——綜采一區(qū)安全自主管理要素實施方案

綜采一區(qū)安全自主管理要素實施方案為促進(jìn)本單位安全自主管理推進(jìn)工作的順利開展，充分調(diào)動廣大職工工作的積極性、主動性，使本單位安全生產(chǎn)形式持續(xù)、健康、穩(wěn)步改善，根據(jù)《XX煤礦20XX年科(區(qū)安全自主管理考核辦法》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合科(區(qū)安全自主管理“六項措施”的推進(jìn)及相關(guān)安全管理工作，特制定實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針，樹立自主管理意識，落實自主管理責(zé)任，強化自主管理考核，形成“自我約束、自我控制、自我發(fā)現(xiàn)問題、自我分析問題、自我解決問題”的管理機(jī)制，創(chuàng)建“職工自律、班組自管、科區(qū)自治”的安全自主管理工作格局。二、組織機(jī)構(gòu)綜采一區(qū)成立安全自主管理推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：職工代表（每班組各選一名三、推進(jìn)目標(biāo)、理念1.目標(biāo)：人人自主管理，時時安全生產(chǎn)。2.理念：自主管理，珍惜生命，做安全事，當(dāng)安全人。四、推進(jìn)目標(biāo)及措施（一自主管理安全技能和職業(yè)道德培訓(xùn)

1.目標(biāo)通過自主培訓(xùn)，使職工熟練掌握安全操作技能和作業(yè)規(guī)程措施，提高現(xiàn)場自主管理能力，做到規(guī)范操作，自主保安；通過對職工進(jìn)行職業(yè)道德榮辱觀教育，使職工自覺做到珍惜生命、敬業(yè)愛崗、精細(xì)管理、節(jié)約降耗、團(tuán)結(jié)互助、勤勞奉獻(xiàn)。2.措施（1認(rèn)真組織開展自主培訓(xùn)。從1月份開始，由區(qū)技術(shù)人員結(jié)合現(xiàn)場工作實際，分工種、分專業(yè)編制安全技能培訓(xùn)教材，經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)審核后向職工講授。（2培訓(xùn)分工種、分專業(yè)進(jìn)行。班長與職工同時參加培訓(xùn)，同時參加考試。（3由書記、隊長、技術(shù)人員擔(dān)任授課教師，授課前必須認(rèn)真?zhèn)湔n。（4每月對職工參加安全技能培訓(xùn)情況進(jìn)行一次考評。職工筆記的記錄情況占考評分?jǐn)?shù)的50%，月度考試成績占50%。（二自主管理規(guī)范安全生產(chǎn)操作行為1.目標(biāo)干部和職工熟知管理行為規(guī)范和操作行為規(guī)范，做到管理者不違章指揮、職工不違章作業(yè)，自覺遵守行為規(guī)范，養(yǎng)成安全行為習(xí)慣，杜絕“三違”現(xiàn)象。2.措施（1制定職工安全操作行為規(guī)范，嚴(yán)格遵守“三大規(guī)程”，按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。（2把規(guī)范職工的安全行為從班前會開始抓起，從職工的著裝、精神狀態(tài)、“一日一題”學(xué)習(xí)、互聯(lián)保簽名情況等細(xì)節(jié)入手，要求每一名職工認(rèn)真開好班前會，對職工班前會的聽講情況進(jìn)行抽問。（3加強對“三違”行為的界定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，讓職工明白哪些行為是“三違”行為以及危害性，使職工自覺按章作業(yè)，杜絕“三違”行為。（4班隊長自主抓“三違”行為，對“三違”行為采取幫教-警告-處理“三步法”的工作程序。（5建立職工誠信檔案，自覺抵制和消除低級錯誤和不良行為，規(guī)范職工的安全生產(chǎn)操作行為。（三自主管質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化1.目標(biāo)采煤工作面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)一級標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良品率達(dá)100%，消滅不合格品。2.措施（1加強采煤工作面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高職工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識。(2嚴(yán)格現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定。（3班隊長每班對現(xiàn)場安全質(zhì)量進(jìn)行評估，采取激勵機(jī)制，獎優(yōu)罰劣。（4每月對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行一次總結(jié)，將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與工資掛鉤，實行重獎重罰政策。（四自主管規(guī)程措施貫徹1.目標(biāo)班隊長參與專業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施的編制，在熟悉掌握規(guī)程措施的同時，負(fù)責(zé)認(rèn)真地向職工進(jìn)行貫徹，確保規(guī)程措施在現(xiàn)場得到100%落實。2.措施（1班長參與規(guī)程、技術(shù)措施的編制。目前，采取由班長根據(jù)現(xiàn)場實際，有針對性的提出技術(shù)要求和安全注意事項，由技術(shù)人員編制。（2班長負(fù)責(zé)向本班職工進(jìn)行貫徹。嚴(yán)格按照“貫徹、學(xué)習(xí)、考試、執(zhí)行”四步法進(jìn)行。措施的貫徹要有針對性，要結(jié)合崗位工種實際，將規(guī)程提煉為職工必須要掌握的、具有剛性的若干條要求，進(jìn)行強制性灌輸。（五自主管理節(jié)支降耗1.目標(biāo)嚴(yán)格按材料定額領(lǐng)取使用材料，杜絕浪費現(xiàn)象，搞好修舊利廢，完成班隊成本計劃指標(biāo)。2.措施（1制定成本管理的規(guī)章制度，由隊將成本指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，分解到班，各班根據(jù)生產(chǎn)實際進(jìn)行自主支配和管理。做到班前預(yù)控，每班前會上由班長根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)和技術(shù)措施要求，安排定額材料消耗、設(shè)備檢修與維護(hù)、材料回收等事宜；班中督查，由跟班班長或技術(shù)員對當(dāng)班材料消耗情況進(jìn)行檢查，杜絕浪費現(xiàn)象；班后結(jié)算，每班班后由跟班班長負(fù)責(zé)對當(dāng)班材料消耗進(jìn)行核算統(tǒng)計，做到班清月結(jié)。（2抓好定額材料的領(lǐng)用與登記工作，做到帳物相符。（3嚴(yán)格控制支護(hù)材料的成本支出，按規(guī)程措施規(guī)定用料，堅持做到厲行節(jié)約、合理使用，避免亂用料和浪費材料的現(xiàn)象。（4加強機(jī)電設(shè)備的預(yù)防性檢修工作，降低設(shè)備的損壞率，杜絕責(zé)任性重大機(jī)電事故的發(fā)生。（5進(jìn)一步加強修舊利廢工作，在確保安全的基礎(chǔ)上，盡可能地回收復(fù)用舊件和舊料，加大對U型鋼、舊鋼笆等物品的回收力度。（六自主管團(tuán)結(jié)友愛1.目標(biāo)實施人本管理，加強職工職業(yè)道德榮辱觀教育，培育互助友愛的團(tuán)隊精神，創(chuàng)建文明和諧班隊。2.措施（1建立團(tuán)結(jié)友愛的管理制度，對推諉、扯皮、內(nèi)耗、拆臺、搞窩里斗的人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格處罰。（2抓好一人一事的思想教育工作，表揚先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。（3實施人本管理，加強職工職業(yè)道德榮辱觀教育，開展扶弱幫困、團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助活動。五、推進(jìn)計劃（一大力宣傳，提高認(rèn)識各單位要利用班前會、周四例會、宣傳牌板、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體，大力開展安全自主管理宣傳教育活動，在全區(qū)職工中營造出“我的安全我做主”的濃厚氛圍，號召職工樹立強烈的安全自主管理責(zé)任意識，切實提高安全自主管理和事故自主防范能力。（二建章立制，制定措施各單位根據(jù)集團(tuán)公司和礦自主管理要求，結(jié)合本單位、各崗位特點，制定出針對性安全自主管理實施方案(可包含于單位安全生產(chǎn)體系建設(shè)實施方案之中，并上交至礦安全體系建設(shè)辦公室。（三嚴(yán)格落實，強化考核礦根據(jù)集團(tuán)公司安全體系建設(shè)檢查情況對自主管理要素負(fù)責(zé)單位及相關(guān)責(zé)任人考核。安全生產(chǎn)體系建設(shè)辦公室就制度建設(shè)、推進(jìn)情況、實際效果等情況對基層單位進(jìn)行月度考核，考核結(jié)果與單位管技人員工資收益相掛鉤。科區(qū)對班組、班組對職工依次考核。六、自主管理相關(guān)職責(zé)堅持各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管的原則，明確層級責(zé)任，明晰崗位職責(zé)，確保各項工作落到實處，取得實效。科區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)抓好科區(qū)自治，打造安全團(tuán)隊。科區(qū)自治即科區(qū)的安全自主管理。科區(qū)作為礦井以下最大的基層單位，是礦井安全自主管理的抓手。礦井統(tǒng)籌安排制定全礦安全管理各項制度，按本單位實際特點，自主制定科區(qū)安全自主管理實施辦法，落實制度的制度。（二班組長職責(zé)抓好班組自控，嚴(yán)格現(xiàn)場管理。班組自控即班組的安全自主管理。班組是煤礦企業(yè)最小的管理單元，班組員工之間作為一個利益共同體而存在。這個共同體為了實現(xiàn)“安全生產(chǎn)”這一目標(biāo)而相互合作，相互控制，自我約束，使得班組員工之間產(chǎn)生一致的安全行為，避免“三違”行為的發(fā)生。主要是以“四無班組”為目標(biāo)，強化班組現(xiàn)場自主控制作用，突出班組長的現(xiàn)場管理職能，利用班前工作安全分析、工作前安全確認(rèn)、現(xiàn)場工作過程的糾偏和管理人員不間斷的走動式巡查，對生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督管理，及時排查處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的隱患和問題，及時糾正工作中的不規(guī)范行為，使安全生產(chǎn)始終處于可控狀態(tài)。具體方案：1、制定班組、職工的安全自主管理實施方法，協(xié)助科區(qū)抓好班組安全生產(chǎn)管理工作。2、組織制定班組與職工安全自主管理目標(biāo)，建立安全自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制。3、認(rèn)真履行班組長安全管理職責(zé)。4、抓好師帶徒、班組職工學(xué)習(xí)，組織職工參加教育培訓(xùn)和勞動競賽，不斷提高職工素質(zhì)和技能。5、實施風(fēng)險預(yù)控管理，嚴(yán)格執(zhí)行防范措施和管理標(biāo)準(zhǔn)，杜絕安全隱患和危險源發(fā)生。6、負(fù)責(zé)本班的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。7、負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全檢查和隱患整改的落實。8、參與規(guī)程措施的編制，負(fù)責(zé)規(guī)程措施的貫徹落實，規(guī)范職工的安全操作行為。9、負(fù)責(zé)本班的節(jié)支降耗、材料回收等工作。10、負(fù)責(zé)開展職業(yè)道德培訓(xùn)和團(tuán)結(jié)友愛教育，形成文明和諧的工作氛圍。（三職工職責(zé)1、自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，堅持崗位操作自學(xué)歷練，努力提高安全素質(zhì)和技能。2、遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格按三大規(guī)程操作，認(rèn)真實施崗位安全確認(rèn)，加強現(xiàn)場管理，發(fā)現(xiàn)隱患或不安全因素主動報告，配合處理。3、服從管理，主動制止“三違”，認(rèn)真做好安全責(zé)任自保、互保聯(lián)保。4、積極對班組安全生產(chǎn)建設(shè)提合理化建議，對安全生產(chǎn)和存在的問題能主動提出批評意見。七、建立健全安全自主管理責(zé)任體系（一科區(qū)1、制定科區(qū)考核班組自主管理實施辦法，并對落實情況進(jìn)行檢查、考核、獎懲。2、每周召開一次科區(qū)辦公會、每周四開展科區(qū)安全例會，傳達(dá)貫徹上級會議、文件精神，研究解決本單位安全問題。3、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)創(chuàng)建活動；組織安全隱患排查，按隱患排查、報告、整治、驗收、責(zé)任追究五個程序及時進(jìn)行處理；開展“11種隱患人”排查。4、健全職工“三違”檔案、安全培訓(xùn)檔案、特殊工種檔案。5、積極開展“手指口述”和“風(fēng)險預(yù)控”安全確認(rèn)工作。（二班組1、建立健全班組考核職工安全自主管理實施辦法，并對落實情況進(jìn)行檢查、考核、獎懲。組織職工進(jìn)行班前宣誓、開工前危險預(yù)知、進(jìn)行施工過程“手指口述”安全確認(rèn)、班評估工作，按章操作，嚴(yán)格執(zhí)行并落實規(guī)程措施。2、對現(xiàn)場安全狀況、施工質(zhì)量進(jìn)行驗收、交接，對遺留問題暫無法解決的，匯報值班人員；嚴(yán)格落實作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施，抓好工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)，按章指揮、處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題。3、抓好生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵工序和重要環(huán)節(jié)，確保本班職工安全生產(chǎn)；規(guī)范員工操作行為，巡查作業(yè)地點的安全狀況，對巡查發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時督促員工進(jìn)行整改，對“三違”行為及時制止。4、安排落實處理職能部門提出的問題和隱患，實現(xiàn)過程控制。（三職工抓好職工自律，實現(xiàn)自主保安。職工自律即職工個人的安全自主管理。職工個人在對煤礦安全理念認(rèn)同、接受的基礎(chǔ)上，對自己的行為進(jìn)行自我控制和自我約束，充分發(fā)揮職工自我保護(hù)的意識，時刻將自己的行為與煤礦操作規(guī)程及各項制度相對應(yīng)，做到不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律。通過強化安全宣傳教育，增強職工的安全意識，實現(xiàn)思想上的“想安全”；強化職工技能培訓(xùn)，通過全員培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)、每日一題、技術(shù)比武等形式，不斷提高職工的業(yè)務(wù)技能，實現(xiàn)技能上的“會安全”；嚴(yán)格推行“風(fēng)險預(yù)控”安全確認(rèn)法，規(guī)范職工安全行為，實行職工聯(lián)保互保，實現(xiàn)工作過程的“保安全”。具體方案：1、認(rèn)真參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和全員考試，熟練掌握安全生產(chǎn)的基本知識及本崗位的操作規(guī)程。2、認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守礦各項規(guī)章制度，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，自覺遠(yuǎn)離并嚴(yán)肅制止“三違”行為。3、參加區(qū)安全例會、技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵和礦上開展的各項安全活動，提高安全素質(zhì)和崗位操作技能。4、嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全確認(rèn)，實行流程化、規(guī)范化作業(yè)。八、安全自主管理考核