初級專賣技能練習題

證件管理——許可證

一、王某為A縣煙草專賣局轄區內持證零售戶，經營地址為A縣壯志路

20號，其煙草專賣零售許可證有效期限為2004年6月30日至2008年6月30

日，王某經營期間一直遵守煙草專賣法律法規，2007年4月，王某因故不愿

繼續從事煙草專賣零售業務，將其所經營的副食店連同其持有的煙草專賣零售

許可證一并轉讓給李某，由李某經營。

請根據以上案例答復以下問題：

1、請選擇正確的答案，將相應的字母填入題內的括號內。（4分，每題2

分，如出現錯誤選項不得分）

（1）王某假設因故不愿繼續從事煙草制品零售業務，應向A縣煙草專賣

局提出（）。

（A）歇業申請（B）停業申請

（C）注銷申請⑴）不必提出任何申請

（2）李某欲從事卷煙零售業務，應提出（）。

（A）停業申請（B）歇業申請

（C）新辦申請（D）不必提出任何申請

2、李某欲從事卷煙零售業務，應向A縣煙草專賣局提供哪些申請材料？

（4分）

3、A縣煙草專賣局在審查李某的申請時，如果對審批結果有重大利益關

系的零售戶張某提出聽證的，A縣煙草專賣局應當如何處理？聽證規那么有哪

些？（8分）

4、2008年5月，三某在許可證有效期屆滿30日前到A縣煙草專賣局中

請延續。假設A縣煙草專賣局查實李某使用了王某的許可證，A縣煙草專賣

局是否應當予以延續？為什么？（4分〕

二、個體工商戶張某為A市Z縣（A市為地級市）煙草專賣零售戶，其煙

草專賣零售許可證有效期限為2005年2月3E到2008年6月3日。許可證核

定經營地址為Z縣國際村18號。張某零售許可證的發證機關為Z縣煙草專賣

局。請根據答題要求答復以下問題。

1.選擇題。（10分）

（1）假設張某因故要舉家搬遷到外地，不再經營煙草制品零售業務，那

么張某應當向1）提出歇業申請。

A、A市煙草專賣局B、Z縣煙草專賣局

C、A市工商行政管理局D、Z縣工商行政管理局

（2）假設張某持有的煙草專賣零售許可證正副本因故被損毀，那么張某

應當向Z縣煙草專賣局提出（）申請。

A、停業B,新辦

C、補辦D、延續

（3）假設張某因故需要暫停經營煙草制品零售業務，提出申請從2006

月5日起開始停業，其停業的期限最長到（）為止。

A、2008年7月1日B、2007年3月4日

C、2008年6月2日D、2008年6月3日

（4）假設張某想將經營地址從Z縣國際村18號轉到國際村29號，應當

向Z縣煙草專賣局提出（）申請。

A、新辦B、延續

C、變更D、補辦

（5）假設張某的零售許可證有效期限屆滿，需要繼續從事煙草制品零售

業務的，張某應當在零售許可證有效期屆滿（〕日前提出延續申請。

A、10B、20

C、30D、60

2.根據《煙草專賣許可證管理方法》的規定，假設張某需要暫停經營零

售業務，應當遵循怎樣的程序進行？假設張某未向Z縣煙草專賣局提出停業申

請就自行停止經營，且停業時間超過一年的，Z縣煙草專賣局應當如何處理？

（6分）

3.假設張某在2005年2月3日領取煙草專賣零售許可證后，一直到2005

￡12月都沒有經營煙草制品零售業務，根據《煙草專賣許可證管理萬法》的

規定，Z縣煙草專賣局應當如何處理？（4分）

三、B縣個體工商戶王某于去年4月8日，向B縣煙草專賣局提巳了辦理

煙草專賣零售許可證的申請。請根據試題的提示，答復以下問題。

1.請選擇正確的答案，將相應字母填入題內的括號中，出現錯誤選項不

得分。（每題2分，共10分）

（1）假設王某提交的材料齊全且符合法定形式，但王某的經營場所位于

解放路小學周圍，那么B縣煙草專賣局在實施實地核查前應當作出（）

的決定。

A、準予許可B、不予許可

C、受理D、不受理

（2）經專賣局工作人員實地核查發現申請人王某的經營場所屬于流動攤

點，無固定地址，那么B縣煙草專賣局應當作出（）的決定。

A、準予許可B、不予許可

定。煙草專賣局應當怎樣處埋？（5分〕

四、2009年5月19日，A市B縣個體工商戶劉某向B縣煙草專賣局申請

辦理煙草專賣零售許可證，B縣煙草專賣局對劉某提交的申請材料初步審查

后，發現其申請材料不齊全，于5月22日和5月23日分別通知劉某補充

齊全。5月25日，派出專賣人員小王進行實地核查，由于劉某臨時有事無法

如約趕到現場，于是小王通過告訴了劉某核查情況。5月29日，B縣煙草

專賣局將準予許可的決定口頭告知劉某，6月16日將煙草專賣零售許可證正

副本送達給劉某。

請根據試題的提示，答復以下問題。

1、請選擇正確的答案，將相應字母填入題內的括號中，出現錯誤選項不

得分。（每題2分，共8分）

（1）以下哪種申請方式不符合法定要求？（）

A、書面申請B、電子郵件申請

C.,口頭申請D,申請

（2）以下哪項材料屬于與申請煙草專賣行政許可無關的材料，申請人有

權拒絕提供？（）

A、申請人身份證明

B、住所房屋產權證明

C、經營場所產權證明

D、經營場所租賃合同

（3）B縣煙草專賣局可以受理和審批發放哪種煙草專賣許可證？（）

A、煙草專賣生產企業許可證

B、煙草專賣批發企業許可證

C、特種煙草專賣經營企業許可證

D、煙草專賣零售許可證

（4）依據《行政許可法》，行政許可工作口的時間規定指的是（）？

A、法定節假日B、自然日

C、工作日（不含法定節假日）D、以上均可

2、請指出B縣煙草專賣局存在的不當之處，并列出正確做法。（12分）

五、甲省A縣S超市是一家外資連鎖企業的分店，張某是該超市員工。2010

上1月7日，張某到A縣煙草專賣局申請為該分店辦理煙草專賣零售許可證。

煙草專賣局工作人員初審申請材料后，當即口頭告知張某受理該申請c1月10

日，A縣煙草專賣局安排專賣人員小李和該局財務科工作人員小王進行實地核

查，并制作了核查記錄。A縣煙草專賣局在審查時發現，張某曾是當地卷煙零

售戶，于2008年4月2日被該局依法取消了從事煙草專賣業務資格。據此，A

縣煙草專賣局于4月10日，告知S超市不予發放煙草零售許可證。

請根據試題的提示，答復以下問題。

1、請選擇正確的答案，將相應字母填入題內的括號內中，出現錯誤選項

不得分。（每題2分，共4分）

（1）根據《煙草專賣許可證管理方法》，申請人被取消從事煙草專賣業務

資格不滿（）年的，不予發放煙草專賣零售許可證。

A、1B、2C、3D、5

（2）以下哪項材料是張某代表S超市申請辦理零售許可證時，應當提供

的？（）

A、張某的學歷證明B、張某的身份證明C、張某的住所房屋產權證

明D、張某的婚姻證明

2、判斷題：（每題2分，共4分，正確填“J"，錯誤填“義”）

（1）S超市假設想從事煙草專賣零售業務，應當向甲省煙草專賣局提出

辦證申請。（）

（2）張某因被取消從事煙草專賣業務資格而永久喪失了申請辦理煙草專

賣零售許可證的資格。（）

3、請指出A縣煙草專賣局在本案存在的不當之處；（10分）

4、請說明對S超市能否發放零售許可證。（2分）

證件管理——準運證

一、2008年3月，甲省A市煙草專賣局依法沒收了一批走私卷煙，并通

過法定程序將該批卷煙拍賣至乙省B市煙草公司。A市局專賣處領導王某指示

證件管理員李某，以本局名義為該批卷煙辦理一份運至B市的準運證。李某登

錄準運證管理系統，沒有找到辦理路徑，于是手工填寫了一份1992版準運證。

因不能確定貨物啟運時間，李某將準運證有限期限填寫為35天。

請根據以上案例答復以下問題：

1、請選擇正確的答案，將相應的字母填入題內的括號內。（4分，每題2

分，如出現錯誤選項不得分）

（1）罰沒走私煙草專賣品準運證應由（）開具。

（A）國家煙草專賣局（B）省級煙草專賣局

（C）地市級煙草專賣局（D）縣級煙草專賣局

（2）目前跨省運輸的卷煙準運證應統一使用（）準運證。

（A）1992版（B）2000版

（C）2006版（D）以上選項都不正確

2、清指出證件管理員李某存在哪些錯誤做法。（3分）

3、按經營煙草專賣品的業務類型，煙草專賣品準運證分為哪幾種類型？

（3分）

二、去年8月，甲省中煙工業公司總部（位于A市）有一批進口卷煙紙，

因業務安排，需調運至其下屬的乙省B市生產部，公司負責人李某安排王某經

辦此項工作，因貨物數量不大，李某要求其通過公路運輸。王某按照《煙草專

賣品準運證管理方法》的規定，辦妥了該份進口卷煙紙準運證；之后，將該批

進口卷煙紙運達乙省B市。

根據上述案例答復以下問題：

1.選擇題。（2分）

（1）按經營煙草專賣品的業務類型來分，這份準運證屬于（）。

A、交易類準運證B、非交易類準運證

C、拍賣類準運證D、非拍賣類準運證

2.簽發機關在辦理該份準運證時，應確定其最長期限為多少天？（2分）

3.該份準運證應由哪一級煙草專賣行政主管部門進行簽發？（6分）

三、去年8月，甲省A市煙草公司有一批進口卷煙，因業務安排，需調運

至乙省B市煙草公司，公司負責人安排業務員王某經辦此項工作。由于該批卷

煙數量較大，需使用三部汽車裝運，而且該批進口卷煙的交易合同原件保存在

甲省公司總部，A市煙草公司只有復印件。請根據本案例答復以下問題：

1.按照《煙草專賣品準運證管理方法》的規定，王某應申辦幾份準運證？

（2分）

2.按照《煙草專賣品準運證管理方法》的規定，運輸途中，王某是否可

以攜帶合同復印件隨貨同行？（2分）

3.《煙草專賣品準運證管理方法》對合同復印件隨貨同行的情況有哪些規

定？（6分）

四、2008年7月，A省甲卷煙廠因為市場需求，需要將一批卷煙運輸至B

省乙市煙草公司。為了不耽誤時間，經辦人小李先讓三輛運輸汽車出發，自己

攜帶合同原件辦理煙草專賣品準運證后，交由后期運輸車輛帶到B省乙市煙草

公司。因不能確定每輛車具體運輸數量，小李就按運輸總量開具了一張準運證，

有限期限填寫為25天。

請指出此案例中準運證的辦理存在哪些錯誤，并簡述理由。（10分）

五、2009年12月，甲省A市煙草專賣局與公安機關聯合行動，查獲一輛

裝運國產卷煙的大貨車。隨車人員李某向執法人員提供了該批卷煙的準運證復

件及交易合同復印件。李某交代：該批卷煙是由乙省B市煙草公司調運至甲

省C市煙草公司的，按法定程序申辦了煙草專賣品準運證，準運證有效期限填

寫為30天。由于該批卷煙數量較大，李某安排了兩部車裝運，該批卷煙的交

易合同原件和準運證原件放在另一輛車上。執法人員對準運證進行查驗，發現

準運證有以下特征：大小與A4紙相同，單證，激光打印，整版印刷文字為黑

色宋體字，主色調為淡黃色，交叉底紋中有煙葉和T0BBCC0MONOPOLY字母的

浮雕圖案，正中為一雙色疊印團花，套印有煙草專賣品準運證專用章。

請根據試題的提示，答復以下問題。

1、請選擇正確的答案，將相應字母填入題內的括號內中，出現錯誤選項

不得分。（2分）

以下哪項說法是正確的（）。

A、本案中所涉及的準運證是2000版準運證

B、按照題目所述線路運輸國產卷煙應當開具省際準運證

C、準運證在有效期限內可以重復使用

D、運輸煙草專賣品的規格、等級、數量、發貨地和到貨地以交易合同的

數據和標準為準

2、判斷題：（2分，正確填“J"，錯誤填“X”）

李某提供的準運證為偽造的準運證。（）

3、請問本案在準運證開具及使用中是否有錯？假設有錯，請給出正確做

法Q（6分）

市場管理一一日常檢查

一、卷煙零售戶張某在A市開了一家“幸福超市二2008年11月6日，

張某到C市辦事的時候，發現C市很多卷煙零售戶都有“大紅鷹”牌卷煙，

而這個品牌的卷煙在A市非常暢銷，于是張某就從C市的“快樂”零售店（煙

草專賣許可證號：123456）一次購置了55條“大紅鷹”卷煙帶回A市，在自

己店里進行銷售。第二天，A市市場監管員劉某和陳某來到“幸福超方”進行

0常檢查,進到超市后也不打招呼就動手檢查，發現上述55條“大紅鷹”卷煙

后拿起來就走。11月10日上午9時，張某打到A市煙草專賣局，詢問被

拿走卷煙事宜，并舉報稱該市某儲運公司倉庫內運來一批假冒卷煙，并要求反

應處理結果。接聽的市場監管員小王因當時心情郁悶，只對張某說了聲“知

道了”，然后掛了直接駕車前往舉報地點，沒發現什么情況，回來后就把這

事給忘了。

請根據以上案例答復以下問題：

1、請選擇正確的答案，將相應的字母填入題內的括號內。（6分，每題3

分，如出現錯誤選項不得分）

（1）對本案中張某的行為識別，正確的選項是：1）

（A）張某是A市的零售戶，其從C市進貨的行為，構成未在當地煙草專

賣批發企業進貨的違法行為。

(B)張某持有煙草專賣許可證，其從C市進貨的行為是合法行為。

(C)根據國家煙草專賣局國煙專[2008]18號《國家煙草專賣局關于標準

異地攜帶卷煙管理和攜帶證使用的通知》的規定，張某異地攜帶卷煙超過規定

數量50條，構成無證運輸的違法行為。

⑴)張某沒有辦理C市的煙草專賣零售許可證，其擅自銷售“大紅鷹”

卷煙的行為，屬于無證經營行為。

(2)本案中對C市“快樂”零售店的行為定性正確的選項是：()

(A)未在當地煙草專賣批發企業進貨的違法行為。

(B)無證批發的違法行為

(C)無證運輸的違法行為。

(D)無證經營的違法行為。

2、A市市場監管員劉某和陳某正確的市場檢查程序應該是什么(7分)

3.,根據舉報的接待標準，本案中市場監管員小王的做法是否正確？請簡

要說明理由。(7分)

二、K市市場監管員小李和小王一起到零售戶張某店里進行日常檢查。張

某正在跟鄰居聊天。小李進門就對張某說：“嘿！看看你的許可證。”看完后說:

"謝謝，請收好:然后看到柜臺下面有一個柜子，還上著鎖，就對張某說:

“翻開我瞧瞧。”張某猶猶豫豫的翻開柜子。小李在柜子里面發現了5條“中

南海”卷煙，煙條盒上面什么防偽標識都沒有，并且做工粗糙。小李憑經驗感

覺可能是假冒卷煙，于是一邊填寫《先行登記保存單》一邊對張某說：“你這

5條煙是假煙，我先拿走了，明天你到局里接受處理。”張某欲阻攔，小李說:

"怎么看？你敢抗法，信不信把你也帶走！”張某只得作罷。小李和公王按規

定辦理了先行登記保存的有關手續，拿起5條卷煙走了。

根據日常檢查文明執法禮貌用語的一般要求，找出本案中市場監管員小李

用語不標準的地方，并加以改正。

三、去年6月9日，有人向A縣煙草專賣局舉報該縣零售戶王某非法運輸

和經營卷煙。根據舉報，A縣稽查員小趙等人在南環路上截獲了零售戶王某的

一輛汽車，發現車上裝有3件（150條）真品卷煙（價值約1.2萬多元）。經

查，當事人王某既沒有煙草專賣品準運證，又無法提供從當地煙草專賣批發企

業購進卷煙的有效證明，該局專賣人員依法對這些違法卷煙進行了處理。

與此同時，A縣市場監管員小劉等人奉命到王某的店里進行檢查。進門后,

公劉等人沒有出示執法檢查證、亮明身份就動手檢查柜臺上的卷煙，又看了看

酒和其他小食品，然后到零售戶住處檢查了一下，沒有發現違法卷煙。但小劉

在查看王某的卷煙經營賬本時發現，最近王某卷煙銷量很大，且有8筆銷售記

錄顯示每次銷量都在50條以上。請根據本案例答復以下問題：

1.請判斷零售戶王某運輸3件卷煙的行為應屬于哪種違法行為。（4分）

2.請判斷零售戶王某8次銷售卷煙均在50條以上的銷售行為應屬于哪種

違法行為。（4分）

3.請根據《煙草專賣文明執法行為標準》的規定，找出市場監管員小劉

等人在檢查王某商店時有哪些不標準的做法，請把正確選項的序號填在括號

內。（）（6分）

A、在對卷煙零售戶經營場所、違法行為發生地等有關場所進行檢查前，

須出示執法證件，說明來意；而本案中小劉在檢查前沒有出示檢查證說明來意。

B、在執法檢查時應盡量防止翻動與執法活動無關的財物，而小劉檢查時

翻動了酒和小食品，這些物品與執法活動無關。

C、在執法檢查時不得對非經營性場所進行檢查；如該場所涉嫌違法，確

須檢查的，應及時向有執法權限的執法機關報告，并配合其進行檢查。本案中

公劉等人對王某的住處進行了檢查，而王某的住處沒有涉嫌違法。

D、在執法檢查過程中，如果沒有發現被檢查主體存在違法行為，應對其

配合檢查的行為表達謝意。本案中小劉并沒有對零售戶王某表達謝意。

4.根據職能管轄的規定，請分別判斷以下違法行為屬于哪個執法部門管

轄：（6分）

A、拒絕、阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的

行為；

B、生產、銷售假冒他人注冊商標的煙草制品；

C、銷售非法生產的煙草專賣品；

D、生產、銷售沒有注冊商標的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲；

E、走私煙草專賣品；

F、無證經營外國煙草制品購銷業務。

（1）屬于煙草專賣管理部門管轄的是（）。

（2）屬于工商行政管理部門管轄的是（）。

（3）屬于海關管轄的是（）。

（4）屬于公安機關管轄的是（）。

四、A縣煙草專賣局市場稽查員小張和小李在對一個農村卷煙市場進行日

常檢查時，發現一個經營副食品零售業務的個體工商戶經營卷煙零售業務，該

個體工商戶經營卷煙零售業務一個星期以來，銷售真品國產卷煙10條，但沒

有在A縣煙草專賣局申請辦理煙草專賣零售許可證。

清根據以上案例答復以下問題：

1、該個體工商戶的涉煙違法行為，A縣煙草專賣局是否具有行政處分權,

并說明理由。（10分）

2、對卷煙零售戶來說，其常見的涉煙違法行為主要有哪五種？（10分）

五、A縣煙草專賣局接到可靠舉報，稱X村零售戶張某銷售假煙。于是A

縣煙草專賣局立案后派小王和小李前去檢查。由于彼此比擬熟悉，小王和小李

都沒有出示執法檢查證，二人在柜臺內沒有發現違法卷煙，就疑心張某將違法

卷煙轉移到了其店鋪后面的住處，于是二人提出要檢查其住處，張某不允許，

二人認為舉報信息非常可靠，就強行到張某住處進行了檢查，果然在張某臥室

尺下發現了50條卷煙，條盒上均沒有本地煙草公司的激光噴碼。小王和小李

初步識別為假煙，就當場填寫了《抽樣取證物品清單》，未經張某簽字即將50

條涉嫌違法卷煙隨意散放到汽車后座上帶回A縣煙草專賣局。

根據以上材料答復以下問題：

1、小王和小李的哪些做法不符合日常檢查的行為標準？（10分）

2、請詳述日常執法檢查的實施步驟。（10分）

市場管理一一市場監管

一、2008年5月25日，B市X區煙草專賣局在市場檢查時，在天橋食雜

店發現柜臺內擺放有“555”煙1。條、大紅鷹250條、精品白沙250條，均無

當地煙草公司銷售標識。B市X區煙草專賣局以該食雜店涉嫌未在當地煙草專

賣批發企業進貨為由將涉嫌違法物品先行登記保存，并要求當事人在7日內到

煙草專賣局接受處理。經查：該食雜店有煙草專賣零售許可證，10條“555”

煙為假冒商標卷煙，250條大紅鷹、250條精品白沙為真品卷煙，是外地煙販

送貨。

清根據以上案例答復以下問題：

1、請選擇正確的答案，將相應的字母填入題內的括號內。16分，每題3

分，如出現錯誤選項不得分)

(1)對天橋食雜店業態分類信息收集時可采用以下方法()。

(A)訪問調查法(B)統計分析法

(C)分類比擬法(D)排查法

(2)從事煙草制品零售業務應當取得()。

(A)煙草專賣生產企業許可證

(B)煙草專賣批發企業許可證

(C)煙草專賣零售許可證

(D)特種煙草專賣經營企業許可證

2、判斷以下內容是否正確，正確的填錯誤的填“X”，并將判斷

結果填入括號中。(4分，每題2分)

(1)天橋食雜店可以零售合法的“555”煙。()

(2)天橋食雜店應當依法在當地的煙草專賣批發企業進貨。()

3、如果你是B市X區煙草專賣局市場監管員，你認為日常市場檢查的工

作模塊應由哪些內容組成？(6分)

4、煙草零售業態有那些類別？天橋食雜店屬哪一種？(4分)

二、去年2月30日，某市煙草專賣局接群眾舉報稱，在朝陽路58號旭日

名煙名酒店有銷售非法卷煙行為。某市煙草專賣局立即指派稽查大隊迅速趕往

現場。經出示證件，說明身份后，在店主李某的配合下對該店進行檢查，當場

查獲外標“娃哈哈餅干”紙箱內裝“紅塔山”卷煙20條，包裝粗糙、圖案模

糊、拉線不平。李某稱該批卷煙是一個不知姓名的煙販賣給他的，現已無法找

到該煙販。店內還有硬“紅河”2條、硬“恭賀新禧”2條、軟“雙喜”2條,

均從別處購得。旭日名煙名酒店才開業半月，李某未領取煙草專賣零售許可證。

1.選擇題。（4分）

（1）某市煙草專賣局依法應當責令旭日名煙名酒店停止銷售，沒收違法

所得，處以違法銷售總額（）的罰款，并將非法銷售的“紅塔山”牌卷煙公

開銷毀。

A、5%以上10%以下B、1096以上20%以下

C、20%以上50%以下D、50%以上一倍以下

（2）旭日名煙名酒店實施了以下哪種違法行為？（）

A、無證運輸

B、無證批發

C、未在當地煙草專賣批發企業進貨

D、銷售非法生產的煙草制品

2.判斷題。（4分）

m煙草專賣行政主管部門可以根據丁商行政管理部門的意見對無證零

售違法行為實施行政處分。（〕

（2）銷售非法生產的煙草制品指銷售假冒他人注冊商標的煙草制品〕

3.某市煙草專賣局能否以無煙草專賣零售許可證對旭日名煙名酒店實施

行政處分，為什么？（6分）

4.假設旭日名煙名酒店李某領有煙草專賣零售許可證，可采用哪些方法

收集其煙草零售業態信息？（6分）

三、某市煙草公司A縣分公司（領有省級煙草專賣局頒發的煙草專賣批發

企業許可證）積壓10000條甲品牌卷煙，價值10萬。本地市場銷售困難，但

在外省B市銷路不錯。于是A縣分公司與外省B市煙草公司聯系，將1OOOO

條甲品牌卷煙銷售給B市煙草公司，雙方簽定了卷煙購銷合同，B市煙草公司

預付貨款2萬。此案被某省煙草專賣局查獲。清根據本案例答復以下問題：

1.請選擇正確的答案，將相應的字母填入題內的括號內。(每題2分，共

4分)

(1)以下可以認定為無證批發的是()。

A、A縣分公司一次性銷售卷煙超過50條以上

B、A縣分公司自營店一次性銷售卷煙超過50條以上

C、A縣分公司零售戶張某(無煙草專賣零售許可證)銷售卷煙超過50條

以上

D、A縣分公司零售戶張某(有煙草專賣零售許可證)銷售卷煙超過50條

以上

(2)擅自跨省從事煙草制品批發業務的實施主體是1)o

A、領有國家煙草專賣局核發的煙草專賣批發企業許可證的煙草公司

B,領有省級煙草專賣局核發的煙草專賣批發企業許可證的煙草公司

C、領有煙草專賣零售許可證的單位和個人

D、未領取煙草專賣零售許可證的單位和個人

2.將判斷結果填入括號中。正確的填“J"，錯誤的填“X”。(每題2

分，共4分)

(1)經營煙草制品批發業務的企業，必須經國務院煙草專賣行政主管部

門批準，取得煙草專賣批發企業許可證，并經工商行政管理部門核準登記。

()

(2)如果取得省級煙草專賣行政主管部門核發的煙草專賣批發企業許可

證便可在省內從事卷煙、雪茄煙批發業務。()

3.能否認定為擅自跨省經營煙草專賣品批發業務，為什么？如何實施行

政處分？（12分）

四、材料一：某市某區5個卷煙零售戶的根本情況是：

經營戶A：在該區北馬莊小區附近經營卷煙、小食品、普通日雜用品的小

商店，白天營業。

經營戶B：在該區廣安門火車站附近，經營卷煙、茶葉、酒類零售。白天

全天營業，由三個個體戶合伙經營。

經營戶C：該市便民超市在該區通惠路的一處分店。

經營戶D：該區大運河餐飲一條街的一家酒吧。

經營戶E：該區最大的購物商場SOGO,其中設有煙酒專柜。

材料二：根據某市某區局部卷煙經營者確定的名稱和煙草零售業態分類標

準，初步收集到如下取得當地煙草專賣行政主管部門依法頒發煙草專賣零售許

可證的卷煙經營者信息：惠民連鎖超市、五福副食店、金海岸KTV、聚友茶坊、

美美便民店、三姐煙酒店、第一看守所、SM購物廣場、王府井百貨。

請根據以上案例答復以下問題：

1、對材料一中的5個卷煙零售戶進行業態信息收集時，應分別選擇什么

樣的方法？（8分）

2.對材料一中的5個卷煙零售戶進行業態信息收集的重點內容分別是什

么？（8分）

3.根據材料二，請選擇一項正確答案，將相應的字母填入題內的括號內。

（4分，每題2分）

（1）該市某區的煙草零售業態至少存在（）類。

A、7B、6

C、5D、4

（2）對卷煙零售戶進行業態分類存在以下幾種觀點，請選擇不正確的觀

點：（）

觀點①：該市某區除商場類煙草零售業態有2家卷煙零售戶以外，余下零

售業態均只有1家卷煙零售戶；

觀點②：該市某區除娛樂效勞類煙草零售業態有2家卷煙零售戶以外，余

下零售業態均只有1家卷煙零售戶；

觀點③：該市某區各類煙草零售業態均有2家卷煙零售戶；

觀點④：第一看守所不能適用當前的煙草零售業態標準進行歸類。

A、①②③④B、①②③

C、①②D、③④

五、零售戶陳某的零售許可證有效期至2010年10月31日，該店以銷售煙

草制品、酒類商品為主。2009年2月190,A市煙草專賣局進行市場檢查時,

在陳某經營的商店內查獲云煙10條、硬盒中華3條，均沒有該市煙草公司激

光噴碼。經詢問得知，10條云煙是陳某到B市旅游時在某商店以95元/條的

價格購進的，還沒有銷售；硬盒中華是從互聯網上以100元/條的價格購進的,

共購進5條，以400元/條的價格售出2條。A市煙草專賣局依法對13條卷煙

予以先行登記保存。經檢測，云煙為真品卷煙，硬中華為假冒卷煙。

根據以上材料答復以下問題：

1、請列舉兩種收集零售戶陳某業態信息的方法。（4分）

2、請選擇正確的答案，將相應字母填入題內的括號內中，出現錯誤選項

不得分。

（1）零售戶陳某屬于什么零售業態？（）（4分）

A、食雜店B、便利店C、超市D、煙

酒商店

(2)陳某購進10條云煙的行為構成了什么違法行為？()(3分)

A、無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務

B、未在當地煙草專賣批發企業進貨

C、無煙草專賣批發企業許可證經營煙草制品批發業務

D、銷售非法生產的煙草專賣品

(3)陳某經營硬盒中華的行為構成了什么違法行為？()(3分)

A、無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務

B、未在當地煙草專賣批發企業進貨

C、無煙草專賣批發企業許可證經營煙草制品批發業務

D、銷售非法生產的煙草專賣品

(4)陳某購進10條云煙的違法行為，應如何處分？()(3分)

A.,由丁商行政管理部門或者由丁商行政管理部門根據煙草專賣行政主管

部門的意見，責令停止經營煙草制品零售業務，沒收違法所得，處以違法經營

總額20%以上50%以下的罰款；

B、處以進貨總額5%以上10%以下的罰款；

C、由煙草專賣行政主管部門責令關閉或者停止經營煙草制品批發業務，

沒收違法所得，處以違法批發的煙草制品價值50%以上一倍以下的罰款；

D、由煙草專賣行政主管部門責令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷

售總額20%以上50%以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。

(5)陳某經營硬盒中華的違法行為，應如何處分？()(3分)

A、由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據煙草專賣行政主管

部門的意見，責令停止經營煙草制品零售業務，沒收違法所得，處以違法經營

總額20%以上50%以下的罰款；

B、處以進貨總額5%以上10%以下的罰款；

C、由煙草專賣行政主管部門責令關閉或者停止經營煙草制品批發業務，

沒收違法所得，處以違法批發的煙草制品價值50%以上一倍以下的罰款；

D、由煙草專賣行政主管部門責令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷

售總額20%以上50%以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀

案件查辦一一案件調查

一、案件調查（15分）

2008年5月15日，A縣煙草專賣局接到群眾舉報，縣城某街道卷煙零售

戶張某有違法銷售卷煙行為。A縣煙草專賣局立案后指派執法人員甲（持有煙

草專賣執法檢查證）、乙（已經通過執法資格考試，但尚未申領煙草專賣執法

檢查證）前往調查。為防止張某藏匿違法卷煙，甲、乙到張某店內立即開始檢

查，但沒有發現違法卷煙。甲遂向張某出示執法檢查證，說明來意后對張某零

售店對面的住所進行檢查，并在其臥室內查獲非法生產的卷煙一條。張某辯稱

非法生產的卷煙為朋友所送，自己并未銷售。甲乙認為張某態度極不老實，遂

對查獲的非法生產的卷煙和張某零售店內十條合法卷煙進行先行登記保存。甲

乙對檢查過程進行了全程錄像，事后將對自己不利的方面以及張某的辯白進行

了刪減、拼接，并將錄像作為證據之一。

請根據以上案例答復以下問題：

1、請選擇正確的答案，將相應的字母填入題內的括號內。（3分，如出現

錯誤選項不得分）

在該案中，乙尚未領取執法檢查證，沒有執法資格，執法主體不合法；根

據《煙草專賣法實施條例》規定，乙應當取得（）簽發的檢查證。

（A）省級以上煙草專賣行政主管部門

（B）市級以上煙草專賣行政主管部門

（C）縣級以上煙草專賣行政主管部門

⑴）省級以上人民政府

2、將判斷結果填入括號中。正確的填“J"，錯誤的填“X”。（3分）

甲乙到張某店內后迅速開展了檢查，檢查完畢后向張某出示了檢查證件，

充分表達了執法的及時性和合法性，是符合法律要求的做法。（）

3、甲乙對張某的住所進行檢查符合法律規定嗎？為什么？（3分）

4、甲乙是否有權對張某的十條合法卷煙進行先行登記保存？為什么？（3

分）

5、甲乙制作的錄像能否作為證據使用？為什么？（3分）

二、去年春節期間，A縣煙草專賣局稽查大隊在市場檢查中發現有大量云

煙（假冒卷煙）流入該縣農村，縣城卷煙零售大戶張某有較大嫌疑，但對其經營

的卷煙店實施執法檢查時并未發現張某售假的證據。然后以秘密方式搜集涉煙

情報，使案件水落石出。過程如下：

1、稽查人員假裝消費者購置云煙50條，因店中只有30條云煙，張某叫

其妻到店外取煙。

2、派人跟蹤張某妻子。第一次因跟蹤人員不熟悉情況而跟丟；重新部署

后，第二次跟蹤成功，掌握了張某的倉儲地點。

3、沒有馬上對倉儲地點進行檢查，而是派人予以監控，掌握違法活動規

律。

4、待大批假煙到貨時，適時開展行動，人贓俱獲。

根據上述案例答復以下問題:

1.選擇題：（5分）

（1）本案例中使用了哪些搜集情報的方法？（)

A、傳播媒體B、舉報投訴

C、執法檢查D、走訪調查

E、誘惑調查F、化裝調查

G、跟蹤盯梢H、守候監視

2.第一次跟蹤為何失敗？應作哪些準備工作（至少舉出四項）？（10分）

三、去年5月15日，A縣煙草專賣局接到群眾反映，縣城某街道卷煙零

售戶張某有銷售違法卷煙行為。A縣煙草專賣局立案后指派執法人員甲（持有

煙草專賣執法檢查證）、乙（已經通過執法資格考試，但尚未申領執法檢查證）

前往調查。甲、乙認為現場檢查必須迅速及時，為防止張某藏匿違法卷煙，甲

乙到張某店內立即開始檢查，但沒有發現違法卷煙。甲遂向張某出示執法檢查

證，說明來意后對張某零售店對面的住所進行檢查，并在其臥室內查獲假冒卷

煙一條。張某辯稱假冒卷煙為朋友所送，自己并未銷售。甲乙認為張某態度極

不老實，遂對查獲的假冒卷煙和張某零售店內十條合法卷煙進行先行登記保

存。甲乙對檢查過程進行了全程錄像，事后將對自己不利的方面以及張某的辯

白進行了刪減、拼接，并將錄像作為證據之一。請根據本案例答復以下問題：

1.請選擇正確的答案，將相應字母填入題內的括號中。（3分）

在本案中，乙尚未領取執法檢查證，沒有執法資格，執法主體不合法；根

據《煙草專賣法實施條例規定》，乙應當取得（）簽發的檢查證。

A、省級以上煙草專賣行政主管部門

B、市級以上煙草專賣行政主管部門

C、縣級以上煙草專賣行政主管部門

D、省級以上人民政府

2.判斷題：（3分，正確填“J"，錯誤填“義”。）

甲乙到張某店內后迅速開展了檢查，檢查完畢后向張某出示了檢查證件，

充分表達了執法的及時性和合法性，是符合法律要求的做法。（）

3.甲乙對張某的住所進行檢查符合法律規定嗎，為什么？（3分）

4.甲乙是否有權對張某的十條合法卷煙進行登記保存，為什么？（3分）

5.甲乙取得的錄像能否作為證據使用，為什么？（3分）

四、2007年8月23日，A縣煙草專賣局專賣稽查人員王某和李某例行市

場檢查，兩人在說明身份出示執法證件后對轄區一大型超市（有限責任公司、

領有煙草專賣零售許可證）卷煙柜臺進行檢查，發現有非本地噴碼卷煙，其中

硬中華2條、芙蓉王4條，進貨金額1800元。執法人員制作當場處分決定書

交付被處分企業，罰款由被處分企業到指定銀行繳納。事后，執法人員將行政

處分決定書及時向A縣煙草專賣局備案。

請根據以上案例答復以下問題：

1、判斷題：（2分，正確填錯誤填“X”。）

此案涉案金額較大不能適用行政處分簡易程序處理。1）

2、此案在辦理程序上缺少了哪幾個主要步驟？（6分）

3、如果該卷煙柜臺屬個人所有，持有煙草專賣零售許可證（個體），該案

能否適用行政處分簡易程序，為什么？（7分）

五、A市開展全市專項整治行動，實施各縣交叉檢查。C縣執法人員｛持

有A市范圍的檢查證）根據消費者甲投訴，在B縣轄區乙零售戶經營場所查獲

涉嫌非法生產的卷煙芙蓉王1條、C縣噴碼的卷煙硬中華1條，同時查獲賬本

一冊。執法人員對所查獲違法卷煙和賬冊進行先行登記保存，制作了現場筆錄，

對消費者甲進行了詢問并作筆錄。執法人員對查獲違法卷煙進行了抽樣取證，

經本省煙草質量檢測站鑒定，芙蓉王卷煙為假冒注冊商標卷煙，硬中華卷煙為

真品卷煙，檢測站出具鑒定書一份。

請根據以上案例答復以下問題：

1、判斷題：（4分，每題2分,正確填“J"，錯誤填“義”。）

（1）該案應由C縣煙草專賣局管轄。（）

（2）按照證據的法定表現形式，現場查獲的賬本、現場檢查所做的筆錄、

對甲的詢問筆錄均屬于書證。（）

2、請選擇正確的答案，將相應字母填入題內的括號內中，出現錯誤選項

不得分。（每題2分，共4分）

（1）因發現乙零售戶有從C縣進貨的記錄，涉嫌在C縣從事違法活動，C

縣煙草專賣局提出管轄異議，應由（）確定案件管轄權。

A,A市煙草專賣局B,B縣人民政府C.C縣人民政府

D、本省煙草專賣局

（2）按照證據的法定表現形式，（）未在上述材料中出現。

A、書證B、物證C、視聽資料D、鑒定結論

3、本案是否適用一般程序？一般程序的主要步驟有哪些？（7分）

案件查辦——案件審理

一、某縣煙草專賣局在查獲一起涉嫌無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品

案件時，執法人員李力制作了一份詢問筆錄，具體如下：

XX煙草專賣局

詢問筆錄

詢問人：李力

記錄人：李力

詢問地點：XX省XX市XX縣煙草專賣局市場稽查大隊

詢問時間：X年X月X日X時X分至X日X時X

分

被詢問人：XXX

性別：X年齡：X職業：X

身份證件及號碼：XXXXXXXXXXXX

聯系：XXXXXXX

住址：XXXXXXXXX

經營地點：XX省XX縣XX市場XX號

詢問筆錄：

問：你的姓名、年齡、性別、籍貫、住址、身份證號碼、經營地點？

答：我叫XXX,今年X歲，X性，籍貫是XX省，戶籍地址是XX省XX縣

XX鎮XX村XX號（現住XX省XX縣XX市場XX號），身份證號碼是XXXXXXXXXXXX,

經營地點在XX省XX市XX縣XX市場XX號。

問：X年X月X日我們在XX查獲的卷煙是誰的？

答：（略）

以上記錄我看過，全部屬實XXX（被詢問人簽字）

（執法人員簽字）李力執法號345

以上筆錄經被詢問人核對無誤。

被詢問人簽名：XXXX年X月X日

笫X頁共X頁

請根據以上案例答復以下問題：

1、請選擇正確的答案，將相應的字母填入題內的括號內。（5分，如出現

錯誤選項不得分）

以下內容中屬于對無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品案件中卷煙所有

人詢問筆錄應當調查的內容是：（）

（A）運輸的煙草專賣品歸誰所有，煙草專賣品的品種、數量及來源、去向;

（B）運輸車輛情況，如何運輸，運輸的時間、地點；

（C）卷煙的包裝方式如何；

⑴）有無煙草專賣品準運證或其他合法有效證明等；

（E）是否托運，托運的情況如何，如承運人是否驗貨，承運人是否明知

是煙草專賣品，是否支付運費。

2、請指出案例中明顯錯誤的地方。（10分）

二、某市煙草專賣局在對當事人李嵐作出行政處分決定之前，履行行政處

分事先告知程序，該煙草專賣局書面告知當事人“我局依據XXXXXXX,擬對你

作出罰款3000元的行政處分，你依法享有和o如有意見請自即

日起XX日內向我局提出J李嵐在該局規定的合理期間內提出自己的意見，該

煙草專賣局進行了復核，認為當事人提出的事實、證據不成立，因此加重了對

當事人李嵐的處分，改為罰款5000元。

請根據以上案例答復以下問題：

1.選擇題。（3分）

（1）案例中的底劃線局部應當填寫（）。

A、陳述權舉證權

B、陳述權中辯權

C、申辯權提議權

D、舉證權提議權

2.判斷題。（4分）

（D如果該市煙草專賣局對當事人提出的意見進行復核，認為當事人提出

的事實、理由或者證據成立，那么應當采納。（）

（2）如果該市煙草專賣局采納了當事人提出的事實、理由或者證據后改變

了擬作出的行政處分內容的，應當再次告知當事人。（）

3.如果當事人沒有在告知的期間內行使權利提出意見，視為其_

_o（2分）

4.請指出案例中的煙草專賣局執法過程中的兩個不當之處。（6分）

XX煙草專賣局

立案報告表

X煙立［X年］第X號

案無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品

由

案XX省

件來源

發X年X月X日發案地點XX省XX市XX縣XX

案時間市場XX號

當XXX有效證件

事人及號碼

地XX省XX市XX縣XX鎮XX村X號

址

X年X月X日，我局行政執法人員在XX省XX市XX縣XX

市場XX號進行市場檢查時，發現當事人XXX涉嫌無煙草專

案

賣品準運證運輸煙草專賣品違法行為，并查獲涉嫌違法

情摘要

運輸的卷煙XX、XX等共計X個品種XX條。經局領導批準同

意，我局執法人員當場對上述物品予以先行登記保存。

當事人的行為，涉嫌違反了《中華人民共和國煙草

承專賣法》第X條X款X項X目和《中華人民共和國煙草專賣

辦人意法實施條例》第X條X款X項X目的規定。

見XXXXXX

X年X月X日

同意承辦人意見，XXXXXXo

部

XXX

門意見

X年X月X日

同意承辦人意見，XXXXXXo

領

XXX

導意見

X年）:月X日

請根據本案例答復以下問題:

1.請判斷以下內容是否正確，正確的填“J"，錯誤的填“X”，并將判

斷結果填入括號中。（2分）

（1）立案是所有煙草行政處分程序的必經程序，只有制作了《立案報告

表》才能對當事人做出行政處分。（）

2.請選擇正確的答案，將相應字母填入題內的括號中。［3分）

m立案時間以（）為準。

A、發案時間

B、承辦人填寫文書時間

C、專賣部門領導簽署意見時間

D、煙草專賣局領導簽署意見時間

3.請指出案例文書中的五個錯誤之處。「0分）

四、當事人王某于2009年4月2日因涉嫌無煙草專賣品準運證運輸煙草

專賣品被某市煙草專賣局查獲，并依法立案調查處理。經調查，涉案卷煙為王

某所有，其駕駛自有車輛非法跨省運輸偽裝包裝的紅河等卷煙，價值2萬余元。

2009年4月25日某市煙草專賣局對當事人王某作出沒收全部無煙草專賣品準

運證運輸的卷煙的處分決定，當日行政處分決定書未送達當事人。

請根據以上案例答復以下問題：

1、選擇題：（4分，每題2分）

（1）請問一般情況下行政處分決定書送達的期限為（）日。

A、1B、3

C、7D、10

（2）該案例中，對王某的行政處分決定書及相關文書送達期間屆滿的最

后一日是（）。

A、2009年4月28日B、2009年5月2日

C、2009年5月4日D、2009年5月10日

2、請列舉四種以上法律文書送達的方式。（4分）

3、對王某直接送達法律文書可以在什么地點送達，請列舉兩處以上地點。

（4分）

4、如果煙草專賣執法人員在送達法律文書時，王某拒絕簽收，送達人是

否可以直接將法律文書留在當事人住所？如果可以，需要什么條件？（3分）

五、2009年9月180,A縣煙草專賣局根據舉報，對該縣城區個體卷煙

經營戶李某經營場所進行了突擊檢查，查獲涉嫌違法經營的國產真品卷煙100

條。9月28日，該縣煙草專賣局依法對李某作出了行政處分；9月30日，該

局將行政處分決定書直接送達了當事人李某。

請根據以上案情，答復以下問題：

1、請選擇正確的答案，將相應字母填入題內的括號內中，出現錯誤選項

不得分。（每題2分，共4分）

（1）行政機關在作出行政處分決定之前，應當告知當事人作出處分決定

的事實、理由和依據。對于本案來說，A縣煙草專賣局應當采用何種方式告知

李某？（）

A、口頭告知B、書面告知C、公告告知D、當面告知

（2）假設當事人在行政機關作出處分決定之前，因其他事由被勞動教養，

行政機關應適用以下哪種送達方式向當事人送達行政處分決定書？（）

A、郵寄送達B、委托送達C、留置送達D、轉交送達

2、判斷題：（2分，正確填“J"，錯誤填“X”）

假設A縣煙草專賣局在聽取當事人陳述申辯時，采納了當事人申辯意見,

改變了行政處分的事實認定或處分意見，不必再告知當事人。（）

3、如果要你制作一份該案的行政處分決定書，應當載明哪些事項？（9

分）

初級專賣技能練習題答案

證件管理——許可證

1、mA（2分）⑵C（2分）

2、（1）煙草專賣許可證新辦申請表；（1分）

（2）個體工商戶、法定代表人或企業負責人的身份證明；（1分）

（3）房屋權屬證明或房屋租賃協議；（1分）

（4）審批機關規定需要提供的其他材料。（1分）

3,A縣煙草專賣局認為有聽證必要的（1分），應當出具煙草專賣許可證

聽證通知書并組織聽證。（2分）。聽證程序如下：

（1）應當通知申請人、利害關系人舉行聽證的時間、地點；（1分）

（2）應當公開舉行聽證；（1分）

（3）實行職能別離和回避制度；（1分）

（4）應當進行質證和申辯；（1分）

（5）應當制作筆錄.（1分）

4、A縣煙草專賣局不能對王某的許可證進行延續（2分）。王某私自轉讓

許可證，屬于嚴重違法行為，發證機關應當不予延續（2分）。

—?、

1、mB（2）C（3）B（4）A（5）C

2、答案：根據《煙草專賣許可證管理方法》的規定，張某需要停業的，

應當在停業前7日內向Z縣煙草專賣局提出停業申請，且