學校公共衛(wèi)生應(yīng)急預案?一、總則（一）編制目的為有效預防、及時控制和消除學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，特制定本應(yīng)急預案。

（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學校衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件。

（三）適用范圍本預案適用于我校范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。

（四）工作原則1.預防為主：堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合，強化監(jiān)測、預警、預防措施，做好日常防控工作，提高師生自我防護意識和能力。2.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機制，及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，做到反應(yīng)迅速、措施果斷、處置有力。3.以人為本：把保障師生身體健康和生命安全放在首位，切實維護師生的合法權(quán)益，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害。4.科學應(yīng)對：遵循科學規(guī)律，運用先進的技術(shù)和方法，開展應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急管理水平。

二、組織指揮體系及職責（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心（以下簡稱"應(yīng)急指揮中心"），由校長擔任總指揮，分管副校長擔任副總指揮，成員包括學校各部門負責人、年級組長、班主任等。

（二）職責分工1.應(yīng)急指揮中心職責全面負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，制定和修訂應(yīng)急預案。組織協(xié)調(diào)各部門、各年級開展應(yīng)急處置工作，下達應(yīng)急處置指令。及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾媸录闆r，與相關(guān)部門保持密切聯(lián)系與溝通。負責應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估，提出改進措施和建議。2.總指揮職責負責全面指揮學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各方資源。對應(yīng)急處置工作進行決策，下達啟動、終止應(yīng)急預案的指令。及時向上級主管部門和當?shù)卣畢R報事件處置進展情況。3.副總指揮職責協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作，負責現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。組織實施各項應(yīng)急處置措施，確保應(yīng)急工作有序進行。收集、匯總事件相關(guān)信息，及時向總指揮報告。負責與各部門、各年級的聯(lián)絡(luò)與溝通，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的問題。4.成員職責學校辦公室：負責協(xié)助應(yīng)急指揮中心做好信息收集、整理、報送工作，協(xié)調(diào)學校各部門之間的工作，保障應(yīng)急處置工作的順利進行。學生工作處：負責組織對學生進行健康教育，提高學生的自我防護意識和能力；協(xié)助醫(yī)療部門做好患病學生的救治和隔離工作；負責學生家長的溝通與協(xié)調(diào)，及時反饋學生的病情和治療情況。教務(wù)處：負責調(diào)整教學計劃，合理安排教學進度，避免因突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響正常教學秩序；根據(jù)應(yīng)急處置需要，組織開展線上教學或調(diào)整教學方式。后勤管理處：負責保障學校的物資供應(yīng)，確保應(yīng)急物資儲備充足、及時調(diào)配；加強學校環(huán)境衛(wèi)生管理，做好校園清潔消毒工作；協(xié)助醫(yī)療部門做好疫情防控相關(guān)工作，如體溫檢測、隔離場所設(shè)置等。保衛(wèi)處：負責維護學校的治安秩序，加強校門管控，防止無關(guān)人員進入校園；協(xié)助做好患病學生的轉(zhuǎn)運和隔離工作，保障應(yīng)急處置工作的安全進行。年級組長：負責組織本年級師生開展應(yīng)急演練和健康教育活動；及時掌握本年級師生的健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告；協(xié)助做好本年級患病學生的管理和服務(wù)工作。班主任：負責班級學生的健康教育和日常管理，密切關(guān)注學生的身體狀況，及時發(fā)現(xiàn)并報告學生的異常情況；協(xié)助做好患病學生的隔離、治療和心理安撫工作；組織班級學生開展應(yīng)急演練，提高學生的應(yīng)急反應(yīng)能力。

三、監(jiān)測與預警（一）監(jiān)測1.建立健全監(jiān)測體系建立學校衛(wèi)生監(jiān)測制度，對師生的健康狀況、缺勤情況、傳染病發(fā)病情況等進行監(jiān)測。設(shè)立學校衛(wèi)生信息員，負責收集、報告師生的健康信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。加強與當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)的溝通與協(xié)作，及時獲取傳染病疫情等公共衛(wèi)生信息。2.監(jiān)測內(nèi)容師生健康狀況：每日對師生進行晨檢、午檢，了解師生的體溫、癥狀等情況，做好記錄。缺勤情況：統(tǒng)計師生的缺勤人數(shù)、缺勤原因，對缺勤時間較長的師生進行跟蹤了解。傳染病發(fā)病情況：及時發(fā)現(xiàn)和報告學校內(nèi)傳染病的發(fā)病情況，包括發(fā)病時間、地點、人數(shù)、癥狀等。

（二）預警1.預警級別根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素，將預警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示，一級為最高級別。紅色預警：預計將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預警：預計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。黃色預警：預計將要發(fā)生較大（Ⅲ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。藍色預警：預計將要發(fā)生一般（Ⅳ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。2.預警發(fā)布與解除學校應(yīng)急指揮中心根據(jù)監(jiān)測信息和專家評估意見，確定預警級別，及時發(fā)布預警信息。預警信息包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類別、預警級別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等。預警信息通過學校廣播、宣傳欄、微信公眾號等多種渠道發(fā)布，確保師生及時了解。當突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風險得到有效控制，符合預警解除條件時，由學校應(yīng)急指揮中心發(fā)布預警解除信息。

四、應(yīng)急處置（一）信息報告1.報告程序?qū)W校衛(wèi)生信息員發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息后，應(yīng)立即報告學校應(yīng)急指揮中心。學校應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向上級主管部門和當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)報告。緊急情況下，可先電話報告，隨后補報書面報告。2.報告內(nèi)容事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)、癥狀、初步診斷等基本情況。事件發(fā)生的可能原因、發(fā)展趨勢及采取的措施。已造成或可能造成的影響范圍、嚴重程度。

（二）現(xiàn)場處置1.隔離與救治對患病師生及時進行隔離，安排專人負責照顧，防止交叉感染。配合當?shù)蒯t(yī)療部門對患病師生進行救治，提供必要的協(xié)助和支持。對疑似病例，應(yīng)立即送往定點醫(yī)療機構(gòu)進行診斷和治療，并做好密切接觸者的排查和隔離工作。2.現(xiàn)場控制對事件發(fā)生現(xiàn)場進行封閉管理，限制無關(guān)人員進入，防止疫情擴散。對學校的教室、宿舍、食堂、圖書館等公共場所進行清潔消毒，加強通風換氣。做好師生的心理疏導工作，穩(wěn)定師生情緒，避免恐慌。3.應(yīng)急物資保障后勤管理處確保應(yīng)急物資儲備充足，包括防護用品、消毒藥品、醫(yī)療器械等。及時調(diào)配應(yīng)急物資，保障應(yīng)急處置工作的需要。

（三）響應(yīng)終止突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)上級主管部門和當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)評估，確認事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，由學校應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

五、后期處置（一）善后處理1.對患病師生的關(guān)懷與幫助學校組織人員對患病師生進行慰問，了解其身體恢復情況和生活需求，提供必要的幫助和支持。協(xié)助患病師生做好康復工作，根據(jù)醫(yī)生建議合理安排學習和工作。2.對受影響師生的心理干預針對受突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響的師生，開展心理輔導和干預工作，幫助他們緩解心理壓力，消除恐懼心理。組織心理健康教育活動，提高師生的心理素質(zhì)和應(yīng)對能力。

（二）調(diào)查與評估1.事件調(diào)查配合上級主管部門和當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、影響范圍等。收集相關(guān)證據(jù)，如現(xiàn)場照片、視頻、檢測報告、病歷等，為事件調(diào)查提供依據(jù)。2.總結(jié)評估學校應(yīng)急指揮中心組織對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，分析事件發(fā)生的原因、應(yīng)急處置過程中的經(jīng)驗教訓。針對存在的問題，提出改進措施和建議，完善應(yīng)急預案和應(yīng)急管理機制。

（三）整改措施1.根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，制定切實可行的整改措施，明確責任部門和責任人，確保整改工作落實到位。2.加強學校衛(wèi)生管理，完善各項衛(wèi)生制度，強化健康教育，提高師生的衛(wèi)生意識和自我防護能力。3.加強與當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)的合作，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制，共同做好學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。

六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備足夠的防護用品、消毒藥品、醫(yī)療器械、救治藥品、生活物資等應(yīng)急物資。2.定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新，確保物資完好、可用。3.明確應(yīng)急物資的調(diào)配流程和責任人，確保在應(yīng)急處置時能夠及時、高效地調(diào)配物資。

（二）人員保障1.組建應(yīng)急處置隊伍，包括醫(yī)療救護人員、衛(wèi)生防疫人員、后勤保障人員、治安保衛(wèi)人員等。2.定期對應(yīng)急處置隊伍進行培訓和演練，提高其應(yīng)急處置能力和水平。3.明確應(yīng)急處置隊伍的職責分工，確保在應(yīng)急處置時能夠各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)。

（三）經(jīng)費保障1.學校設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專項經(jīng)費，用于應(yīng)急物資儲備、人員培訓、疫情防控、醫(yī)療救治等方面的支出。2.確保應(yīng)急處置經(jīng)費專款專用，嚴格按照財務(wù)制度進行管理和使用。

（四）技術(shù)保障1.加強與當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)合作，及時獲取技術(shù)支持和指導。2.配備必要的檢測設(shè)備和技術(shù)手段，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、診斷和處置能力。3.開展應(yīng)急處置技術(shù)研究和培訓，不斷提高應(yīng)急管理的科學化、專業(yè)化水平。

七、培訓與演練（一）培訓1.制定培訓計劃，定期組織師生開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識培訓。2.培訓內(nèi)容包括傳染病防治知識、個人防護技能、應(yīng)急處置流程、心理調(diào)適等。3.采用多種培訓方式，如集中授課、專題講座、現(xiàn)場演示、視頻教學等，提高培訓效果。

（二）演練1.制定演練方案，定期組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容包括信息報告、現(xiàn)場處置、人員疏散、醫(yī)療救治、物資調(diào)配等環(huán)節(jié)。3.通過演練，