動土作業(yè)審批制度?一、目的為了加強(qiáng)公司動土作業(yè)安全管理，規(guī)范動土作業(yè)行為，防止發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失事故，特制定本制度。

二、適用范圍本制度適用于公司內(nèi)進(jìn)行的各種動土作業(yè)活動，包括但不限于挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上；使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。

三、職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)動土作業(yè)安全管理制度的制定、修訂和監(jiān)督執(zhí)行。審查動土作業(yè)審批手續(xù)的完整性，對動土作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。參與動土作業(yè)事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。2.動土作業(yè)申請部門負(fù)責(zé)填寫動土作業(yè)申請表，詳細(xì)說明動土作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、施工方法、安全措施等，并提交相關(guān)資料。負(fù)責(zé)組織實施動土作業(yè)，按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行施工，確保施工安全。負(fù)責(zé)對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，配備必要的勞動保護(hù)用品。3.工程管理部門負(fù)責(zé)對動土作業(yè)涉及的地下隱蔽設(shè)施進(jìn)行調(diào)查，提供相關(guān)資料，協(xié)助安全管理部門做好動土作業(yè)的安全管理工作。對動土作業(yè)項目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，審核施工方案的可行性和安全性。4.相關(guān)部門如設(shè)備管理部門、物資供應(yīng)部門等，按照各自職責(zé)，配合做好動土作業(yè)的相關(guān)工作，提供必要的設(shè)備、物資等支持。

四、動土作業(yè)審批程序1.動土作業(yè)申請動土作業(yè)申請部門應(yīng)提前[X]個工作日填寫《動土作業(yè)申請表》（見附件1），詳細(xì)注明動土作業(yè)的項目名稱、地點、范圍、深度、施工期限、施工單位及負(fù)責(zé)人等信息。同時，附上動土作業(yè)區(qū)域地下隱蔽設(shè)施的圖紙或相關(guān)資料（如有），以及施工方案，施工方案應(yīng)包括施工方法、安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。2.申請部門審核動土作業(yè)申請部門負(fù)責(zé)人對申請表及相關(guān)資料進(jìn)行審核，確認(rèn)動土作業(yè)的必要性、安全性和可行性。審核通過后，在申請表上簽字蓋章，并提交至工程管理部門。3.工程管理部門審核工程管理部門收到申請表后，對動土作業(yè)涉及的地下隱蔽設(shè)施情況進(jìn)行核實。根據(jù)施工方案，對動土作業(yè)可能對周邊設(shè)施、環(huán)境造成的影響進(jìn)行評估，提出審核意見。審核通過后，在申請表上簽字蓋章，并提交至安全管理部門。4.安全管理部門審批安全管理部門對動土作業(yè)申請表及相關(guān)資料進(jìn)行全面審查，重點審查安全技術(shù)措施和應(yīng)急救援預(yù)案的合理性、有效性。必要時，安全管理部門可組織相關(guān)人員到現(xiàn)場進(jìn)行實地勘察。經(jīng)審查批準(zhǔn)后，安全管理部門在申請表上簽字蓋章，并發(fā)放《動土作業(yè)許可證》（見附件2）。5.動土作業(yè)實施動土作業(yè)申請部門持《動土作業(yè)許可證》到相關(guān)部門辦理施工所需的其他手續(xù)，如動火作業(yè)許可證（如有動火作業(yè)）、臨時用電許可證（如有臨時用電）等。施工單位按照批準(zhǔn)的方案組織施工，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保施工安全。在動土作業(yè)過程中，安全管理部門應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。6.動土作業(yè)結(jié)束動土作業(yè)結(jié)束后，施工單位應(yīng)清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀，做到工完、料凈、場地清。動土作業(yè)申請部門應(yīng)組織相關(guān)人員對動土作業(yè)情況進(jìn)行驗收，驗收合格后，在《動土作業(yè)許可證》上簽字確認(rèn)。安全管理部門收回《動土作業(yè)許可證》，并歸檔保存。

五、動土作業(yè)安全要求1.施工準(zhǔn)備施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，施工人員應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn)，熟悉動土作業(yè)安全操作規(guī)程。施工前，應(yīng)根據(jù)施工方案，準(zhǔn)備好施工所需的工具、設(shè)備、材料等，并確保其性能良好、安全可靠。對動土作業(yè)區(qū)域進(jìn)行圍擋，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。2.地下隱蔽設(shè)施保護(hù)在動土作業(yè)前，必須對作業(yè)區(qū)域地下隱蔽設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，采取有效的保護(hù)措施，避免損壞地下電纜、管道、光纜等設(shè)施。如發(fā)現(xiàn)地下隱蔽設(shè)施有異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并及時報告相關(guān)部門。3.土方開挖土方開挖應(yīng)自上而下分層分段進(jìn)行，嚴(yán)禁采用掏洞、挖空底腳等方法。在接近地下隱蔽設(shè)施時，應(yīng)采取人工挖掘，避免機(jī)械損傷。挖出的土方應(yīng)及時運(yùn)離作業(yè)現(xiàn)場，不得在坑邊堆放，防止土方坍塌。4.坑、槽、井、溝防護(hù)深度超過[X]m的坑、槽、井、溝，應(yīng)在周邊設(shè)置防護(hù)欄桿，并設(shè)置警示標(biāo)志。坑、槽、井、溝內(nèi)應(yīng)設(shè)置有效的排水措施，防止積水。在坑、槽、井、溝內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)人員安全。5.高處作業(yè)如需在動土作業(yè)過程中進(jìn)行高處作業(yè)，應(yīng)按照高處作業(yè)安全規(guī)定執(zhí)行，系好安全帶，設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。高處作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用勞動保護(hù)用品，嚴(yán)禁向下拋擲工具、材料等物品。6.交叉作業(yè)動土作業(yè)與其他作業(yè)存在交叉時，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，避免相互干擾和發(fā)生事故。各作業(yè)單位應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。7.夜間作業(yè)如需進(jìn)行夜間動土作業(yè)，應(yīng)設(shè)置充足的照明設(shè)備，確保作業(yè)現(xiàn)場光線良好。夜間作業(yè)人員應(yīng)穿戴反光標(biāo)志服，提高作業(yè)現(xiàn)場的可視性。8.惡劣天氣條件下作業(yè)在暴雨、大風(fēng)、雷電等惡劣天氣條件下，應(yīng)停止動土作業(yè)，并對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行防護(hù)，防止發(fā)生事故。

六、動土作業(yè)許可證管理1.《動土作業(yè)許可證》是動土作業(yè)的依據(jù)和憑證，不得涂改、轉(zhuǎn)借。2.《動土作業(yè)許可證》一式三聯(lián)，第一聯(lián)由安全管理部門留存，第二聯(lián)由動土作業(yè)申請部門留存，第三聯(lián)由施工單位留存。3.動土作業(yè)期限一般不超過[X]天，如需延期，應(yīng)提前辦理延期手續(xù)，經(jīng)安全管理部門批準(zhǔn)后方可繼續(xù)作業(yè)。4.作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點、作業(yè)人員等發(fā)生變化，或安全措施需要調(diào)整，應(yīng)重新辦理動土作業(yè)審批手續(xù)。5.動土作業(yè)結(jié)束后，施工單位應(yīng)將《動土作業(yè)許可證》交回動土作業(yè)申請部門，申請部門核實無誤后，交安全管理部門存檔。

七、監(jiān)督檢查與考核1.安全管理部門應(yīng)定期對動土作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。2.對違反動土作業(yè)審批制度和安全要求的行為，安全管理部門應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。3.動土作業(yè)發(fā)生事故的，按照公司事故管理制度進(jìn)行調(diào)查處理，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。4.將動土作業(yè)安全管理情況納入部門和個人的績效考核內(nèi)容，對動土作業(yè)安全管理工作成績突出的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵。

八、附