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填埋場(chǎng)運(yùn)行管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?一、總則1.目的為加強(qiáng)填埋場(chǎng)運(yùn)行管理,規(guī)范填埋場(chǎng)運(yùn)行行為,提高填埋場(chǎng)運(yùn)行水平,確保填埋場(chǎng)安全、穩(wěn)定、環(huán)保運(yùn)行,制定本考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2.適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類(lèi)生活垃圾填埋場(chǎng)、工業(yè)固體廢物填埋場(chǎng)等填埋場(chǎng)的運(yùn)行管理考核評(píng)價(jià)。3.考核原則遵循科學(xué)合理、客觀公正、注重實(shí)效、動(dòng)態(tài)管理的原則,對(duì)填埋場(chǎng)運(yùn)行管理情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)。
二、考核內(nèi)容與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1.填埋作業(yè)管理(40分)填埋作業(yè)計(jì)劃(10分)有完善的年度、月度填埋作業(yè)計(jì)劃,且計(jì)劃合理、可操作性強(qiáng),得810分。有填埋作業(yè)計(jì)劃,但不夠完善或合理性、可操作性一般,得47分。無(wú)填埋作業(yè)計(jì)劃,得03分。填埋作業(yè)流程(15分)嚴(yán)格按照規(guī)范的填埋作業(yè)流程進(jìn)行操作,包括垃圾攤鋪、壓實(shí)、覆蓋等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)操作符合要求,得1215分。基本按照作業(yè)流程操作,但部分環(huán)節(jié)存在一些小問(wèn)題,得811分。填埋作業(yè)流程混亂,存在較多不符合要求的情況,得07分。填埋作業(yè)設(shè)備管理(10分)填埋作業(yè)設(shè)備完好率高,定期維護(hù)保養(yǎng),能滿(mǎn)足作業(yè)需求,得810分。設(shè)備存在一些故障,但不影響正常作業(yè),維護(hù)保養(yǎng)基本到位,得47分。設(shè)備故障率高,影響作業(yè)效率,維護(hù)保養(yǎng)不到位,得03分。填埋作業(yè)安全管理(5分)制定填埋作業(yè)安全管理制度,作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全規(guī)定,無(wú)安全事故發(fā)生,得45分。有安全管理制度,但執(zhí)行不夠嚴(yán)格,存在一些安全隱患,得23分。無(wú)安全管理制度,發(fā)生過(guò)安全事故,得01分。2.滲濾液處理(30分)滲濾液處理設(shè)施運(yùn)行(15分)滲濾液處理設(shè)施正常運(yùn)行,處理能力滿(mǎn)足要求,處理水質(zhì)達(dá)標(biāo),得1215分。設(shè)施運(yùn)行基本正常,但處理能力略有不足或水質(zhì)偶爾出現(xiàn)波動(dòng),得811分。設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定,處理能力嚴(yán)重不足或水質(zhì)超標(biāo),得07分。滲濾液排放管理(10分)滲濾液排放符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),排放數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整,按時(shí)上報(bào),得810分。排放基本符合標(biāo)準(zhǔn),但數(shù)據(jù)記錄或上報(bào)存在一些小問(wèn)題,得47分。滲濾液排放超標(biāo),數(shù)據(jù)弄虛作假,得03分。滲濾液處理成本控制(5分)通過(guò)優(yōu)化處理工藝、加強(qiáng)管理等措施,有效控制滲濾液處理成本,得45分。滲濾液處理成本較高,但無(wú)明顯不合理因素,得23分。滲濾液處理成本過(guò)高且存在浪費(fèi)現(xiàn)象,得01分。3.氣體收集與處理(20分)氣體收集系統(tǒng)運(yùn)行(10分)氣體收集系統(tǒng)正常運(yùn)行,收集效率高,能有效收集填埋氣體,得810分。收集系統(tǒng)運(yùn)行基本正常,但收集效率一般,存在部分氣體泄漏現(xiàn)象,得47分。收集系統(tǒng)故障頻繁,收集效率低,氣體泄漏嚴(yán)重,得03分。氣體處理設(shè)施運(yùn)行(8分)氣體處理設(shè)施正常運(yùn)行,處理工藝合理,處理效果達(dá)標(biāo),得68分。處理設(shè)施運(yùn)行基本正常,但處理效果略有波動(dòng),得35分。處理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定,處理效果不達(dá)標(biāo),得02分。氣體綜合利用(2分)對(duì)收集的填埋氣體進(jìn)行有效綜合利用,如發(fā)電、供熱等,得12分。有氣體綜合利用計(jì)劃但未實(shí)施,得0分。4.環(huán)境監(jiān)測(cè)與質(zhì)量控制(10分)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃執(zhí)行(5分)嚴(yán)格按照規(guī)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目齊全、頻次符合要求,得45分。基本執(zhí)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃,但存在個(gè)別監(jiān)測(cè)項(xiàng)目遺漏或頻次不足的情況,得23分。未按監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測(cè),得01分。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量(5分)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠,無(wú)數(shù)據(jù)造假等違規(guī)行為,得45分。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在一些偏差,但不影響整體評(píng)價(jià),得23分。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假,得01分。
三、考核方式1.資料審查查閱填埋場(chǎng)運(yùn)行管理相關(guān)的文件、記錄、報(bào)表等資料,包括作業(yè)計(jì)劃、設(shè)備維護(hù)記錄、滲濾液處理數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告等,檢查資料的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)地查看填埋場(chǎng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、滲濾液處理設(shè)施、氣體收集與處理設(shè)施等運(yùn)行情況,檢查作業(yè)流程是否規(guī)范、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)是否良好、環(huán)境管理措施是否落實(shí)等。3.數(shù)據(jù)分析對(duì)填埋場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中的各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,如滲濾液處理量、水質(zhì)指標(biāo)、氣體產(chǎn)量等,評(píng)估運(yùn)行效果和管理水平。
四、考核周期考核周期為每季度一次,考核結(jié)果在下一季度首月的[具體日期]前公布。
五、考核結(jié)果評(píng)定與應(yīng)用1.評(píng)定等級(jí)考核結(jié)果分為優(yōu)秀(90分及以上)、良好(7589分)、合格(6074分)、不合格(60分以下)四個(gè)等級(jí)。2.結(jié)果應(yīng)用對(duì)考核優(yōu)秀的填埋場(chǎng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在政策支持、資金扶持等方面給予傾斜。對(duì)考核良好的填埋場(chǎng)提出改進(jìn)建議,鼓勵(lì)其進(jìn)一步提高運(yùn)行管理水平。對(duì)考核合格的填埋場(chǎng)下達(dá)整改通知書(shū),要求限期整改存在的問(wèn)題。對(duì)考核不合格的填埋場(chǎng)責(zé)令停產(chǎn)整頓,整改后經(jīng)復(fù)查仍不合格的,依法依規(guī)予以處理。
六、附則1.本標(biāo)準(zhǔn)可根
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