一、工作簡況

（一）編制目的和意義

在大地震發生之后的不同階段，減輕地震災害的需求不同，尤其是山區大地震

觸發滑坡空間危險性預測對地震后短時間內的應急救援、中期的臨時安置、長期的

恢復重建工作都具有非常重要的意義。地震滑坡危險性評估專題圖對震后搶險救災、

震后重建、土地規劃發展等公共決策具有重要意義。

在震后應急響應階段，時間就是生命，進行區域同震滑坡分布及其損失快速評

估制圖規范研究，可迅速鎖定同震滑坡高危險區如何在地震發生后快速表達出研究

區內發生滑坡可能性大小情況，并有效傳遞信息是至關重要的一點。

目前為止，沒有針對滑坡發生概率的專題圖繪制標準，對于滑坡發生概率的分

級無明確的規范，導致在各個研究區的高風險區定義不同，無法進行對比，在結果

信息傳遞過程中，因此難以服務于震后的快速應急需求。所以，地震滑坡概率危險

性評估專題圖制圖技術規范就顯得尤為重要。

意義：通過規范滑坡概率危險性分布圖，從而可以有效的開展受災區域的地震

滑坡防災減災工作。目前國內還沒有類似標準的實施，本次團體標準的實施將填補

這一空白，為以后編制更高一級的標準（如地方標準、行業標準等）做鋪墊。

（二）標準起草單位和主要起草人

起草單位：應急部國家自然災害防治研究院、中國地震局地質研究所、中國地

質大學（北京）、中國長江三峽集團有限公司、同濟大學

主要起草人：許沖、邵霄怡、程佳、齊文文、高會然、肖子亢、王巍、田穎穎、

馬思遠、吳熙彥、徐錫偉、歐陽金惠、姚翔龍、邵博、張妍珺、劉路、梁程、汪發

武、黃雨

（三）主要工作過程

1、前期準備

中國災害防御協會于2021年2月通過了團體標準提案，團體標準《地震滑坡概率

1

危險性評估技術規范》進入立項申請階段。

2、立項討論會

中國災害防御協會于2022年4月14日在北京召開了《地震同震滑坡分布專題圖技

術規范》、《地震滑坡概率危險性評估技術規范》、《地震滑坡概率危險性評估專

題圖制圖技術規范》團體標準立項論證會。專家組由中國地震應急搜救中心、中國

地震局地質研究所、中國地質科學院地質力學研究所、中國自然資源航空物探遙感

中心、中國地質大學（北京）教授、中國災害防御協會研究員的專家組成。專家組

全體成員一致同意該標準通過立項論證，要求項目組根據論證會提出的意見和建議，

進一步做好標準的編制工作。

3、立項和啟動

應急管理部國家自然災害防治研究院于2023年5月15日在北京主持召開了中國災

害防御協會團體標準《地震滑坡概率危險性評估專題圖制圖技術規范》項目啟動會，

中國災害防御協會副秘書長張成，應急管理部國家自然災害防治研究院研究員許沖，

以及牽頭單位、各參編單位代表共40余人以線上形式出席了會議。

會上成立了團體標準編制組，確定了參與團體標準編寫的成員。編制組分別對3

個團體標準的編制工作大綱進行了討論，討論內容主要包括團體標準編制工作的章

節結構、任務分工、進度安排等事項。最后，編制組對團體標準編制工作大綱達成

了共識，并就下一步工作的開展和推進做出了具體安排，為團體標準編制工作的順

利進行奠定了基礎。

（四）標準主要起草人所做工作

課題負責人許沖，負責組織、主持項目研究、調研及研討；課題副負責人許沖，

負責標準的起草和修改工作，參與調研及研討，對標準進行了系統校核；主要研究

人員；許沖、邵霄怡、程佳、齊文文、高會然、肖子亢、王巍、田穎穎、馬思遠、

吳熙彥、徐錫偉、歐陽金惠、姚翔龍、邵博、張妍珺、劉路、梁程、汪發武、黃雨

參與調研及研討。

二、現狀分析

近年來，國內外利用GIS技術開展滑坡風險制圖的研究日益增多，GIS在滑坡編

錄與制圖中的應用水平日益提高。GIS技術為滑坡風險評估數據的獲取、數據管理和

處理、空間分析、數據建模與模擬提供了新軟件環境，日益成為滑坡制圖中的關鍵

2

工具。西班牙學者Chaco′n等[1]在IAEGCommissionNO.1項目的基礎上全面綜述了近

年來利用GIS技術開展滑坡制圖的進展，為歐洲開展滑坡制圖提供了全面的基礎資料；

荷蘭學者VanWesten在利用RS、GIS技術開展滑坡災害制圖的理論和技術發展趨勢

研究方面最為全面，在滑坡災害研究和GIS、RS的研究方面都具有一定的專業深度

[2-3]；澳大利亞學者Fell等[4]、意大利學者Cascini等[5]在2005年國際滑坡風險會議

上詳細闡述了滑坡風險評估的技術框架、滑坡風險制圖在城市發展與規劃中的應用

等最新研究進展[4-5]。

國內在滑坡制圖和數據編錄方面目前主要依賴MapGIS軟件，開發了一些專門的

滑坡制圖和編錄的軟件系統，在很大程度上促進了GIS軟件在地質災害研究中的應用

和普及。如中國地質環境監測院開發的縣市地質災害調查與區劃信息系統，建立了

以滑坡災害為主的地質災害數據庫（CGHIS），此數據庫是目前國內最為全面的滑

坡編錄數據庫，對地質環境條件要素的表征和滑坡數據項、數據結構等內容編制了

統一的標準和規范。由于受MapGIS軟件空間分析功能的局限，在快速的數據處理和

決策空間分析中可操作性低，自動化制圖效率低，滿足不了快速的地質災害應急制

圖和數據的動態計算與更新。石菊松[6]等給利用GIS技術開展滑坡制圖的技術方法

與流程，但其并未針對基于真實概率的滑坡危險性分布制圖，且并未詳細針對制圖

規范。

目前為止，繪制地震滑坡概率危險性評估專題圖沒有統一的標準。在繪制結果

圖具有較大的隨意性，在結果信息傳遞過程中，因此難以服務于震后的快速應急需

求。所以，地震滑坡概率危險性評估專題圖制圖技術規范就顯得尤為重要。

參考文獻：

[1]Chaco′nJ,IrigarayC,Ferna′ndezT,etal.Engineeringgeologymaps:landslidesand

geographicalinformationsystems[J].Bull.Eng.Geol.Environ.,2006,65:341-411.

[2]VanWestenCJ,SoetersR,SijmonsK.Digitalgeomorphologicallandslidehazard

mappingoftheAlpagoarea,Italy[J].InternationalJournalofAppliedEarth

ObservationandGeoinformation2000,2(1):51-60.

[3]VanWestenCJ.Landslidehazardandriskzonation—whyisitstillsodifficult?[J]Bull.

Eng.Geol.Env.,2005,64:5-23.

[4]FellRHK,LacasseS,LeroiE.Aframeworkforlandslideriskassessmentand

management[M]//TheInternationalConferenceonLandslideRiskManagement2005.

Vancouver,Canada:A.A.BalkemaPublishers.

[5]CasciniLCB.Landslidehazardandriskzoningforurbanplanningand

development[M]//TheInternationalConferenceonLandslideRiskManagement2005.

Vancouver,Canada:A.A.BalkemaPublishers.

[6]ShiJS,ShiL,WuSR.TechniquesandproceduresofapplicationsoftheGIStechnique

3

inlandslidemapmaking.GeologicalBulletinofChina,2008,27(11):1810-1821

三、標準編制依據和主要內容

（一）標準編制依據

本次團體標準編制的主要依據是：DZ/T0286-2015地質災害危險性評估規范、

DB11/T893-2012地質災害危險性評估技術規范、DB50/139-2003地質災害危險性評估

規范、DGJ08-2007-2006建設項目地質災害危險性評估技術規程、DB33/T881-2012地

質災害危險性評估規范、GB/T30352-2013地震災情應急評估、DZ/T0261-2014滑坡

崩塌泥石流災害調查規范（1︰50000）、DD2011-03遙感地質解譯方法指南（1∶50

000、1∶250000）、DZ/T0151-1995區域地質調查中遙感技術規定（1∶50000）、

DZ/T0190-1997區域環境地質勘查遙感技術規程（1:5萬）、DZ0238-2004地質災害

分類分級、GB/T30352-2013地震災情應急評估、DZ/T0261-2014滑坡崩塌即使劉災

害調查規范（1:50000）、DBT74-2018地震災害遙感評估地質災害、GB/T18208.3-

2011地震現場工作第3部分：調查規范、DD2008-02滑坡崩塌泥石流災害調查規范

（1∶50000）。

（二）主要內容確定

1范圍

2規范性引用文件

3術語和定義

4地圖設計與制作

5技術要求

5.1地震滑坡概率危險性指數

5.2數據收集與處理

5.3地震滑坡概率危險性分級

5.4地震滑坡概率危險性評估專題圖輔助要素

5.5專題成果圖件分類

6設計要求

附錄(規范性附錄)

參考文獻

四、主要技術內容

4

（1）地圖設計與制作

地震概率危險性評估制圖的制圖程序如下：

——使用專業的地理信息系統（GIS）軟件進行地圖設計。

——導入模型輸出的結果數據，設置符號、顏色和圖例等。

——突出關鍵信息，確保專題圖整體的美觀性

——添加注記、標簽、圖例等元素，提高地圖的可讀性。

（2）技術要求

地震滑坡概率危險性指數：選擇合適的地震滑坡概率模型，確保其符合研究區

域的地質特征。清晰地呈現概率模型的輸入參數、模型假設和模型輸出結果。數值

分布區間為0-1之間。

數據收集與處理：使用高分辨率的地形數據、地質地圖、地震活動數據等基礎

數據進行專題圖的制作。

對數據進行質量控制，處理可能存在的噪聲、缺失值和不一致性。

（3）地震滑坡概率危險性分級

——地震滑坡極低概率危險區：概率值＜0.01%；

——地震滑坡低概率危險區：0.01%≤概率值＜0.1%；

——地震滑坡中等概率危險區：0.1%≤概率值＜1%；

——地震滑坡高概率危險區：1%≤概率值＜10%；

——地震滑坡極高概率危險區：10%≤概率值。

（4）地震滑坡概率危險性評估專題圖輔助要素

應包括震中、震級大小、地震烈度分布、居民點、行政區劃、道路交通等信息。

設計內容包括：大小、顏色、標注類型等。提供對結果的解釋，包括概率分布、風

險等級等信息。

（5）專題成果圖件分類

應包括地震滑坡概率危險性指數圖、地震滑坡概率危險性分級圖。

（6）設計要求

圖幅設計與布局：確定專題圖的大小和比例尺，以確保圖上的信息能夠清晰表

達。合理設計專題圖的布局，突出關鍵信息，確保專題圖整體的美觀性。

顏色和符號設計：使用清晰對比度的顏色方案，以區分不同地震滑坡概率等級。

5

確保符號和標注的大小適中，易于閱讀和理解。

圖例的設計：制作清晰的圖例，解釋地震滑坡概率等級的含義，確保讀者能夠

準確理解專題圖。在圖例中標注地震滑坡概率的具體數值，以提供更詳細的信息。

注記和標注：添加必要的注記和標注，說明專題圖上的關鍵特征和信息。為地

理要素添加標簽，以增強專題圖的可讀性。

制圖軟件和輸出格式：使用專業的地理信息系統（GIS）軟件進行專題圖的制作。

輸出高質量的圖像文件，圖片格式為jpg、tif、p