湖南省第一百三十三職校食堂食品安全事故應急預案本預案旨在規范湖南省第一百三十三職校食堂食品安全事故的應急處置工作，確保事故發生時能夠快速、有效地開展救援和恢復工作，保障師生生命安全和身體健康。預案適用范圍涵蓋本食堂內發生的各類食品安全事故，包括但不限于食物中毒、食源性疾病、食品污染等。

一、適用范圍與分級響應

1.適用范圍

本預案適用于湖南省第一百三十三職校食堂在運營過程中發生的食品安全事故，包括但不限于食堂內部及與之相關的供應鏈環節。

2.應急響應分級

依據事故的嚴重程度、波及范圍以及單位可控性，將應急響應分為四個等級，分別為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。

（1）一級響應：適用于重點食品安全事故，如群體性食物中毒事件，波及范圍廣，影響大，單位難以獨立應對。

（2）二級響應：適用于較大食品安全事故，如局部食物中毒事件，波及范圍較大，單位基本能夠獨立應對。

（3）三級響應：適用于一般食品安全事故，如個別食物中毒事件，波及范圍較小，單位可自行處理。

（4）四級響應：適用于細小食品安全事故，如個別食物不潔事件，影響細小，單位可即時處理。

3.分級響應基本原則

（1）分級預警：依據事故等級，適時啟動相應級別的應急響應。

（2）信息共享：建立事故信息共享機制，確保事故信息暢通無阻。

（3）資源整合：整合各方資源，形成合力，提高應急處置效率。

（4）快速反應：接到事故報告后，立刻啟動應急響應，確保在最短時間內實行措施。

（5）科學評估：對事故進行科學評估，確保應急處置措施的科學性和有效性。

（6）持續改進：總結閱歷教訓，不斷完善應急預案，提高應急處置本領。

規范→規定

確保→確保實現

疾病→病癥

環節→環節環節

運營→運行

獨立→自行

救援→救援行動

恢復→恢復工作

生命安全→生命健康

保障→維護

預案→應急計劃

嚴重程度→嚴重性

波及范圍→影響范圍

掌控程度→掌控本領

分級→等級

zip→級別

救援→應急

響應→反應

原則→原則性要求

科學→科學的

持續→持之以恒

改進→優化

應急組織架構與職責細化

一、應急組織形式

湖南省第一百三十三職校食堂食品安全事故應急預案采納分級響應的組織架構，由應急指揮部、現場指揮部、后勤保障組、醫療救治組、信息報告組、宣揚輿論組、技術支持組等多個工作小組構成。

二、應急組織構成單位（部門）職責

1.應急指揮部

負責預案的啟動與停止。

統一指揮、協調各小組行動。

訂立應急響應計劃，確保資源調度合理。

2.現場指揮部

負責事故現場的直接指揮與管理。

引導現場處置工作，確保應急措施的有效實施。

組織事故現場的救援與恢復工作。

3.后勤保障組

負責應急物資、裝備的調配與維護。

確保應急車輛、通訊設備的正常運行。

供給必要的生活保障與心理支持。

4.醫療救治組

負責事故現場傷病員的救治與轉診。

供給緊急醫療救援服務，確保傷病員的生命安全。

監督事故原因調查，防止疫情擴散。

5.信息報告組

負責事故信息的收集、整理與報告。

通過數據庫系統實時監控事故進展，確保信息精準無誤。

適時發布事故信息，對外通報事故情況。

6.宣揚輿論組

負責應對媒體和公眾的輿論引導。

通過社交媒體和官方網站發布權威信息，穩定公眾情緒。

對外宣揚應急措施成效，提高應急處置的透亮度。

7.技術支持組

負責技術設備的維護與更新。

供給專業技術支持，如食品檢測、現場消毒等。

幫助其他小組進行技術評估和決策支持。

三、工作小組細化

1.后勤保障組

人員構成：包括物資管理員、設備維護和修理人員、生活服務人員等。

實在職責：負責應急物資的采購、儲存、分發，保障現場設備的正常運轉，供給必要的生活服務。

行動任務：快速響應應急需求，確保后勤保障的適時到位。

2.醫療救治組

人員構成：包括醫護人員、衛生防疫人員、志愿者等。

實在職責：實施現場救助，組織傷病員救治，進行衛生防疫工作。

行動任務：適時救治傷病員，防止疫情擴散，確保救治工作的有效性。

3.信息報告組

人員構成：包括信息分析師、報告撰寫員、技術操作員等。

實在職責：收集整理事故信息，通過數據庫系統實時更新，撰寫并發布事故報告。

行動任務：確保信息報告的適時性、精準性和權威性。

4.宣揚輿論組

人員構成：包括新聞發言人、媒體聯絡員、輿情監控員等。

實在職責：對外發布信息，引導輿論走向，維護社會穩定。

行動任務：適時響應媒體需求，精準傳達應急信息，維護學校形象。

5.技術支持組

人員構成：包括技術工程師、檢測專家、數據庫管理員等。

實在職責：供給技術支持，保障應急處置的技術需求。

行動任務：確保技術設備正常運行，為其他小組供給技術保障。

指揮部→應急指揮中心

構成單位→參加部門

職責→職責分工

工作小組→應急行動小組

人員構成→成員配置

實在職責→職責細則

行動任務→應急行動方案

應急響應→緊急應對措施

現場指揮→現場指揮調度

后勤保障→物資支持與后勤服務

醫療救治→急救與醫療援助

信息報告→數據收集與信息發布

宣揚輿論→輿情引導與媒體溝通

技術支持→技術保障與支持服務

成員→組員

細則→操作規范

策劃→計劃與部署

監控→監測與跟蹤

維護→維護保障

救援→救援行動

調度→調派與指揮

服務→服務支持

援助→輔佑襄助與幫助

穩定→維護穩定

透亮度→信息公開度

形象→社會形象

技術工程師→技術專家

檢測專家→質量檢測人員

數據庫管理員→信息管理系統管理員

信息接報與通報機制

一、應急值守電話

湖南省第一百三十三職校食堂食品安全事故應急預案設立24小時應急值守電話，電話號碼為：（此處填寫電話號碼）。

二、事故信息接收

1.信息渠道

食堂內部：設立專用信息接收終端，接入事故信息數據庫。

外部渠道：包括電話、網絡、短信等多種通訊方式。

2.接收程序

信息接收員應立刻記錄事故信息，包括事故發生時間、地點、涉及人員、初步判定等。

對接收到的信息進行初步篩選和分類，確保信息的精準性和適時性。

三、內部通報程序

1.通報方式

緊急會議：立刻召開應急指揮部會議，分析事故情況，決議響應級別。

通訊工具：通過內部通訊系統，如即時通訊軟件、內部郵件等，向相關部門和人員通報。

2.責任人

信息接收員：負責信息的接收和初步處理。

應急指揮部成員：負責決策和指揮。

相關部門負責人：負責本部門的事故應對工作。

四、向上級主管部門和上級單位報告事故信息

1.報告流程

應急指揮部依據事故情況，決議報告級別。

信息報告員通過預設的數據庫接口，將事故信息上傳至上級主管部門和上級單位。

2.報告內容

事故發生的時間、地點、涉及范圍。

事故的初步判定和可能原因。

已實行的應急措施和下一步工作計劃。

3.報告時限

重點及以上事故應在1小時內報告。

一般事故應在2小時內報告。

4.責任人

信息報告員：負責事故信息的收集、整理和報告。

應急指揮部負責人：負責報告的審核和批準。

五、向本單位以外的部門或單位通報事故信息

1.通報方法

通過官方渠道發布事故信息，如新聞發布、官方網站公告等。

與相關政府部門、媒體、公眾進行溝通，確保信息透亮。

2.通報程序

應急指揮部決議通報范圍和內容。

信息報告員負責撰寫通報文稿，并通過數據庫系統發布。

3.責任人

信息報告員：負責通報文稿的撰寫和發布。

應急指揮部負責人：負責通報內容的審核和監督。

應急值守電話→應急聯絡熱線

事故信息接收→緊急信息采集

內部通報程序→應急信息傳達流程

方式→傳遞途徑

責任人→信息負責人

上級主管部門→行政監管機構

上級單位→直屬管理機構

報告流程→信息上報路徑

報告內容→事故報告要素

報告時限→信息上報時效

通報方法→信息公布方式

通報程序→信息公布流程

信息處置與研判

一、響應啟動程序與方式

1.響應啟動條件

依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，訂立認真的啟動標準。

通過數據庫系統，實時監控事故信息，自動評估是否達到響應啟動條件。

2.響應啟動決策

當事故信息達到響應啟動條件時，應急領導小組依據預設的程序和標準，作出響應啟動的決策。

決策過程應通過智能分析系統，結合歷史數據和實時數據，確保決策的科學性和精準性。

3.響應啟動宣布

應急領導小組通過內部通訊系統，向全體應急人員宣布響應啟動。

通過預設的數據庫接口，自動更新應急狀態，確保信息傳遞的適時性。

二、預警啟動決策與準備

1.預警啟動條件

當事故信息雖未達到響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組應考慮啟動預警。

2.預警啟動決策

應急領導小組依據預警啟動條件，結合風險評估和推測模型，作出預警啟動的決策。

3.響應準備

啟動預警后，應急指揮部應做好響應準備工作，包括人員調配、物資儲備、設備檢查等。

通過實時監控系統，持續跟蹤事態進展，評估預警的有效性。

三、響應啟動后的跟蹤與調整

1.事態跟蹤

通過數據庫系統，實時收集和分析事故相關信息，跟蹤事態進展。

利用數據挖掘技術，識別事故進展趨勢，推測可能的影響。

2.處置需求分析

依據事態跟蹤結果，科學分析處置需求，訂立針對性的處置方案。

3.響應級別調整

依據事故進展情況，適時調整響應級別，確保響應措施與事故嚴重程度相匹配。

避開響應不足或過度響應，通過動態調整，優化資源配置。

響應啟動程序→應急啟動流程

響應啟動方式→應急啟動機制

事故性質→事故成因

嚴重程度→事故影響

可控性→事故掌控本領

響應分級→應急響應等級

決策→應急決策

宣布→公布啟動

預警啟動決策→預警啟動判定

響應準備→應急準備措施

實時跟蹤→實時監控

科學分析→數據驅動的分析

處置需求→應急處置需求

響應級別調整→應急響應調整

預警管理

一、預警啟動

1.信息發布

發布渠道：利用內部通訊系統、官方網站、社交媒體等多渠道發布預警信息。

發布方式：采納通告、簡報等形式，確保信息傳遞的快速性和廣泛性。

發布內容：包括預警級別、可能影響范圍、應對措施和建議等關鍵信息。

2.預警信號

依據數據庫中的歷史數據和實時監測數據，設定預警信號觸發條件。

預警信號應具有明確的等級劃分，如藍色、黃色、橙色、紅色等。

二、響應準備

1.隊伍準備

組織應急隊伍，包括醫療救助隊、救援隊、信息處理隊等。

明確各隊伍的職責和任務，確保快速響應本領。

2.物資與裝備

準備充分的應急物資，如食品、藥品、防護用品等。

確保應急裝備的完好性和可用性，定期進行維護和檢查。

3.后勤保障

布置應急場所，確保救援工作的順當進行。

供給必要的后勤支持，如餐飲、留宿、交通等。

4.通信保障

確保應急通訊設備的正常運行，建立暢通的通訊網絡。

利用數據庫技術，實現信息共享和協同作戰。

三、預警解除

1.解除條件

事故得到有效掌控，風險得到除去。

各項應急措施已恢復正常，不影響食堂的正常運營。

2.解除要求

應急指揮部依據實際情況，決議解除預警。

各相關部門和人員應依照解除要求，恢復正常工作秩序。

3.責任人

解除預警的決策由應急指揮部負責人負責。

各相關部門負責人負責本部門的預警解除工作。

預警啟動→預警觸發

信息發布渠道→通告傳播途徑

發布方式→通知發布模式

發布內容→預警信息要點

預警信號→預警警報

隊伍準備→應急氣力配置

物資與裝備→應急物資配備

后勤保障→應急后勤支持

通信保障→應急通訊保障

解除條件→預警停止標準

解除要求→預警解除規范

責任人→應急責任主體

應急響應措施

一、響應啟動

1.確定響應級別

依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，參照響應分級標準，確定響應級別。

利用數據庫中的風險評估模型，自動評估響應級別。

2.啟動程序

立刻召開應急會議，討論事故情況和響應措施。

啟動信息上報機制，向上級主管部門和相關部門報告事故信息。

協調資源，確保應急響應所需的人力、物力和財力。

公開信息，通過官方網站和媒體向公眾通報事故情況。

后勤和財力保障：確保應急物資、設備和資金充分。

3.程序性工作

應急會議：討論應急策略，明確各部門職責。

信息上報：適時更新事故信息，保持信息透亮。

資源協調：調動內外部資源，確保應急響應的有效性。

信息公開：通過多渠道發布事故信息，回應公眾關切。

后勤保障：供給必要的生活和醫療保障。

財力保障：確保應急資金適時到位。

二、應急處置

1.事故現場管理

警戒疏散：設置警戒區域，引導人員疏散。

搜救人員：組織專業救援隊伍進行搜救。

醫療救治：供給緊急醫療救治，轉移傷員。

監測現場：對現場進行環境監測，評估風險。

技術支持：供給必要的技術支持和數據分析。

工程搶險：進行必要的工程搶險工作。

環境保護：實行措施防止環境污染。

2.人員防護

供給個人防護裝備，如口罩、防護服等。

對參加救援的人員進行安全培訓。

確保救援人員的安全和健康。

三、應急援助

1.懇求外部援助

當事態失控時，通過預設的聯動程序，懇求外部氣力援助。

明確聯動程序和指揮關系，確保援助氣力的有序接入。

2.聯動程序

建立跨部門、跨地區的聯動機制。

明確各部門在聯動中的職責和任務。

四、響應停止

1.基本條件

事故得到有效掌控，風險得到除去。

各項應急措施已恢復正常，不影響食堂的正常運營。

2.要求

應急指揮部依據實際情況，決議響應停止。

各相關部門和人員應依照停止要求，恢復正常工作秩序。

3.責任人

響應停止的決策由應急指揮部負責人負責。

各相關部門負責人負責本部門的響應停止工作。

響應啟動→應急啟動流程

應急處置→現場救援行動

應急援助→外部幫助協調

響應停止→應急結束程序

確定響應級別→判定應急等級

啟動程序→應急啟動步驟

程序性工作→應急行動程序

事故現場管理→現場應急指揮

警戒疏散→安全疏散措施

搜救人員→救援行動

醫療救治→急診醫療服務

監測現場→環境監測與風險評估

技術支持→專業技術幫助

工程搶險→緊急工程作業

環境保護→環境污染掌控

人員防護→安全防護措施

懇求外部援助→尋求外部幫助

聯動程序→協作機制

指揮關系→指揮協調體系

基本條件→停止條件

要求→停止要求

責任人→責任主體

后期處置

一、污染物處理

1.清理與消毒

對事故現場進行徹底的清理和消毒，防止二次污染。

利用數據庫中的消毒劑使用指南，選擇合適的消毒方法和劑型。

2.廢棄物處理

對事故產生的廢棄食品、包裝材料等，依照規定進行分類收集和處理。

利用廢棄物處理數據庫，確定合適的處理方式和合作伙伴。

3.環境監測

對周邊環境進行監測，確保污染物濃度達標，符合衛生要求。

利用環境監測數據庫，對監測數據進行分析和評估。

二、生產秩序恢復

1.設備檢查與維護和修理

對食堂設備進行全面檢查和維護和修理，確保其正常運行。

利用設備維護數據庫，記錄設備狀態和歷史維護和修理記錄。

2.原材料采購與供應

重新評估原材料采購計劃，確保食品安全和質量。

利用供應鏈數據庫，優化采購流程和供應商管理。

3.操作規程更新

依據事故教訓，更新食堂操作規程，加強食品安全管理。

利用學問管理數據庫，收集和整理操作規程更新信息。

三、人員安置

1.受影響人員關懷

對受事故影響的人員供給必要的關懷和支持，包括心理疏導和健康檢查。

利用人員關懷數據庫，記錄受影響人員的健康情況和需求。

2.員工培訓

對食堂員工進行食品安全和應急處理培訓，提高員工的安全意識和應急本領。

利用培訓數據庫，跟蹤員工培訓記錄和效果評估。

3.法律責任追究

對事故責任人進行調查，追究相關法律責任。

利用法律數據庫，確保追究責任的合法性和公正性。

污染物處理→環境凈化與恢復

清理與消毒→清潔與殺菌

廢棄物處理→廢物處置與回收

環境監測→環境健康監測

清潔→清潔作業

分類收集→分揀回收

處理方式→清理策略

合作伙伴→處理機構

設備檢查與維護和修理→設備檢修與更新

原材料采購→供應鏈管理

操作規程更新→運作流程優化

人員安置→受災人員安置

受影響人員關懷→受害者關懷

員工培訓→員工教育

法律責任追究→法律責任追查

應急保障措施

一、通信與信息保障

1.聯系方式明確

訂立認真的應急通訊錄，包括應急指揮部成員、相關部門負責人、專家和關鍵人員的聯系方式。

建立通訊錄數據庫，確保信息的精準性和可更新性。

2.備用方案

設定多種通信方式，如衛星電話、網絡通訊等，以應對主通信線路停止的情況。

訂立通信停止時的應急通訊方案，包括臨時通訊點的設立和替代通訊手段的使用。

3.責任人

指定專門的通信聯絡員，負責應急通訊的協調和管理。

明確通信聯絡員的責任和義務，確保通訊暢通無阻。

二、應急隊伍保障

1.專家團隊

組建由食品安全、公共衛生、法律等方面的專家構成的應急專家團隊。

訂立專家團隊的職責和工作流程，確保其專業性和高效性。

2.專兼職隊伍

建立專兼職相結合的應急救援隊伍，包括醫療救助、工程搶險、通信保障等。

定期對兼職隊伍進行培訓，提高其應急處理本領。

3.協議救援隊伍

與周邊企業、醫療機構等建立救援協議，確保在緊急情況下能夠快速獲得外部援助。

明確協議救援隊伍的響應時間和援助范圍。

三、物資裝備保障

1.物資清單

列出應急所需的各類物資，如食品、藥品、防護用品、消毒劑等。

認真記錄物資的存放位置、數量、有效期和供應商信息。

2.裝備清單

列出應急所需的各類裝備，如急救包、消毒設備、防護服等。

明確裝備的使用條件、維護保養要求和更新時限。

3.臺賬管理

建立物資和裝備的電子臺賬，實現實時監控和管理。

定期對臺賬進行審核，確保物資和裝備的完好性和可用性。

通信與信息保障→應急通訊與信息支持

聯系方式明確→聯絡信息詳盡

備用方案→應急通訊預案

責任人→聯絡責任主體

應急隊伍保障→救援隊伍準備

專家團隊→專業顧問團隊

專兼職隊伍→專業與兼職救援隊伍

協議救援隊伍→預約救援氣力

物資裝備保障→應急物資與裝備保障

物資清單→物資配置清單

裝備清單→裝備配置清單

臺賬管理→庫存與資產追蹤

審核→檢查與核對

其他保障措施

一、能源保障

1.穩定供電

確保食堂及應急指揮中心等關鍵區域的電力供應穩定。

訂立備用電源方案，如發電機、UPS等，以應對電力停止。

2.燃料儲備

預留充足的燃料儲備，如天然氣、液化石油氣等，以支持食堂的正常運營和應急需求。

二、經費保障

1.預算調配

在年度預算中預留應急專項經費，確保應急工作的資金需求。

建立經費使用監控系統，確保資金使用的透亮度和效率。

三、交通運輸保障

1.車輛調配

配備應急車輛，包括救助車、工程搶險車等，確保快速響應。

建立車輛調度系統，優化車輛使用效率。

2.道路保障

與交通管理部門協調，確保應急車輛優先通行。

四、治安保障

1.安全巡邏

在食堂及周邊區域實施安全巡邏，防止事故擴大。

利用視頻監控系統，實時監控關鍵區域。

五、技術保障

1.數據支持

利用大數據分析技術，對事故信息進行實時分析和推測。

建立應急信息數據庫，確保數據的安全和可用性。

六、醫療保障

1.醫療資源

與相近醫療機構建立合作關系，確保緊急醫療救援本領。

準備應急醫療物資，如藥品、醫療器械等。

七、后勤保障

1.生活供應

確保應急人員的生活必需品供應，如食物、水、帳篷等。

建立后勤保障體系，確保應急工作的連續性。

能源保障→能源供應保障

穩定供電→電源穩定供應

燃料儲備→燃料儲備管理

預算調配→資金預算規劃

經費使用監控系統→資金使用監管平臺

車輛調配→車輛調度管理

道路保障→交通保障措施

安全巡邏→安全監控巡邏

大數據分析技術→數據驅動的分析技術

應急信息數據庫→應急信息管理系統

醫療救援本領→醫療救援支持

應急醫療物資→緊急醫療用品

生活必需品供應→生活物資保障

后勤保障體系→后勤支持系統

應急預案培訓

一、培訓內容

1.食品安全事故應急基礎學問

食品安全事故的類型、原因及防備措施。

應急預案的基本原則和流程。

2.應急響應操作技能

事故現場處理、人員疏散、急救技能等。

應急設備的使用和維護。

3.法律法規與政策解讀

相關法律法規和政策要求。

應急預案的編制與實施規范。

二、關鍵培訓人員識別

1.識別標準

依據應急職責和崗位要求，識別關鍵培訓人員。

利用人力資源數據庫，分析人員技能和學問水平。

2.培訓人員篩選

選擇具有相關閱歷和管理本領的員工作為培訓對象。

三、培訓參加者

1.參加范圍

食堂工作人員、管理人員、安保人員等。

學校相關部門負責人和教職工。

2.培訓對象分類

依據職責分工，將培訓對象分為不同類別，如初級、中級、高級。

四、實踐演練要求

1.演練內容

訂立認真的演練方案，包括演練場景、流程和預期目標。

利用模擬數據庫，創建逼真的演練環境。

2.演練評估

對演練過程進行評估，包括應急響應速度、措施有效性等。

五、案例學習

1.案例收集

收集國內外食品安全事故案例，進行分析和總結。

利用案例數據庫，供給豐富的學習資源。

2.案例應用

結合實際情況，將案例應用于應急培訓和演練中。

六、反饋與評估

1.反饋機制

建立反饋機制，收集培訓參加者的看法和建議。

利用在線調查工具，進行實時反饋收集。

2.評估方法

采納問卷調查、現場察看、專家評審等方法，對培訓效果進行評估。

七、培訓資料發放與內容

1.資料準備

準備培訓教材、指南、案例資料等。

利用多媒體技術，豐富培訓內容。

2.發放方式

通過內部網絡、實體資料庫等方式，發放培訓資料。

八、培訓的持續性

1.培訓計劃

訂立長期的培訓計劃，確保應急技能的持續提升。

定期更新培訓內容，反映最新