建筑施工安全風險辨識與評估

隨著中國現代化建設步伐的不斷加快市，政基礎設施,工業集中區建設規模日益增

大，房地產業蓬勃發展，工程體量、高度、跨度越來越大，結構形式多樣化，技術復雜程度

越來越高，施口y勿存在的重大危險源不斷增多，施工安全事故也頻頻發生。目前，建筑

施工企業按照法律法規的要求，雖然制定了相應的制度措施但，普遍缺少對重大危險源實施

預測和*刊古。現場施工安全管理較多地用“經臉”管理，隨意性較大，麻痹心態嚴重，缺少用科

學的理論作指導，以數據說話的現場監督管理方式，以致于重、特大死亡事故得不到

有效遏制。

1施工安全危險源的辨識依據

國務院頒布的《建設H呈安全生產管理條例》和《重大危險源辨識如1821822000等有

關條款是進行施工安全重大危險源辨識的重要依據。城市建設施工安全危險源存

在于施工活動場所及周圍區域。其形成原因，包括施工前期的勘察設計不符合的結

果和施工過程的各種不符合的活動、物質條件（人、物、環、管）。只有能辨識危險源并找到

根源，才能對其進行有效監控。

施工場所重大危險源指存在于施工過程現場的活動，主要與施工分部、分項（工

序）工程，施工裝置（設施、機械）及物質有關。主要重大危險源有：

（1腳手架（包括落地架、懸挑架、提升架等）、模板和支撐、人工挖孔城、基坑（槽）施工局

部結構工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩，造成坍塌、倒塌。

（2底重塔吊、物料提升機、施工電梯等大型起重設備的安裝、拆除、運行過程中，屣

規操作等原因造成的坍塌、機械傷害及物體打擊。

⑶高度大于2m的作業面（包括高空、洞口、臨邊作）業，因安全防護設施不符合

或無防護設施、人員未配系防護繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩等。

⑷焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設備的安全保（護如居

電、絕緣、接地保護、一機閘一）不符合要求造成人員觸電、局部火災等。

⑸工程材料、構件及設備的堆放與（搬吊）運等發生高空墜落、堆放散落、撞擊人員

等。

（6）工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因誤操作、防護不足等

造成人員傷亡、建筑及設施損壞等。

⑺人工挖孔樁（井）、隈道鑿進、室內涂料（油漆）及粘貼等因通風排氣不暢造成人員

窒息或氣體中毒等。

（8）施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符用現代化信息，抓住市場變化動

態，加強工程成本管理，提高成加軸蟀，運用計算機軟件、網絡等現代匕信息管理工具，

提高信息處理速度，規范管理行為，提高技術管理水平。

綜上所述，工程成本控制必須要根據工程具體情況，抓住設計、施工、合同、信息等

相應控制重點，應用價值管理、成本目標及計劃、管理體系、經濟活動分4斤等管理工具，解工期-

成本同步法等措施方法嚴格控制，實現花最少的錢實現最大的項目價值，為企業創造價值最大

化。

施工場所周圍地段重大危險源存在于施工過程現場并可能危害周圍社區

的活動，主要與工程項目所在社區地址、工程類型、工序、施工裝置及物質有關。主要重

大危險源有：

（1鄢街或居民聚集、居住區的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因為支

護、頂撐等設施失稼坍塌,不但造成施工場所破壞往往引起地面、周邊建筑而城市運營重要設

施的坍塌、塌陷、爆炸與火災等。

⑵基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、

開裂、倒塌等。

(3)鄰街施工高層建筑或高度大于2m的臨空(街)作業面，因無安全防護設施或

不符合要求造成腳手架、滑模失穩等墜落物(件體)砸死砸傷人員等。

⑷工程拆除、人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因設計方案、操作、防護等

原因造成施工場所及周圍已有建筑及設施損壞、人員傷亡等。

1建筑施工安全風險分析

建筑施工安全風險因素大致由作業風險、地質因素、環境因素、設備因素、材

料因素、人員因素等組成，有時幾種因素相互交叉產生，但總的來說，不外乎人的不安全行為

和物的不安全狀態造成。

施工企業安全風險主要可以歸納為以下幾個方面：

(1)安全認識不到位，安全管理松懈構成風險；

⑵安全責任制不到位，考核淡化構成風險；

(3)總包監督不到位，以包代管構成風險；

(4)安全技術措施不到位，落后的生產技術構成風險；

⑸安全教育培訓不到位安全知識缺乏構成風險；

(6)工程安全事故的頻繁發生，直接構成企業管理風

險。

安全風險直觀的表現是事故，事故總是在人們對危險因素控制不力，危險趨勢未

及時遏制時突然發生，追溯事故成因，人的不安全因素和物的不安全因素是事故產生的

根本原因。

表3可能結果的分數值（C）

分數可能結果

值

100災難許多人死亡

40非常嚴重數人死亡

15嚴重重殘或死亡，嚴重職業病或死亡

7重大暫時性重傷或輕殘或造成一般職業病

3一般輕微的可恢復的傷害或輕微疾病癥狀

1引人注目不利基本的衛生健康

表4危險分數值（D）

危險等級分數值危險程度

I>320極其危險，不能繼續作業

II160-320高度危險，需要立即整改

（可設置為重大危險源等級）

III70?160顯著危險，需要整改

IV20?70可能危險，需要注意

V<20稍有危險，可被接受

1.2全因素

人機系統把生產過程中發揮一定作用的機械、物料、生產對象以及其他生產要

素統稱為物。物都具有不同形式、性質的能量，當能量意夕b#放，可能引發事故，這種可

能稱為物的不安全因素。在建筑施工中物的不安全因素，主要來源于高處作業、地質條件、環境

條件、機械設備、材料等五大方面。

2建筑施工安全風險評價方法

在危險源辨識的基礎上，對所有已經識別的危險源嚴重程度進行分級，評估風險

的可容許性、確定風險等

表5危險源風險評估

風險

何人或何評估風險

序級別

危險源危險類別物可能受傷害結果

號采取

傷害LECD

措施

多人傷

坍塌、高墜、作業人員36I停工

1起重塔吊亡財產3340

機械傷害機械0整改

損失

人員傷

坍塌、高墜、作業人員27II立即

2物料提升機亡財產6315

機械傷害機械整改

損失0

多人傷

坍塌、高墜、作業人員立即

亡財產27II

3施工電梯機械傷害機械3615

損失0整改

高度低于坍塌、高墜外架人員傷亡331513III限期

4

24m外架作業人員5整改

5高度超過坍塌、高墜外架人員傷亡631527II立即

24m外架作業人員0整改

27II立即

6深基坑坍塌、高墜作業人員多人傷亡3615

0整改

54停工

7高支模坍塌、高墜作業人員多人傷亡6615I

0整改

人員傷

焊接金屬切操作人員III限期

8觸電、火災亡財產231590

割現場設施整改

損失

人員傷

13III限期

9外電防護觸電、火災作業人員亡財產367

損失6整改

1臨邊洞口防高墜10III限期

作業人員人員傷亡663

0護物體打擊8整改

1防護用品佩高墜機1III限期

作業人員人員傷亡3390

1戴械傷害0整改

級，以便采取不同的控制措施。在風險評價中，常按照導致事故的可能性或頻繁強度，確

定其可能性等級，并按照導致事故的后果嚴重程度，確定其嚴重性等級，然后綜合可

能性與嚴重性兩種評價，得出風險程度的等級。

2.1工安全風險評價的基本方法

對于建筑施工類，風險評價可以有定性評價半、定量評價及定量評價3類，一般采

用的是定性評價法與半定量評價法。具體操作方法有：