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文檔簡介

云南省金牌旅游村創建標準(試行)

1總則

1.1為貫徹落實《云南省人民政府關于貫徹新發展理念推

動旅游高質量發展的意見》《2022年云南省政府工作報告》《中共

云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關于印發〈云南省農村

居民持續增收三年行動方案(2022—2024年》的通知》《中共云

南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關于印發〈云南省脫貧人

口持續增收三年行動方案(2022—2024年)〉的通知》《云南省文

化和旅游廳云南省鄉村振興局關于印發發展鄉村旅游助推鄉村

振興三年行動計劃(2022-2024年)的通知》相關要求,開展云

南省金牌旅游村創建工作,創建一批云南省金牌旅游村,推動鄉

村旅游高質量發展,促進農村居民、脫貧人口持續增收,助推鄉

村全面振興。制定本標準。

1.2本標準規定了云南省金牌旅游村的創建指標體系及分

值。

2術語及定義

云南省金牌旅游村是指具有獨特的文化旅游資源、完善的基

礎配套設施、成熟的業態產品體系、優質的管理服務規范、顯著

的經濟社會生態效益、良好的聯農帶農效果的行政村(涉農社區\

該術語和定義適用于本文件。

3創建指標體系

3.1旅游發展基礎與支撐能力

3.1.1發展基礎較好、支撐能力強勁。本行政村(涉農社區)

必須擁有1個(含)以上被評定為云南省最美鄉愁旅游地的自然

村,擁有1個(含)以上鄉村休閑旅游聯農帶農專業合作社或行

業協會、1家(含)以上年營收(上年度)超過1000萬元鄉村休

閑旅游企業、30戶(含)以上鄉村休閑旅游經營個體戶、100人

(含)以上鄉村休閑旅游直接從業人員。本行政村(涉農社區)

鄉村休閑旅游組織管理機構和規章制度健全,職責分工明確、工

作任務細化。本行政村(涉農社區)已納入《云南省鄉村旅游目

的地經濟運行監測管理系統》,并按要求常態化填報相關信息和

數據,適時開展鄉村旅游抽樣調查統計工作。

3.1.2根據發展基礎評分,最高不得超過10分。

3.1.3根據支撐能力評分,最高不得超過8分。

3.2旅游規劃與發展思路

3.2.1鄉村規劃合理、發展思路清晰。本行政村(涉農社區)

已制定旅游發展規劃,強化規劃引領加強規劃管控,敬畏歷史、

敬畏文化、敬畏生態,增強規劃設計審美韻味和文化品位,杜絕

破壞性建設和〃野蠻生長〃,并納入經縣級(含)以上行政審批

部門批復實施的"多規合一"實用性村莊規劃。制定的旅游發展

規劃落實生態保護紅線、嚴守永久基本農田保護底線,符合本村

村情,尊重村民發展意愿,統籌生產、生活、生態布局。具有可

供鄉村旅游建設發展的用地,預留鄉村旅游發展空間。

3.2.2根據鄉村規劃評分,最高不得超過6分。

323根據發展思路評分,最高不得超過5分。

3.3旅游文化底蘊與生態環境

3.3.1文化底蘊深厚、生態環境優美。本行政村(涉農社區)

內擁有1個(含)以上傳統村落、1個(含)以上文物保護單位、

1個(含)以上非物質文化遺產代表性傳承項目等文化資源,有

當地特色民風民俗的鄉土文化,開發利用合理,具有展示當地鄉

土文化特色的文化場所。整體綠化覆蓋率較高、田園風光優美、

村容村貌整潔。景觀開發具有原真性、特色性、地方性。

3.3.2根據鄉土文化評分,最高不得超過16分。

3.3.3根據生態環境評分,最高不得超過8分。

3.4旅游要素產品與產業集聚

3.4.1產品業態富集、產業集聚融合。本行政村(涉農社區)

內〃食住行游購娛〃鄉村旅游產業鏈完整,有規范經營的旅游餐

飲、住宿、游覽、體驗、休閑、購物等場所。鄉村休閑旅游產品

業態類型豐富、特色鮮明、品質優良,能夠滿足游客多樣化、個

性化、品質化需求。鄉村休閑旅游與當地特色種植養殖、農產品

加工、特色文化等農文旅融合發展。

3.4.2根據旅游要素產品評分,最高不得超過18分。

3.4.3根據產業集聚評分,最高不得超過4分。

3.5旅游品牌效應與設施服務

3.5.1品牌效應顯著、設施服務完善。本行政村(涉農社區)

擁有多項全省及以上文旅部門認定的鄉村旅游品牌,在省內外具

有較高的美譽度和市場吸引力。交通基礎設施布局合理,與外部

交通干道聯通較好,內部交通循環暢通。旅游服務中心、停車場、

旅游廁所、標識標牌、垃圾污水集中處理等規范化管理的公共基

礎設施全覆蓋。誠實守信、公平交易,無欺客宰客現象。

3.5.2根據品牌效應評分,最高不得超過8分。

3.5.3根據設施服務評分,最高不得超過4分。

3.6旅游帶動效益與反哺機制

3.6.1帶動效益顯著、反哺機制健全。本行政村(涉農社區)

發展鄉村旅游帶動效益顯著,持續帶動農村人口收入增長,有效

帶動本地農副產品及特色商品銷售,農村常住居民人均可支配收

入超過全省平均水平。鄉村生態宜居、宜業、宜游,村民幸福指

數明顯提升。建立健全旅游反哺農業、〃聯農帶農〃幫扶機制,

形成"資源共有、利益共享、人人參與、戶戶受益”的發展模式。

3.6.2根據旅游帶動效益評分,最高不得超過8分。

3.6.3根據反哺機制評分,最高不得超過5分。

4總分及達標

云南省金牌旅游村評定總分100分,評分達到90分(含)

以上的評定為云南省金牌旅游村。

5指標類別及分值表

序號指標類別分值

1發展基礎10分

2支撐能力8分

3鄉村規劃6分

4發展思路5分

5鄉土文化16分

6生態環境8分

7要素產品18分

8產業培育4分

9品牌效應8分

10設施服務4分

11帶動效益8分

12反哺機制5分

合計100分

云南省金牌旅游村創建評分細則(試行)

縣(市)鄉(鎮)村(行政村)名稱:

序號重點內容評分指標評分說明得分

1.必須擁有1個(含)以上被認定為云南省最美鄉愁旅游地的自然

村(2分)

2,擁有1個(含)以上鄉村休閑旅游聯衣帶衣專業合作社或行業協

會(2分)

1發展基礎10

工擁有1家(含)以上年營收(上年度)超過1(X)0萬元鄉村休閑旅

發展基礎游企業(2分)

與支撐能4,擁有30戶(含)以上鄉村休閑旅游經營個體戶(2分)

力(185.擁有100人(含)以上鄉村休閑旅游直接從業人員(2分)

分)6.具有鄉村旅游管理機構,規章制度健全,分工職責明確(2分)

7.重視鄉村旅游人才的引入和培育,有全國鄉村文化和旅游能人(2

分)

2支撐能力8

8,每年面向省內外開展鄉村旅游宣傳推廣活動不低于5次(2分)

9.納入《云南省鄉村旅游目的地經濟運行監測管理系統》,且常態

運行(2分)

鄉村規劃10.具有符合本村發展的旅游發展規劃(2分)

3鄉村規劃6

與發展思1L具有納入經縣級(含)以上行政審批部門批復實施的“多規合一”

蹈(11的實用性村莊規劃(2分)

分)12.具有一定數量的建設用地指標,預留鄉村旅游發展空間(2分)

13.堅持生態優先,推動綠色發展。嚴守生態保護紅線、環境保護底

線和資源利用上限.(2分)

4發展思路5

14.發展符合本村村情,尊重村民發展意愿(2分)

15.能夠發揮行政村的行政與自治功能(1分)

16擁有1個(含)以上中國傳統村落或國家級歷史文化名村(2分)

17.擁有1個(含)以上文物保護單位(國家級5分、省級3分、州

市級2分、縣區級1分,最高分5分)

18.擁有1個(含)以上非物質文化遺產代表性項目名錄(國家級3

分、省級2分、州市級1分、縣區級0.5分,最高分3分)

文化底蘊

19具有代表性傳說故事、名人傳記、村規民約、村志村史、家訓族

與生態環

516譜等相關方面的鄉土文化(3項(含)以上2分、2項1分,最高

境(24鄉土文化

分2分)

分)

20.具有展示當地鄉土文化特色的村史館、村博物館、名人紀念館、

名人故居、文化(文藝)展示館、農耕體驗館、農家書屋、非遺工

坊等文化場所.(4項(含)以上2分、3項1分,最高分2分)

21.定期組織開展民俗文化活動、民族文藝演出、民族體育比賽、鄉

村市集等群眾性文化;舌動(3項(含)以上2分、2項1分,最高

分2分)

22.已評定為云南省美麗鄉村(2分)

6生態環境823.已評定為中國美麗休閑鄉村(3分)

24.已評定為國家森林鄉村(3分)

25.有3家(含)以上具有當地特色風味的餐飲經營戶(2分);5

家(含)以上提供餐飲服務的經營戶(2分)(最高分4分)

26有1家(含)以上云南半山酒店、星級民宿、精品酒店(2分);

5家(含)以上普通民宿客棧(2分)(最高分4分)

27.外部路況良好、可進入性強目內部游線設置合理(1分);

有規范的交通指示標牌(1分)(最高分2分)

要素產品28.有依托鄉村文化、名勝古跡、風土人情、田園風光等規范管理的

7與產業集要素產品18觀光游覽點(3項(含)以上2分、2項1分,最高分2分)

聚(2229.有3種(含)以上面向游客銷售的有當地代表性的農特產品或手

分)工藝品(1分);有1家(含)以上規范經營的旅游購物場所(1分)

(最高分2分)

30.具有特色節慶活動體驗、農事活動體驗、文化(非遺、歌舞等)

活動體驗等(2項(含)以上2分、1項1分,最高分2分)

31具有1條(含)以上鄉村旅游精品線路(有1條1分,最高分2

分)

32.形成民宿、手工藝品、特色農產品、餐飲美食等聚集發展的產業

群落(有1項2分,最高分2分)

8產業培育4

33.推出康養旅居、戶外露營、運動康體、科普研學等新型旅游業態

(有1項1分,最高分2分)

34.入選全國鄉村旅游重點村(2分)

35.入選省級旅游特色村'民族特色旅游村寨'旅游扶英示范村或旅

游名村(1分)

品牌效應36擁有1家1個(含)以上國家3A級(含)以上旅游景區或省級

98

(含)以上旅游度假區(5A級或國家級4分,4A級或省級3分,

品牌效應3A級2分,最高分4分)

與設

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