PAGEPAGE1化學品泄漏事故應急處理一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位在生產經營活動中發生的化學品泄漏事故的應急處理工作。預案掩蓋了化學品泄漏事故的防備、預警、應急響應、事故調查處理和應急恢復等全過程。2響應分級（1）依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將化學品泄漏事故應急響應分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。（2）分級響應的基本原則：a針對事故危害程度，優先響應危害較大的事故；b針對影響范圍，優先響應影響范圍較大的事故；c針對生產經營單位掌控事態的本領，優先響應掌控本領較弱的事故；d在確保人員安全和環境安全的前提下，盡量降低事故損失；e依據事故發展情況，可適時調整響應級別。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急組織形式化學品泄漏事故應急處理組織采取“統一指揮、分級負責、反應靈敏、協同有序”的原則，設立應急指揮部和若干個工作小組。（2）應急指揮部應急指揮部是化學品泄漏事故應急處理的最高指揮機構，負責統一指揮、協調和決策。其構成單位（部門）包含：指揮長：由生產經營單位重要負責人擔負，負責全面領導和指揮應急處理工作。副指揮長：由生產經營單位分管安全生產的負責人或相關技術人員擔負，幫助指揮長工作。成員：包含安全生產部門、環保部門、應急管理部門、消防部門、醫療救助部門、保衛部門、人力資源部門等負責人。（3）應急處理職責應急指揮部及成員單位（部門）的具體職責如下：指揮長：負責全面指揮、協調應急處理工作，批準啟動和停止應急響應，發布應急指令。副指揮長：幫助指揮長開展工作，負責應急處理的日常管理，協調各工作小組的協作。安全生產部門：負責事故調查、原因分析、隱患排查和整改，確保事故不再發生。環保部門：負責現場環境監測、污染掌控和應急物資供應。應急管理部門：負責應急演練、應急培訓和應急處理的物資儲備。消防部門：負責現場滅火、應急救援和人員疏散。醫療救助部門：負責傷員救治、衛生防疫和醫療保障。保衛部門：負責現場秩序維護、人員疏散和現場管制。人力資源部門：負責事故善后處理、員工安頓和傷亡人員家屬慰問。2工作小組構成、職責分工及行動任務（1）事故調查組構成：由安全生產部門、環保部門、應急管理部門等相關人員構成。職責分工：負責事故原因調查、責任認定、事故處理建議等工作。行動任務：收集事故現場證據，分析事故原因，提出整改措施，撰寫事故調查報告。（2）應急響應組構成：由應急管理部門、消防部門、保衛部門等相關人員構成。職責分工：負責應急響應的組織實施，協調各部門協作，確保應急措施落實。行動任務：依據事故情況，啟動應急響應，執行應急指令，保障應急物資供應。（3）醫療救助組構成：由醫療救助部門、衛生防疫部門等相關人員構成。職責分工：負責傷員救治、衛生防疫和醫療保障。行動任務：組織醫療救助力氣，開展傷員救治，實施衛生防疫措施。（4）信息宣傳組構成：由人力資源部門、宣傳部門等相關人員構成。職責分工：負責事故信息收集、發布和輿論引導。行動任務：及時發布事故信息，回應社會關切，維護企業和社會穩定。（5）物資保障組構成：由環保部門、應急管理部門、保衛部門等相關人員構成。職責分工：負責應急物資的采購、儲備和調配。行動任務：確保應急物資供應，保障應急處理工作的順利進行。三、信息接報1應急值守電話值守電話：[具體電話號碼]值守時間：[具體值班時間]負責人：[具體值班負責人姓名及聯系方式]2事故信息接收事故信息應通過以下途徑接收：a24小時應急值守電話；b生產現場監控設備；c現場工作人員報告；d鄰近單位、社區居民報告；e網絡、媒體等渠道。3內部通報程序、方式和責任人信息接收后，應立刻向應急指揮部報告，并由指揮部決議是否啟動應急響應。內部通報方式：a緊急情況下的口頭通報；b通過公司內部通訊系統、郵件等方式進行書面通報。責任人：應急值班人員負責接收信息，并及時向應急指揮部報告。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人報告流程：1應急指揮部確認事故情況后，由應急管理部門負責向上級主管部門、上級單位報告。2報告內容應包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。3報告時限：事故發生后，應在[具體時限]小時內向相關單位報告。責任人：應急管理部門負責人負責報告工作。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人方法：a通過電話、傳真、電子郵件等方式向相關部門或單位通報；b依據事故影響范圍，向鄰近社區、環境保護部門、醫療救助機構等通報。程序：1應急指揮部決議通報范圍和內容；2由應急管理部門或指定專人負責通報；3通報后，應確保接收方了解事故情況并采取相應措施。責任人：應急管理部門負責人負責統籌通報工作，指定專人負責具體實施。注意事項：事故信息應真實、準確及時上報，不得隱瞞、謊報或緩報。在事故信息通報過程中，應保持信息渠道暢通，確保各相關部門和單位能夠及時取得信息。應急指揮部應定期檢查信息接報工作，確保應急預案的有效執行。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式信息收集與評估應急指揮部接到事故信息后，應立刻組織相關人員對事故信息進行收集和初步評估，包含事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性等。響應啟動決策依據事故信息評估結果，結合響應分級明確的條件，應急領導小組可作出以下決策：a若事故信息實現響應啟動條件，應急領導小組應立刻作出響應啟動的決策，并宣布啟動相應級別的應急響應。b若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，進入預警狀態，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。響應啟動方式a人工啟動：應急領導小組依據事故信息研判，決議啟動應急響應，并通過電話、會議等方式下達啟動指令。b自動啟動：若應急預案中設定了自動啟動條件，且事故信息實現自動啟動條件，系統將自動啟動應急響應。2響應級別調整響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，科學分析處理需求。依據事態變動，應急指揮部可及時調整響應級別：a若事態得到有效掌控，可漸漸降低響應級別。b若事態惡化，需提高響應級別，加添應急資源投入。避開響應不足或過度響應，確保應急響應措施與事故實際需求相匹配。3信息處理與研判要點及時、準確、全面地收集事故相關信息，包含事故原因、人員傷亡、資產損失、環境情形等。分析事故發展趨勢，猜測可能產生的次生、衍生事故。評估事故對周邊環境、社會穩定和公共安全的影響。依據事故信息，訂立或調整應急處理方案。定期向應急領導小組報告事態發展和應急處理情況。注意事項：信息處理與研判過程中，應確保信息的真實性和可靠性。應急指揮部應具備快速反應本領，確保應急響應措施快速、有效。應急響應過程中，應加強信息共享，確保各相關部門和單位能夠及時取得信息。應急指揮部應定期對應急處理效果進行評估，不絕優化應急預案和處理流程。五、預警1預警啟動預警信息發布渠道a通過公司內部通訊系統發布；b利用廣播、電視、網絡等媒體進行社會公告；c向鄰近社區、政府相關部門和上級單位發送預警信息。預警信息發布方式a緊急電話通知；b短信、郵件等電子通訊方式；c在公司網站、公告欄等公共場合張貼預警公告。預警信息內容a預警等級；b預警原因；c可能受到影響的人員范圍；d應采取的防備措施；e預警發布時間及發布單位。2響應準備隊伍準備a確認應急隊伍的構成，包含救援隊伍、醫療救助隊伍等；b組織應急隊伍進行培訓和演練，提高應對本領。物資準備a檢查應急物資儲備，確保數量充分、狀態良好；b依據預警信息，提前調配必需的應急物資。裝備準備a確保應急裝備完好，包含防護服、呼吸器、消防器材等；b依據需要，準備特殊裝備和工具。后勤準備a布置應急物資和生活用品的供應；b準備應急車輛和交通工具。通信準備a確保應急通信設備暢通，包含衛星電話、對講機等；b建立與上級單位、周邊社區和相關部門的通信聯絡。3預警解除預警解除的基本條件a事故風險得到有效掌控；b可能受到影響的區域安全情形得到改善；c事故原因得到初步查明，防備措施得到落實。預警解除的要求a應急指揮部依據實際情況，決議是否解除預警；b預警解除信息應通過相同渠道發布，確保信息傳遞的及時性和準確性。責任人a預警啟動的責任人：應急指揮部負責人；b預警解除的責任人：應急指揮部負責人；c預警信息發布和解除的執行責任人：應急管理部門或指定專人。注意事項：預警信息發布應及時、準確，避開造成恐慌。預警解除前，應確保全部應急準備工作已經完成，并得到相關負責人確實認。預警期間，應加強監測和預警信息的更新，確保應急響應的有效性。六、應急響應1響應啟動確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部確定相應的響應級別。明確響應啟動后的程序性工作a應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，確定應急處理方案。b信息上報：依照規定時限和程序，向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。c資源協調：協調應急資源，包含人力、物資、裝備等。d信息公開：通過公司內部和外部渠道，及時發布事故信息和應急處理進展。e后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。2應急處理事故現場的警戒疏散a設立警戒區域，限制無關人員進入；b引導受影響人員疏散至安全區域。人員搜救a組織專業救援隊伍進行人員搜救；b確保搜救過程中人員安全。醫療救治a對受傷人員進行緊急救治；b將重傷員及時送往醫院。現場監測a對泄漏區域進行環境監測，評估污染情況；b監測事故對周邊環境的影響。技術支持a供應事故原因分析和技術支持；b幫助訂立應急處理方案。工程搶險a進行泄漏點封堵和泄漏物掌控；b修復受損設施。環境保護a掌控泄漏物擴散，防止環境污染；b對污染區域進行清理和恢復。人員防護要求a全部進入事故現場的人員必需穿著適當的防護裝備；b定期進行健康監測和防護裝備更換。3應急幫助向外部（救援）力氣懇求幫助的程序及要求a當事故現場超出本單位應急處理本領時，應立刻向上級單位或相關部門懇求幫助；b懇求幫助時應供應認真的事故信息和所需的幫助類型。聯動程序及要求a與外部救援力氣建立有效的溝通和協調機制；b明確各方的職責和任務。外部（救援）力氣到達后的指揮關系a應急指揮部負責統一指揮現場應急處理工作；b外部救援力氣聽從應急指揮部的指揮。4響應停止響應停止的基本條件a事故得到有效掌控，不再對人員、資產和環境構成威逼；b受影響區域的安全情形得到改善；c事故原因得到初步查明，防備措施得到落實。要求a應急指揮部應組織評估事故處理效果，確保無遺留問題；b向上級主管部門、上級單位及相關部門報告響應停止情況。責任人a響應停止的決策責任人：應急指揮部負責人；b響應停止的執行責任人：應急管理部門或指定專人。七、后期處理1污染物處理清理與處理a組織專業隊伍對泄漏區域進行徹底清理，收集泄漏物；b對清理出的污染物進行分類，依照國家相關法規進行無害化處理或安全處理。監測與評估a對清理后的區域進行環境監測，確保污染物濃度降至安全標準以下；b對受影響的環境進行評估，訂立恢復方案。責任與報告a明確污染物處理的責任主體，確保處理過程符合環保要求；b定期向環保部門報告污染物處理進展和結果。2生產秩序恢復評估與計劃a對事故造成的生產設施損壞進行評估；b訂立生產設施修復和設備更新計劃。修復與重修a組織專業技術人員進行設施修復和設備調試；b漸漸恢復生產秩序，確保生產安全。質量掌控a對恢復生產的產品進行質量檢測，確保符合標準；b加強生產過程中的質量掌控，防止仿佛事故再次發生。3人員安排受傷人員救治與病愈a對受傷人員進行后續治療和病愈；b供應必需的心理疏導和關愛。受影響員工關懷a對因事故受到影響的員工供應必需的關懷和幫忙；b關注員工的心理健康，供應心理咨詢和支持服務。賠償與彌補a依據國家相關法律法規和公司制度，對事故受害者進行賠償；b對因事故造成資產損失的個人或單位進行合理彌補。責任追究a對事故原因進行調查，追究相關責任人的責任；b依據調查結果，對事故責任進行認定和懲罰。注意事項：后期處理工作應在確保安全的前提下有序進行；應加強與政府相關部門、社會公眾的溝通，及時回應關切；后期處理工作應形成書面報告，并妥當歸檔。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯系方式和方法a應急指揮部：[具體電話號碼]，[聯系人姓名]，[聯系人電話]；b各工作小組負責人：[具體電話號碼]，[聯系人姓名]，[聯系人電話]；c外部救援力氣：[具體電話號碼]，[聯系人姓名]，[聯系人電話]；d媒體及公眾：[具體電話號碼]，[聯系人姓名]，[聯系人電話]。備用方案和保障責任人a當主通信線路停止時，應立刻啟用備用通信線路；b備用通信方案由應急管理部門負責訂立和實施；c備用方案的責任人：應急管理部門負責人。2應急隊伍保障相關應急人力資源a專家：包含化工、環保、消防、醫療等方面的專家，負責事故分析和引導；b專兼職應急救援隊伍：由生產經營單位內部員工構成，負責應急處理工作；c協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂協議，確保在緊急情況下獲獲救援支持。人員培訓與演練a定期對應急隊伍進行專業培訓，提高應急處理本領；b組織應急演練，檢驗應急預案的有效性和隊伍的實戰本領。3物資裝備保障應急物資和裝備a類型：防護服、呼吸器、消防器材、監測設備、應急藥品等；b數量：依據事故類型和規模，訂立合理的物資裝備儲備清單；c性能：確保物資裝備性能符合國家相關標準和要求；d存放位置：指定特地的應急物資倉庫，確保物資安全存放；e運輸及使用條件：訂立認真的運輸和使用規范，確保物資裝備在緊急情況下能快速投入使用；f更新及增補時限：定期對物資裝備進行檢查和維護，及時更新增補過期或損壞的物資；g管理責任人：應急管理部門負責人，負責物資裝備的日常管理和維護。臺賬管理a建立應急物資和裝備的認真臺賬，記錄物資名稱、型號、數量、存放位置等信息；b定期對臺賬進行核對，確保信息的準確性和完整性。注意事項：應急保障工作應定期進行審查和更新，確保其適應實際需要；應急保障的相關單位應確保通信和信息系統的穩定運行，確保信息傳遞的及時性和準確性；應急隊伍和物資裝備的保障應作為生產經營單位安全生產管理的緊要內容，納入年度計劃和預算。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間必需的能源供應，包含電力、水源等；訂立應急預案，應對能源供應停止的情況；負責人：能源管理部門負責人。2經費保障確保應急響應所需的經費充分，包含應急物資采購、人員工資、應急演練等；經費使用應依照規定程序審批，確保合理、高效；負責人：財務管理部門負責人。3交通運輸保障確保應急車輛、物資的運輸通道暢通，必需時協調交通管制；為救援車輛供應優先通行權；負責人：交通運輸管理部門負責人。4治安保障確保事故現場及周邊區域的治安秩序，防止非法聚集和偷竊；搭配公安機關維護社會治安；負責人：保衛部門負責人。5技術保障供應必需的技術支持，包含事故原因分析、風險評估、應急處理方案訂立等；確保技術設備的正常運行，為應急響應供應技術支持；負責人：技術部門負責人。6醫療保障確保傷員救治所需的醫療資源，包含醫院、藥品、救助車等；組織醫療救助隊伍，供應現場急救；負責人：醫療救助部門負責人。7后勤保障供應應急響應所需的日常生活用品和設施，確保救援人員的生活和工作條件；確保應急物資和生活必需品的供應；負責人：后勤保障部門負責人。注意事項：各項保障措施應與應急預案相協調，確保在應急響應中能夠快速、有效地發揮作用；各保障部門應訂立認真的保障計劃，明確責任人和工作流程；定期對保障措施進行演練和評估，確保其有效性和適應性；