—1—建設項目名稱EVA高分子材料膠膜生產線建設項目項目代碼2204-130526-89-01-738020建設單位聯系人聯系方式建設地點河北省邢臺市任澤區大屯鄉循環經濟園區地理坐標（經度：114度39分47.973秒，緯度：37度11分42.162秒）國民經濟行業類別C2921塑料薄膜制造建設項目行業類別二十六、橡膠和塑料制品業2953、塑料制品業292其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）建設性質?新建（遷建）□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/邢臺市任澤區行政審批局項目審批（核準/備案）文號（選填）任行審投資備字〔2022〕28號總投資（萬元）13000.00環保投資（萬元）50.000.38施工工期6個月是否開工建設?否40畝（26705.30m2）專項評價設置情況無規劃情況任澤區循環經濟園區（原任縣化工產業園區）位于任澤區中心城區以北，規劃面積為331.11公頃，主要發展新型化工、新能源和裝備制造業。2008年編制了《任縣化工產業園區總體規劃》，并于2009年2月通過了原河北省環境保護局的審查（冀環評函[2009]88號）。為推動任澤區循環經濟園區的新型工業化，指導園區產業及基礎設施的合理布局，實現園區與中心城區、任澤區經濟開發區、大屯鄉政府駐地的良—2—性互動發展需求，2019年對該園區進行重新規劃。規劃期限為2019-2030年，其中近期年限為2019-2022年，遠期為2023-2030年；調整后規劃范圍為南起迎賓路（楊官線），北到縣界，西起河北永明地質工程有限公司，東抵縣垃圾填埋場西界；調整后規劃面積增大至331.11公頃。原任縣大屯鄉人民政府委托河北興襄環保科技有限公司承擔《任澤區循環經濟園區總體規劃（2019-2030年）環境影響報告書》，并于2020年12月3日取得邢臺市生態環境局《關于轉送任澤區循環經濟園區總體規劃環境影響報告書審查意見的函》（邢環評函〔2020〕24號）。規劃環境影響評價情況規劃環境影響評價文件名稱：《任澤區循環經濟園區總體規劃（2019-2030年）環境影響報告書》；審查機關：邢臺市生態環境局；審批文件名稱及文號：《邢臺市生態環境局關于轉送任澤區循環經濟園區總體規劃環境影響報告書審查意見的函》（邢環評函〔2020〕24號）。規劃及規劃環境影響評價符合性分析本項目與任澤區循環經濟園區總體規劃（2019-2030年）符合性分析如下：1、規劃環評主要結論及審查意見內容本項目與《任澤區循環經濟園區總體規劃（2019-2030年）環境影響報告書》主要結論及審查意見符合性分析見下表。表1-1本項目與規劃環評結論及審查意見符合性分析一覽表序號規劃環評結論及審查意見本項目符合《任澤區循環經濟園區總體規劃（2019-2030年）環境影響報告書》主要結論1規劃總用地面積為331.11公頃；規劃范圍為南起迎賓路（楊官線）,北到縣界，西起河北永明地質工程有限公司，東抵縣垃圾填埋場西界；規劃期限為2019-2030年，其中近期年限為2019-2022年，遠期為2023-2030年；規劃主導產業為戰略新興產業、裝備制造產業、輕工業產業和現代物流產業，規劃包括4個片區，分別為戰略新興產業區、裝備制造產業區、輕工業產業區、現代物流產業區；發展目標為大力發展新能源、節能環保等戰略本項目位于河北省邢臺市任澤區大屯鄉循環經濟園區，在任澤區循環經濟園規劃范圍內。本項目行業類別為C2921塑料薄膜制造項分子材料膠膜，符合任澤區循環經濟園區產業定位及布局。符合—3—新興產業，促進園區對京津產業轉移功能的承接作用，強化產業帶動作用，促進城鄉統籌，將任澤區循環經濟園區建設成為現代化循環經濟園區。《任澤區循環經濟園區總體規劃（2019-2030年）環境影響報告書》審查意見1強化循環經濟和低碳經濟理念，堅持清潔生產、達標排放、總量控制原則，落實園區建設與環境建設同步規劃、同步實施、同步發展的要求，確保產業發展方向與循環經濟產業鏈延伸相協調。結合區域經濟，社會和資源環境狀況，以推進生態質量改善及推動產業轉型升級為目標，在環境保護與發展中貫徹保護優先的要求。本項目生產用熱采用電加熱，符合清潔生產要求。本項目污染物排放總量較小，不會觸及任澤區循環經濟園區總量控制上線；本項目行業類別為C2921塑料薄膜制造，項目主要產品為EVA高分子材料膠膜，符合園區產業定位及布局。符合2加強環境準入，推動產業轉型升級和綠色發展。入區項目應嚴格執行環境負面清單，且滿足國家產業政策及《河北省新增限制和淘汰類產保留現有化工企業，不得再擴大用地及生產規模，新型化工產業區內不再新增其他化工企業，將新型化工產業區內其他地塊改為戰略新興產業區，重點發展新能源及裝備制造業。本項目不屬于《產業結構調整指導目錄（2024年本）》中限制類和淘汰類，屬于允許類項北省禁止投資的產業目錄（2014年版）》、《邢臺市禁止投資的項目建設符合河北省及邢臺市政策要求。且本項目已于2022年04月24日取得邢臺市任澤區行政審批局備案信息（任行審投資備字〔2022〕28號）。符合3加強總量管控，推進環境質量改善。按照最不利條件并預留一定安全余量的原則，提出的污染物排放總量控制上限作為園區污染物排放總量管控限值。結合區域污染物減排規劃實施情況，不斷提升技術工業及節能節水控污水平，推動環境質量改善。項目污染物排放總量較小，不會觸及任澤區循環經濟園區污染物排放總量控制上限；項目產生的污染物均得到有效的治理，達標排放；所選設備均為低噪聲設備，固體廢物合理處置，且制定了較為完善的環境管理制度，有利于推動環境質量改符合4加強規劃環評與項目環評聯動，切實發揮規劃和項目環評預防環境本評價落實了規劃環評提出的相關要求，項符合—4—污染和生態破壞的作用。項目環評文件應落實規劃環評提出的各項要求，區域環境概況、選址符合性分析、環境影響預測與評價、環境管理與環境質量監測內容可適當簡化；重點開展工程分析、環保措施的可行性論證，并關注園區基礎設施及應急體系保障能力，強化環境監測和環境保護相關措施的落目選址符合任澤區循環經濟園區用地布局和產業布局，配套基礎設施滿足本項目需求；本評價以建設項目工程分析、環境保護措施及其可行性論證等內容為重點進行了詳細評價；針對項目污染物排放特征、排放量、有針對性的提出了污染防治措施，并制定了環境管理與監測計劃。5科學合理利用區域水資源，優化水資源調配，做到園區發展與水資源承載力相協調，提高水資源利用率和再生水回用率。園區內企業生產廢水中經預處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中表4三級標準及污水處理廠進水水質要求后，經園區污水管網，可排入污水處理廠集中處理。污水處理廠同步建設再生水處理設施，再生水水質滿足《城市污水再生利用工業用水水質》（GB/T19923-2005）、《城市污水再生利用城市雜用水水質》（GB/T18920-2002）中相應標準要求，全部回用。本項目冷卻水循環使用不外排；生活污水經化糞池處理后經管網排入任縣綠水園污水治理有限公司進一步處理。符合6加強區域環境染防治和應急措施。嚴格落實各項環境風險防范措施，加強風險事故情況下的環境污染防范措施和應急處置，防止對周邊環境敏感點造成影響。項目廢氣經環保設施處理后，均能達標排放；本項目冷卻水循環使用不外排；生活污水經化糞池處理后經管網排入任縣綠水園污水治理有限公司進一步處理；廠區不同區域采取了相應的防滲措施；一般工業固體廢物暫存于一般固廢暫存間，外售處理，危險廢物暫存于危廢間，交有資質單位處理。不會對周邊環境產生明顯影符合7切實落實環評報告書中環境管理、環境監測計劃、清潔生產有關措施。充分落實公眾參與期間各項公眾意見，切實保障公眾對環境保護的參與權與監督權。按照要求組織根據項目污染物排放特征、排放量、采取的污染防治措施等，有針對性地制定了企業的環境管理與監測計劃。符合—5—開展規劃環境影響的跟蹤評價工作。對已經批準的規劃在實施范圍、適用期限、規模、結構和布局等方面發生重大調整或修訂的，應及時重新或者補充環境影啊評價2、規劃情況（1）規劃范圍園區對規劃范圍進行調整，調整后規劃范圍為南起迎賓路（楊官線北到縣界，西起河北永明地質工程有限公司，東抵縣垃圾填埋場西界。本項目位于河北省邢臺市任澤區大屯鄉循環經濟園區，處于園區規劃范（2）規劃期限規劃期限為2019-2030年，其中近期年限為2019-2022年，遠期為2023-2030年。本項目擬于2024年建設，處于園區規劃遠期。（3）產業定位及產業方向園區主要發展產業為新型化工、新能源和裝備制造業，規劃包括5個片區，分別為戰略新興產業區、裝備制造產業區、輕工業產業區、現代物流產業區、新型化工產業區。本項目位于河北省邢臺市任澤區大屯鄉循環經濟園區，位于任澤區循環經濟園區戰略新興產業區，本項目為塑料薄膜制造生產項目，符合任澤區循環經濟園區產業規劃。（4）基礎設施任澤區循環經濟園區基礎設施規劃與現狀情況見下表。表1-2任澤區循環經濟園區基礎設施規劃與現狀情況分析一覽表基礎設施規劃內容現狀內容本項目情況符合給水工程規劃遠期水源由南水北調水、中水及大屯東供水站三部分組成，規劃中水的利用方式有兩種，一是工業生產過程中的循環用水，二是經園區內供水管網已敷設，工業水源為南水北調水本項目由園區供水水源為南水北調地表水。符合—6—污水處理廠集中處理后的回用水。規劃期末，園區總用水量為2.94萬m3/d。排水工程規劃排水體制為雨污分流制；保留園區北部的污水處理廠，該污水處理廠承接任澤區大屯鄉政府駐地居民生活污水和園區的污廢水，規劃日處理能力增加至2.6萬m3/d，規劃用地面積4.16hm2。園區采用雨污分流制，雨水直接排入白馬河；園區污水處理廠已基本建設完成，暫未投產使用與驗收。本項目冷卻水循環使用不外水經化糞池處理后經管網排入任縣綠水園污水治理有限公司進一步處理。符合供熱工程規劃供熱熱源采用集中供熱與利用企業生產余熱聯合供熱，在園區規劃設置生物質能集中供熱鍋爐房一處，占地面積6.61hm2。同時利用大型企業生產余熱供熱。目前園區內無集中供熱設施，現有企業僅任縣邢潤停車服務有限公司生活用熱使用本項目生產用熱采用電加熱。符合供電工程在園區規劃一座35KV變電站，作為園區的供現狀用電主要來源于北張220KV變電站、大屯35KV變電站以及康莊35KV變電站。本項目用電由園區年用電量為450萬kW·h。符合供氣工程園區以天然氣為氣源，與大屯鄉政府駐地共用一處天然氣調壓站，位于楊官公路與高速連接線交叉口處東南部，占地面積1500平方米。天然氣門站未建設，園區設天然氣管道，天然氣由任澤區主城區接入本項目不使用天然氣。符合綜上所述，本項目符合任澤區循環經濟園區規劃，園區基礎設施現狀能滿足本項目的建設需求。—7—其他符合性分析1、產業政策符合性分析根據《產業結構調整指導目錄（2024年本）》，本項目不屬于其中鼓勵類、限制類及淘汰類項目，屬于允許類建設項目；不屬于《市場準入負面清單（2022年版）》中禁止準入類項目；不屬于《邢臺市禁止投資的產業目錄（2015年版）》中禁止投資項目。本項目已在邢臺市任澤區行政審批局備案（任行審投資備字〔2022〕28號）。綜上所述，本項目建設符合國家及地方產業政策要求。2、選址可行性分析本項目位于河北省邢臺市任澤區大屯鄉循環經濟園區，在現有廠房內進行建設，本項目中心坐標為東經114°39′47.973″，北緯37°11′42.162″，項目北側為邢臺卓能電氣有限公司，東側、南側、西側均為道路。項目廠址不涉及生態保護紅線，周邊無飲用水源保護區、自然保護區、風景名勝區及其他需要特殊保護的等禁批區域。河北任澤經濟開發區管理委員會對項目出具證明，允許本項目入駐。因此，本項目選址合理。3、“三線一單”符合性分析（1）生態保護紅線生態紅線區域的主導生態功能為水源涵養和水土保持，其次為生物多樣性維護；同時包括河湖濱岸帶敏感脆弱區等。根據《邢臺市任縣生態保護紅線（文本）》所示，任澤區生態保護紅線總面積為2.05km2，占任澤區總面積的0.47%。生態保護紅線類型為河湖濱岸帶敏感脆弱區。任澤區生態保護紅線有五縱列：三縱列分別沿南澧河—沙河、沙洺河和滏陽河，呈南—北走向；一縱列大致呈北—西南走向，北起穆口村、環水村，南至北甘寨村、南甘寨村；一縱列大致呈北—東南走向，北起穆口村、環水村，南至大留壘村、雙逢頭村。本項目位于河北省邢臺市任澤區大屯鄉循環經濟園區，廠址距離最近的生態紅線為東側約10.1km的順水河-七里河，不在任澤區生態保護紅線范圍—8—內，符合生態保護紅線要求，詳見下圖。本項目位置本項目位置圖1-1本項目與生態保護紅線關系圖2、環境質量底線根據《2022年邢臺市生態環境狀況公報》中邢臺市環境空氣質量監測數據，項目區域為不達標區域，不達標因子為PM10、PM2.5、O3，通過調整優化產業結構、能源結構，深入開展大氣污染治理攻堅行動，切實改善環境空氣質量，嚴格落實《邢臺市政府關于印發<邢臺市空氣質量綜合指數“退后十”攻堅工作方案>的通知》（邢字[2021]3號）等工作的實施中提出的措施，同時企業加強環保措施的管理，項目所在區域環境空氣質量將會逐步得到改善。區域地下水環境質量目標為《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準；區域環境噪聲質量目標為《聲環境質量標準》（GB3096-2008）3類區域要求；項目所在區域建設用地執行《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）表1中第二類用地篩選值要求。本項目廢氣、廢水、噪聲在采用相應的污染防治措施的前提下均可以做到達標排放；固體廢物均合理處置，不會對周圍環境產生明顯影響。3、資源利用上線本項目運行過程所消耗能源為水、電，項目用水由園區供水管網提供，不開采地下水；用電由園區供電電網提供。本項目在現有廠房內建設，項目—9—已取得不動產權證書（冀（2022）邢臺任澤區不動產權第0001104號），為工業用地，滿足土地資源利用上線。因此，項目符合資源利用上線要求。4、環境準入負面清單本項目與任澤區循環經濟園區環境準入負面清單符合性分析見下表。表1-3本項目與任澤區循環經濟園區環境準入負面清單符合性分析一覽表產業分類行業清行業清單工藝及設備清單界定范圍和劃定標準說本項目符合性新型化工產業禁止準入類項目不再新增化工企業不再新增化工企業不能實現總量控制要求或取用地下水的項目。本項目為塑料薄膜不屬于任澤區循環經濟園區準入類項符合裝備制造產業區禁止準入類產業高污染、高能耗、不符合二類工業用地的①砂型鑄造油砂制砂干型/芯；③動圈式和抽頭式硅整流安全保護裝置的沖床；⑤無芯工頻感應電爐；⑥J31-250機械壓力機等不能實現總量控制要求或取用地下水的項目。含電鍍工藝限制準入產業有色金屬冶煉——輕工業產業區禁止準入類產業豬、牛、羊、禽手工屠宰工藝年屠宰生豬15萬頭及以下、肉羊15萬只及以下、活禽1000萬只及以下的屠宰建設項目不能實現總量控制要求或取用地下水的項目。限制準入產業大豆壓榨及浸出項目年加工玉米30萬噸以下、絕干收率在98%以下玉米淀粉濕法生產線綜上所述，本項目符合區域生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入負面清單的管控要求。5、本項目與《邢臺市人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》符合性分析（1）生態空間總體管控要求—10—表1-4項目與全市生態空間總體管控要求符合性分析屬性管控管控要求本項目情符合性生態保護紅線空間布局約束禁止類活動生態保護紅線內，自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動，其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動，法律法規另有規定的，從其規定。生態保護紅線內、自然保護地核心保護區外，嚴禁開展與其主導功能定位不相符合的開發利用活動。項目距離最近的生態保護紅線（廠址東側的順水河-七里河）約不在生態保護紅線范圍內。符合允許類活動相關要求1、生態保護紅線內、自然保護地核心保護區外，在符合現行法律法規的前提下，除國家重大項目外，僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動，主要包括以下八大類一）零星的原住民在不擴大現有建設用地和耕地規模前提下，修繕生產生活設施，保留生活必需的少量種植、放牧、捕撈、養殖二）因國家重大能源資源安全需要開展的戰略性能源資源勘查，公益性自然資源調查和地質勘查三）自然資源、生態環境監測和執法包括水文水資源監測及涉水違法事件的查處等，災害防治和應急搶險活動四）經依法批準進行的非破壞性科學研究觀測、標本采集；（五）經依法批準的考古調查發掘和文物保護活動六）不破壞生態功能的適度參觀旅游和相關的必要公共設施建設七）必須且無法避讓、符合縣級以上國土空間規劃的線性基礎設施建設、防洪和供水設施建設與運行維護；（八）重要生態修復工程。2、對審批中發現的涉及生態保護紅線和相關法定保護區域的輸氣管線、鐵路等線性項目，指導督促項目優化調整選線，主動避讓；確實無法避讓的，要求建設單位采取無害化穿（跨）越方式，或依法依規向有關行政主管部門履行穿越發行保護區的行政許可手續，強化減緩和補償措施。3、對貧困地區涉及生態保護紅線、自然保護區的現有、新（改、擴）建生產生活等項目實施分類管控。對位于生態保護紅線、自然保護區等各類保護地內現有扶貧項目，按照尊重歷史、實事求是原則依法依規進行管理、運行和維護，對確與生態保護紅線、自然保護區管理要求不一致的，由省級主管部門根據生態環境影響評估結果提出退出、保留或調整建議，并按規定程序報批。對新（改、擴）建扶貧項目，按照管控要求實施管理。般生總體要空間布禁止類活動1、生態保護紅線外的生態空間，原則上按照限制開發區域的要求進行管理。2、從嚴控制生態空間轉化為城鎮空間和農業空本項目在現有廠房項目已取符合—11—態空間求局約束3、嚴格控制新增建設占用生態保護紅線以外的生態空間。符合區域準入條件的建設項目，涉及占用生態空間中的林地、草原等，按有關法律法規規定辦理；涉及占用生態空間中的其他未作明確規定的用地，應當加強論證和管理。4、嚴格限制農業開發占用生態保護紅線外的生態空間，符合條件的農業開發項目，須依法有市縣級及以上地方人民政府統籌安排。生態保護紅線外的耕地，除符合國家生態退耕條件，并納入國家生態退耕總體安排，或因國家重大生態工程建設需要外，不得隨意轉用。5、在不改變利用方式的前提下，依據資源環境承載能力，對依法保護的生態空間實行承載力控制，防止過度墾殖、放牧、采伐、取水、漁獵、旅游等對生態功能造成損害，確保自然生態系統的穩得不動產權證書（2022）邢臺任澤區不動產權第0001104），工業用地，不屬于禁止類活動。允許類活動相關要求1、鼓勵城鎮空間和符合國家生態退耕條件的農業空間轉為生態空間。2、鼓勵各地根據生態保護需要和規劃，綜合土地綜合整治、工礦廢棄地復墾利用、礦山環境恢復治理等各類工程實施，因地制宜促進生態空間內建設用地逐步有序退出。//水源涵養空間布局約束禁止類活動1、嚴格保護具有水源涵養功能的自然植被，禁止過度放牧、無序采礦、毀林開荒、開墾草原等行為。2、對重要水源涵養區建立生態功能保護區，加強對水源涵養區的保護與管理，嚴格保護具有重要水源涵養功能的自然植被，限制或禁止各種損害生態系統水源涵養功能的經濟社會活動和生產方式，如無序采礦、毀林開荒、濕地和草地開墾、過度放牧、道路建設等。3、控制水污染，減輕水污染負荷，禁止導致水體污染的產業發展，開展生態清潔小流域的建設。4、禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。禁止在幼林地和特種用途林內砍柴、放牧。5、特種用途林中的名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區的森林，嚴禁采伐本項目生產廢水不外排，對區域水環境影響較符合防風固沙空間布局約束禁止類活動1、防風固沙型。轉變畜牧業生產方式，實行禁牧休牧，推行舍飼圈養，以草定畜，嚴格控制載畜量。加大退耕還林、退牧還草力度，恢復草原植被。加強對內陸河流的規劃和管理，保護沙區濕地，禁止發展高耗水工業。對主要沙塵源區、沙塵暴頻發區實行封禁管理。2、在沙漠化極敏感區和高度敏感區建立生態功能保護區，嚴格控制放牧和草原生物資源的利用，禁止開墾草原，加強合理利用水資源，保障生態用水，提高區域生態本項目位于任澤區循環經濟園內，不屬于禁止類活動符合—12—系統防沙固沙的能力。4、開展荒漠植被和沙化土地封禁保護，加強退化林帶修復，禁止濫開墾、濫放牧和濫樵采，構建喬灌草相結合的防護林體系。5、禁止濫樵、濫采、濫牧，促進荒漠植被自然修復，遏制沙化擴展。水土保養空間布局約束禁止類活動1、全面實施保護天然林、退耕還林、退牧還草工燒山開荒和陡坡地開墾，合理開發自然資源，保護和恢復自然生態系統，增強區域水土保持能力。3、特種用途林中的名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區的森林，嚴禁采伐。本項目為塑料薄膜制造項于禁止類活動符合生物多樣性維護空間布局約束禁止類活動1、禁止對野生動植物進行濫捕濫采，保持并恢復野生動植物物種和種群的平衡，實現野生動植物資源的良性循環和永續利用。2、保護自然生態系統與重要物種棲息地，限制或禁止各種損害棲息地的經濟社會活動和生產方式，如無序采礦、毀林開荒、濕地和草地開墾、道路建設等，防止生態建設導致棲息環境的改變。3、加強對外來物種入侵的控制，禁止在生物多樣性保護功能區引進外來物種。4、禁止毀林開荒、燒山開荒和陡坡地開墾，合理開發自然資源，保護和恢復自然生態系統，增強區域水土保持能力。5、禁止在古樹名木保護范圍內采石、挖沙、取土、鋪設管線、堆放和傾倒有毒有害物體。6、在自然保護區、禁獵區和禁獵期內，禁止捕獵和其他妨礙野生動植物生息繁衍活動。本項目位于任澤區循環經濟園區內，不屬于危害生物多樣性的活動。符合水土流失空間布局約束禁止類活動禁止在崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。禁止開墾、開發植物保護帶。水土流失嚴重、生態脆弱的地區，應當限制或者禁止可能造成水土流失的生產建設活動。禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農作物。禁止毀林、毀草開墾和采集發菜。禁止在水土流失重點預防區和重點治理區鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等。已在禁止開墾的陡坡地上開墾種植農作物的，應當按照國家有關規定退耕，植樹種草；耕地短缺、退耕確有困難的，應當修建梯田或者采取其他水土保持措施。本項目位于任澤區循環經濟園區內，不位于易水土流失的地區，亦不屬于易造成水土流失的活動。符合土地沙化空間布局約束禁止類活動1、禁止在沙化土地上砍挖灌木、藥材及其他固沙植物。在沙化土地封禁保護區范圍內，禁止一切破壞植被的活動。禁止在沙化土地封禁保護區范圍內安置移民。2、對嚴重退化、沙化、鹽堿化、石漠化的草原和生態脆弱區的草原，實行禁牧、休牧制度。禁止在荒漠、半荒漠和嚴重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原以及生態脆弱區的草原上采挖植物和從事破壞草原植被的其他活動。本項目位于任澤區循環經濟園區內，不位于沙化地區，不會造成土地沙化。符合由上表分析可知，項目建設符合全市生態空間總體管控要求。—13—②各類自然保護地總體準入要求本項目周圍無自然保護區、風景名勝區、濕地公園、森林公園、地質公園、公益林等自然保護地。③大氣環境總體管控要求表1-5項目與全市大氣環境總體管控要求符合性分析管控緯度管控要求本項目情況符合污染物防控目標2025年，PM2.5達到41微克/立方米，SO2達到12微克/立方米，NO2達到32微克/立方米，O3達到160微克/立方米，優良天數比例達到70%。2035年，PM2.5達到33微克/立方米，SO2達到8微克/立方米，NO2達到25微克/立方米，O3達到150微克/立方米，優良天數比例達到87%。//空間布局1、加快市主城區重污染企業搬遷改造或關閉退出，堅持分類施策，實施市主城區中小工業企業退城搬遷。對縣城和主要城鎮建成區的重點污染工業企業，具備條件的要實施退城搬遷。2、嚴格執行環境準入清單和國家、省《產業結構調整指導目錄》，嚴禁新增化工園區，加大現有化工園區整治力度。3、堅定不移按要求化解鋼鐵、焦化、水泥和平板玻璃等產能，嚴禁新增產能，嚴防封停設備死灰復燃，嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能置換實施辦法。4、積極推行區域、規劃環境影響評價，新改擴建項目的環境影響評價，要滿足區域、規劃環境影響評價要求。5、沙河市主城區平板玻璃生產線全部退出，對退城進園實施搬遷的玻璃企業實行產能減量置換；沙河市玻璃企業與區域環境容量相匹配。6、嚴格控制燃煤機組新增裝機規模，新增用電量依靠區域內非化石能源發電和外送電滿足。7、大力淘汰關停環保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組。本項目位于為塑料薄膜屬于限制和項目符合國家及地方產業政策。符合污染物排放1、現有及新建VOCs排放企業污染排放達到《工業企業揮發性有機物排放控制標準（DB13/2322-2016）》的濃度要求。2、全面實施國家第六階段輕型汽油車排放標準，禁止國一國二標準車輛進入我市主城區。3、施工現場揚塵整治達標率達到100%。4、對于國家排放標準中已規定大氣污染物特別排放限值的行業以及鍋爐，新建項目執行大氣污染物特別排放限值，現有企業或設施按照相應標準中時間要求執行特別排放限值，有地方標準或行業標準的從嚴執行。5、新建項目SO2、NOx實施倍量替代，VOCs、PM2.5按上位政策逐步納入。6、嚴格落實持證排污，未取得排污許可證的玻璃生產線一律不得生產。本項目建設污染物為非分析污染物均可達標排放。符合環境風險建立重大污染源監測預警體系，實現重大污染源、污染地區在線監測；對接省預報中心，建立空氣質量預報預警體系，制定重污染天氣預警方案；以市生態環//—14—境局為中心，以區縣為支點，建立區縣上下聯動機制，應對重污染應急天氣。開發利用1、采取綜合減煤措施，削減煤炭消費，對新增耗煤項目實施減量替代。2、完成散煤清潔替代的區域劃定為高污染燃料禁燃區，除電力、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。3、有效利用淺層地熱能和污水熱泵等替代燃煤熱源供應；大力發展非化石清潔能源，加大可再生能源消納力度，優先保障可再生能源發電上網，基本解決棄風、棄光問題；積極開展地熱、風電、光伏和生物質能源利用試點項目建設；在具備資源條件的地方，鼓勵發展縣域生物質熱電聯產、生物質成型燃料鍋爐及生物質天然氣。本項目生產用熱采用電煤炭。符合由上表分析可知，項目建設符合全市大氣環境總體管控要求。④水體環境總體管控要求表1-6項目與全市水體環境總體管控要求符合性分析管控緯度管控要求本項目情況符合性污染物防控目標2025年，地表水環境得到持續改善，地表水全部達到Ⅳ類及以上水體，其中Ⅲ類以上水質斷面比例達到25%；朱莊水庫（邢臺市區備用水源地）水質保持在Ⅱ類水體，水質達標率100%；城鎮集中式飲用水水源水質達標率100%；地下水質量考核點位水質級別保持穩定。2035年，地表水環境質量進一步改善，各地表河流水質基本滿足水體功能；朱莊水庫（邢臺市區備用水源地）水質保持在Ⅱ類水體，水質達標率100%；城鎮集中式飲用水水源水質達標率100%；地下水質量考核點位水質級別保持穩定。本項目不涉及符合空間布局1、推進企業項目向依法合規設立、環保設施齊全、符合規劃環評要求的工業園區集中。2、全面取締不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環境項目。循環經濟園區內；項目不屬于不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、電鍍、農藥等嚴重污染水環境項目。符合污染物排放1、開展農業種植結構調整，壓減冬小麥春玉米面積，開展耕地休耕輪作；分布在洼地、濱河及無地表水源灌溉條件的耕地退耕還林還草還水；推廣測土配方施肥，增加有機肥使用量。2、造紙、焦化、氮肥、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等重點行業，新建、改建、擴建項目實行新增主要污染物排放倍量替本項目冷卻水循環使用不外排；生活污水經化糞池處理后經管網排入任縣綠水園污水治理有限公司進一步處理，不會對周邊地—15—換。上一年度水體不能達到目標要求或未完成水污染物總量減排任務的流域區域暫停審批新增排放水污染物的建設項目。3、排水管網覆蓋范圍內的排污口，應在達到排入管網水質標準的基礎上，并入市政排水管網，納入污水處理廠集中處理。嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿水等通過雨水口進入管網后直排入河。4、所有規模化畜禽養殖場（小區）全部配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施，逾期不能完成的一律予以取締；重污染低容量控制單元提高糞尿利用水平，按比例實現農業利用零排放。新建、改建、糞便污水資源化利用，逐步實現糞污零排放。2025年畜禽養殖業污糞利用率不低于360%，2035年實現畜禽養殖污糞零排放。5、實現污水管網全覆蓋，污水全收集處理。同時分階段對城鎮生活污水處理廠提標改造，落實中水回用及城市管網雨污分流建設。全部城鎮生活污水處理廠排水標準達到《子牙河流域水污染物排放標準》及《黑龍港及運東流域水污染物排放標準》相應標準要求。2025年全部城鎮生活污水處理廠排水標準提標至Ⅳ類水體標準要求，中水綜合利用率不低于40%。2035年全部城鎮生活污水處理廠中水綜合利用率不低于50%。表水造成明顯影響，對區域水源影響較小。環境風險防控建立水污染風險防控體系，制定水污染事件應急預案，加強化工、電鍍、皮革、印染及醫療廢水等日常監管，嚴防鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷等重金屬污染風險。加強集中式飲用水水源地、河流重金屬污染預警體系建設。本項目廢水不含重金屬。符合資源開發利用1、嚴格建設項目取水許可審批，對取用水總量已達到或超過控制指標的地區，暫停審批其建設項目新增取水許可；對取用水總量接近控制指標的地區，限制審批新增取水，逐步實現區域水資源供需平衡本項目由園區供水管網提供，不開采地下水。符合由上表分析可知，項目建設符合全市水體環境總體管控要求。⑤土壤環境總體管控要求表1-7項目與全市土壤環境總體管控要求符合性分析管控緯度管控要求本項目情況符合性污染物防控目標2025年，全市受污染耕地安全利用率達到93%左右。污染地塊安全利用率達到93%以上；2035年，全市受污染耕地安全利用率達到97%左右。污染地塊安全利用率達到97%以上。本項目不涉及符合—16—空間布局1、在優先保護類耕地集中區域嚴格控制新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池等行業企業，防止對耕地造成污染。2、嚴格執行相關行業企業布局選址要求，禁止在居民區、學校、醫療和養老機構等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業企業。本項目位于任澤區循環經濟園區，符合園區產業布局，項目選址可行。符合污染物排放1、開展飼料添加劑和獸藥使用專項整治，規范獸藥、飼料添加劑生產、銷售和使用，防止有害物質通過畜禽廢棄物進入農田。2、對排放重點重金屬的重點行業，要嚴控增量、減少存量，新增產能和淘汰產能實行“等量置換”或“減量置換”。對涉重金屬重點行業新建、改（擴）建項目實行新增重金屬污染物排放等量或倍量替代，對區域重金屬排放量繼續上升的地區，停止審批新增重金屬污染物排放的建設項目。3、在有色金屬、電鍍、制革行業實施清潔化改造，制革行業實施鉻減量化或封閉循環利用技術改造。對整改后仍不能穩定達標的企業，依法責令停產、關閉。堅決關閉鉛鋅冶煉行業的燒結機-鼓風爐煉鉛工藝等不符合國家產業政策的落后生產工藝裝備，依法全面取締不符合國家產業政策的制革、電鍍等行業生產項目。4、全面整治尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、工業副產石膏、鉻渣、赤泥、電石渣，以及脫硫、脫硝、除塵等產生固體廢物堆存場所，完善防揚散、防流失、防滲漏等設施。5、加快推進污水集中式處理設施的提標改造，嚴格監控重點重金屬和持久性有機物等污染物指標，防范對土壤造成污染。6、嚴禁將污泥直接用作肥料，禁止不達標污泥就地堆放。7、禁止使用高毒、高殘留農藥和重金屬等有毒有害物質超標的肥料，嚴禁將城鎮生活垃圾、污泥、工業廢物直接用作肥料。8、加強農業灌溉用水水質監測，防止未經處理或達不到農田灌溉水質標準的廢（污）水進入農田灌溉系統。本項目不涉及畜禽廢物、重金屬等廢物。符合環境風險1、對擬收回土地使用權的，已收回土地使用權的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制危險廢物利用處置企業用地，以及用途擬變更為居住和商業、學校、醫療、養老機構等公共設施的上述用地，由土地使用權人開展土壤環境調查評估。2、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、制藥、鉛酸蓄電池等行業企業在拆除前，要制定原生產設施設備、構筑物和污染治理設施中殘留污染物清理和安全處置方案，出具符合國家標準要求的監測報告，報所在地縣級環保、工業和信息化部門備案，并儲備必要的應急裝備和物資，待生產設施拆除完畢方可拆除污染防治設施。拆除過程中產生的廢水、廢氣、廢渣和拆除物，須按照有關規定安全處理處置。3、對危險廢物的容器和包裝本項目危險廢物暫存于危險間，定期交有資質單位處置，制定危險廢物管理計劃；建立危險廢物管理臺符合—17—物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的4、產生危險廢物的單位，應當按照國家有關規定制定危險廢物管理計劃；建立危險廢物管理臺賬，如實記錄有關信息，并通過國家危險廢物信息管理系統向所在地生態環境主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。5、從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位，應當按照國家有關規定申請取得許可證。6、產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當依法制定意外事故的防范措施和應急預案，并向所在地生態環境主管部門和其他負有固體廢物污染環境防治監督管理職責的部門備案。由上表分析可知，項目建設符合全市土壤環境總體管控要求。⑥資源利用總體管控要求表1-8項目與全市資源利用總體管控要求符合性分析類型管控要求本項目情符合性水資源總量和強度要求2025年全市水資源利用總量控制在19.45萬立方米以內，其中地下水用量控制在9.69萬立方米以內。2035年全市水資源利用總量控制在20.38萬立方米以內，其中地下水用量控制在9.69萬立方米以內。//管控要求1、嚴格禁采區、限采區管理。在地下水禁采區，除臨時應急供水和無替代水源的農村地區少量分散生活用水外，嚴禁取用地下水，已有的要限期關閉；2、除應急供水和生活用水更新井外，限制新建和擴建取用地下水的建設項目。3、調整農業種植結構，嚴格控制發展高耗水農作物，擴大低耗水和耐旱作物品種種植比例。退減冬小麥夏玉米雙季種植面積，通過噴微滴灌和高標準低壓管灌等高效節水灌溉技術。4、在利用地表水灌溉水源有保障的區域和退耕實施雨養旱作的區域，對農業灌溉機井實施封填。5、加強工業用水重復利用，提高工業用水效率。本項目用水由園區供水管網提供，不開采地下符合能源總量和強度要求2025年能源消費總量和煤炭消費量分別為2166萬噸標準煤和1760萬噸；2035年能源消費總量和煤炭消費量分別為2466萬噸標準煤和1200萬本項目不涉及煤炭使用。符合管控要求1、在禁燃區內，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在城市人民政府規定的期限內改用天然2、在集中供熱管網覆蓋地區，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐；已建成的不能達標排放的燃本項目生產用熱采用電加熱；項目不使用煤符合—18—煤供熱鍋爐，應當在城市人民政府規定的期限內拆除。3、國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施，調整能源結構，推廣清潔能源的生產和使用；優化煤炭使用方式，推廣煤炭清潔高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重，減少煤炭生產、使用、轉化過程中的大氣污染物排放。4、國家推行煤炭洗選加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的開采。新建煤礦應當同步建設配套的煤炭洗選設施，使煤炭的硫分、灰分含量達到規定標準；已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據已達標排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外，應當限期建成配套的煤炭洗選設施。禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質超過規定標準的煤炭。5、國家禁止進口、銷售和燃用不符合質量標準的煤炭，鼓勵燃用優質煤炭。6、嚴控工業和民用燃煤質量，從嚴執行國家《商品煤質量民用散煤》（GB34169-2017）標準，省內生產加工企業供應用戶的煤炭質量須同時滿足河北省《工業和民用燃料煤》（DB13/2081-2014）地方標準要求。土地資源總量和強度要求2025年全市建設用地總規模196846公頃；2035年全市建設用地總規模202104公頃。本項目為工業用地，已取得不動產權證書（2022）邢臺市任澤區不動產權第001104號）。符合管控要求1、國家保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地。國家實行占用耕地補償制度。非農業建設經批準占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。2、非農業建設必須節約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚。3、建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。本項目用地為工業用地，已取得不動產權證書（2022）邢臺市任澤區不動產權第001104號）。符合由上表分析可知，項目建設完成后水、電、土地資源等滿足全市資源利—19—用總體管控要求。⑦產業布局相關總體管控要求表1-9項目與全市產業布局總體管控要求符合性分析產業管控要求本項目情況符合總體要求1、禁止建設《產業結構調整指導目錄（2019年本）》中限制類、淘汰類項目，關停淘汰類項目，現有限制類項目逐步退出。2、《禁止用地項目目錄（2012年本）》《限制用地項目目錄（2012年本）》《河北省禁止投資的產業目錄》《河北省新增限制和淘汰類產業目錄（2015年版）》《邢臺市禁止投資的產業目錄（2015年版）》《高耗水工藝、技術和裝備淘汰目錄（第一批）》、《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》中要求產業項目禁止準入。3、禁止建設《環境保護綜合名錄2017年版》中“高污染、高風險”產品加工項目，城市工業企業退城搬遷改造項目除外。4、禁止建設新增鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、鑄造產能的項目，新建擴建煉焦項目，銅冶煉、鉛冶煉、鎂冶煉、鋅冶煉等有色金屬冶煉項目，建筑陶瓷生產線、隧道窯衛生陶瓷生產線、紙面石膏板生產線、燒結墻體轉、石灰窯及粉墨項目，燃料類煤氣發生爐（園區內現有企業統一建設的清潔煤制氣中心除外）、燃煤鍋爐、燃煤發電、以煤炭為燃料和原料的其他工業項目，建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑項目等大氣環境影響嚴重的項目。5、“一城五星”范圍內不得新建擴建有機化學原料制造、皮革皮毛鞣制、再生膠、酶制劑、鐵合金項目、危險廢物（含醫療廢物）焚燒處理、煤炭倉儲物流及洗選加工項目，以及蘭炭和生物質窯爐、鍋爐（涉及民生且不具備天然氣供氣條件的除外）。6、可能對市區環境造成污染影響的新建擴建包裝印刷、表面涂裝、油庫、塑料制品、橡膠制品等涉VOCs排放的建設項目，不得在市區建成區周邊3公里范圍內布局。7、全市河流沿岸、重要飲用水源地補給區嚴格控制化學原料和化學制品制造、醫藥制造、制革、造紙、焦化、化學纖維制造、紡織印染等項目，合理布局生產裝置及危險化學品倉儲等設施。地下水超采區限制高耗水行業準入。8、在優先保護類耕地集中區域嚴格控制新建有色金屬冶煉、石油加工、化指導目錄（2024年《市場準入負面清本項目不屬于其中禁止準入類和許可于2022年04月24日在邢臺市任澤區本項目生產使用水及電能，不使用煤符合—20—工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池等行業企業，防止對耕地造成污染。對優先保護類耕地面積減少或土壤環境質量下降的縣（市、區），實行預警提醒，并依法采取用地限批、環評限批等措施。入園要求1、造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、皮革、農藥、電鍍、鋼鐵、水泥、平板玻璃、石灰、石化、化工等高污染工業項目必須入園進區，其他工業項目原則上也不再園區外布局。2、對全市鋼鐵、化工、醫藥、印染及表面處理等污染企業，各縣市區要堅持改造提升和搬遷退城并重，鼓勵有條件的企業實施退城搬遷改造。3、新建化工項目須進入合規設立的化工園區，推動環境敏感區、人口密集區危險化學品生產企業搬遷入園，實現“三廢”治理由企業分散治理向園區集中治理轉變本項目位于任澤區循環經濟園區內。符合由上表分析可知，項目建設符合全市產業布局總體管控要求。⑧任澤區生態環境準入清單（重點管控單元2）表1-10項目與任澤區環境管控單元生態環境準入要求符合性分析單元類環境要素類別緯度管控措施本項目情況符合重點管控單元2大氣環境高排放重點管控區、大氣環境弱擴散重點管控區、水環境城鎮生活重點管控區、河北任澤經濟開發區空間布局約束①新入園區項目嚴格落實最新規劃環評及其批復的相關要求。②現有企業與規劃布局存在不符的，嚴格按照規劃環評建議進行管理。本項目位任澤區循環經濟園評和批復相關要求。符合污染物排放管控①區內企業生產工藝、治理設施達到國內先進水平。②以園區規劃環評確定的污染物排放總量作為上線控制目標。③排行業相關標準及特殊時段排放要求，從嚴執行。④增加電、天然氣等清潔能源使用比例。⑤進一步完善區域污水管網建設，提高污水收集率，嚴禁生活污水不經處理直接外排。本項目污染物本項目所用能本項目冷卻水循環使用不外化糞池處理后經管網排入任縣綠水園污水治理有限公司進一步處理。符合環境風險防控///資源利用效率滿足園區最新規劃環評確定的資源能源效率指標及相關要本項目不屬于合規劃環評確定的資源能源效率指標及相符合—21—關要求。本項目空間布局、污染物排放、環境風險、資源利用效率均符合任澤區生態環境準入要求。5、與河北省十一個行業重污染天氣應急減排措施指定技術指南（試行）符合性分析表1-11塑料制品行業績效分級指標符合性分析差異化指標B級企業本項目情況符合源類型1.原料非再生料使用比例≥80%。2.能源使用電、天然氣、液化石油氣等能源本項目原料均為原包料；使用能源為電能，符合要求。符合污染治理技術壓延、擠出、熱定型、冷卻、發泡、熟化、干燥等產生的VOCs環節有效收集，廢氣排至VOCs廢氣收集處理系統；距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速不低于0.3米/秒；生產工藝產生的VOCs采用燃燒方式或噴淋、吸附、生物法等二級及以上組合工藝處理，采用活發性有機物治理突出問題排查整治工作要求》中碘值的相關要求執行，且按活性炭最大吸附量的90%計算更換周期。廢氣中含有油煙或顆粒物的，應在VOCs治理設施前端加裝高效除塵設施或油煙凈化裝置；2.粉狀、粒狀物料采用自動投料器投加和配混，投加和混配工序在封閉車間內進行，顆粒物有效收集，采用布袋、濾筒等高效除塵技術；3.NOx治理采用低氮燃燒、SNCR/SCR等適宜技術；4.廢吸附劑應在密閉的包裝袋或容器儲存、轉運，并建立儲存、處置臺賬本項目攪拌、擠出、流延成型、剝離冷卻工序廢氣經集氣罩+車間頂吸裝置+活性炭吸附脫附-催化燃燒裝置處理，由15米高排氣筒碎工序產生的廢氣采用集氣罩收集，經1套布袋除塵器處理，由1根15m高排氣筒（DA002）排放。符合排放限值1.車間或生產設施排氣筒非甲烷總烴濃度低于30mg/m3；2.VOCs治理設施去除效率需達到80%，若去除效率達不到相應規定，生產車間或生產設備的無組織排放監控點非甲烷總烴濃度低于4mg/m3，企業邊界1h非甲烷總烴本項目滿足排放要符合—22—平均濃度低于2mg/m3；3.顆粒物排放濃度不高于15mg/m3無組織管控要求1.VOCs物料存儲于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中；盛裝VOCs原料的容器或包裝袋存放于室內；盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態時應粉狀VOCs物料應采用氣力輸送設備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉輸送，或采用密閉的包裝袋、容器或罐車進行物料轉移；3.液態VOCs物料采用密閉管道輸送，或者采用密閉容器或罐車輸送；4.產生VOCs的生產工序和裝置應設置集氣裝置并引至VOCs末端處理設施5.廠區道路及車間地面硬化，車間地面、墻壁、設備頂部無明顯積塵；車間、廠區無明顯異味，廠容廠貌整潔有序本項目EVA樹脂為顆粒狀，常溫下不揮發；助劑為小規格桶裝包裝，隨用隨取；經攪拌罐混合后的物料密閉輸送；廠區擬采取分區防滲措施，危廢間、液體原料區為重點防滲區，生產車間、倉儲車間為一般防滲區，辦公樓、研發中心為簡單防滲區，并對廠區道路進行硬化。符合環境管理水平環保檔案齊全：①環評批復文件；②排污許可證及執行報告；③竣工驗收文件；④廢氣治理設施運行管理規程；⑤一年內廢氣監測報告本評價要求企業建立環保檔案制度，內容應包括：①環評批復文件；②排污許可證及執行報告；③竣工驗收文件；④廢氣治理設施運行管理規程；⑤一年內廢氣監測報告。符合臺賬記錄；1、生產設施運行管理信息（生產時間、運行負荷、產品產量等）；2、廢氣污染治理設施運行管理信息（除塵濾料更換量和時間、燃燒室溫度、活性炭更換量和時間等）；3、監測記錄信息（主要污染排放口廢氣排放4、主要原輔材料消耗記錄；5、燃料消耗記錄本評價要求企業建立臺賬記錄制度，內容應包括：1、生產設施運行管理信息（生產時間、運行負荷、產品產量等）；2、廢氣污染治理設施運行管理信息；3、監測記錄信息（主要污染排放口廢氣排放記錄（手工監測和在線監測）等）；4、主要原輔材料消耗記錄。符合人員配置；設置環保部門，配備專職環保人員，并具備相應的環本企業設置環保部門，配備專職環保符合—23—境管理能力。人員，并具備相應的環境管理能力。運輸方式1、物料公路運輸全部使用達到國四及以上排放標準重型載貨車輛（含燃氣）或2、新廠能內源運車輸輛車；輛全部達到國四及以上排放標準（含燃氣）或使用新能源車輛；3、廠內非道路移動機械全部達到國二及以上排放標準或使用新能源機械本評價要求企業運營后運輸方式達到以下要求：1、物料公路運輸全部使用達到國四及以上排放標準重型載貨車輛（含燃氣）或新能源車輛；2、廠內運輸車輛全部達到國四及以上排放標準（含燃氣）或使用新能源車輛；3、廠內非道路移動機械全部達到國二及以上排放標準或使用新能源機械。符合—24—建設內容1、項目組成及工程內容河北甘奇新材料科技有限公司成立于2022年4月19日，主要經營范圍包括新材料技術推廣服務。研發、生產、銷售：光伏設備及元器件、合成材料（不含危險化學品）、密封用填料、塑料制品、玻璃及陶瓷和搪瓷制品生產專用設備；道路貨物運輸（不含危險貨物。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。河北甘奇新材料科技有限公司擬投資13000萬元，在河北省邢臺市任澤區大屯鄉循環經濟園區，建設EVA高分子材料膠膜生產線建設項目。根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》等有關法律、法規規定，該項目應進行環境影響評價。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，本項目屬于“二十六、橡膠和塑料制品業-29、53.塑料制品業292其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”,需編制環境影響報告表。受河北甘奇新材料科技有限公司委托，我公司承擔了EVA高分子材料膠膜生產線建設項目環境影響報告表的編制工作。在現場踏勘、資料收集、充分類比分析等工作的基礎上，遵循環評有關規定和評價技術導則要求，本著客觀、科學、規范的要求，編制完成了本項目環境影響報告表。本項目主要建設內容如下表所示。表2-1本項目主要建設內容一覽表工程類別項目名稱建設內容主體工程生產車間建筑面積27800m2，主要用于生產。輔助工程辦公樓建筑面積200m2，主要用于職工日常辦公。倉儲車間建筑面積11900m2，主要用于成品及原輔料儲存。液體原料間50m2，位于倉儲車間內，主要用于液體原料儲存。研發中心建筑面積200m2，主要用于研發。危廢間15m2，位于生產車間內，主要用于危險廢物臨時儲存。公用工程供熱及制冷項目生產用熱采用電加熱，辦公室冬季采暖、夏季制冷均采用空調。供電項目用電由園區供電系統提供。供水項目用水由園區供水管網提供。環保工程廢氣本項目混料、擠出、流延成型、剝離冷卻工序產生的廢氣經—25—集氣罩+車間頂吸裝置收集，經“活性炭吸附脫附-催化燃燒裝置”處理后，通過15m高排氣筒（DA001）排放；破碎工序廢氣采用集氣罩收集，經1套布袋除塵器處理，由1根15m高排氣筒（DA002）排放。廢水項目生產冷卻水循環使用，不外排；生活污水由化糞池處理后，經市政管網排入任縣綠水園污水治理有限公司進一步處選用低噪聲設備，基礎減振、廠房隔聲。固體廢物邊角料及不合格品收集后回用于生產；廢包裝物收集后外售。廢活性炭、廢催化劑、廢過濾棉、廢偶聯劑桶、廢交聯劑桶，暫存于危廢間內，定期交由有資質單位處理。生活垃圾收集后由環衛部門統一清運處理。2、主要生產設備項目主要生產設備見下表。表2-2本項目主要生產設備一覽表序號生產設備數量（臺/套）1混料罐62螺桿擠出機63流延壓花機64牽伸定型機65分切機66破碎機67全自動膠膜復卷機68全自動測厚系統69表面缺陷監測設備6打包機6合計603、原輔材料及能源消耗項目主要原輔材料及能源消耗見下表。表2-3本項目主要原輔材料及能源消耗一覽表序號名稱消耗量備注1EVA樹脂顆粒14900t/a外購；顆粒狀，25kg/包2助劑偶聯劑350t/a外購；液體，25kg/桶—26—3交聯劑250t/a外購；液體，25kg/桶7水1764t/a由園區供水管網提供8電450萬kW·h/a由園區供電管網提供主要原輔材料理化性質：EVA樹脂顆粒：乙烯-醋酸乙烯酯共聚物（EVA），是一種通用高分子聚合物，分子式是（C2H4）x（C4H6O2）y，分解溫度約為230℃左右。為密閉泡孔結構，不吸水、防潮、耐水性能良好，回彈性和抗張力高，韌性高，具有良好的防震、緩沖性能。交聯劑：交聯劑也叫固化劑、硬化劑、熟化劑，它能使線型或輕度支鏈型的大分子轉變成三維網狀結構，以此提高強度、耐熱性、耐磨性、耐溶劑性等性能，主要用在高分子材料（橡膠與熱固型樹脂）中。交聯劑的主要類型有有機過氧化物，結構通式為R-O-O-R，主要用于樹脂的交聯，其本身不參與交聯，主要起引發作用。偶聯劑：在塑料配混中，改善合成樹脂與無機填充劑或增強材料的界面性能的一種塑料添加劑，又稱表面改性劑。它在塑料加工過程中可降低合成樹脂熔體的粘度，改善填充劑的分散度以提高加工性能，進而使制品獲得良好的表面質量及機械、熱和電性能。本項目所用的偶聯劑為硅烷偶聯劑，通式為RSiX3，式中R代表氨基、巰基、乙烯基、環氧基、氰基及甲基丙烯酰氧基等基團，這些基團和不同的基體樹脂均具有較強的反應能力，X代表能夠水解的烷氧基（如甲氧基、乙氧基等）。4、產品方案及規模本項目建成后，年產15330噸EVA高分子材料膠膜。5、公用工程（1）給排水1）給水：本項目用水主要為生活用水和冷卻水，用水由園區供水管網提供，總用水量505.88m3/d，新鮮水用量5.88m3/d。生產用水：項目膠膜經擠出機擠出后需進行冷卻，采用水間接冷卻，冷卻水循環使用，不外排。根據企業提供的資料，冷卻水循環水量為500m3/d，新鮮水補充量為5m3/d。生活用水：本項目不設食堂、宿舍。生活用水標準參照河北省地方標準《生活與服務業用水定額第1部分：居民生活》（DB13/T5450.1-2021）中用水定額進行估算，用水標準按照—27—22m3/人·a計算，本項目勞動定員12人，則生活用水量約為0.880m3/d（264m3/a）。2）排水項目冷卻水循環使用，定期補充，不外排。生活污水產生量按用水量的80%計，則生活污水產生量為0.704m3/d（211.2m3/a），生活污水由化糞池處理后，經污水管網排入任縣綠水園污水治理有限公司進一步處理。本項目給排水平衡圖見圖2-1，水量平衡表見表2-8。圖2-1本項目水平衡圖單位m3/d表2-4本項目水量平衡一覽表單位m3/d序號項目總用水量循環水量新鮮用水量損耗水量廢水排放量1生活用水0.88000.8800.1760.7042冷卻水5055005503合計505.885005.880.704（2）供電本項目用電量450萬kwh/a，本項目用電由園區供電系統提供，可滿足本項目日常生產生活用電需求。（3）供熱及制冷本項目生產用熱采用電加熱，辦公室冬季采暖、夏季制冷均采用空調。8、勞動定員及工作制度本項目勞動定員12人，全年工作300天，每天2班，每班8小時。9、項目平面布置本項目在現有廠房內進行建設，大門位于廠區東側，廠區北部從西至東依次為倉儲車間、—28—辦公樓，廠區南部從西至東依次為生產車間及研發中心。危廢間位于生產車間東南角，液體原料間位于倉儲車間西南角。項目平面布置既滿足生產工藝要求，又方便經營管理，平面布局基本合理，項目廠區具體平面布置見附圖3。本項目工藝流程及排污節點情況如下：工藝流程和產排污環節圖2-2EVA高分子材料膠膜生產工藝流程及排污節點圖工藝流程簡述：1、攪拌：按比例將EVA顆粒、助劑進行配比后，經混料罐自動投料系統進入混料罐內攪拌，攪拌均勻后經密閉的輸料管道輸送至擠出機內。交聯劑、偶聯劑均為液態物質，故與EVA粒子混合攪拌時無粉塵產生，但交聯劑、偶聯劑在混料的時候會產生少量的有機廢氣。此工序產生少量有機廢氣G及設備運行噪聲N。2、擠出、流延成型：擠出機采用電加熱，將物料經加熱至熔融狀態后經模頭擠出到模具里，形成膠膜半成品。膠膜半成品進入流延成型機壓輥成型。此工序產生擠出廢氣、流延成型廢氣（G）及設備運行噪聲（N）。3、剝離冷卻、定型：輥壓后的膠膜利用冷卻輥冷卻后將膠膜與冷卻輥進行剝離。冷卻為間接冷卻，冷卻水循環使用，定期補充，不外排。經剝離后的膠膜經分切機裁切成一定規格的EVA膠膜。此工序產生剝離冷卻廢氣（G）、設備運行噪聲（N）及邊角料（S）。4、冷卻、收卷：裁切后的膠膜帶有余溫，經自然冷卻后利用自動測厚系統及表面缺陷監測系統對EVA膠膜進行質檢，并將質檢合格的EVA膠膜進行收卷。此工序產生不合格品（S）及設備運行噪聲（N）。5、破碎：項目產生的不合格品及邊角料經破碎機破碎后回用于生產。此工序產生破碎粉塵（G）及設備運行噪聲（N）。6、成品：利用打包機對質檢合格的膠膜進行打包入庫。此工序產生設備運行噪聲（N）。本項目產污節點見下表。—29—表2-5本項目排污節點一覽表污染類別污染工序主要污染物治理措施廢氣攪拌、擠出、流延成型、剝離冷卻工序非甲烷總烴、臭氣濃度集氣罩+車間頂吸裝置+管道+活性炭吸附脫附-催化燃燒裝置+15m高排氣筒（DA001VOCs超標報警裝置，并聯網）破碎工序顆粒物集氣罩+管道+布袋除塵器+15m高排氣筒（DA002）廢水生活污水SS、NH3-N由化糞池處理后，經管網排入任縣綠水園污水治理有限公司進一步處理設備運行等效連續A聲級采用低噪聲設備，基礎減振、廠房隔聲固體廢物定型邊角料收集后回用于生產收卷不合格品生產過程廢包裝物收集后外售廢交聯劑桶、廢偶聯劑桶收集后暫存危廢間，定期交由有資質的單位處理環保設施廢活性炭、廢催化劑、廢過濾棉職工生活生活垃圾收集后送環衛部門指定地點與項目有關的原有環境污染問題本項目為新建項目，在現有閑置的新建廠房內進行建設，現有廠房無遺留環境問題，不存在原有環境污染問題。—30—環境質量現狀1、大氣環境（1）基本污染物根據邢臺市生態環境局2023年7月發布的《2022年邢臺市生態環境狀況公報》，2022年度邢臺市的環境空氣中PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3的監測結果見表3-1。表3-1邢臺市環境空氣質量現狀評價表污染物年評價指標現狀濃度μg/m3標準值μg/m3%達標情況PM2.5年平均質量濃度4835超標PM10年平均質量濃度70超標SO2年平均質量濃度86013.3%達標NO2年平均質量濃度294072.5%達標CO百分位數日平均質量濃度400037.5%達標O3百分位數8h平均質量濃度110.62%超標上表結果表明，本項目所在區域PM10、PM2.5年平均濃度及O3日最大8小時平均值的第90百分位數均不滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準及修改單（生態環境部公告2018年第29號），所在區域屬于環境空氣質量不達標區域，不達標因子為PM10、PM2.5、O3。（2）其他污染物環境質量現狀項目產生的廢氣污染物包括非甲烷總烴、臭氣濃度、TSP等，根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南（污染影響類試行）》中相關內容，“排放國家、地方環境空氣質量標準中有標準限值要求的特征污染物時，引用建設項目周邊5千米范圍內近3年的現有監測數據，無相關數據的選擇當季主導風向下風向1個點位補充不少于3天的監測數據”。本項目廢氣污染物中非甲烷總烴、TSP有國家或地方環境空氣質量標準，因此，本項目對非甲烷總烴、TSP進行環境質量現狀調查。本次評價非甲烷總烴環境質量現狀監測數據引用河北新檢環環保科技有限公司出具的《高強度精細閥門及閥門配件項目環境空氣檢測報告》（新檢環測[202305]第003號）—31—中環境質量現狀監測數據，檢測時間為2023年5月11日-13日，檢測點位沙營村位于本項目西側1500m處，滿足項目周邊5km范圍內近3年現有監測數據的引用要求。本次評價TSP環境質量現狀監測數據引用河北金沛環保科技有限責任公司出具的《邢臺市偉豐再生資源回收有限公司環境質量現狀監測》（金沛（202403）WT010號）中環境質量現狀監測數據，監測時間為2024年3月4日-2024年3月6日，檢測地點大屯村位于本項目南側2020m處，滿足項目周邊5km范圍內近3年現有監測數據的引用要求。因此本項目引用的檢測數據可行。本項目環境質量現狀檢測數據結果及評價見表3-2。表3-2本項目環境質量現狀檢測數據結果及評價一覽表監測因子監測時段標準mg/m3濃度范圍mg/m3超標率%最大濃度占標率%達標情況沙營村非甲烷總烴平均濃度20235.11-5.132.00.62-0.74037.0達標大屯村北TSP24小時平均濃度2024.3.4-3.60.30.193-0.232077.3%達標由上表可知，非甲烷總烴1小時平均濃度滿足河北省《環境空氣質量非甲烷總烴限值》（DB13/1577-2012）二級標準；TSP24小時平均濃度滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）表2二級標準。2、地表水環境距離本項目最近的地表水體為北側661m的白馬河，由于白馬河為季節性河流，常年干涸，因此無監測數據。3、聲環境本項目廠界外周邊50米范圍內不存在聲環境保護目標，依據《建設項目環境影響報告表編制技術指南（污染影響類試行）》，本項目不需要進行聲環境現狀監測。4、生態環境本項目位于河北省邢臺市任澤區大屯鄉循環經濟園區，在現有廠房內進行建設，不涉及生態環境保護目標，無需進行生態現狀調查。—32—5、地下水、土壤環境本項目廠區按相關要求采取防滲措施，項目不存在地下水、土壤污染途徑，無需進行地下水、土壤環境質量現狀調查。本項目不涉及新建或改建、擴建廣播電臺、差轉臺、電視塔臺、衛星地球上行站、雷達、射線裝置等電磁輻射類項目，因此無需進行電測輻射現狀監測與評價。環境保護1、大氣環境本項目500m范圍內無大氣環境保護目標。2、地下水環境本項目廠界外500米范圍內無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源。3、聲環境本項目廠界外50m范圍內無聲環境保護目標。4、生態環境本項目位于河北省邢臺市任澤區大屯鄉循環經濟園區，在現有廠房內進行建設，不涉及生態環境保護目標。污染物排放控制標準①本項目攪拌、擠出、流延成型、剝離冷卻工序產生的非甲烷總烴執行《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB31572-2015）表5大氣污染物特別排放限值要求及河北省地方標準《工業企業揮發性有機物排放控制標準》（DB13/2322-2016）表1有機化工業排放限值要求，并同時滿足《河北省十一個行業重污染天氣應急減排措施制定技術指南（試行）》（2021年8月）中塑料制品行業績效分級指標中B級企業要求；破碎工序產生的顆粒物執行《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB31572-2015）表5大氣污染物特別排放限值要求并同時滿足《河北省十一個行業重污染天氣應急減排措施制定技術指南（試行）》（2021年8月）中塑料制品行業績效分級指標中B級企業要求；臭氣濃度排放執行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2排放標準限值要求。—33—②無組織非甲烷總烴排放執行河北省地方標準《工業企業揮發性有機物排放控制標準》（DB13/2322-2016）表2其他企業邊界大氣污染物濃度限值及《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB31572-2015）表9大氣污染物濃度限值要求，并滿足《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）附錄A中表A.1中標準要求；無組織顆粒物執行《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB31572-2015）表9大氣污染物濃度限值要求；無組織臭氣濃度執行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1二級新擴改建標準值。表3-3廢氣排放標準一覽表污染源污染物排放限值標準來源DA001非甲烷總烴（有組織）排放濃度≤30mg/m3，單位產品非甲烷總烴排放除效率95%；《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB31572-2015）表5大氣污染物特別排放限值要求、河北省地方標準《工業企業揮發性有機物排放控制標準》（DB13/2322-2016）表1有機化工業排放限值，并同時滿足《河北省十一個行業重污染天氣應急減排措施制定技術指南（試行）》（2021年8月）中塑料制品行業績效分級指標中B級企業要求臭氣濃度（有組織）≤2000（無量綱）《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2排放標準限值DA002顆粒物排放濃度≤15mg/m3《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB31572-2015）表5大氣污染物特別排放限值要求并同時滿足《河北省十一個行業重污染天氣應急減排措施制定技術指南（試行）》（2021年8月）中塑料制品行業績效分級指標中B級企業要求廠界非甲烷總烴（無組織）廠界濃度≤2.0mg/m3《工業企業揮發性有機物排放控制標準》（DB13/2322-2016）表2其他企業邊界大氣污染物濃度限值及《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB31572-2015）表9大氣污染物濃度限值要求顆粒物廠界濃度≤1.0mg/m3《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB31572-2015）表9大氣污