PAGEPAGE1疫情心理疏導預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生疫情時，為有效應對疫情帶來的心理壓力，保障員工身心健康，維護生產經營秩序，確保社會穩定而訂立的心理疏導工作。預案掩蓋單位內部員工、外來人員以及可能受到疫情影響的周邊社區。（二）響應分級1響應分級原則：（1）依據疫情危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將應急響應分為四個等級：一般級、較大級、重點級和特別重點級。（2）應急響應分級應遵奉并服從以下原則：a防備為主，防治結合；b快速反應，協同應對；c科學評估，合理處理；d保障生命安全，減少心理損害。2響應分級標準：（1）一般級：疫情對生產經營單位及員工心理影響較小，可通過常規心理疏導措施有效掌控。（2）較大級：疫情對生產經營單位及員工心理影響較大，需要采取專項心理疏導措施。（3）重點級：疫情對生產經營單位及員工心理影響嚴重，需要啟動應急預案，全面開展心理疏導工作。（4）特別重點級：疫情對生產經營單位及員工心理影響極其嚴重，需要跨部門、跨地區協作，實施全面心理疏導和危機干涉。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式：本預案采用指揮中心加專業工作組的形式，形成統一指揮、分級負責、協同作戰的應急管理體系。2構成單位（部門）：（1）應急指揮部：負責統一領導和協調疫情心理疏導工作，下設辦公室、心理疏導組、宣傳教育組、后勤保障組等。（2）辦公室：負責應急預案的編制、修訂、發布和宣傳，以及日常聯絡和協調工作。（3）心理疏導組：負責訂立心理疏導方案，組織開展心理疏導活動，對受疫情影響的員工進行心理干涉。（4）宣傳教育組：負責宣傳疫情防控知識和心理疏導的緊要性，提高員工的心理素養和應對本領。（5）后勤保障組：負責為心理疏導工作供應物資、場合、設備等后勤保障。（二）應急處理職責1應急指揮部職責：（1）統一指揮、協調疫情心理疏導工作；（2）訂立和實施疫情心理疏導方案；（3）對心理疏導工作進行監督和評估；（4）及時向上級報告疫情心理疏導工作情況。2辦公室職責：（1）負責應急預案的編制、修訂和發布；（2）負責日常聯絡和協調工作；（3）收集、整理疫情心理疏導相關信息；（4）組織開展應急演練。3心理疏導組職責：（1）訂立心理疏導方案，包含心理評估、干涉措施等；（2）組織開展心理疏導活動，包含個體咨詢、團體輔導、心理講座等；（3）對受疫情影響的員工進行心理干涉；（4）評估心理疏導效果，提出改進措施。4宣傳教育組職責：（1）宣傳疫情防控知識和心理疏導的緊要性；（2）開展心理健康教育，提高員工的心理素養；（3）發布心理健康知識，普及心理疏導技巧；（4）組織心理健康活動，營造良好心理氛圍。5后勤保障組職責：（1）為心理疏導工作供應物資、場合、設備等后勤保障；（2）負責心理疏導設施的建設和維護；（3）協調各部門資源，確保心理疏導工作順利開展。（三）工作小組構成、職責分工及行動任務1心理疏導小組：構成：心理專家、心理咨詢師、人力資源部門人員等。職責分工：心理專家負責訂立心理疏導方案和評估效果；心理咨詢師負責個體咨詢和團體輔導；人力資源部門人員負責協調工作進度和資源調配。行動任務：對受疫情影響的員工進行心理評估；開展心理疏導活動，如個體咨詢、團體輔導等；供應心理危機干涉服務。2宣傳教育小組：構成：宣傳部門人員、心理輔導員等。職責分工：宣傳部門人員負責宣傳疫情防控知識和心理疏導的緊要性；心理輔導員負責心理健康教育和心理知識普及。行動任務：制作和發布心理健康宣傳資料；組織心理健康講座和培訓；開展心理健康主題活動。3后勤保障小組：構成：后勤保障部門人員、設施設備管理人員等。職責分工：后勤保障部門人員負責物資采購和調配；設施設備管理人員負責心理疏導設施的建設和維護。行動任務：供應心理疏導所需的物資和設備；維護心理疏導場合的安全和衛生；確保心理疏導活動的順利進行。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：設立24小時心理疏導應急值守電話，用于接收疫情心理疏導相關信息。2負責人：由應急指揮部指定專人負責應急值守電話的接聽和處理。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：通過電話、短信、網絡等多種渠道接收疫情心理疏導相關信息。2接收責任人：應急值守電話的接聽人員負責信息的初步接收和處理。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：（1）接到疫情心理疏導相關信息后，應急值守電話接聽人員趕忙向心理疏導組負責人報告；（2）心理疏導組負責人依據信息性質和緊急程度，決議是否啟動應急預案；（3）啟動應急預案后，及時向應急指揮部報告；（4）應急指揮部依據實際情況，決議是否向上級主管部門、上級單位報告。2通報方式：通過電話、短信、電子郵件等方式進行內部通報。3負責人：心理疏導組負責人及應急指揮部負責人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：（1）應急指揮部接到心理疏導組報告后，評估事故影響；（2）決議向上級主管部門、上級單位報告；（3）應急指揮部負責人依照規定流程向主管部門或上級單位報告。2報告內容：事故基本情況；心理疏導工作開展情況；可能造成的后果及影響；采取的措施及效果；需要的支持和幫忙。3報告時限：自接到事故信息起2小時內上報。4責任人：應急指揮部負責人。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1方法：通過電話、短信、電子郵件、官方網站等渠道進行通報；在必需時，可通過新聞發布會等形式向社會公布。2程序：（1）應急指揮部決議向外部通報事故信息；（2）心理疏導組負責收集整理通報內容；（3）應急指揮部負責人審核通報內容；（4）通過指定渠道向有關部門或單位通報。3責任人：心理疏導組負責人及應急指揮部負責人。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序：（1）信息接收：通過應急值守電話、網絡等渠道接收疫情心理疏導相關信息。（2）初步研判：心理疏導組對信息進行初步研判，評估疫情心理影響程度。（3）啟動決策：應急指揮部依據初步研判結果，結合響應分級條件，決議是否啟動應急預案。（4）發布啟動命令：應急指揮部負責人發布啟動命令，啟動相應級別的響應。（5）信息發布：通過單位內部通訊渠道和公開平臺發布啟動信息。2響應啟動方式：（1）人工啟動：當事故信息實現響應啟動條件時，應急指揮部負責人可人工啟動響應。（2）自動啟動：若事故信息實現預設的自動啟動條件，系統將自動啟動響應。（二）響應啟動的決策1決策依據：（1）事故性質：依據疫情的性質和潛在危害，推斷是否需要啟動響應。（2）嚴重程度：評估疫情對員工心理健康的嚴重程度。（3）影響范圍：考慮疫情對單位內部及外部的影響范圍。（4）可控性：評估生產經營單位掌控事態的本領。2決策過程：（1）應急指揮部召開會議，對事故信息進行認真分析；（2）依據分析結果，應急領導小組作出啟動響應的決策；（3）宣布啟動響應，并通知相關責任部門和人員。（三）預警啟動1預警啟動條件：當事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。2預警啟動程序：（1）應急指揮部依據初步研判結果，決議是否啟動預警；（2）發布預警信息，提示相關責任部門和人員做好響應準備；（3）實時跟蹤事態發展，做好預警期間的各項準備工作。（四）響應級別調整1跟蹤事態發展：響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤疫情心理情形，收集相關信息。2科學分析處理需求：依據收集到的信息，科學分析處理需求，評估響應級別是否需要調整。3及時調整響應級別：依據事態發展和處理需求，及時調整響應級別，確保響應措施的有效性。4躲避響應不足或過度響應：在調整響應級別時，應躲避響應不足導致事態惡化，同時躲避過度響應造成資源揮霍。（五）信息處理與研判責任人1信息接收責任人：負責接收和初步研判疫情心理疏導相關信息。2決策責任人：應急指揮部負責人和應急領導小組負責響應啟動的決策。3調整響應級別責任人：應急指揮部負責人依據事態發展和處理需求，負責調整響應級別。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道：單位內部通訊網絡，包含公告欄、內部郵件、短信平臺等；社交媒體和單位官方網站；鄰近社區和相關部門的通訊渠道。2預警信息發布方式：趕忙通過短信、郵件等形式向相關人員發送預警信息；通過單位內部廣播、電視等媒體進行預警公告；在單位官方網站和社交媒體上發布預警信息。3預警信息發布內容：疫情心理疏導預警的級別和原因；預警可能對員工造成的影響；應采取的防備措施和建議；預警的起始時間和可能連續的時間；聯系方式及求助途徑。（二）響應準備1隊伍準備：組建心理疏導專業隊伍，包含心理咨詢師、心理輔導員等；明確心理疏導隊伍的職責和任務，進行必需的培訓。2物資準備：準備必需的心理疏導物資，如心理測試工具、輔導資料等；確保心理疏導所需設備（如心理評估軟件、錄音設備等）處于良好狀態。3裝備準備：確保通信設備、錄音設備等裝備的完好，以便及時進行信息收集和上報；準備必需的防護裝備，如口罩、消毒液等。4后勤準備：確保心理疏導活動所需的場合、設施等后勤保障；準備應急備用物資，以應對突發情況。5通信準備：確保應急通信系統暢通，包含電話、網絡、短信等；訂立通信聯絡表，明確各小組和個人的通信方式。（三）預警解除1預警解除的基本條件：疫情心理情形得到有效掌控；員工心理健康情形穩定；預警期間采取的措施取得顯著成效。2預警解除的要求：應急指揮部依據實際情況，決議是否解除預警；發布預警解除通知，告知全體員工；對預警期間采取的措施進行總結和評估。3責任人：應急指揮部負責人負責預警解除的決策和通知發布；心理疏導組負責人負責預警解除后的心理疏導工作評估和總結；后勤保障組負責人負責物資和設備的回收和整理。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別：依據疫情心理影響的嚴重程度、范圍和可控性，參照響應分級標準，確定相應的響應級別。2響應啟動后的程序性工作：（1）應急會議召開：應急指揮部負責人召開緊急會議，分析形勢，確定應急處理方案。（2）信息上報：依照規定的時限和程序，向上級主管部門、上級單位報告事故信息。（3）資源協調：協調各部門、各小組的資源，確保應急處理工作順利開展。（4）信息公開：通過內部通訊渠道和外部媒體，發布事故信息和應急處理進展。（5）后勤及財力保障工作：確保應急處理所需的物資、設備、資金等后勤和財力支持。（二）應急處理1事故現場警戒疏散：對受影響的區域進行警戒，設置隔離帶，確保人員安全。引導員工依照預定路線疏散至安全區域。2人員搜救：組織人員搜救小組，對可能受困的人員進行搜救。3醫療救治：搭建臨時醫療點，為受傷或心理受影響的人員供應醫療救治服務。布置專業心理輔導人員對受影響人員進行心理疏導。4現場監測：對受疫情影響的心理情形進行監測，評估風險。5技術支持：利用專業心理評估軟件和技術手段，支持心理疏導工作。6工程搶險：對于因疫情導致的設施損壞，組織工程搶險隊伍進行修復。7環境保護：處理疫情帶來的環境污染問題，防止二次污染。8人員防護要求：對參加應急處理的人員進行個人防護培訓，供應必需的防護裝備。要求全部人員在執行任務時遵守防護規范，確保自身安全。（三）應急幫忙1懇求外部幫忙的程序及要求：當單位自身氣力無法掌控事態時，向相關部門或救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時，需供應事故基本情況、影響范圍、所需幫忙類型等信息。2聯動程序及要求：與外部救援氣力建立聯動機制，明確溝通渠道和協調方式。共同訂立救援方案，確保救援工作的有序進行。3外部救援氣力到達后的指揮關系：明確外部救援氣力到達后的指揮關系，確保救援指揮統一、外部救援氣力在接到指揮指令后，依照預定方案開展救援工作。（四）響應停止1響應停止的基本條件：疫情心理情形得到有效掌控；員工心理健康情形穩定；事態已得到妥當處理，不再構成威逼。2響應停止的要求：應急指揮部宣布響應停止；撤離現場警戒，恢復正常秩序；對應急處理工作進行總結評估。3責任人：應急指揮部負責人負責宣布響應停止；心理疏導組負責人負責心理疏導工作的后續跟進；后勤保障組負責人負責物資和設備的回收及后續使用。七、后期處理（一）污染物處理1環境評估：對疫情造成的污染進行環境評估，確定污染范圍和程度。2清理與消毒：組織專業人員進行污染物清理和消毒工作，確保環境安全。3監測與報告：對清理后的環境進行連續監測，確保污染物得到有效掌控，并向相關部門報告處理情況。（二）生產秩序恢復1生產評估：評估疫情對生產經營活動的影響，確定恢復生產的優先級。2生產調整：依據實際情況調整生產計劃，確保生產活動有序恢復。3人員培訓：對員工進行必需的培訓，包含疫情防控知識、心理疏導技巧等，以提高其應對疫情的本領。4質量掌控：加強產品質量掌控，確保恢復生產后的產品質量符合標準。（三）人員布置1員工關懷：對因疫情受到影響的心理情形不佳的員工，供應連續的心理疏導和支持。2職業痊愈：對于因疫情導致的員工離職或殘疾，供應職業痊愈服務，幫忙他們重新就業或適應新的工作環境。3人力資源調配：依據生產恢復需要，合理調配人力資源，確保關鍵崗位的人員配備。4臨時布置：對于因疫情導致生活困難的員工，供應臨時生活布置和幫忙。（四）總結評估1事件總結：對疫情心理疏導工作進行全面總結，包含應急處理、心理疏導、資源調配等方面。2評估報告：編寫評估報告，分析事件原因、應急處理效果、存在的問題和改進措施。3改進措施：依據評估結果，訂立改進措施，完善應急預案，提高應對仿佛事件的本領。（五）責任與分工1責任人：由應急指揮部負責人牽頭，各部門負責人共同負責后期處理工作。2分工：明確各部門在后期處理中的職責和任務，確保各項工作有序推動。（六）信息發布1發布渠道：通過單位內部通訊渠道、官方網站、社交媒體等渠道發布后期處理信息。2發布內容：包含事件總結、改進措施、員工關懷政策等，以加強員工信心，維護社會穩定。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式：應急指揮部負責人及成員的聯系方式；心理疏導組、宣傳教育組、后勤保障組等相關部門負責人的聯系方式；外部救援氣力、醫療機構的聯系方式；員工及家屬的聯系方式。2通信方法：使用電話、短信、電子郵件、網絡會議等通信工具；確保應急通信設備（如衛星電話、對講機等）的完好和充分。3備用方案：在緊要通信線路故障時，啟用備用通信線路；建立應急通信小組，負責通信線路的維護和修復。4保障責任人：通信與信息保障負責人負責確保通信渠道的暢通和信息的及時傳遞。（二）應急隊伍保障1應急人力資源：心理專家和心理咨詢師；專兼職應急救援隊伍；協議應急救援隊伍。2人員培訓：定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應急處理本領；對新加入的應急人員進行必需的培訓和考核。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型：心理疏導設備（如心理測試工具、錄音設備等）；防護用品（如口罩、手套、消毒液等）；應急通訊設備；后勤保障物資（如食品、水、帳篷等）。2數量、性能、存放位置：依據預案要求和實際情況，確定各類物資和裝備的數量；確保物資和裝備的性能滿足應急需求；物資和裝備存放于安全、便于取用的地方。3運輸及使用條件：訂立物資和裝備的運輸方案，確保及時送達；明確物資和裝備的使用方法和注意事項。4更新及增補時限：定期對物資和裝備進行檢查，確保其處于良好狀態；依據需要及時更新和增補物資和裝備。5管理責任人及其聯系方式：指定物資和裝備的管理責任人，負責日常管理和維護；管理責任人的聯系方式應保持暢通。6臺賬管理：建立物資和裝備的臺賬，認真記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息；定期更新臺賬，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評估：評估疫情心理疏導應急工作中所需的能源類型和數量。2能源供應保障：確保應急指揮中心、心理疏導場合等關鍵區域的電力、燃料等能源供應穩定。3備用能源：儲備備用能源，如發電機、油料等，以應對突發能源停止情況。4能源管理：訂立能源使用規范，確保能源的有效利用和節省。（二）經費保障1經費預算：依據預案要求，訂立應急工作經費預算。2經費撥付：確保應急經費及時撥付到位，支持應急工作的開展。3經費管理：建立嚴格的經費管理制度，確保經費使用的透亮度和合理性。（三）交通運輸保障1交通資源調配：依據應急工作需要，調配交通工具和運輸資源。2交通管制：必需時對相關道路進行管制，確保應急車輛優先通行。3交通協調：與交通運輸部門協調，保障應急物資和人員的運輸需求。（四）治安保障1治安巡邏：加強重點區域和場合的治安巡邏，維護社會秩序。2治安應急：訂立治安應急方案，應對可能顯現的治安問題。3治安協調：與公安機關協調，共同維護應急處理期間的社會治安。（五）技術保障1技術支持：確保應急工作中的技術需求得到滿足，包含通信、監測、數據分析等。2技術培訓：對相關人員進行技術培訓，提高應急處理的技術本領。3技術儲備：儲備必需的技術設備和軟件，以備不時之需。（六）醫療保障1醫療資源協調：協調醫療機構，確保應急救援人員的醫療救治需求。2醫療物資儲備：儲備必需的醫療物資，如藥品、醫療器械等。3醫療培訓：對應急人員進行急救知識和技能的培訓。（七）后勤保障1生活物資供應：確保應急工作期間員工及受影響