金華市區建筑工地專項整治行動方案?一、整治背景隨著金華市區城市建設的快速發展，建筑工地數量不斷增加，建筑工地的安全生產、文明施工等方面存在一些不容忽視的問題，如部分工地安全防護措施不到位、施工揚塵污染嚴重、農民工工資支付不規范等，這些問題不僅影響了城市的形象和環境，也對人民群眾的生命財產安全構成了威脅。為進一步加強金華市區建筑工地管理，規范建筑工地施工行為，保障建筑工地安全生產和文明施工，決定開展建筑工地專項整治行動。

二、整治目標1.全面排查整治建筑工地存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑施工生產安全事故的發生，確保建筑工地安全生產形勢穩定。2.加強建筑工地文明施工管理，減少施工揚塵污染，改善城市環境質量，打造整潔、有序的城市形象。3.規范建筑工地農民工工資支付行為，維護農民工合法權益，促進社會和諧穩定。

三、整治范圍金華市區范圍內所有在建的房屋建筑、市政基礎設施等工程項目。

四、整治內容及標準

（一）安全生產管理1.安全生產責任制落實情況檢查建設單位、施工單位、監理單位等各方責任主體是否建立健全安全生產責任制，明確各級管理人員和各崗位作業人員的安全職責。查看安全生產責任是否層層簽訂，是否將安全生產責任落實到每個部門、每個崗位和每個人員。2.施工組織設計及專項施工方案檢查施工單位是否編制科學合理的施工組織設計和專項施工方案，是否按規定進行審批。重點檢查深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程專項施工方案是否符合工程實際，是否有針對性的安全技術措施，是否按方案組織施工。3.安全防護設施檢查施工現場的安全帽、安全帶、安全網等個人防護用品是否符合標準要求，是否正確佩戴和使用。查看施工現場的臨邊、洞口防護是否嚴密，樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口是否設置防護欄桿、防護門等防護設施，電梯井是否按規定設置平網防護。檢查外腳手架是否符合規范要求，架體基礎是否牢固，架體與建筑物是否可靠連接，架體上的安全網是否滿掛且封閉嚴密，是否有變形、破損等情況。建筑起重機械是否經檢驗檢測合格，是否辦理使用登記，是否由具有相應資質的單位安裝、拆卸、維修和保養，操作人員是否持證上崗，設備的安全裝置是否齊全有效。4.安全教育培訓檢查施工單位是否對管理人員和作業人員進行安全教育培訓，是否建立安全教育培訓檔案。查看新入場工人是否進行三級安全教育培訓，變換工種的工人是否進行新崗位安全教育培訓，季節性施工、節假日前后等是否進行針對性的安全教育培訓。檢查特種作業人員是否經專門的安全技術培訓并考核合格，取得相應資格證書后上崗作業。5.安全檢查及隱患排查治理檢查施工單位是否建立定期安全檢查制度，是否按規定進行日常巡查、專項檢查和季節性檢查等。查看安全檢查記錄是否齊全，對檢查中發現的安全隱患是否及時下達整改通知書，是否定人、定時、定措施進行整改，整改是否到位，是否對隱患整改情況進行復查。

（二）文明施工管理1.施工現場圍擋檢查施工現場圍擋設置是否符合要求，圍擋高度是否滿足規定標準，圍擋是否堅固、穩定、整潔、美觀。查看圍擋材質是否符合要求，圍擋基礎是否牢固，圍擋上是否設置企業標志、工程名稱、建設單位、監理單位、施工單位等信息。2.施工場地硬化及綠化檢查施工現場主要道路及材料加工區、材料堆放區等是否進行硬化處理，硬化材料是否符合要求，道路是否暢通，有無積水現象。查看施工現場是否設置臨時綠化區域，綠化是否美觀，是否能起到降塵、降噪等作用。3.施工揚塵控制檢查施工現場是否配備灑水降塵設備，是否定期進行灑水降塵，特別是在土方作業、砂石料裝卸等易產生揚塵的作業時段是否增加灑水頻次。查看施工現場的土方、砂石料等易產生揚塵的物料是否采取覆蓋、密閉等防塵措施，建筑垃圾、生活垃圾是否及時清運，運輸車輛是否密閉運輸，嚴禁拋灑滴漏。檢查施工現場是否設置洗車池、沉淀池等設施，車輛進出施工現場是否進行沖洗，確保車輛車身、輪胎不帶泥上路。4.噪聲與光污染控制檢查施工現場是否合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業，因工藝要求必須連續施工的，是否辦理相關手續并公告附近居民。查看施工現場是否采取有效的降噪措施，如選用低噪聲設備、設置隔音屏障等，減少施工噪聲對周邊環境的影響。檢查施工現場夜間照明燈具是否采取有效的遮光措施，避免光污染對周邊居民造成影響。5.施工區與生活區設置檢查施工現場的施工區與生活區是否進行有效分隔，是否設置明顯的標識。查看生活區的宿舍、食堂、廁所、淋浴間等設施是否符合衛生、安全等要求，宿舍是否通風良好，人均居住面積是否滿足規定標準，食堂是否取得衛生許可證，炊事人員是否持健康證上崗，廁所是否定期清掃、消毒，淋浴間是否能正常使用。

（三）農民工工資支付管理1.工資支付制度建立情況檢查施工單位是否建立農民工工資支付管理制度，明確工資支付方式、支付時間、支付周期等內容。查看工資支付制度是否在施工現場顯著位置進行公示。2.勞動合同簽訂情況檢查施工單位是否與農民工簽訂勞動合同，勞動合同內容是否符合法律法規要求，是否明確雙方的權利和義務。查看勞動合同簽訂率是否達到規定標準，是否存在未簽訂勞動合同的農民工。3.工資專戶設立及使用情況檢查施工單位是否按規定設立農民工工資專用賬戶，是否將農民工工資足額存入專用賬戶。查看工資專戶是否專款專用，是否存在將工資專戶資金挪作他用的情況。4.工資發放情況檢查施工單位是否按月足額支付農民工工資，是否編制工資支付表，工資支付表是否經農民工本人簽字確認。查看工資發放記錄是否齊全，是否通過銀行代發等形式將工資直接發放到農民工本人手中。

五、整治步驟本次專項整治行動自[具體開始日期]開始，至[具體結束日期]結束，分為以下三個階段：

（一）動員部署階段（[動員部署開始日期][動員部署結束日期]）1.成立專項整治行動領導小組，明確各成員單位的職責分工。2.制定專項整治行動方案，印發至各相關部門和單位。3.召開專項整治行動動員會議，部署整治工作任務，明確工作要求。

（二）自查自糾階段（[自查自糾開始日期][自查自糾結束日期]）1.各建設單位、施工單位、監理單位等工程項目責任主體按照整治內容及標準，對本單位在建工程項目進行全面自查自糾，認真查找存在的問題，建立問題臺賬，制定整改措施，明確整改責任人及整改期限，確保問題整改到位。2.各工程項目責任主體將自查自糾情況形成書面報告，于[自查自糾報告截止日期]前報送到專項整治行動領導小組辦公室。

（三）集中整治階段（[集中整治開始日期][集中整治結束日期]）1.專項整治行動領導小組組織相關部門成立聯合檢查組，對金華市區范圍內的建筑工地進行全面檢查。2.對檢查中發現的問題，下達整改通知書，責令相關責任主體限期整改；對存在重大安全隱患或嚴重違法違規行為的建筑工地，依法予以停工整頓，并嚴肅查處。3.對整改不到位或拒不整改的責任主體，依法依規進行頂格處罰，并通過媒體進行曝光。4.建立長效管理機制，鞏固整治成果，防止問題反彈。

六、工作要求

（一）加強組織領導成立由市建設局牽頭，市安監局、市綜合行政執法局、市人力資源和社會保障局等相關部門參加的金華市區建筑工地專項整治行動領導小組，負責專項整治行動的組織協調和指導工作。各相關部門要高度重視，切實加強組織領導，明確專人負責，確保專項整治行動取得實效。

（二）強化部門協作各相關部門要按照職責分工，密切配合，形成工作合力。建設單位要切實履行首要責任，施工單位要落實主體責任，監理單位要發揮監督作用。建設部門負責牽頭組織協調專項整治行動，加強對建筑工地安全生產和文明施工的日常監管；安監部門負責對建筑工地安全生產工作進行綜合監管，依法查處安全生產違法行為；綜合行政執法部門負責對建筑工地的揚塵污染、噪聲污染等違法行為進行查處；人力資源和社會保障部門負責對建筑工地農民工工資支付情況進行監督檢查，依法查處拖欠農民工工資等違法行為。其他相關部門要根據各自職責，做好相關工作。

（三）嚴格執法檢查各聯合檢查組要嚴格按照整治內容及標準進行檢查，做到檢查全覆蓋、無死角。對檢查中發現的問題，要依法依規嚴肅處理，該整改的整改，該停工的停工，該處罰的處罰，絕不姑息遷就。要加大執法力度，提高執法效能，形成強大的執法威懾力。

（四）廣泛宣傳動員要充分利用各種媒體，廣泛宣傳建筑工地專項整治行動的目的、意義和整治內容，提高社會各界對建筑工地管理工作的關注度和支持度。要鼓勵廣大群眾積極參與監督，對群眾舉報的問題要及時進行核實處理，營造良好的輿論氛圍。

（五）建立長效機制各相關部門要以此次專項整治行動為契機，認真總結經驗教訓，查找管理工作中的薄弱環節，建立健全建筑工地安全生產、文明施工、農民工工資支付等長效管理機制。要加強日常監管，定期開展檢查，不斷提高建筑工地管理水平，確保建筑工地安全生產和文明施工。

（六）及時報送信息各相關部門要明確專人負責信息報送工作，及時將專項整治行動進展情況、存在的問題及處理結果等信息報送至專項整治行動領導小組辦公室。領導小組辦公室要定期對各部門信息報送情況進行通報，并及時總結專項整治行動工作經驗，向市委、市政府匯報工作情況。

七、附件1.金華市區建筑工地專項整治行動領導小組名單2.建筑工地安全生產檢查表3.建筑工地文明施工檢查表4.建筑工地農民工工資支付檢查表

附件1

金華市區建筑工地專項整治行動領導小組名單

為加強金華市區建筑工地專項整治行動的組織領導，確保整治工作順利開展，經研究，決定成立金華市區建筑工地專項整治行動領導小組，成員名單如下：

組長：[組長姓名]市建設局局長

副組長：[副組長姓名1]市建設局副局長[副組長姓名2]市安監局副局長[副組長姓名3]市綜合行政執法局副局長[副組長姓名4]市人力資源和社會保障局副局長

成員：[成員姓名1]市建設局工程管理科科長[成員姓名2]市安監局執法監察大隊大隊長[成員姓名3]市綜合行政執法局直屬執法分局局長[成員姓名4]市人力資源和社會保障局勞動監察支隊支隊長[成員姓名5][其他相關部門具體負責人姓名]

領導小組下設辦公室，辦公室設在市建設局工程管理科，負責專項整治行動的日常組織協調工作。辦公室主任由[辦公室主任姓名]擔任。

附件2

建筑工地安全生產檢查表

工程名稱：[工程名稱]檢查日期：[檢查日期]

|檢查項目|檢查內容|檢查結果||||||安全生產責任制落實情況|建設單位、施工單位、監理單位等各方責任主體是否建立健全安全生產責任制，明確各級管理人員和各崗位作業人員的安全職責；安全生產責任是否層層簽訂，是否落實到每個部門、每個崗位和每個人員|||施工組織設計及專項施工方案|施工單位是否編制科學合理的施工組織設計和專項施工方案，是否按規定進行審批；深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程專項施工方案是否符合工程實際，是否有針對性的安全技術措施，是否按方案組織施工|||安全防護設施|施工現場的安全帽、安全帶、安全網等個人防護用品是否符合標準要求，是否正確佩戴和使用；臨邊、洞口防護是否嚴密，樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口是否設置防護欄桿、防護門等防護設施，電梯井是否按規定設置平網防護；外腳手架是否符合規范要求，架體基礎是否牢固，架體與建筑物是否可靠連接，架體上的安全網是否滿掛且封閉嚴密，是否有變形、破損等情況；建筑起重機械是否經檢驗檢測合格，是否辦理使用登記，是否由具有相應資質的單位安裝、拆卸、維修和保養，操作人員是否持證上崗，設備的安全裝置是否齊全有效|||安全教育培訓|施工單位是否對管理人員和作業人員進行安全教育培訓，是否建立安全教育培訓檔案；新入場工人是否進行三級安全教育培訓，變換工種的工人是否進行新崗位安全教育培訓，季節性施工、節假日前后等是否進行針對性的安全教育培訓；特種作業人員是否經專門的安全技術培訓并考核合格，取得相應資格證書后上崗作業|||安全檢查及隱患排查治理|施工單位是否建立定期安全檢查制度，是否按規定進行日常巡查、專項檢查和季節性檢查等；安全檢查記錄是否齊全，對檢查中發現的安全隱患是否及時下達整改通知書，是否定人、定時、定措施進行整改，整改是否到位，是否對隱患整改情況進行復查||

檢查人員簽字：[檢查人員姓名]

附件3

建筑工地文明施工檢查表

工程名稱：[工程名稱]檢查日期：[檢查日期]

|檢查項目|檢查內容|檢查結果||||||施工現場圍擋|圍擋設置是否符合要求，圍擋高度是否滿足規定標準，圍擋是否堅固、穩定、整潔、美觀；圍擋材質是否符合要求，圍擋基礎是否牢固，圍擋上是否設置企業標志、工程名稱、建設單位、監理單位、施工單位等信息|||施工場地硬化及綠化|施工現場主要道路及材料加工區、材料堆放區等是否進行硬化處理，硬化材料是否符合要求，道路是否暢通，有無積水現象；施工現場是否設置臨時綠化區域，綠化是否美觀，是否能起到降塵、降噪等作用|||施工揚塵控制|施工現場是否配備灑水降塵設備，是否定期進行灑水降塵，特別是在土方作業、砂石料裝卸等易產生揚塵的作業時段是否增加灑水頻次；土方、砂石料等易產生揚塵的物料是否采取覆蓋、密閉等防塵措施，建筑垃圾、生活垃圾是否及時清運，運輸車輛是否密閉運輸，嚴禁拋灑滴漏；施工現場是否設置洗車池、沉淀池等設施，車輛進出施工現場是否進行沖洗，確保車輛車身、輪胎不帶泥上路|||噪聲與光污染控制|施工現場是否合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業，因工藝要求必須連續施工的，是否辦理相關手續并公告附近居民；施工現場是否采取有效的降噪措施，如選用低噪聲設備、設置隔音屏障等，減少施工噪聲對周邊環境的影響；施工現場夜間照明燈具是否采取有效的遮光措施，避免光污染對周邊居民造成影響|||施工區與生活區設置|施工區與