理干涉措施及時、有效。（3）各級響應均應遵奉并服從統一領導、分級負責、快速反應、協同應對的原則。2響應分級標準：（1）一般級：影響范圍較小，心理危機事件對生產經營單位的影響可控，可由單位內部心理干涉團隊進行處理。（2）較大級：影響范圍較大，心理危機事件對生產經營單位的影響較大，需要上級單位或專業機構幫忙處理。（3）重點級：影響范圍廣，心理危機事件對生產經營單位的影響嚴重，需要跨部門、跨地區協同處理。（4）特別重點級：影響范圍極廣，心理危機事件對生產經營單位的影響極其嚴重，需要政府及相關部門緊急介入。3響應流程：（1）一般級：單位內部心理干涉團隊依據預案要求，趕忙啟動心理干涉工作。（2）較大級：單位內部心理干涉團隊啟動心理干涉工作，同時向上級單位報告，懇求幫忙。（3）重點級：單位內部心理干涉團隊啟動心理干涉工作，向上級單位報告，懇求跨部門、跨地區協同處理。（4）特別重點級：單位內部心理干涉團隊啟動心理干涉工作，趕忙向上級單位報告，懇求政府及相關部門緊急介入。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式疫情防控應急心理干涉應急預案的應急組織形式為指揮中心工作組模式。指揮中心負責全面領導和協調應急心理干涉工作，工作組負責具體實施心理干涉措施。2構成單位（部門）（1）指揮中心由生產經營單位緊要負責人擔負指揮中心主任，負責全面協調和指揮應急心理干涉工作。（2）應急心理干涉工作組由以下部門或單位構成：人事部/人力資源部安全生產部醫療保障部門心理咨詢（或心理衛生）機構新聞宣傳部門法務部門（二）應急處理職責1指揮中心職責訂立和調整心理干涉方案，確保預案的執行。引導和協調各工作組開展心理干涉工作。組織召開應急心理干涉會議，研究解決重點問題。向上級單位或政府部門報告心理干涉工作情況。2應急心理干涉工作組職責（1）人事部/人力資源部負責員工心理健康情形的摸底調查。組織開展心理干涉培訓，提高員工的心理自我調適本領。幫忙心理咨詢（或心理衛生）機構開展心理咨詢服務。（2）安全生產部負責對生產經營活動中可能引發心理危機的因素進行監控。參加訂立心理干涉方案，確保安全生產。（3）醫療保障部門負責為員工供應心理健康咨詢和診療服務。組織開展心理健康知識普及活動。（4）心理咨詢（或心理衛生）機構負責開展心理危機干涉工作，為員工供應專業心理咨詢服務。參加心理干涉方案的訂立和實施。（5）新聞宣傳部門負責宣傳心理健康知識，提高員工心理健康意識。及時發布心理干涉工作信息，引導輿論。（6）法務部門負責協調法律事務，為心理干涉工作供應法律支持。參加心理干涉方案的訂立，確保工作合法合規。（三）工作小組構成、職責分工及行動任務1工作小組構成依據應急處理需要，設立以下工作小組：心理危機評估小組心理干涉實施小組信息報道小組應急物資保障小組2職責分工及行動任務（1）心理危機評估小組職責：負責對員工心理危機進行評估，確定干涉級別。行動任務：開展心理危機評估，提出干涉建議。（2）心理干涉實施小組職責：負責實施心理干涉措施，供應心理咨詢服務。行動任務：依據評估結果，開展心理干涉工作，幫忙員工度過心理危機。（3）信息報道小組職責：負責收集、整理、發布心理干涉相關信息。行動任務：及時發布心理干涉動態，回應員工關切。（4）應急物資保障小組職責：負責心理干涉所需物資的采購、儲存和分發。行動任務：確保心理干涉工作的物資需求得到滿足。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話應24小時開通，明確標識為“疫情防控應急心理干涉應急值守電話”。2應急值守電話由指定專人負責接聽，確保信息及時、準確傳遞。（二）事故信息接收1事故信息可通過以下途徑接收：電話報告短信報告郵件報告現場報告網絡平臺報告2接收人員應認真記錄事故信息，包含事故發生的時間、地方、涉及人員、初步推斷等。（三）內部通報程序、方式和責任人1事故信息確認后，由應急值守人員負責趕忙向指揮中心報告。2指揮中心接到報告后，應及時召開應急會議，研究確定響應級別和處理措施。3內部通報方式：通知相關責任人發送內部通報郵件通過內部通訊平臺發布信息4內部通報責任人：應急值守人員、指揮中心負責人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1流程：應急值守人員接收事故信息后，趕忙向指揮中心報告。指揮中心確認信息后，及時向上級主管部門和上級單位報告。上級主管部門和上級單位依據報告內容進行進一步引導和協調。2內容：事故發生的時間、地方、涉及人員事故的初步推斷和影響范圍已采取的措施和效果需要上級單位支持的事項3時限：一般級事故：30分鐘內報告較大級、重點級事故：15分鐘內報告特別重點級事故：5分鐘內報告4責任人：指揮中心負責人。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1方法：采取書面報告、電話報告、網絡報告等形式。通過官方渠道發布通報信息。2程序：應急值守人員接收事故信息后，經指揮中心確認，向相關部門或單位報告。指揮中心負責協調通報工作，確保信息準確及時轉達。3責任人：應急值守人員：負責接收和初步處理事故信息。指揮中心負責人：負責協調通報工作，確保信息準確轉達。相關部門或單位負責人：負責接收通報信息，并采取相應措施。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急值守人員負責收集事故信息，包含事故發生的時間、地方、涉及人員、初步推斷等。心理危機評估小組對收集的信息進行評估，確定事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。2響應啟動決策依據事故信息是否實現響應啟動的條件，應急領導小組作出響應啟動的決策。若事故信息實現響應啟動條件，應急領導小組應趕忙宣布啟動相應級別的應急響應。若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。3響應啟動方式通過內部通訊平臺發布響應啟動通知。通過電話、短信等方式通知相關責任人。通過會議形式宣布響應啟動，明確各工作組的職責和任務。（二）響應分級啟動條件1一般級響應啟動條件事故影響范圍較小，可控性較強。單位內部心理干涉團隊能夠有效應對。2較大級響應啟動條件事故影響范圍較大，可能對生產經營活動造成確定影響。需要上級單位或專業機構幫忙處理。3重點級響應啟動條件事故影響范圍廣，對生產經營活動造成嚴重影響。需要跨部門、跨地區協同處理。4特別重點級響應啟動條件事故影響范圍極廣，對生產經營活動造成極其嚴重影響。需要政府及相關部門緊急介入。（三）響應啟動后的跟蹤與調整1跟蹤事態發展應急領導小組應實時跟蹤事態發展，收集相關信息。心理危機評估小組定期評估事故影響，提出調整建議。2科學分析處理需求依據事態發展和評估結果，科學分析處理需求。調整心理干涉措施，確保響應措施的有效性。3及時調整響應級別依據事故影響的更改，及時調整響應級別。躲避響應不足或過度響應，確保資源合理調配。4預警啟動與響應準備若未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組應作出預警啟動的決策。做好響應準備，包含人員、物資、設備的準備。實時跟蹤事態發展，一旦實現響應條件，趕忙啟動相應級別的應急響應。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道內部通訊平臺：如企業內部網絡、電子郵件、短信等。新聞宣傳部門：通過企業官方媒體、公告欄等渠道。社交媒體：利用企業官方微博、微信公眾號等平臺。2預警信息發布方式緊急通知：通過短信、電話等方式直接通知相關責任人。新聞通報：通過企業官方媒體發布預警信息。內部會議：召開緊急會議，轉達預警信息。3預警信息發布內容預警級別：依據風險評估結果確定預警級別。預警原因：簡要說明導致預警的原因和背景。應急措施：提出初步的應急措施和建議。聯系方式：供應應急聯系人及聯系方式。（二）響應準備1隊伍準備確保應急心理干涉隊伍的充分和穩定。對心理干涉人員進行專業培訓，提高應對本領。2物資準備準備必需的心里干涉物資，如心理測試工具、宣傳資料等。確保心理干涉所需的藥品、防護用品等物資充分。3裝備準備配備必需的心理干涉設備，如心理測評軟件、錄音錄像設備等。4后勤準備確保應急心理干涉工作的后勤保障，包含場合、交通、餐飲等。5通信準備確保應急通信設備的正常運行，確保信息暢通。（三）預警解除1預警解除的基本條件事態得到有效掌控，不再存在對員工心理健康的威逼。預警措施已實現預期效果，員工心理情形穩定。2預警解除的要求應急領導小組依據事態發展，評估是否滿足解除預警的條件。通知相關責任人，停止預警狀態下的應急措施。3預警解除的責任人應急領導小組負責評估預警解除的條件，并作出決議。指揮中心負責人負責發布預警解除通知，恢復正常工作秩序。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級標準，確定相應的響應級別。應急領導小組負責依據實際情況作出響應級別決議。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：召開應急會議，明確各工作組的職責和任務，協調應急處理工作。信息上報：及時向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調：協調內部和外部資源，確保應急處理工作的順利進行。信息公開：通過企業官方渠道及時發布事故信息，回應員工和社會關切。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金等后勤保障。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散建立警戒區域，確保人員和車輛的安全。疏散受影響區域的人員，防止事故擴大。2人員搜救組織專業人員進行人員搜救，確保無遺漏。3醫療救治快速開展醫療救治，確保傷員得到及時救治。配備充分的醫療物資和救助車輛。4現場監測對事故現場進行監測，評估風險，防止二次事故發生。5技術支持供應必需的技術支持，幫忙應急處理工作。6工程搶險對損壞的設施進行搶修，恢復生產生活秩序。7環境保護處理事故產生的環境污染，防止生態破壞。8人員防護要求全部參加應急處理的人員必需佩戴必需的防護裝備。定期進行健康監測，確保人員安全。（三）應急幫忙1懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時，由應急領導小組決議向外部懇求幫忙。明確懇求幫忙的具體事項、所需資源及聯系方式。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。訂立聯動預案，明確各方職責和操作流程。3外部救援氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力到達后的指揮體系，確保救援工作有序進行。建立臨時指揮機構，負責協調各方救援氣力。（四）響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再存在對員工心理健康的威逼。生產經營活動恢復正常，員工心理情形穩定。2響應停止的要求應急領導小組依據實際情況，評估是否滿足響應停止的條件。通知相關責任人，停止應急響應狀態下的措施。3責任人應急領導小組負責評估響應停止的條件，并作出決議。指揮中心負責人負責發布響應停止通知，恢復正常工作秩序。七、后期處理（一）污染物處理1清理與消毒對事故現場及其周邊區域進行徹底的清理和消毒，防止交叉感染。使用符合衛生標準的消毒劑，確保消毒效果。2環境監測對事故現場及其周邊環境進行監測，評估污染程度。依據監測結果，采取相應的污染掌控措施。3報告與備案向相關部門報告污染物處理情況，并按相關規定備案。跟蹤污染物處理效果，確保環境安全。（二）生產秩序恢復1評估與規劃對事故造成的影響進行評估，訂立生產秩序恢復計劃。確定恢復生產所需的資源、技術和人員。2漸漸恢復依據恢復計劃，漸漸恢復生產流程和秩序。確保恢復過程中的安全和質量。3連續監控恢復生產過程中，連續監控生產情形，確保穩定運行。（三）人員布置1健康恢復關注受影響員工的心理和身體健康，供應必需的醫療和心理咨詢服務。搭配專業機構進行健康恢復和跟蹤。2重新上崗對因事故而無法連續原崗位工作的員工，評估其健康情形和工作本領。供應培訓和重新上崗的機會，或依據員工意愿供應其他崗位。3彌補與布置依據法律法規和公司政策，對受事故影響的員工進行合理彌補。對于無法恢復工作的員工，供應必需的布置服務，包含職業培訓和就業引導。4心理痊愈針對受事故影響的心理創傷，供應心理痊愈服務，幫忙員工恢復正常生活。后期處理工作應由應急領導小組負責協調和監督，確保各項工作依照計劃順利進行。同時，后期處理過程中應連續關注員工的心理健康，供應必需的支持和幫忙，促進生產經營單位的和諧穩定。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式明確應急值守電話、內部通訊平臺、外部聯系人的聯系方式。訂立通訊錄，包含應急領導小構成員、各工作組負責人、關鍵崗位人員等。2通信方法采用電話、短信、網絡通訊、無線電通訊等多種通信方式，確保信息暢通。定期測試通信設備，確保其處于良好狀態。3備用方案訂立通信停止時的備用方案，如使用衛星電話、網絡電話等。明確備用方案的啟動條件和操作流程。4保障責任人指定專人負責通信與信息保障工作，確保應急通信的連續性和有效性。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：聘請心理健康專家、醫療專家等，為心理干涉供應專業支持。專兼職應急救援隊伍：建立專兼職相結合的心理干涉隊伍，確保應急響應本領。協議應急救援隊伍：與外部專業機構簽訂協議，建立協議應急救援隊伍。2隊伍培訓定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應對本領。組織應急演練，檢驗隊伍的實戰本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備心理測評工具、宣傳資料、防護用品、醫療設備等。緊急通訊設備、交通工具、安全防護裝備等。2類型、數量、性能認真列出各類應急物資和裝備的類型、數量、性能指標。3存放位置、運輸及使用條件明確應急物資和裝備的存放位置，確保安全、便于快速取用。訂立運輸方案，確保物資和裝備在緊急情況下能夠及時送達。明確使用條件，確保物資和裝備的正確使用。4更新及增補時限訂立應急物資和裝備的更新及增補計劃，確保其處于良好狀態。定期檢查、更新、增補應急物資和裝備。5管理責任人及其聯系方式明確物資裝備的管理責任人，負責物資和裝備的日常管理和維護。供應管理責任人的聯系方式，確保應急物資和裝備的及時響應。6臺賬管理建立應急物資和裝備的臺賬，記錄其購置、使用、維護等情況。定期對臺賬進行審查，確保信息準確無誤。應急保障工作應由應急領導小組負責統籌規劃，確保應急資源充分、有效，為疫情防控應急心理干涉供應有力支持。九、其他保障（一）能源保障1確保應急響應期間必需的電力、水源、燃氣等能源供應。2訂立能源供應應急預案，應對可能顯現的能源停止情況。3明確能源供應的監控和維護責任，確保能源供應的穩定。（二）經費保障1預算編制：依據應急工作需求，編制應急工作經費預算。2經費使用：合理使用應急經費，確保資金用于應急工作的實際需要。3經費監督：設立特地的監督機制，確保經費使用的透亮度和合理性。（三）交通運輸保障1確保應急物資和人員的運輸通道暢通。2預留確定數量的應急車輛，用于緊急情況下的人員和物資運輸。3與交通運輸部門建立溝通機制，確保在必需時能夠調用交通運輸資源。（四）治安保障1加強應急響應區域的安全巡邏，維護現場秩序。2與公安機關保持緊密聯系，及時處理應急事件中的治安問題。3訂立應急預案，應對突發事件中的治安風險。（五）技術保障1確保應急通訊設備、網絡系統的穩定運行。2供應必需的技術支持，確保應急響應工作的信息化水平。3與技術供應商保持溝通，及時更新技術設備。（六）醫療保障1配備必需的醫療設備和藥品，確保應急響應期間傷員的救治。2與醫療機構建立合作關系，確保應急響應期間能夠及時獲得醫療支持。3對參加應急響應的人員進行健康監測，確保其健康情形適合工作。（七）后勤保障1確保應急響應期間員工的飲食、留宿等基本生活需求得