PAGEPAGE1公共衛(wèi)生事件應(yīng)急公共衛(wèi)生信息傳播效果跟蹤預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于我國生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時，對公共衛(wèi)生信息傳播效果的跟蹤與分析，確保信息傳播的有效性和準(zhǔn)確性，為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。本預(yù)案適用于以下公共衛(wèi)生事件：（1）傳染病疫情；（2）群體性不明原因疾?。唬?）重點食物和職業(yè)中毒事件；（4）核與輻射事故；（5）生物恐怖攻擊；（6）其他可能影響公眾健康的重點公共衛(wèi)生事件。2響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則如下：（1）一級響應(yīng)：適用于公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，可能導(dǎo)致重點人員傷亡和健康危害，對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展造成嚴(yán)重影響的情況。（2）二級響應(yīng)：適用于公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，可能導(dǎo)致較大人員傷亡和健康危害，對局部地區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展造成肯定影響的情況。（3）三級響應(yīng)：適用于公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，可能導(dǎo)致一般人員傷亡和健康危害，對部分地區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展造成細(xì)小影響的情況。分級響應(yīng)基本原則：（1）及時性原則：依據(jù)事件的發(fā)展態(tài)勢，快速啟動響應(yīng)，確保應(yīng)急工作及時開展。（2）分級響應(yīng)原則：依據(jù)事件的危害程度和影響范圍，實行分級響應(yīng)，確保應(yīng)急資源合理配置。（3）有效性原則：采取科學(xué)合理的措施，提高信息傳播效果，降低公共衛(wèi)生事件帶來的危害。（4）協(xié)同性原則：加強部門間協(xié)作，形成聯(lián)動機制，共同應(yīng)對公共衛(wèi)生事件。（5）信息公開原則：及時、準(zhǔn)確、全面地向社會公開信息，維護社會穩(wěn)定。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息傳播效果跟蹤工作的最高指揮機構(gòu)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮長，下設(shè)副指揮長和若干成員。指揮部負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息傳播效果跟蹤工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和決策。（2）辦公室辦公室作為應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息傳播效果跟蹤工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。其重要職責(zé)包含：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和備案；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和上報；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備與管理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織與實施；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息傳播效果跟蹤工作的日常管理和監(jiān)督。（3）信息傳播工作組信息傳播工作組負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息的發(fā)布、傳播和效果跟蹤。其重要職責(zé)包含：訂立信息傳播策略和方案；負(fù)責(zé)與新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等溝通協(xié)調(diào)，確保信息傳播的及時性和準(zhǔn)確性；負(fù)責(zé)對信息傳播效果進(jìn)行跟蹤和分析，評估傳播效果；負(fù)責(zé)對信息傳播中顯現(xiàn)的問題進(jìn)行整改和優(yōu)化。（4）技術(shù)支持組技術(shù)支持組負(fù)責(zé)為信息傳播工作供應(yīng)技術(shù)支持和保障。其重要職責(zé)包含：負(fù)責(zé)信息傳播平臺的建設(shè)和維護；負(fù)責(zé)信息傳播效果跟蹤系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用；負(fù)責(zé)信息傳播過程中技術(shù)問題的解決。2工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)（1）信息傳播工作組構(gòu)成：由宣傳部門、新聞中心、信息技術(shù)部門等人員構(gòu)成。職責(zé)分工：宣傳部門負(fù)責(zé)訂立信息傳播策略，協(xié)調(diào)各部門的宣傳工作；新聞中心負(fù)責(zé)與新聞媒體溝通，發(fā)布權(quán)威信息；信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)信息傳播平臺的技術(shù)支持和維護。行動任務(wù)：及時發(fā)布事件相關(guān)信息，確保信息透亮；定期評估信息傳播效果，調(diào)整傳播策略；處理突發(fā)事件中的信息傳播問題。（2）技術(shù)支持組構(gòu)成：由信息技術(shù)部門、網(wǎng)絡(luò)工程師、數(shù)據(jù)分析人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)信息傳播平臺的建設(shè)和維護；網(wǎng)絡(luò)工程師負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置和管理；數(shù)據(jù)分析人員負(fù)責(zé)對信息傳播效果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。行動任務(wù)：開發(fā)和優(yōu)化信息傳播效果跟蹤系統(tǒng)；定期對信息傳播效果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析；供應(yīng)技術(shù)支持，確保信息傳播平臺穩(wěn)定運行。（3）專家咨詢組構(gòu)成：由公共衛(wèi)生專家、傳播學(xué)專家、心理學(xué)專家等構(gòu)成。職責(zé)分工：公共衛(wèi)生專家供應(yīng)公共衛(wèi)生事件的科學(xué)分析和建議；傳播學(xué)專家供應(yīng)信息傳播的理論引導(dǎo)和實踐建議；心理學(xué)專家供應(yīng)心理干涉和輿情引導(dǎo)的建議。行動任務(wù)：對公共衛(wèi)生事件進(jìn)行風(fēng)險評估；供應(yīng)信息傳播的策略建議；對信息傳播效果進(jìn)行評估和反饋。三、信息接報1應(yīng)急值守電話（1）24小時應(yīng)急值守電話：[電話號碼]（2）值班人員職責(zé)：負(fù)責(zé)接收、記錄、初步推斷和處理各類應(yīng)急信息，確保信息暢通。2事故信息接收（1）接收渠道：電話、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道。（2）接收程序：值班人員接到事故信息后，應(yīng)立刻記錄相關(guān)信息，并依照預(yù)案要求進(jìn)行分類處理。3內(nèi)部通報程序（1）通報方式：口頭通報、書面通報、會議通報等。（2）通報內(nèi)容：事故基本情況、影響范圍、初步推斷、應(yīng)急響應(yīng)措施等。（3）通報責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)部通報工作，確保信息及時轉(zhuǎn)達(dá)至相關(guān)部門和人員。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程：初步推斷事故嚴(yán)重程度，確定是否需要向上級報告；依照預(yù)案要求，收集整理事故相關(guān)信息；通過應(yīng)急值守電話或指定聯(lián)系人，及時向上級主管部門和上級單位報告；上級單位接到報告后，依據(jù)情況向上級主管部門報告。（2）報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地方、原因；事故的影響范圍、傷亡情況；已經(jīng)采取的應(yīng)急響應(yīng)措施；需要上級支持的方面。（3）報告時限：接到事故報告后，應(yīng)在[時限]小時內(nèi)完成報告。（4）報告責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人和指定聯(lián)系人負(fù)責(zé)報告工作。5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息（1）通報方法：通過電話、傳真、電子郵件、書面報告等方式。（2）通報程序：確定需要通報的有關(guān)部門或單位；收集整理事故相關(guān)信息；依照相關(guān)部門或單位的要求，準(zhǔn)備通報料子；通過指定聯(lián)系人或應(yīng)急值守電話進(jìn)行通報。（3）通報責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人和指定聯(lián)系人負(fù)責(zé)通報工作。6事故信息保密（1）未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自對外發(fā)布事故信息；（2）涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的事故信息，應(yīng)嚴(yán)格保密；（3）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)事故信息的保密工作，確保信息不外泄。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動的程序和方式（1）信息收集與評估應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集事故信息，包含事故報告、現(xiàn)場調(diào)查、專家評估等。對收集到的信息進(jìn)行初步評估，推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（2）響應(yīng)啟動決策依據(jù)事故信息是否實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策：若實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動的決策并宣布；若未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但事態(tài)發(fā)展可能升級，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。（3）響應(yīng)啟動方式人工啟動：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)信息研判結(jié)果，決議啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。自動啟動：若系統(tǒng)監(jiān)測到事故信息實現(xiàn)自動啟動條件，系統(tǒng)自動觸發(fā)響應(yīng)啟動流程。2響應(yīng)分級依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合以下條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定響應(yīng)級別：人員傷亡情況；公共衛(wèi)生風(fēng)險程度；社會影響范圍；生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)；應(yīng)急資源需求。3響應(yīng)調(diào)整（1）實時跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急響應(yīng)啟動后，連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。依據(jù)事態(tài)變動，科學(xué)分析處理需求。（2）及時調(diào)整響應(yīng)級別若事態(tài)得到有效掌控，可漸漸降低響應(yīng)級別；若事態(tài)惡化，需立刻提高響應(yīng)級別；若事態(tài)未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在風(fēng)險，可維持或提高預(yù)警級別。（3）避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)避開因響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)擴大；避開因過度響應(yīng)造成資源揮霍和恐慌情緒。4信息處理措施（1）信息核實對接收到的信息進(jìn)行核實，確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性。（2）信息發(fā)布依照信息發(fā)布規(guī)定，及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布事故信息。（3）信息傳播效果跟蹤通過多種渠道和方式，跟蹤信息傳播效果，包含媒體傳播、公眾反應(yīng)等。（4）信息反饋收集公眾、媒體等對信息傳播效果的反饋，及時調(diào)整信息傳播策略。（5）信息歸檔對事故信息進(jìn)行歸檔，為今后仿佛事件供應(yīng)參考。五、預(yù)警1預(yù)警啟動（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道通過應(yīng)急辦公室指定的官方渠道發(fā)布預(yù)警信息，包含但不限于：應(yīng)急網(wǎng)站和社交媒體平臺；地方政府官方網(wǎng)站和新聞媒體；公共廣播、電視和移動通信網(wǎng)絡(luò)。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知：通過短信、電話、電子郵件等方式直接通知相關(guān)部門和人員；新聞發(fā)布會：通過組織新聞發(fā)布會，向公眾通報預(yù)警信息；公共媒體宣傳：通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警等級；預(yù)警原因：簡要說明引發(fā)預(yù)警的原因；防備措施：供應(yīng)防備事故發(fā)生的具體措施和建議；應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急辦公室的聯(lián)系電話和電子郵箱；其他必需信息。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊伍，包含專業(yè)救援隊伍、醫(yī)療救助隊伍等，確保隨時待命；對應(yīng)急隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備應(yīng)急物資，如防護用品、醫(yī)療設(shè)備、食品、飲用水等；確保物資儲備充分，能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。（3）裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備完好，包含救援車輛、通訊設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備等；定期進(jìn)行裝備檢查和維護。（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤保障，包含留宿、餐飲、交通等；建立應(yīng)急物資和裝備的調(diào)配機制。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信暢通，包含固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話等；建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件事態(tài)得到有效掌控，公共衛(wèi)生風(fēng)險降至較低水平；應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效，不再需要連續(xù)預(yù)警；經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評估，滿足解除預(yù)警的條件。（2）預(yù)警解除的要求應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除通知；各相關(guān)部門和單位依據(jù)預(yù)警解除通知，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)；恢復(fù)正常工作秩序，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動不受影響。（3）預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除通知的發(fā)布和后續(xù)工作的協(xié)調(diào)；各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的預(yù)警解除工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動（1）響應(yīng)級別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，依照預(yù)案中的響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。一級響應(yīng)：由應(yīng)急指揮部全面指揮，各部門、各單位全力搭配；二級響應(yīng)：由應(yīng)急指揮部重要領(lǐng)導(dǎo)指揮，相關(guān)部門、單位按職責(zé)分工執(zhí)行；三級響應(yīng)：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人指揮，相關(guān)部門、單位按職責(zé)分工執(zhí)行。（2）響應(yīng)啟動后的程序性工作應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會議，研究訂立應(yīng)急處理方案。信息上報：及時向上級主管部門和上級單位報告事故信息，并按要求向上級匯報。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需物資、設(shè)備、人員到位。信息公開：依照信息公開規(guī)定，及時、準(zhǔn)確發(fā)布事故信息。后勤及財力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，掌控人員出入；疏散受影響區(qū)域的人員，確保安全。（2）人員搜救組織救援隊伍進(jìn)行人員搜救；采取科學(xué)、有效的搜救方法，確保人員安全。（3）醫(yī)療救治組織醫(yī)療救助隊伍進(jìn)行現(xiàn)場救治；對傷員進(jìn)行分類救治，確保重傷員得到及時救治。（4）現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評估污染情況；監(jiān)測數(shù)據(jù)實時上報，確保信息準(zhǔn)確。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含監(jiān)測設(shè)備、分析儀器等；為應(yīng)急處理供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。（6）工程搶險組織工程搶險隊伍進(jìn)行現(xiàn)場搶險；采取措施掌控事故擴大，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（7）環(huán)境保護采取措施防止環(huán)境污染，包含泄漏掌控、污染清理等；加強對受污染區(qū)域的監(jiān)測和評估。（8）人員防護要求對參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，確保其了解防護措施；供應(yīng)必需的防護裝備，如口罩、防護服、防護眼鏡等。3應(yīng)急幫助（1）懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向上級主管部門和上級單位懇求幫助；懇求幫助時，應(yīng)明確幫助需求、時間、地方等信息。（2）聯(lián)動程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動機制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)；明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援工作有序進(jìn)行。（3）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮；外部救援力氣應(yīng)聽從指揮，依照預(yù)案要求開展救援工作。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，公共衛(wèi)生風(fēng)險降至較低水平；受影響區(qū)域恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評估，滿足響應(yīng)停止的條件。（2）響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)停止；各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作狀態(tài)。（3）響應(yīng)停止的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)宣布響應(yīng)停止；各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的響應(yīng)停止工作。七、后期處理1污染物處理（1）污染評估對事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域進(jìn)行污染評估，確定污染類型和程度。收集相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析污染源和擴散途徑。（2）污染整治依據(jù)污染評估結(jié)果，訂立污染整治方案；組織專業(yè)隊伍進(jìn)行污染整治，包含清理、消毒、修復(fù)等；監(jiān)督污染整治工作的實施，確保整治效果。（3）環(huán)境監(jiān)測整治過程中，連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確保污染得到有效掌控；整治結(jié)束后，進(jìn)行長期監(jiān)測，防止污染反彈。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評估影響評估事故對生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，包含設(shè)備損壞、生產(chǎn)停止等；分析受影響區(qū)域的生產(chǎn)本領(lǐng)，訂立恢復(fù)計劃。（2）恢復(fù)措施修復(fù)損壞的設(shè)備，恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施；重新布置生產(chǎn)計劃，確保生產(chǎn)秩序漸漸恢復(fù)；加強生產(chǎn)安全管理，防止仿佛事故再次發(fā)生。（3）監(jiān)督檢查對恢復(fù)生產(chǎn)的過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確?；謴?fù)工作符合安全、環(huán)保要求。3人員安排（1）人員安排計劃訂立人員安排計劃，包含受影響員工的安排、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等；依據(jù)事故影響范圍，確定安排地方和方式。（2）安排實施組織實施人員安排計劃，確保受影響員工得到妥當(dāng)安排；供應(yīng)必需的生活保障和心理支持。（3）跟蹤服務(wù)對安排后的員工進(jìn)行跟蹤服務(wù)，了解其生活和工作情形；及時解決員工在安排過程中遇到的問題，確保其生活穩(wěn)定。4資料收集與歸檔（1）資料收集收集事故調(diào)查、應(yīng)急處理、后期處理等方面的資料；包含事故報告、調(diào)查報告、應(yīng)急處理記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)等。（2）資料歸檔對收集到的資料進(jìn)行整理、分類和歸檔；建立事故檔案，為今后仿佛事件供應(yīng)參考。5經(jīng)驗總結(jié)與改進(jìn)（1）總結(jié)經(jīng)驗對事故應(yīng)急處理和后期處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析成功經(jīng)驗和不足；形成書面總結(jié)報告。（2）改進(jìn)措施依據(jù)總結(jié)報告，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案；加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。（3）連續(xù)改進(jìn)定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，確保其適應(yīng)性和有效性。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法明確應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、各工作小組以及外部救援單位、新聞媒體等關(guān)鍵單位的通信聯(lián)系方式；訂立統(tǒng)一的通信頻率和密碼，確保信息傳遞的保密性和準(zhǔn)確性；建立多渠道的通信網(wǎng)絡(luò)，包含電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等；定期對通信設(shè)備進(jìn)行檢查和維護，確保其在應(yīng)急狀態(tài)下能夠正常使用。（2）備用方案和保障責(zé)任人訂立通信停止時的備用方案，如使用備用通信設(shè)備或切換至其他通信網(wǎng)絡(luò)；明確備用方案的實施責(zé)任人，確保在緊急情況下能夠快速啟動備用方案。2應(yīng)急隊伍保障（1）應(yīng)急人力資源明確應(yīng)急人力資源的構(gòu)成，包含專業(yè)公共衛(wèi)生專家、專兼職應(yīng)急救援隊伍和協(xié)議應(yīng)急救援隊伍；建立應(yīng)急隊伍的登記制度，記錄隊員的基本信息、專業(yè)技能和應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)驗。（2）專家隊伍組建由公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)、流行病學(xué)、心理學(xué)等領(lǐng)域的專家構(gòu)成的專家隊伍；定期對專家進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備列出應(yīng)急物資和裝備的類型，如防護服、口罩、消毒劑、醫(yī)療用品、應(yīng)急食品、飲用水等；明確每種物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置、運輸及使用條件。（2）更新及增補時限訂立應(yīng)急物資和裝備的更新及增補計劃，確保其始終處于良好狀態(tài)；明確更新及增補時限，通常為每年或每半年進(jìn)行一次全面檢查和更新。（3）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確每個應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)其日常維護和保養(yǎng)；供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在應(yīng)急情況下能夠及時聯(lián)系。（4）臺賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的臺賬，認(rèn)真記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)、存放位置等信息；定期對臺賬進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。4財務(wù)保障（1）應(yīng)急資金確保應(yīng)急資金充分，用于應(yīng)急響應(yīng)、物資采購、人員培訓(xùn)等；明確應(yīng)急資金的來源和使用流程。（2）資金管理責(zé)任人明確應(yīng)急資金的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)資金的預(yù)算、審批和使用監(jiān)督。九、其他保障1能源保障（1）能源需求評估評估應(yīng)急響應(yīng)期間所需的能源類型和數(shù)量，包含電力、燃料等；確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。（2）能源供應(yīng)方案訂立能源供應(yīng)方案，包含備用能源設(shè)施和能源調(diào)配措施；明確能源供應(yīng)的責(zé)任單位和責(zé)任人。2經(jīng)費保障（1）經(jīng)費預(yù)算訂立應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等費用；確保經(jīng)費預(yù)算的合理性和可執(zhí)行性。（2）經(jīng)費管理明確經(jīng)費管理的責(zé)任人和流程，確保經(jīng)費使用的透亮度和效率。3交通運輸保障（1）交通需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)期間所需的交通運輸服務(wù)，包含車輛、船只、航空等；確保交通運輸?shù)臅惩ê透咝?。?）交通保障措施訂立交通保障措施，包含優(yōu)先通行、交通管制、車輛調(diào)配等；明確交通運輸保障的責(zé)任單位和責(zé)任人。4治安保障（1）治安風(fēng)險評估對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行治安風(fēng)險評估，識別潛在的安全隱患；訂立治安維護方案，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會治平穩(wěn)定。（2）治安維護措施組織治安力氣進(jìn)行巡邏、監(jiān)控和處理突發(fā)事件；明確治安維護的責(zé)任單位和責(zé)任人。5技術(shù)保障（1）技術(shù)支持需求識別應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)支持，包含監(jiān)測技術(shù)、數(shù)據(jù)分析、通信技術(shù)等；確保技術(shù)支持能夠及時到位。（2）技術(shù)保障措施建立技術(shù)保障團隊，供應(yīng)專業(yè)的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)；明確技術(shù)保障的責(zé)任單位和責(zé)任人。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源評估評估應(yīng)急響應(yīng)所需的醫(yī)療資源，包含醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備、藥品等；確保醫(yī)療資源能夠滿足應(yīng)急需求。（2）醫(yī)療保障措施建立醫(yī)療保障體系，包含現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運、醫(yī)院救治等；明確醫(yī)療保障的責(zé)任單位和責(zé)任人。7后勤保障（1）生活