PAGEPAGE1災區應急物資儲備與管理應急處理預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在發生生產安全事故后，對災區應急物資的儲備、管理和應急處理工作進行引導。預案適用于各類生產安全事故，包含但不限于火災、爆炸、泄漏、坍塌等，適用于全部可能造成人員傷亡、資產損失和環境破壞的事故。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：適用于重點及以上等級的生產安全事故，如可能導致人員群死群傷、重點資產損失或嚴重影響社會穩定的事故。基本原則：趕忙啟動應急預案，快速開展救援和處理工作，確保人員生命安全，最大限度地減少資產損失和環境破壞。（2）二級響應：適用于較大等級的生產安全事故，如可能導致人員傷亡、較大資產損失或局部環境破壞的事故。基本原則：依據事故情況，啟動應急預案，組織救援氣力，采取有效措施掌控事態，確保人員生命安全，減輕資產損失和環境破壞。（3）三級響應：適用于一般等級的生產安全事故，如可能導致人員輕傷、較小資產損失或細小環境破壞的事故。基本原則：啟動應急預案，組織救援氣力，采取必需措施掌控事態，確保人員生命安全，減輕資產損失和環境破壞。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急指揮部構成單位：由單位緊要負責人擔負總指揮，分管安全生產的副職擔負副總指揮，相關部門負責人為成員。職責：負責統一指揮、協調和決策災區應急物資儲備與管理的應急工作，確保應急物資供應與使用的高效、有序。（2）物資儲備組構成單位：由物資管理、倉儲物流等部門人員構成。職責：負責應急物資的采購、儲備、維護和更新；訂立應急物資儲備計劃，確保儲備物資符合應急需求；對儲備的應急物資進行定期檢查，確保物資完好可用；依據應急指揮部指令，及時調配應急物資。（3）物資管理組構成單位：由財務、人力資源等部門人員構成。職責：負責應急物資的財務管理和資金籌措；管理應急物資的采購合同、發票等財務資料；負責應急物資的調配、使用和回收；對應急物資的使用情況進行監督和評估。（4）信息與聯絡組構成單位：由信息部門、行政部門人員構成。職責：負責收集、整理和發布災區應急物資儲備與管理的相關信息；負責與上級應急管理部門、地方政府及相關部門的聯絡與溝通；負責應急信息的保密工作。（5）技術支持組構成單位：由技術部門、安全部門人員構成。職責：供應災區應急物資儲備與管理的專業技術支持；對應急物資的儲存條件、使用方法等進行技術引導；對應急物資的更新換代提出建議。2工作小組具體構成、職責分工及行動任務（1）物資儲備組具體構成：物資管理、倉儲物流、采購部門人員。職責分工：物資管理負責儲備計劃的訂立與實施，倉儲物流負責物資的儲存與維護，采購部門負責物資的采購。行動任務：訂立儲備計劃，采購、儲存、維護應急物資，確保物資在應急情況下能夠快速投入使用。（2）物資管理組具體構成：財務部門、人力資源部門人員。職責分工：財務部門負責資金管理和財務監督，人力資源部門負責物資調配與人員調配。行動任務：管理應急物資的財務，調配物資，監督物資使用情況。（3）信息與聯絡組具體構成：信息部門、行政部門人員。職責分工：信息部門負責信息收集與發布，行政部門負責與外部聯絡。行動任務：收集整理信息，發布信息，與外部進行溝通協調。（4）技術支持組具體構成：技術部門、安全部門人員。職責分工：技術部門負責技術引導，安全部門負責安全監督。行動任務：供應技術支持，監督應急物資使用安全。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[電話號碼]負責人：[負責人姓名]職責：24小時值班，接收事故報告和相關信息。2事故信息接收接收方式：電話、短信、電子郵件、現場報告等。職責人：[接收人員姓名]職責：及時接收事故信息，并做好記錄。3內部通報程序通報方式：口頭、電話、會議等。通報責任人：[通報責任人姓名]職責：接到事故信息后，趕忙向應急指揮部報告，并通知相關部門和人員。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人報告流程：1應急指揮部接到事故報告后，趕忙組織評估事故情況。2依據事故等級，依照規定的時限向上級主管部門、上級單位報告。3上級主管部門、上級單位收到報告后，進行審核和確認。報告內容：事故發生的時間、地方、原因。事故的初步評估，包含人員傷亡、資產損失和環境破壞情況。已采取的應急措施及效果。需要上級支持的事項。報告時限：一級響應事故：1小時內。二級響應事故：2小時內。三級響應事故：3小時內。責任人：[報告責任人姓名]職責：確保事故信息及時、準確地上報。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人通報方法：通過電話、短信、電子郵件等方式。舉辦新聞發布會或信息通報會。通報程序：1應急指揮部評估事故情況后，決議是否對外通報。2依據需要，通過信息與聯絡組向公眾、媒體和相關部門通報。3通報內容應真實、準確、客觀。責任人：[通報責任人姓名]職責：確保通報信息的全都性和準確性，及時回應公眾關切。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式啟動程序：1信息收集：通過應急值守電話、現場報告等途徑收集事故相關信息。2評估研判：應急指揮部組織專家和相關部門對事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性進行評估。3決策啟動：依據評估結果，應急領導小組決議是否啟動應急響應。啟動方式：手動啟動：當事故信息實現響應啟動條件時，應急領導小組手動啟動應急響應。自動啟動：系統預設自動啟動條件，當事故信息實現這些條件時，應急響應自動啟動。2響應啟動的條件依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，具體包含：人員傷亡：造成人員死亡或重傷。資產損失：直接經濟損失實現確定數額。環境影響：對周邊環境造成嚴重污染或破壞。社會影響：對公眾安全、社會穩定造成嚴重影響。3預警啟動的決策若事故信息未實現響應啟動條件，但存在較大風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應急指揮部應做好以下工作：發布預警信息，提示相關部門和人員做好應急準備。加強監控，實時跟蹤事態發展。組織開展應急演練，提高應急響應本領。4響應級別的調整響應啟動后，應急指揮部應依據事態發展和處理需求，及時調整響應級別。調整響應級別時，應考慮以下因素：人員傷亡情況的更改。資產損失的加添或減少。環境污染或破壞的擴大或緩解。公眾和媒體的反饋。躲避響應不足或過度響應，確保應急響應的科學性和有效性。5科學分析處理需求應急指揮部應組織專家和相關部門對事故進行科學分析，明確處理需求。分析內容包含：應急物資的種類、數量和需求。應急隊伍的配置和任務分工。應急措施的訂立和實施。應急資源的調度和調配。五、預警1預警啟動預警信息發布渠道：單位內部公告欄、網絡平臺。應急值守電話和短信系統。地方政府應急管理部門指定的信息發布平臺。預警信息發布方式：口頭通知。短信、郵件等電子信息方式。新聞發布會或信息通報會。預警信息發布內容：事故簡要情況。可能影響范圍。預警級別。應急響應準備要求。市民防范指南。2響應準備作出預警啟動后，應急指揮部應趕忙開展以下響應準備工作：隊伍準備：啟動應急隊伍，明確人員職責，確保隊伍隨時待命。物資準備：檢查應急物資儲備，確保物資完好、充分，并做好調配準備。裝備準備：檢查應急裝備，確保其功能正常，能夠滿足應急需求。后勤準備：確保應急后勤保障，包含食宿、醫療等。通信準備：確保應急通信系統暢通，信息傳遞及時。3預警解除預警解除的基本條件：事故得到有效掌控，不再有進一步擴大或惡化風險。事故影響得到除掉，公眾安全得到保障。應急響應準備工作完成，應急狀態不再需要。預警解除的要求：應急指揮部依據實際情況，評估預警解除的條件。經評估確認后，由應急指揮部發布預警解除通知。各相關部門和單位依據通知要求，恢復正常工作秩序。責任人：預警啟動責任人：負責預警信息的發布和響應準備的指揮。預警解除責任人：負責預警解除條件的評估和解除通知的發布。預警解除后的工作：組織事故調查，分析原因，總結教訓。評估應急響應的有效性，提出改進措施。恢復應急物資的儲備和管理，確保應急狀態下的物資需求。向公眾發布預警解除信息，恢復正常信息發布渠道。六、應急響應1響應啟動確定響應級別：依據事故的危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，依照預案的響應分級確定響應級別。明確響應啟動后的程序性工作：應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，部署應急處理工作。信息上報：依照規定的時限和程序，向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調：協調各方資源，包含人力、物資、設備等，確保應急處理工作的順利進行。信息公開：依照規定，適時向社會發布事故信息和應急響應進展情況。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和后勤保障。2應急處理事故現場的警戒疏散：設立警戒區域，防止無關人員進入。組織疏散受威逼區域的人員，確保人員安全。人員搜救：組建搜救隊伍，開呈現場人員搜救工作。使用專業設備和技術進行搜救。醫療救治：建立現場急救站，對傷員進行初步救治。快速將傷員轉運至醫療機構進行進一步治療。現場監測：對事故現場及周邊環境進行監測，評估污染情形。技術支持：供應必需的技術支持，如環境監測、數據分析等。工程搶險：采取必需措施，如堵漏、排水、加固等，掌控事故擴散。環境保護：防止事故對環境造成進一步污染，采取措施進行污染整治。人員防護的要求：對參加應急處理的人員進行個人防護，包含佩戴防護裝備、使用防護用品等。3應急幫忙當事態無法掌控情況下，向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求：通過應急指揮部向上級主管部門和相關部門提出幫忙懇求。供應認真的事故情況、救援需求等信息。聯動程序及要求：與救援氣力建立有效溝通，明確救援任務和搭配要求。共享救援資源和信息，確保救援行動的協調全都。外部（救援）氣力到達后的指揮關系：應急指揮部負責指揮協調整體救援行動。外部救援氣力接受應急指揮部的統一指揮。4響應停止響應停止的基本條件：事故得到有效掌控，不再有進一步擴大或惡化風險。傷員得到妥當救治，救援工作完成。環境污染得到整治，恢復正常狀態。響應停止的要求：應急指揮部評估響應停止條件，并宣布停止響應。各相關部門和單位恢復正常工作秩序。責任人：響應停止責任人：負責評估響應停止條件，并宣布響應停止。七、后期處理1污染物處理評估污染：對事故現場及其周邊環境進行污染評估，確定污染類型和程度。清理與整治：依據污染評估結果，訂立污染物清理和整治方案，采取有效措施除掉污染。監測與報告：對清理后的區域進行連續監測，確保污染物濃度實現安全標準，并向相關部門報告整治情況。恢復環境：對受損生態環境進行修復，確保生態平衡。2生產秩序恢復生產評估：評估事故對生產設施和流程的影響，確定恢復生產的優先級。設施修復：組織專業人員進行生產設施的修復和重修工作。流程優化：依據事故教訓，優化生產流程，提高安全性和效率。生產恢復：在確保安全的前提下，漸漸恢復生產秩序。3人員布置受損人員救助：對事故中受傷、失蹤和受影響的人員供應必需的救助和關懷。臨時布置：對于因事故導致生活無著的員工，供應臨時住處和必需的生活保障。心理幫忙：為事故受害者及其家屬供應心理輔導和幫忙，幫忙他們度過難關。長期布置：依據受損人員的情況，訂立長期布置計劃，包含住房、就業等。4后期處理措施事故調查：組織事故調查組，查明事故原因，分析事故責任，提出整改措施。整改落實：針對事故原因和調查結果，訂立整改方案，并確保整改措施得到有效執行。責任追究：對事故責任人進行責任追究，依法依規進行處理。經驗總結：總結事故教訓，完善應急預案，提高應急處理本領。恢復重修：在確保安全的前提下，有序推動事故后的恢復重修工作。5責任分工后期處理責任人：由應急指揮部指定專人負責后期處理工作的統籌協調。各相關部門責任人：依據職責分工，負責各自領域的后期處理工作。外部協作：與政府部門、社會組織等外部機構協作，共同推動后期處理工作。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯系方式：應急指揮部：[總指揮姓名]聯系電話：[電話號碼]各應急小組負責人及關鍵崗位人員：[姓名]聯系電話：[電話號碼]通信方法：應急指揮中心設有固定通信設備，包含電話、傳真、網絡通信系統等。應急現場配備移動通信設備，確保通信暢通。備用方案和保障責任人：在主通信系統故障時，啟用備用通信系統。保障責任人：[通信保障負責人姓名]，負責通信系統的維護和備用方案的執行。2應急隊伍保障相關應急人力資源：專家：包含安全生產、環境保護、醫療救助等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，具備應急救援本領。協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，在緊急情況下供應救援服務。人員培訓：定期對應急隊伍進行專業培訓和演練，提高其應急處理本領。隊伍管理：建立應急隊伍管理制度，明確隊伍的職責和任務。3物資裝備保障應急物資和裝備：類型：包含救援設備、防護用品、醫療用品、生活物資等。數量：依據應急預案和風險評估確定，確保滿足應急需求。性能：符合國家相關標準和規范，確保在緊急情況下有效使用。存放位置：指定安全、便于取用的存放地方。運輸及使用條件：明確物資裝備的運輸方式和使用條件，確保在緊急情況下快速投入使用。更新及增補時限：定期對物資裝備進行檢查、更新和增補，確保其處于良好狀態。管理責任人：[物資裝備管理負責人姓名]，負責物資裝備的日常管理和維護。聯系方式：[管理責任人聯系電話]賬冊管理：建立物資裝備臺賬，記錄物資裝備的認真信息，包含種類、數量、存放位置等。物資裝備檢查：定期對物資裝備進行檢查，確保其完好性和可用性。九、其他保障1能源保障能源需求分析：評估應急響應過程中所需的能源類型和數量。能源供應計劃：訂立能源供應計劃，確保應急設備和設施的正常運行。備用能源：儲備備用能源，如發電機、電池等，以應對主能源停止的情況。能源管理：設立能源管理小組，負責能源的調配和使用，確保能源的高效利用。2經費保障經費預算：依據應急預案的要求，編制應急工作經費預算。經費管理：設立特地的經費管理賬戶，確保經費使用的透亮和合理。經費審批：建立經費審批流程，確保經費的使用符合規定。3交通運輸保障交通運輸需求：評估應急響應所需的交通運輸工具和人員。交通保障措施：與交通運輸部門合作，確保應急車輛的優先通行權。交通調度：建立交通調度中心，協調交通流量，確保救援物資和人員的快速運輸。4治安保障治安維護：與公安部門合作，維護事故現場的治安秩序。安全巡邏：在事故現場及周邊地區進行安全巡邏，防止偷竊和破壞。緊急撤離：訂立緊急撤離計劃，確保人員安全疏散。5技術保障技術支持：確保應急響應所需的技術支持，如通信、監測、分析等。技術培訓：對應急人員進行必需的技術培訓，提高其技術應用本領。技術更新：定期更新技術裝備和軟件，確保其先進性和適用性。6醫療保障醫療資源：儲備必需的醫療設備和藥品，確保傷員的及時救治。醫療隊伍：組建醫療救援隊伍，包含醫生、護士等專業人士。醫療轉運：確保傷員能夠快速、安全地轉運到醫療機構。7后勤保障食宿保障：為應急人員供應必需的食宿條件。生活用品：儲備應急人員所需的生活用品，如帳篷、睡袋等。后勤服務：確保應急響應期間的后勤服務，如