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文檔簡介
PAGEPAGE1傳染病疫情心理干涉預案一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生傳染病疫情時,為保障員工身心健康,維護生產經營秩序,減輕疫情對員工心理造成的影響,及時開展心理干涉工作而訂立的應急預案。預案掩蓋全部可能發生傳染病疫情的場合和活動,包含但不限于生產區、辦公區、生活區等。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則如下:(1)一級響應當傳染病疫情危害程度高、影響范圍廣,可能對員工身心健康造成嚴重影響,生產經營單位無法有效掌控事態時,啟動一級響應。一級響應的基本原則是:立刻啟動應急預案,啟動應急指揮機構;確保員工生命安全,快速疏散、隔離疑似和確診患者;開展全面的心理干涉,包含心理疏導、心理評估、心理治療等;加強信息發布,及時向員工通報疫情和干涉措施;做好物資保障,確保心理干涉工作順利開展。(2)二級響應當傳染病疫情危害程度中等、影響范圍較大,生產經營單位能夠基本掌控事態時,啟動二級響應。二級響應的基本原則是:啟動應急預案,啟動應急指揮機構;確保員工生命安全,對疑似和確診患者進行隔離;開展心理干涉,包含心理疏導和心理評估;加強信息發布,及時向員工通報疫情和干涉措施;做好物資保障,確保心理干涉工作順利開展。(3)三級響應當傳染病疫情危害程度較低、影響范圍較小,生產經營單位能夠有效掌控事態時,啟動三級響應。三級響應的基本原則是:啟動應急預案,啟動應急指揮機構;確保員工生命安全,對疑似和確診患者進行關注;開展心理疏導,供應必需心理支持;加強信息發布,及時向員工通報疫情和干涉措施;做好物資保障,確保心理干涉工作順利開展。各級響應的啟動和停止,由應急指揮機構依據實際情況決議。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位(部門)的應急處理職責(1)應急指揮部應急指揮部是傳染病疫情心理干涉預案的最高指揮機構,負責統一領導、協調和指揮整個應急響應工作。其構成單位及職責如下:指揮長:負責全面領導應急指揮部工作,決議應急響應的啟動、調整和停止。副指揮長:幫助指揮長工作,負責應急指揮部的日常管理和協調。成員單位(部門):包含人力資源部、安全管理部門、醫療保健部門、宣傳部門、后勤保障部門等。(2)心理干涉組心理干涉組負責組織開展心理干涉工作,其構成單位及職責如下:組長:負責心理干涉組的全面工作,協調各部門開展心理干涉活動。成員:包含心理咨詢師、心理治療師、心理輔導員等。職責:訂立心理干涉方案和措施;開展員工心理評估,識別心理問題;供應心理疏導和咨詢;組織心理培訓和心理健康教育活動;幫助開展心理危機干涉。(3)信息宣傳組信息宣傳組負責信息收集、整理、發布和宣傳,其構成單位及職責如下:組長:負責信息宣傳組的全面工作,確保信息準確及時、全面地發布。成員:包含宣傳人員、網絡技術人員等。職責:收集疫情相關信息,及時上報;編制和發布疫情通報、心理干涉信息;開展心理健康知識宣傳;監督信息發布,確保信息真實、準確。(4)后勤保障組后勤保障組負責供應心理干涉所需的物資、設備和場合,其構成單位及職責如下:組長:負責后勤保障組的全面工作,確保物資和設備的供應。成員:包含采購人員、設備維護人員等。職責:負責心理干涉所需的物資采購、調配和供應;確保心理干涉場合的安全、衛生和舒適;維護心理干涉設備的正常運行。2工作小組具體構成、職責分工及行動任務(1)心理干涉組具體構成:心理咨詢師、心理治療師、心理輔導員等。職責分工:心理咨詢師:負責心理評估、心理疏導和咨詢;心理治療師:負責心理治療和病愈;心理輔導員:負責心理培訓和心理健康教育活動。行動任務:訂立心理干涉方案;開展心理評估和干涉;供應心理支持和幫忙;跟蹤心理干涉效果,及時調整干涉措施。(2)信息宣傳組具體構成:宣傳人員、網絡技術人員等。職責分工:宣傳人員:負責信息收集、編寫和發布;網絡技術人員:負責信息平臺維護和保障。行動任務:收集疫情相關信息;編制和發布疫情通報、心理干涉信息;開展心理健康知識宣傳;監督信息發布,確保信息準確及時。(3)后勤保障組具體構成:采購人員、設備維護人員等。職責分工:采購人員:負責物資采購和調配;設備維護人員:負責設備維護和保障。行動任務:負責心理干涉所需的物資采購、調配和供應;確保心理干涉場合的安全、衛生和舒適;維護心理干涉設備的正常運行。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話:[電話號碼]負責人:[姓名],[職務]職責:24小時值守,接收和處理疫情相關信息。2事故信息接收(1)內部通報程序接收方式:電話、短信、電子郵件、現場報告等。負責人:[姓名],[職務]程序:1接收信息后,立刻進行初步核實。2如確認疫情信息,立刻報告應急指揮部。3應急指揮部依據信息嚴重程度啟動相應級別的應急響應。(2)事故信息內部通報方式通報方式:會議、內部通知、電子信息平臺等。負責人:[姓名],[職務]通報內容:疫情概況、應急響應措施、員工防護要求等。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息(1)報告流程流程:應急指揮部→上級主管部門→上級單位。負責人:[姓名],[職務](2)報告內容內容:疫情概況、應急響應措施、人員傷亡情況、物資需求、資金需求等。(3)報告時限時限:自事故發生或發現之日起[時限],如無法在規定時限內報告,應說明原因并連續更新信息。(4)責任人負責人:[姓名],[職務]4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息(1)通報方法方法:電話、傳真、電子郵件、現場報告等。負責人:[姓名],[職務](2)通報程序程序:1應急指揮部依據事故影響范圍,確定需要通報的部門或單位。2由指定負責人負責與相關部門或單位聯系,進行通報。3通報內容包含疫情概況、應急響應措施、已采取的防控措施等。(3)通報責任人負責人:[姓名],[職務]5信息保密全部參加信息接報和通報的人員,應嚴格遵守信息保密規定,未經批準不得泄露事故信息。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式(1)響應啟動程序當接到傳染病疫情相關信息后,應急指揮部應立刻組織進行信息核實。核實信息后,應急指揮部依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級明確的條件,評估是否實現響應啟動的標準。若實現響應啟動條件,應急指揮部應立刻作出響應啟動的決策,并宣布啟動相應級別的應急響應。響應啟動決策應由應急領導小組或其授權的負責人作出。(2)響應啟動方式人工啟動:應急指揮部依據信息研判結果,由負責人下達啟動命令。自動啟動:若系統監測到事故信息實現預設的啟動條件,系統自動觸發響應啟動流程。2響應啟動的條件依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,響應啟動的條件包含但不限于以下情況:員工確診為傳染病患者,且可能存在傳播風險。疫情波及范圍廣,影響多個部門或區域。生產經營活動受到嚴重影響,可能導致停工或減產。員工身心健康受到威逼,需要緊急心理干涉。3預警啟動若未實現響應啟動條件,但事態發展存在潛在風險,應急領導小組可作出預警啟動的決策,做好以下準備工作:啟動預警機制,加強對疫情信息的監測和分析。組織相關部門和人員進行應急培訓和演練。準備應急物資和設備,確保響應本領。加強信息發布,提高員工防護意識。4響應級別調整響應啟動后,應急指揮部應實時跟蹤事態發展,科學分析處理需求,依據以下情況進行響應級別調整:疫情發展速度和范圍的變動。生產經營活動的恢復情況。員工身心健康情形的改善。5避開響應不足或過度響應應急指揮部應確保響應措施與實際情況相匹配,避開響應不足或過度響應。定期評估響應效果,依據評估結果調整響應策略。保持與上級主管部門和相關部門的溝通,及時取得引導和支持。五、預警1預警啟動(1)預警信息發布渠道內部發布:通過企業內部網絡、電子顯示屏、廣播等渠道。外部發布:通過政府指定的信息發布平臺、新聞媒體等渠道。(2)預警信息發布方式文字通知:包含書面通知、電子郵件、短信等。聲音廣播:通過企業廣播系統進行實時播報。(3)預警信息發布內容疫情概況:包含疫情類型、傳播途徑、疑似病例數量等。風險評估:對疫情可能造成的影響進行評估。防備措施:包含員工防護指南、隔離措施、消毒要求等。應急響應要求:包含員工行為規范、報告流程、聯系方式等。2響應準備(1)隊伍準備確認心理干涉隊伍的構成和人員狀態,確保隨時可投入工作。組織心理干涉人員的培訓和演練,提高應對本領。(2)物資準備購置或調配必需的心理干涉物資,如心理測試工具、防護用品等。準備應急物資儲備,確保心理干涉工作連續進行。(3)裝備準備確保心理干涉所需的設備和設施處于良好狀態,如心理咨詢室、心理測評軟件等。配備必需的通訊設備,確保信息暢通。(4)后勤準備確保心理干涉場合的安全、衛生和舒適。準備應急飲食和留宿,保障工作人員的基本生活需求。(5)通信準備確保應急指揮系統和通訊設備的正常運行。訂立通訊聯絡規范,明確聯絡方式和責任人。3預警解除(1)預警解除的基本條件疫情得到有效掌控,傳播鏈被切斷。員工健康情形穩定,無新增疑似或確診病例。防備措施得到充分執行,員工防護意識加強。(2)預警解除的要求應急指揮部依據實際情況評估預警解除的條件。發布預警解除通知,告知員工和相關單位。評估響應準備工作的效果,總結經驗教訓。(3)預警解除的責任人負責人:[姓名],[職務]職責:負責預警解除的決策、通知發布和后續工作布置。六、應急響應1響應啟動(1)確定響應級別依據疫情的危害程度、影響范圍和可控性,應急指揮部依據響應分級標準確定響應級別。響應級別分為一級、二級、三級,分別對應嚴重、較重、一般。(2)響應啟動后的程序性工作應急會議召開:應急指揮部召開會議,明確應急響應措施和責任人。信息上報:及時向上級主管部門、上級單位報告疫情情況和應急響應情況。資源協調:協調各部門和單位,確保應急響應所需資源的有效利用。信息公開:通過內部和外部渠道發布疫情信息和應急響應進展。后勤及財力保障工作:確保應急響應所需的物資、資金和人力資源。2應急處理(1)事故現場的警戒疏散設立警戒區域,掌控人員出入。疏散受影響區域的人員,確保其安全。(2)人員搜救組織專業救援隊伍進行人員搜救。對被困或受傷人員進行緊急救治。(3)醫療救治啟動醫療救治預案,確保患者得到及時救治。布置隔離察看,防止疫情擴散。(4)現場監測對疫情現場進行監測,評估疫情發展態勢。對環境進行消毒,防止交叉感染。(5)技術支持供應必需的技術支持,如心理干涉技術、消毒技術等。利用信息技術進行疫情追蹤和數據分析。(6)工程搶險對受疫情影響的設施進行搶修,恢復生產經營。對隔離區域進行改造,確保隔離效果。(7)環境保護加強對污染源的監控和整治,防止環境污染。對醫療廢物進行安全處理。(8)人員防護要求全部參加應急處理的人員必需佩戴必需的防護用品。定期進行健康檢查,確保人員健康。3應急幫助(1)懇求幫助的程序及要求當事態無法掌控時,應急指揮部應立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時,應供應認真的疫情信息和所需幫助類型。(2)聯動程序及要求與外部救援力氣建立聯動機制,確保信息共享和行動協調。明確外部救援力氣的職責和任務,確保救援工作有序進行。(3)外部救援力氣到達后的指揮關系外部救援力氣到達后,應接受應急指揮部的統一指揮。明確指揮關系,確保救援行動的高效執行。4響應停止(1)響應停止的基本條件疫情得到有效掌控,傳播鏈被切斷。員工健康情形穩定,無新增疑似或確診病例。應急響應措施得到有效執行,生產經營活動恢復正常。(2)響應停止的要求應急指揮部依據實際情況評估響應停止的條件。發布響應停止通知,告知員工和相關單位。(3)響應停止的責任人負責人:[姓名],[職務]職責:負責響應停止的決策、通知發布和后續工作布置。七、后期處理1污染物處理(1)評估與監測對疫情發生區域進行污染物評估,確定污染類型和程度。對環境進行連續監測,確保污染物得到有效掌控。(2)處理措施依據污染物類型,采取相應的處理措施,如消毒、隔離、清理等。對醫療廢物進行分類收集、包裝、運輸和處理,確保符合環保要求。(3)責任人負責人:[姓名],[職務]職責:監督污染物處理工作的實施,確保處理措施的有效性和合規性。2生產秩序恢復(1)評估與規劃對受疫情影響的正常生產經營活動進行評估,訂立恢復計劃。確定恢復生產的優先次序,確保關鍵業務和供應鏈的穩定。(2)恢復措施漸漸恢復生產經營活動,優先恢復對員工身心健康影響較小的部分。加強與供應商和客戶的溝通,確保供應鏈的順暢。(3)責任人負責人:[姓名],[職務]職責:監督生產秩序恢復工作的實施,確保生產活動的有序進行。3人員安排(1)健康跟蹤對受疫情影響的員工進行健康跟蹤,確保其健康情形得到關注。對確診或疑似病例的員工供應必需的醫療救治和心理支持。(2)心理病愈組織心理病愈活動,幫忙員工克服疫情帶來的心理壓力。供應心理咨詢和輔導服務,促進員工心理恢復。(3)工作布置依據員工健康情形和工作本領,合理調整工作布置。為因疫情而失業的員工供應就業引導和服務。(4)責任人負責人:[姓名],[職務]職責:負責人員安排工作的整體規劃、實施和監督,確保員工權益得到保障。4總結與評估(1)總結經驗對整個應急響應和后期處理過程進行總結,分析成功經驗和不足之處。(2)評估效果對應急響應措施和后期處理效果進行評估,為今后仿佛事件供應參考。(3)責任人負責人:[姓名],[職務]職責:負責組織總結和評估工作,提出改進建議,完善應急預案。八、應急保障1通信與信息保障(1)相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部:[電話號碼],[聯系人姓名],[職務]心理干涉組:[電話號碼],[聯系人姓名],[職務]信息宣傳組:[電話號碼],[聯系人姓名],[職務]后勤保障組:[電話號碼],[聯系人姓名],[職務]其他相關部門:[電話號碼],[聯系人姓名],[職務](2)通信方法使用固定電話、移動電話、電子郵件、短信等通信工具。建立應急通訊錄,確保信息暢通。(3)備用方案在重要通信方式失效時,啟用備用通信設備或備用通信線路。建立應急通訊小組,負責協調備用通信方案的實施。(4)保障責任人負責人:[姓名],[職務]職責:確保通信與信息保障的及時性和有效性。2應急隊伍保障(1)應急人力資源專家:聘請心理健康專家、傳染病防控專家等。專兼職應急救援隊伍:建立專兼職結合的心理干涉隊伍。協議應急救援隊伍:與專業救援機構簽訂合作協議,確保緊急情況下的救援本領。(2)人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓,提高應對本領。組織應急演練,檢驗隊伍的實戰本領。3物資裝備保障(1)應急物資和裝備類型心理干涉設備:心理咨詢室設施、心理測評工具等。防護用品:口罩、手套、防護服等。醫療用品:體溫計、消毒液、常用藥品等。通訊設備:衛星電話、對講機、應急廣播系統等。(2)數量、性能、存放位置依據應急響應需求,確定各類物資和裝備的數量和性能要求。物資和裝備存放于指定地方,確保安全、便于取用。(3)運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案,確保及時到達現場。明確物資和裝備的使用條件和操作規程。(4)更新及增補時限定期對物資和裝備進行盤點,確保其處于良好狀態。依據實際情況,及時更新和增補物資和裝備。(5)管理責任人及其聯系方式負責人:[姓名],[職務]職責:負責物資和裝備的管理、維護和更新。(6)建立臺賬對全部應急物資和裝備建立認真臺賬,記錄其購置、使用、維護等情況。九、其他保障1能源保障確保應急指揮中心、醫療救治點等關鍵場合的電力供應穩定。訂立應急預案,應對突發停電情況,如備用發電機、移動電源等。負責人:[姓名],[職務]職責:監控能源供應情形,確保應急需求得到滿足。2經費保障設立特地的應急基金,用于支出應急響應和后期處理的費用。與財務部門協調,確保應急資金的及時到位和合理使用。負責人:[姓名],[職務]職責:負責經費的籌措、管理和使用監督。3交通運輸保障確保應急物資和人員的運輸通道暢通。提前規劃運輸路線,避開擁堵和耽擱。負責人:[姓名],[職務]職責:協調交通運輸資源,保障應急物資和人員的快速運輸。4治安保障加強疫情發生區域的治安巡邏,維護社會秩序。與公安機關協調,確保應急響應期間的安全穩定。負責人:[姓名],[職務]職責:監督治安保障措施的實施,協調處理突發事件。5技術保障供應必需的技術支持,包含信息技術、通信技術等。確保應急響應系統的穩定運行,如監控系統、信息平臺等。負責人:[姓名],[職務]職責:負責技術保障工作的規劃和實施。6醫療保障確保醫療救治點的醫療設備和藥品供應充分。與醫療機構建立合作關系,確保救治本領。負責人:[姓名],[職務]職責:負責醫療保障工作的組織協調和資源調配。7后勤
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