杭州市疾控中心傳染病防制所2006年8月傳染病疫情報告和管理傳染病疫情報告和管理內容一、基本概念二、疫情報告的法律規范三、疫情管理模式的發展四、疫情報告的工作規范和要求五、部分常見傳染病的診斷標準六、醫院疫情管理組織、制度及要求傳染病疫情報告和管理一、基本概念傳染病疫情報告和管理公共衛生監測

長期地、連續地收集、核對、分析疾病動態分布與健康危害因素的資料，并將信息及時上報和反饋，以便及時采取干預措施過程。特點是一個連續的過程，包括數據的收集、核對、分析以及信息的反饋和公布的全過程。目的是及時了解疾病與健康危害信息，以便及時采取有效干預措施。傳染病疫情報告和管理傳染病疫情報告和管理及時報告與處理準確訂正與分析動態追蹤與管理傳染性疾病監測的特點傳染病疫情報告和管理中國的疾病監測信息管理模式——“流水式”疫情監測與“臺帳式”專病監測管理相結合疫情流水式管理病情臺帳式管理病人基本信息病情轉歸信息病人檢測信息建立臺帳病人治療信息專門管理診斷狀態信息監測疾病發病趨勢監測疾病流行的全過程傳染病疫情報告和管理什么是疫情？疫情是對疾病發生的客觀事實所產生的資料通過加工產生數據，在對數據匯總、綜合形成信息，并對信息的相關指標進行分析成為知識的基礎上進一步抽取和提煉后形成的報告。傳染病疫情報告和管理疫情發生對國家的影響分析對社會經濟發展的影響社會的穩定死亡率上升社會恐慌學生醫務人員生命受威脅失去自由敏感人群商場、飯店關閉影響社會穩定的因素生存無保障被隔離疫情曼延、發病數上升影響傳染病疫情報告和管理政府的需求專業的需求公眾的需求疫情信息的需求傳染病疫情報告和管理快速——疫情報告的及時性——信息暢通？態勢——新增、確診、排除——控制與否？轉歸——治愈、重癥、死亡——有無治療手段？政府部門對疫情信息的需求傳染病疫情報告和管理流行特征——發病情況、傳播特點流行規律——潛伏、發病、轉歸、隱性感染、傳播鏈疾病分布——三間分布專業部門對疫情信息的需求傳染病疫情報告和管理影響社會恐慌的信息：病情升降——新增數，確診數死亡多少——死亡數、病死率社會生產經營秩序是否良好公眾對疫情信息的需求傳染病疫情報告和管理疫情的及時報告改變逐級匯總上報的傳統方式；醫院直報從技術上實現“零”距離報告方式；疫情分析由定期改變為實時動態分析；病人的流動改變了傳統疾病傳播模式——動態追蹤病人病情及轉歸；信息的采集需滿足流行病學個案調查和密切接觸者調查數據處理的需要；實現對全國疫情監測信息的個案管理。后SARS疫情的特點及監測需求傳染病疫情報告和管理二、疫情報告的法律規范傳染病疫情報告和管理傳染病防治法國務院《突發公共衛生事件應急條例》衛生部和國家CDC的法規《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》(37號令）《傳染病信息報告工作管理規范》《傳染病監測信息網絡直報工作與技術指南》（國家CDC）地方衛生行政部門的規定傳染病疫情報告和管理傳染病防治法第三十條

疾病預防控制機構、醫療機構和采供血機構及其執行職務的人員發現本法規定的傳染病疫情或者發現其他傳染病暴發、流行以及突發原因不明的傳染病時，應當遵循疫情報告屬地管理原則，按照國務院規定的或者國務院衛生行政部門規定的內容、程序、方式和時限報告。軍隊醫療機構向社會公眾提供醫療服務，發現前款規定的傳染病疫情時，應當按照國務院衛生行政部門的規定報告。

傳染病疫情報告和管理衛生部第三十七號令（2003）第七條任何單位和個人必須按照規定及時如實報告突發公共衛生事件與傳染病疫情信息，不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報。

傳染病疫情報告和管理第十條各級各類醫療機構承擔責任范圍內突發公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告任務，具體職責為：傳染病疫情報告和管理

（一）建立突發公共衛生事件和傳染病疫情信息監測報告制度:包括報告卡和總登記簿、疫情收報、核對、自查、獎懲。

（二）執行首診負責制，嚴格門診工作日志制度以及突發公共衛生事件和疫情報告制度:

負責突發公共衛生事件和疫情監測信息報告工作。

傳染病疫情報告和管理

（三）建立或指定專門的部門和人員，配備必要的設備，保證突發公共衛生事件和疫情監測信息的網絡直接報告。

門診部、診所、衛生所（室）等應按照規定時限，以最快通訊方式向發病地疾病預防控制機構進行報告，并同時報出傳染病報告卡。報告卡片郵寄信封應當印有明顯的“突發公共衛生事件或疫情”標志及寫明XX疾病預防控制機構收的字樣。

傳染病疫情報告和管理（四）對醫生和實習生進行有關突發公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告工作的培訓。（五）配合疾病預防控制機構開展流行病學調查和標本采樣。

傳染病疫情報告和管理第十六條

執行職務的醫護人員和檢疫人員、疾病預防控制人員、鄉村醫生、個體開業醫生均為責