我國汽車產業過度進入的誘因在我國經濟市場化程度加深與產業結構日益高級化的同時，產業組織方面存在的“散、亂、差”問題也變得日益突出，汽車產業中的過度進入就是其表征之一。由于我國汽車產業的過度進入，目前，汽車產業內企業數量劇增，致使市場集中度降低和過度競爭，其以價格戰、廣告戰的市場行為為表現特征，直接致使競爭效率損失、資源配置失當與社會福利損失。本文擬對我國汽車產業內存在過度進入的表征進行分析，以期探討我國汽車產業存在過度進入的誘因，尋求對策根治汽車產業中重復建設的頑癥。

一、我國汽車產業過度進入表征分析

1.我國汽車產業過度進入現狀

在國內市場需求刺激下，受汽車產業鏈長、關聯度大以及較高的投資回報率的影響，全國有23個省市將汽車產業作為地方的支柱產業，分別建立了190個整車廠、292個特種車及改裝車廠、98個車身廠和3900多家汽車及摩托車零部件廠。據國家信息中心測算分析，當前中國整車生產能力約有550萬輛，今后5年還將新增生產能力600多萬輛.屆時，全國所具備的整車生產能力將大大超過市場需求能力，出現了嚴重的產能過剩。與此同時，還將形成一批分散的小規模汽車企業，使產業集中度逐步降低，導致在位企業的競爭成本增加，降低了汽車產業的效益。

2.企業進入數量及其產業背景

汽車業新進入者的產業背景，可分為三大類，即經驗企業、派生企業與無經驗企業。經驗企業是指在進入前就有汽車產業或相關產業經營經歷的企業，大多是通過相關產業多元化而進入汽車產業的，例如由摩托車生產企業通過多元化經營進入整車生產領域的吉利、力帆和隆鑫公司等；派生企業是指由本產業主要企業籌資新建的企業，例如客車企業通過聯合多方投資進入轎車行業以獲得更高的產業利潤，曙光集團、湘火炬、萬向集團、貴航青年多屬此類；無經驗企業是指沒有任何汽車產業經營經歷的企業，眾多的家電生產商通過主業轉型進入汽車產業，例如格林柯爾、奧克斯、春蘭、新飛、小鴨集團、比亞迪、波導手機、紅塔、夏新電子等。

根據美國汽車產業發展經驗，在汽車產業發展初期，汽車產業邊際利潤上升，會出現有經驗企業作為潛在進入者的數量不斷減少，派生公司進入數量持續增加和無經驗企業進入數的增長不會快于派生公司的狀況。但是，隨著產業企業數量的劇增，汽車產業的邊際利潤在較短時間內會快速下降，從而導致產業新進入者趨于停止，并出現退出企業，汽車產業最終演變成壟斷型的市場結構。

3.產業外企業市場行為

我國汽車產業正處于產業發展初期，產業利潤率高于社會平均利潤率，從而吸引產業外企業進入汽車業。目前，我國無經驗企業進入汽車產業數量遠高于經驗企業與派生企業，其產業門類從家電、電子到煙草門類齊全。新進入者缺乏汽車專業知識、產品定位不明確、競爭手段單一，同時，多以破壞性經營方式掠奪資源和人才，導致我國汽車產業面臨巨大的產能過剩和盲目競爭。

4.產業內企業市場行為

產業內企業也在日益增多，使市場行為發生了較為明顯的變化。主要表現在新產品投放加快、價格行為與非價格行為沖擊市場，其宗旨是要獲得支持，以保證其盈利和預期的市場份額。

產業內企業產品策略。20世紀90年代末期，我國汽車產業走出了“老三樣”(桑塔納、捷達、富康)市場格局后，各新進入者與在位企業分別在各自的細分市場制定了新產品戰略。從2001年起新車型推出速度明顯加快。在2000年4個新車型的基礎上，2001年增加到10個，2002年為11個，而2003年達到30個。汽車市場新車型引進的居多，直接從國外引進生產的車型比例超過80%。多為針對中國市場進行改進，以SKD、CKD方式進行生產。這種新產品投放市場方式反映出我國汽車產業外資推進型的特征，競爭方式明顯帶有跨國公司全球競爭的國內化，深層次上則反映出我國汽車整車開發能力的不足，也因此成為跨國公司爭奪中國市場的籌碼。產業內企業的價格行為。“過度進入”引起的“過度競爭”在企業的價格行為上表現得更為直觀。2001年5月10日原國家計委放開國產轎車價格后，在產品同質性和市場分散性的雙重作用下，企業價格策略成為企業爭奪市場份額的重要手段。據中國汽車工業協會統計，2001年國產轎車價格降價幅度為3%-15%，2002年國產轎車整體價格水平下降5%-6%。2003年，國產轎車70個車型中，超過30個車型正式宣布降價；其中7個新車型上市當年宣布降價，7個車型一年內兩次宣布降價。2003年國產轎車整體價格水平下降8%—10%。從2003年年底至今，又有數十余款主力車型大幅度降價。在這種降價勢頭并無緩和跡象的同時，還在向中檔和中高檔車蔓延。

近年來，汽車產業上游產品如鋼材、橡膠等漲價導致汽車企業成本增加，使經濟型和微型轎車首先成為“無價可降”的車型。中國汽車工業協會統計結果顯示，由于連年持續降價，2003年汽車行業5000多家企業的平均利潤率僅為8.15%，產業內企業因此而損失利潤超過200億元。

產業內企業的廣告行為。我國汽車產業正由賣方市場向買方市場過渡，除了在市場上以價格行為搶占市場份額獲得利潤最大化外，廣告行為成為企業發展和爭奪市場份額的籌碼。我國汽車產業銷售成本持續增長，其中廣告費用增長速率更快，從另一側面表明中國汽車產業存在著相當的過度競爭。

二、我國汽車產業過度進入的誘因

從過度進入的具體行為特征可以發現，“過度進入”引致“過度競爭”無疑是對有效競爭的偏離，造成某種程度的效率損失，阻礙企業正常資本積累。我國處于發展轉型、體制轉軌和市場完善的過渡時期，汽車產業也正處于發展的初步階段，過度進入在一定時期內將導致汽車產業內企業數量劇增、產業集中度降低和企業規模的不經濟。

1.政府行為與過度進入

盡管我國汽車產業具有較強的產業進入行政壁壘，但是，在國內市場需求刺激下，受汽車產業鏈條長、對地方經濟帶動作用大和投資回報高的誘惑，地方政府實施經濟體制改革中放權讓利改革戰略和“分灶吃飯”財政體制，擁有較大的資源配置權，成為追求經濟利益最大化的政治組織。地方政府利用行政權力突破進入壁壘的能力極強，因此，無論面對規模經濟進入壁壘、絕對成本進入壁壘，還是產品差異化進入壁壘，地方政府都沒有障礙。地方政府從當地的稅收、就業、政績和社會穩定諸要素出發，再加上當地企業的游說和部門利益的驅使，使汽車業涌入大量企業進行過度競爭在所難免。在地方政府參與汽車產業投資中，能夠看到民營資本的身影，民營資本的積極參與使地方政府成為汽車產業投資主體成為可能。

2.民間資本與過度進入

我國經濟體制改革日益市場化趨向和我國經濟的快速發展，使民間資本迅速增大，為進入資金密集型產業如汽車產業奠定了基礎。國內相對過剩資本尋求產業突破，尋找高于平均利潤率的產業，而汽車產業正是這個恰當的產業。民營企業通過特有的機制靈活、在某種管理上專長及較高融資渠道，快速進入汽車產業；分享中國居民消費結構轉變上所帶來的利潤空間。

中國汽車產業存在相當高的進入行政壁壘，而國有汽車企業固有機制的缺陷以及退出機制上的不利，使地方政府趨于尋求民營企業作為國企改制的切入點，大量民營企業通過協議收購國有企業股權的方式進入汽車產業內，使其進入汽車產業成為可能。

3.外資進入與過度進入

外資仍是我國汽車產業發展的主導力量之一，其對我國汽車產業的貢獻不言而喻。在全球汽車產能過剩與中國汽車產業市場高速發展與超額利潤存在的條件下，跨國汽車公司憑借管理、產品、研發與資金上的優勢快速進入中國汽車市場，并將中國投資戰略置于全球戰略中，以保持其在世界其它市場競爭力相統一，并合理投資按計劃需求實施。以豐田、通用為代表的跨國企業快速在國內與三大汽車集團聯手，迅速擴大產能，也促使我國汽車產業中的過度競爭愈演愈烈。

三、根治我國汽車產業過度進入的對策：產業重組

為適應世界汽車產業集團化、專業化與全球化發展趨勢，促進我國汽車產業組織結構的合理化，推進我國汽車業健康有序競爭，根治我國汽車業“過度進入”引致“過度競爭”的頑癥，必須對我國汽車產業實施以企業為主導，政府加以引導的產業資本與金融資本相融合的產業重組。

產業重組可有效地減少產業中的企業數量、提高了市場集中度、擴大企業規模，可以避免上下游企業的價格扭曲、改善了企業生產效率，提升我國汽車產業的綜合競爭力，實現產業可持續發展。

1.積極扶植汽車大集團發展，推進產業整合與重組

建立健全良好的投資監督體系，以扼制住地方政府的投資沖動，避免產業過度進入。針對我國汽車產業存在過度進入，政府制定汽車產業政策的重點應是促進汽車企業間的兼并活動，從稅收、金融上支持優勢企業兼并劣勢企業；統籌解決和安置被兼并企業的債務和職工就業；通過組建跨地區、跨部門的大型汽車企業集團，減少汽車企業間的摩擦；以實現規模經濟和活力相兼容的有效競爭。

另一方面是積極扶持汽車大集團，包括有競爭力的專業化零部件企業集團的發展，推進產業內戰略聯盟的形成。形成縱向戰略聯盟——整零企業的分工體制以及零部件工業內部的分工體制，在分工的基礎上，通過聯合協作來實現專業化、規模化的生產，形成整零企業之間既競爭又合作的戰略聯盟。推動橫向戰略聯盟——建立以大型整車組裝企業為核心的，包含其協作配套的零部件企業在內的企業集團，達到規模經濟要求，以求有序發展。

2.汽車大集團積極構建產業競爭平臺，參與產業重組

基于現代信息技術的管理方式，推動了扁平化企業管理組織的發展，加速了汽車大集團管理鏈中信息流動，使交易成本大幅降低和組織機構完善，大大降低了規模擴張后帶來的管理成本，使汽車大集團有能力參與汽車產業重組，改變在過去以地區間配置，展開全國乃至全球市場的產業重組。

構筑集團的產業核心競爭平臺。汽車產業具有典型的規模經濟特性，能在產業層面開展有利于產業調整、產業組織改善的活動，并可實現可持續的企業成長。我國的汽車大集團應該構筑汽車產業的核心競爭平臺，只有具有較強的技術創新優勢，較高的生產效率和較為完善的經營機制，在產業基礎上才有較強的抗風險的能力，有利于規模經濟的實現和同國外的大企業進行競爭。

運用資本營運，參與產業重組。國內主要汽車大集團一般在我國證券市場上都有上市公