PAGEPAGE1疫情公共衛生宣傳教育培訓預案一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位在疫情防控期間，針對疫情公共衛生事件發生時，組織開展的宣傳教育培訓活動。預案旨在提高員工對疫情的認得和防控本領，確保生產經營活動在疫情公共衛生事件發生時能夠有序進行。2響應分級（1）依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將疫情公共衛生事件應急響應分為四個等級：一般、較大、重點、特別重點。（2）分級響應基本原則：a防備為主，防治結合。在疫情公共衛生事件發生前，做好防備工作，降低事故發生概率；在事故發生后，快速采取有效措施，掌控事態發展。b快速反應，協同作戰。各單位、各部門要快速啟動應急預案，加強信息溝通，形成合力，共同應對疫情公共衛生事件。c科學決策，精準施策。依據疫情公共衛生事件的實際情況，采取科學合理的應對措施，確保應急處理工作有序、高效。d依法依規，確保安全。嚴格依照國家法律法規和應急預案要求，確保應急處理工作合法、合規、安全。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）本預案的應急組織形式為綜合協調型，由生產經營單位緊要負責人擔負應急指揮部總指揮，下設應急指揮部辦公室和若干個工作小組。（1）應急指揮部應急指揮部是疫情公共衛生宣傳教育培訓預案的最高指揮機構，負責全面領導和協調應急處理工作。（2）應急指揮部辦公室應急指揮部辦公室設在人力資源部門，負責應急工作的日常管理、信息收集、資料整理、會議組織等工作。2工作小組及職責分工（1）宣傳教育培訓小組構成：由人力資源部門、宣傳部門、培訓部門等相關人員構成。職責：a訂立宣傳教育培訓計劃，明確培訓內容、方式和時間布置。b組織開展疫情公共衛生培訓，提高員工防控意識和本領。c負責培訓效果的評估和反饋，不絕優化培訓內容和方法。d幫忙其他小組開展應急演練和宣傳報道工作。（2）信息收集與發布小組構成：由信息部門、宣傳部門等相關人員構成。職責：a收集疫情公共衛生相關信息，及時上報應急指揮部。b負責應急信息的審核、發布和解釋工作。c監控輿情，及時回應社會關切。（3）物資保障小組構成：由后勤保障部門、采購部門等相關人員構成。職責：a負責應急物資的采購、儲備和調配。b確保應急物資的質量和數量滿足應急處理需求。c維護應急物資庫的安全和秩序。（4）應急演練小組構成：由人力資源部門、培訓部門、安全管理部門等相關人員構成。職責：a訂立應急演練計劃，組織應急演練活動。b對演練過程進行評估，總結經驗教訓，完善應急預案。c幫忙其他小組開展應急培訓和宣傳報道工作。（5）協調聯絡小組構成：由辦公室、人力資源部門、安全管理部門等相關人員構成。職責：a負責與政府相關部門、社區、媒體等外部單位的溝通協調。b幫忙應急指揮部處理突發事件，確保信息暢通。c負責應急處理過程中的后勤保障工作。3行動任務各工作小組在應急指揮部統一領導下，依照職責分工，快速開展以下行動任務：a疫情公共衛生事件發生后，趕忙啟動應急預案，組織相關人員開展應急處理。b依據應急響應等級，快速采取相應措施，掌控事態發展。c加強與政府相關部門、社區、媒體的溝通協調，共同應對疫情公共衛生事件。d完成應急指揮部交辦的其他工作任務。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[具體電話號碼]此電話為24小時應急值班電話，負責接收和處理疫情公共衛生事件的相關信息。2事故信息接收（1）內部通報程序及方式當發現疫情公共衛生事件時，相關責任人應趕忙通過電話、短信、電子郵件等方式向應急指揮部辦公室報告。（2）內部通報責任人內部通報責任人為各相關部門負責人，負責本部門內的信息接收和初步處理。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人（1）報告流程a初步核實疫情公共衛生事件后，趕忙向應急指揮部辦公室報告。b應急指揮部辦公室在接到報告后，及時向總指揮匯報。c總指揮依據事件嚴重程度決議是否需要向上級主管部門、上級單位報告。d需報告時，由應急指揮部辦公室負責起草報告，經總指揮審核后，定時報送。（2）報告內容報告內容包含但不限于：事件發生時間、地方、性質、影響范圍、已采取的措施、可能發展趨勢、需要上級支持的事項等。（3）報告時限一般應在事件發生后1小時內上報，重點、特別重點事件應在30分鐘內上報。（4）報告責任人報告責任人為應急指揮部辦公室負責人。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人（1）通報方法（2）通報程序a初步核實疫情公共衛生事件后，應急指揮部辦公室負責向相關部門或單位通報。b通報內容應包含事件基本情況、已采取的措施、需要支持的事項等。c通報后，應急指揮部辦公室應跟蹤了解相關部門或單位的響應情況。（3）通報責任人通報責任人為應急指揮部辦公室負責人，并指定專人負責具體實施。5信息保密在應急處理過程中，應嚴格遵守國家有關信息保密的規定，確保不泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私。應急指揮部辦公室負責對相關信息進行保密管理。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集應急指揮部辦公室負責收集疫情公共衛生事件的各類信息，包含事件發生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。（2）信息研判信息收集后，由應急指揮部辦公室組織相關部門進行信息研判，分析事件的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（3）響應啟動決策依據事故信息是否實現響應啟動的條件，應急領導小組可作出以下決策：a若事故信息實現響應啟動條件，應急領導小組應趕忙召開會議，討論決議啟動相應級別的應急響應。b若事故信息未實現響應啟動條件，但可能對生產經營活動或員工健康安全造成威逼，應急領導小組可作出預警啟動的決策，進入應急準備狀態。（4）響應啟動宣布響應啟動后，由應急指揮部總指揮宣布啟動相應級別的應急響應，并通過內部通報、廣播、網絡等多種渠道向全體員工發布。2響應分級依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急響應分為四個等級，分別為：aⅠ級（特別重點）：可能造成重點人員傷亡和資產損失，影響范圍廣，難以掌控和除掉。bⅡ級（重點）：可能造成較大人員傷亡和資產損失，影響范圍較大，需要跨部門協作。cⅢ級（較大）：可能造成確定人員傷亡和資產損失，影響范圍有限，可由單位內部掌控。dⅣ級（一般）：可能造成細小人員損害和資產損失，影響范圍小，可由部門或車間掌控。3跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，收集相關信息，科學分析處理需求。4響應級別調整依據事態發展和處理效果，應急指揮部應適時調整響應級別，確保響應措施與事故實際相匹配，躲避響應不足或過度響應。5應急處理需求分析應急指揮部應依據事故性質和影響范圍，分析應急處理需求，包含人員、物資、設備、技術等方面的需求，確保應急處理工作的有效進行。6信息公開與媒體溝通應急指揮部應依照規定，適時向公眾公開相關信息，并做好與媒體的溝通工作，確保信息的準確性和及時性。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道預警信息將通過以下渠道發布：a內部廣播系統b企業內部網站和微信公眾號c企業內部郵件和短信平臺d企業公告欄和電子顯示屏（2）預警信息發布方式預警信息發布方式包含：a緊急通知b預警通報c預警提示（3）預警信息內容預警信息應包含以下內容：a預警級別b預警原因c可能的影響范圍和程度d防備措施和建議e應急準備工作的要求2響應準備（1）隊伍準備應急指揮部應組織相關人員成立應急隊伍，包含醫療救助組、物資保障組、信息宣傳組等，并明確各構成員的職責和任務。（2）物資準備應急指揮部應提前儲備必需的應急物資，如防護用品、消毒用品、醫療藥品等，并確保物資的質量和數量。（3）裝備準備應急指揮部應確保應急裝備處于良好狀態，包含口罩、護目鏡、防護服、消毒液等，并定期進行檢查和維護。（4）后勤保障應急指揮部應訂立后勤保障方案，確保應急期間員工的飲食、留宿、交通等需求得到滿足。（5）通信準備應急指揮部應確保應急通信設備完好，包含電話、無線電、衛星通信等，確保信息暢通。3預警解除（1）解除條件預警解除的基本條件為：a疫情公共衛生事件得到有效掌控，不再有擴散風險。b員工健康安全得到保障，生產經營活動恢復正常。（2）解除要求預警解除時，應急指揮部應：a發布預警解除公告，告知員工和相關方。b撤離應急隊伍和物資，恢復正常工作秩序。c對應急響應過程中的工作進行總結和評估。（3）責任人預警解除的責任人為應急指揮部總指揮，負責組織預警解除工作的實施和監督。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據疫情公共衛生事件的嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部將確定響應級別，并啟動相應級別的應急響應。（2）程序性工作a應急會議召開：應急指揮部召開會議，討論決議應急響應的具體措施和行動計劃。b信息上報：及時向上級主管部門、上級單位報告事故信息，并按程序進行內部通報。c資源協調：協調各部門和外部資源，確保應急響應所需的人力、物力和財力。d信息公開：依照規定向公眾發布相關信息，保持信息透亮。e后勤及財力保障：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散a設置警戒線，掌控現場人員流動。b疏散受影響區域的人員，確保安全。c對疏散區域進行監測，防止人員回流。（2）人員搜救a組織搜救隊伍，開展人員搜救工作。b采取有效措施，確保搜救人員的安全。（3）醫療救治a啟動醫療救治小組，對受傷人員進行救治。b確保醫療救治設備和藥品的充分。（4）現場監測a對現場進行空氣質量、水質等監測。b對受污染區域進行隔離和消毒。（5）技術支持a供應必需的技術支持，如消毒、隔離設施等。b幫忙相關部門進行風險評估和應急處理。（6）工程搶險a對受損設施進行搶修，防止事態擴大。b采取有效措施，防止次生禍害發生。（7）環境保護a采取措施，防止污染物擴散。b對受污染的環境進行修復。（8）人員防護要求a應急響應人員必需穿著適當的防護裝備。b定期對應急響應人員進行健康監測。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求a當應急響應超出單位自身本領時，應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。b懇求幫忙時應供應認真的事故信息和所需的幫忙類型。（2）聯動程序及要求a與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。b明確外部救援氣力的到達時間和地方。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系a外部救援氣力到達后，由應急指揮部統一指揮。b明確各部門與外部救援氣力的協調溝通機制。4響應停止（1）停止條件a疫情公共衛生事件得到有效掌控。b員工健康安全得到保障。c生產經營活動恢復正常。d各項應急響應措施已漸漸解除。（2）要求a應急指揮部宣布響應停止。b撤離應急隊伍和物資。c對應急響應過程中的工作進行總結和評估。（3）責任人a響應停止的責任人為應急指揮部總指揮。b應急指揮部負責組織響應停止后的善后工作。七、后期處理1污染物處理（1）評估污染情形應急指揮部組織專業人員進行污染情形評估，確定污染類型、范圍和程度。（2）訂立處理方案依據污染情形，訂立認真的污染物處理方案，包含清理、消毒、隔離和銷毀等措施。（3）實施處理措施組織專業隊伍實施污染物處理工作，確保污染物得到妥當處理，防止二次污染。（4）監測與驗收處理完成后，對處理效果進行監測，確保實現國家相關標準和要求。2生產秩序恢復（1）評估生產影響對疫情公共衛生事件對生產經營活動的影響進行評估，包含停工時間、損失評估等。（2）訂立恢復計劃依據評估結果，訂立生產秩序恢復計劃，包含恢復生產的時間表、措施和責任人。（3）實施恢復措施依照恢復計劃，漸漸恢復生產經營活動，確保生產秩序的穩定。（4）監督與調整對恢復過程中的各項措施進行監督，依據實際情況進行調整，確保生產恢復的順利進行。3人員布置（1）健康監測對受到疫情公共衛生事件影響的人員進行健康監測，包含員工、訪客等。（2）心理幫忙為受到心理壓力的人員供應心理幫忙，包含心理咨詢、心理疏導等服務。（3）工作布置依據員工健康情形和工作本領，重新布置工作，確保員工的安全和健康。（4）培訓與教育組織相關培訓和教育，提高員工對疫情公共衛生事件的防備和應對本領。（5）賠償與彌補對因疫情公共衛生事件受到損失的人員，依照國家法律法規和公司相關政策進行賠償和彌補。后期處理工作應在應急響應結束后盡快啟動，確保生產經營活動的穩定和社會秩序的恢復。后期處理工作的實施和監督由應急指揮部負責，必需時可成立特地的后期處理小組，負責具體工作的執行和協調。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部應建立完整的通信錄，包含各部門負責人、應急管理人員、關鍵崗位人員、外部救援單位聯系人的姓名、職務、電話號碼、電子郵箱等。（2）通信方法a應急指揮中心設有固定電話、移動電話、無線電通訊設備等，確保應急通信暢通。b建立應急信息管理系統，實現信息的快速收集、處理和發布。c應急情況下的通信優先級，確保關鍵信息及時傳遞。（3）備用方案a當主通信線路顯現故障時，啟動備用通信線路。b利用社交媒體、短信平臺等輔佑襄助通信手段。（4）保障責任人應急指揮部負責人負責通信與信息保障的整體工作，并指定專人負責日常通信維護和管理。2應急隊伍保障（1）應急人力資源a專家：聘請相關領域的專家，供應專業咨詢和引導。b專兼職應急救援隊伍：包含醫療救助、工程搶險、安全巡查等人員。c協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下獲得幫忙。（2）人員培訓a定期對應急隊伍進行專業培訓和演練。b供應最新的防疫知識和應急處理技能培訓。（3）人員管理a明確應急隊伍的職責和任務。b建立應急隊伍的考核和激勵機制。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型a防護用品：口罩、防護服、手套、護目鏡等。b醫療用品：消毒液、體溫計、口罩等。c工程搶險設備：切割機、泵、發電機等。d通信設備：對講機、衛星電話、無線電等。（2）數量、性能、存放位置a明確各類物資和裝備的數量、性能指標。b將物資和裝備存放在指定的安全地方，并確保管放條件適合。（3）運輸及使用條件a訂立物資和裝備的運輸方案，確保運輸安全。b明確物資和裝備的使用條件和操作規程。（4）更新及增補時限a定期對物資和裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態。b依據實際需求，及時更新和增補物資和裝備。（5）管理責任人及其聯系方式a指定物資和裝備的管理責任人，負責日常管理、維護和更新。b供應管理責任人的聯系方式，確保應急情況下的快速響應。（6）臺賬管理a建立物資和裝備的臺賬，記錄其購買、使用、維護和更新情況。b定期對臺賬進行審核，確保數據的準確性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）能源需求評估對應急響應過程中可能需要的能源進行評估，包含電力、水源、燃料等。（2）能源供應方案訂立能源供應方案，確保應急響應期間能源的穩定供應。（3）應急能源儲備儲備必需的應急能源，如備用發電機、應急水源等。（4）能源管理責任人指定能源管理責任人，負責能源供應的監控和管理。2經費保障（1）經費預算依據應急響應的需求，訂立認真的經費預算，包含人員工資、物資采購、設備維護等。（2）經費籌措明確經費籌措渠道，包含企業自籌、政府補貼、社會捐贈等。（3）經費管理設立特地的經費管理賬戶，確保經費使用的透亮和高效。3交通運輸保障（1）交通需求分析分析應急響應過程中可能需要的交通運輸需求，包含人員疏散、物資運輸等。（2）交通保障方案訂立交通運輸保障方案，確保應急車輛和人員的快速疏散和物資的及時運輸。（3）交通管理責任人指定交通管理責任人，負責交通指揮和調度。4治安保障（1）治安風險評估對可能顯現的治安問題進行風險評估，包含人員聚集、物資偷竊等。（2）治安防范措施訂立治安防范措施，包含巡邏、監控、安全檢查等。（3）治安管理責任人指定治安管理責任人，負責治安秩序的維護。5技術保障（1）技術支持需求評估應急響應過程中可能需要的技術支持，包含數據分析、遠程監控等。（2）技術支持方案訂立技術支持方案，確保技術設備的正常運行和數據的安全。（3）技術支持責任人指定技術支持責任人，負責技術設備的維護和更新。6醫療保障（1）醫療資源評估評估應急響應過程中可能需要的醫療資源，包含醫護人員、藥品、醫療器械等。（2）醫療救治方案訂立醫療救治方案，確保受傷人員的及時救治。（3）醫療保障責任人指定醫療保障責任人，負責醫療資源的調配和使用。7后勤保障（1）生活保障需求評估應急響應過程中可能需要的后勤生活保障，包含食