建設工程施工安全管理手冊

版本：1.0/A

頒布日期：2023年3月10日

生效日期：2023年3月10日

^TTEDA天津經濟技術開發區建設發展局

項目信息

項目名稱

建設規模工程類別

建設單位項目負責人

設計單位:頁目負責人

監理單位急監理工程師

施工總包單位項目負責人

專業/分包單位施工內容項目負責人

天津經濟技術開發區建設發展局

目錄

1安全施工管理須知

2安全施工實行細則

第一章工地安全管理組織.............................................13

第二章施工安全技術措施及安全交底...................................25

第三章工地防火......................................................33

第四章基明（坑）作業................................................33

第五章高空作業......................................................37

第六章腳手架........................................................43

第七章模板..........................................................45

第八章施工臨時用電.................................................4?

第九章施工機具......................................................53

第十章起重吊裝......................................................57

第十一章安全平常檢查.................................................62

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天津開發區施工安全管理須知

版本：1.0/A生效口期：2023年3月10日

天津開發區施工安全管理須知

所有參與天津開發區（如下簡稱開發區）工程建設的單位，除按照國家有關安全管

理法規、規范組織安全生產和填寫安全資料外，必須按照如下規定履行安全管理職責

和義務。

1、天津開發區建筑管理站受天津開發區建設發展局的委托，詳細負責開發區建

設工程的施工安全監督管理工作。

2、施工總包單位為施工安全責任的重要負責單位，建設單位和監理單位對施工

單位時安全管理行為負監管責任，專業/分包單位對各自承包范圍內叼施工安全負連帶

責任。

3、建設單位、監理單位以及施工單位應健全施工現場安全管理機構體系，貫徹

安全生產責任制，并明確安全生產目的。

1）建設單位和監理單位必須組織建立施工現場安全管理委員會，定期召開委員

會會議，討論評價施工現場日勺安全狀況和施工單位口勺安全體現，研究需要采用或改善

的安全措施，對違反安全生產規范R勺人員和單位進行懲罰，并就本條上述內容定期向

開發區建筑管理站書面匯報。詳細規定詳見表格1-7和表格1-8。

2）施工總包單位應當負責設置詳細的施工現場安全生產管理機構，在施工現場

配置專職安全生產管理人員。施工現場的安全生產管理機構在組織層次上應當從施工

總包單位延伸到分包單位和作業班組。施工總包單位在現場的專職安全生產管理人員

分為安全主管和安全監督員，安全主管和安全監督員必須首先在動工前在開發區建筑

管理站立案登記后才能上崗。

3）安全主管和安全監督員必須定期向工地安全管理委員會書面匯報施工現場H勺

安全管理狀況，詳細規定詳見表格1-3和表格1-4。

4、建設工程項目如下分部分項工程施工，必須編制專題施工方案和安全技術措

施,并附有安全驗算成果，經施T單位技術負責人、總監理T程師簽字確認后準予實

行。

I）基坑支護與降水工程;

2）土方開挖工程;

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天津開發區施工安全管理須知

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3）腳手架工程；

4）模板工程；

5）起重吊裝工程；

6）拆除、爆破工程；

7）其他。

以上所列工程中波及深基坑支護和開挖（開挖深度超過4米），地下暗挖工程、

高大模板工程U勺專題技術方案，建設單位和監理單位還應當責成施工單位組織專家論

證。

5、施工前，由施工單位向施工作業班組和作業人員進行逐層安全交底，并由交

底雙方以及監理單位對安全交底狀況進行簽字確認。

6、施工單位在組織實行如下工程內容時，應當首先獲得由現場安全管理委員會

主席簽發口勺專題安全施工許可證或安裝使用許可證后才能進行施工或使用。

1）高空作業；

2）基坑開挖；

3）腳手架;

4）模板:

5）臨時用電；

6）施工機具；

7）起重吊裝。

7、現場安全管理委員會應當責成施工單位的安全生產管理機構定期對如下內容

按攝影應規范進行安全檢查。

1）工地消防安全狀況；

2）基坑開挖；

3）腳手架；

4）施工用電；

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天津開發區施工安全管理須知

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5）施工機具；

6）垂直運送機械;

7）其他。

8、施工單位應當安排其專職安全管理人員做好施工現場安全狀況日檢工作。

9、監理單位應當保證現場安全生產按照國家安全法律、法規、規范以及本手冊

的）規定和程序進行，對違反這些規定和程序的行為，無論是建設單位還是施工單位或

其他現場有關當事人，必須及時予以糾正或提出書面整改意見，如被糾正或整改方拒

不按規定和程序進行安全生產的，監理單位必須及時將有關狀況報開發區建筑管理站,

否則，將不能免除監理單位在施工現場的安全責任。

10、開發區建筑管理站是受開發區建設發展局委托,詳細行使施T安全監督管理

職能的J建設工程安全監督機構。開發區建筑管理站對施工現場口勺安全監督管理工作將

以隨機抽查和巡查為主，重點監督檢查：

1）企業安全生產條件H勺貫徹和實行狀況；

2）安全生產法律法規、原則規范的貫徹和執行狀況：

3）參建各方對施工安全牛?產程序的執行狀況。

11、開發區建筑管理站在檢查中發現施工現場存在如下問題的：

1）未按規定安全生產程序和原則規范組織施工於J：

2）未履行安全管理加檢查程序的；

3）作業人員危險操作口勺；

4）存在明顯安全隱患并J；

5）現場無安全警示標志和公告標牌的；

6）未及時填報安全資料或安全資料不全的J；

7）安全資料不真實或與現場實際狀況嚴重不符的；

8）安全管理人員不到位駐J；

9）其他也許導致安全事故的狀況。

將視為建設單位、監理單位和施工單位未履行安全管理職責和義務，視情節輕宜,

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天津開發區施工安全管理須知

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報請開發區建設發展局對負責人及單位按照《建設工程安全生產管理條例》的懲罰規

定予以懲罰。

12、建設單位和監理單位應當對施工單位每季度的安全生產體現予以評估，評估

成果將被作為開發區建筑業企業綜合考核的一種原因。

13、開發區建設發展局將按季度對建筑業企業和監理企業的安全體現進行考核，

詳細考核措施詳見《天津開發區建筑業企業、監理企業考核管理措施》。

14、《天津開發區建設工程施工安全管理手冊》是國家及天津市有關安全生產管

理法規、規范的補充性文獻，不能替代有關安全生產管理法規、規范和原則。

15、《天津開發區建設工程施工安全管理手冊》為活頁裝訂，顧客單位應將需要

填寫的表格資料復印，填寫完畢后再裝訂在手冊中對應欄目內備查。

16、建設發展局隨時會根據安全管理形勢需要對《天津開發區建設工程施工安全

管理手冊》H勺對應內容和規定進行動態的調整和修改。

天津經濟技術開發區建設發展局

2安全施工實行細則

天津經濟技術開發區建設發展局

第一章工地安全管理組織

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工地安全管理組織

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第一章工地安全管理組織

每個施工工地應當建立安全管理委員會和施工安全管理機構以加強施工現場安全

工作：

1.1安全管理委員會

安全管理委員會由建設單位和監理單位共同負責組建。委員會構成如下：

委員會主席：建設單位項目負責人。或由建設單位授權委托總監理工程師擔任，

但不能免除建設單位在安全管理方面的）責任和義務。

組員：建設單位項目負責人；

總監理工程師；

施工單位的項目經理；

建設單位指派口勺常駐現場工程師代表；

設計單位指派的現場工程師代表；

監理單位指派的監理工程師；

其他合格專業人員。

1.2施工安全管理機構

施工安全管理機構由施工總包單位負責組建v其構成如下：

現場安全管理機構負責人：施工總包單位的項目經理。

組員：安全主管;

安全監督員；

專業/分包單位的項目負責人;

專業/分包單位的安全負責人;

專業/分包單位的安全監督員;

作業班組負責人；

其他合格專業人員C

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工地安全管理組織

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1.3安全管理人員

施工單位H勺安全主管及安全監督員應在開發區建筑管理站立案（詳見表格1-2）。

施工單位應當對上報立案人員H勺資歷真實狀況以及現場體現負責工安全主管和安全監

督員必須定期向安全委員會匯報工地安全狀況（詳見表格1-3和表格1-4）。

建設單位應當在獲得施工許可證前，將現場安全管理組織的人員構成狀況報開發

區建筑管理站立案（詳見表格并將現場安全管理組織的組織/流程框架圖以及安

全主管和安全監督員的任用狀況在施工現場明示。詳見表格1-5和表格1-6。

工地安全管理組織人員構成

n項上名稱:

in口n

bT二c

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aaat建設通位;

a

mw蒼

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_修理單位:

SI二3

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鰭0施I:中位:

第

安全職旗描述

人員名唯所國冠位及職務職稱（應描述在現朧安全管理機構中所處的位置/職跖所同構成人制餐名

<部門、負我事織等）

。

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族工外位項H負費人答十.__________________總監理工程外笠字._________________建諛單位工汨時代表史字.

施工瑯位公章監理單位公章建諛單位公章

（年月H）（年月日）（年月日）

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安全主管/安全監督員立案登記表

版本：I.O/A生效日期：2023年3月10日

表格1?2

安全主管/安全監督員立案登記表

申請立案單位狀況

單位名稱：項目名稱：

工程類型（構造、高度）：建設規模：

項目經理名稱：聯絡：

動工時間：估計竣工時間：

如下為申請立案人員個人資料

申請類型（在你申報的類別背面打J）安全主管匚1安全監督員□

姓名：照片：

性別：男

出生日期

年月日

身份證明號碼:

住址：聯絡：

教育或學歷按接受教育的日期次序列出

獲取日期就讀日期

學校、學院、大學學歷（如：學位、文憑或證書）

（月年）由（年月）至（年月）

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安全主管/安全監督員立案登記表

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專業資格（按考獲資格的日期次序列出）表格1-2（續）

頒發機構（如:考試或專業機構）專業資格（如注冊專業工程師）獲取日期1月/年）

工作經驗/就業詳情（經驗須與安全有關）

日期（月/年）

工作單位或參與項目職位職務簡述

由至

現確認以上資料真實精確。因提供虛假資料或因安全主管在現場的任何不稱職行為導致取消申請人安全主管/安

全監督員資格的，即可視為申請單位的工地安全管理工作不合格，并樂意接受安全主管部門H勺懲罰。

項目經理簽字

申請單位公章

日期

建筑管理站經辦人意見：

審核意見:

負責人意見：

公章：

口期：

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工地安全主管每月須填報的匯報書

版木：LO/A生效日期:2023年3月10日

表格1-3

工地安全主管每月須填報的匯報書

安全主管姓名工人總數

項目名稱_________________

施工單位安全監督員人數.

工地位置月份/年份

工作類別次數部位或地點采用措施

工地巡查地下工程

地上建筑

起重機

施工機械

臨時用電

腳手架

其他：

現場調查致命意外

非致命意外

危險事故

職業病

安全教育及安安全講座

全推廣研討會

安全培訓

傳閱安全資料

安全海報

其他

安全管理安全會議

安全委員會會議

其他

意外事故記錄致命意外

資料非致命意外

提議：

安全主管簽字及日期：

本人以于______年________月______日與以上安全主管討論本匯報書。

項目經理簽字及日期：

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工地安全監督員每周必須填報的匯報B

版本：1.0/A生效日期:2023年3月10B

表格1?4

工地安全監督員每周必須填報的匯報書

安全主管姓名_______________________

安全監督員姓名_____________________

項目名稱___________________________

施工單位名稱_______________________

工人數目有關期間：由_______至______的一種星期

一般安全檢查

星期日星期一星期二星期三星期四星期五星期六

（請填上良好、滿意或欠佳）

出入道口及斜道：

通道

爬梯

防護棚及防護欄桿

其他：

高空作業：

腳手架

安全網

墜落保護裝置

工作平臺

臨邊;洞口防護

升降機槽/孔洞

其他：

土石方工程：

挖方工程：

基坑支護

斜坡

其他：

起重機及起重裝置：

起弱機（塔式、龍門、流動式起

重機

載人起重機

吊具

鋼絲繩

防護設施

吊鉤保險

其他：

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建設工程施工安全管理手冊版本：1.0/A生效日期：2023年3月10日

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工地安全監督員每周必須填報的匯報書

版本：1.0/A生效口期：2023年3月10口

表格1-4（續）

一般安全檢查

星期日星期?星期二星期三星期四星期,'L星期六

請填上良好、滿意或欠佳

施工用電：

開關閘具

首末端漏電保護

電線

接地裝置

其他：

防火措施：

消防器具

防火通道

危險品倉庫

氣焊氣瓶

其他:

健康：

塵埃控制

噪音控制

危險物質的防護

急救設備

清洗設備

食堂

廁所

具他：

施工機具：

防護裝置

接地

接零

漏電保護器

其他：

一般事項：

物料堆放

通道

照明設備

有關任用安全主管/安全監督

員的通告（有/沒有）

其他：

FTEDA天津經濟技術開發區總信息頒布FI期：2023年3月10R

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工地安全監督員每周必須填報H勺匯報書

版本：1.U/A生效日期：2。23年3月10日

表格1-4（續）

一般安全檢查

星期日星期一星期二星期三星期四星期五星期六

請填上良好、滿意或欠佳

防護設備：

安全帽

護眼用品

聽覺保護器

呼吸器

安全帶

手套

安全鞋

反光外套

其他：

其他：

提議：

安全監督員簽字及日期：

本人以于______年________月_______日與以上安全監督員討論本匯報書。

安全主管簽字及日期：

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建設工程施工安全管理手冊版本：1.0/A生效日期：2023年3月10日

本頁信息頒布日期：2023年3月10日

有關任用安全主管的通告

版本：1.0/A生效日期：2023年3月10日

表格1-5

有關任用安全主管的通告

企業名稱

聯絡號碼

座機：

項目經理

工作地址

聯絡號碼

座機；

安全主管姓名

安全主管的職責：

(1)協助項目經理增進工地安全管理。

(2)巡視工地；

(3)調查投訴及意外事件：

(4)會見工地職工：

(5)其他(如下詳述)。

項目經理

日期.

本通告須在工地明顯處張貼

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建設工程施工安全管理手冊版本：1.0/A生效口期：2023年3月ion

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有關雇用安全監督員日勺通告

版本：1.0/A生效日期:2023年3月10日

表格1-6

有關雇用安全監督員的通告

企業名稱

聯絡號碼

座機；

項目經理

工作地址

聯絡號碼

座機；

安全監督導員姓名

安全督導員口勺職責:

（6）協助項目經理和安全主管增進本工地員工安全及健康。

（7）監督工地員工遵守安全措施及原則：

（8）增進工地的工作安全；

（9）其他（如下詳述）。

項目經理____________

H期____________

本通告須在工地明顯處張貼

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建設工程施工安全管理手冊版本：1.0/A生效H期：2023年3月10H

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土建安全委員會每月須填報的匯報書

版本:I.O/A生效日期:2023年3月1()日

表格1-7

工地安全委員會每月須填報的匯報書

安全委員會主席_______________既有工人總數_______________

項目名稱______________________

施工單位監理單位__________________

形象進度______________________月份/年份__________________

工作類別次數部位或地點采用措施

1、簽發許可證高空作業

基坑施工

腳手契

模板

臨時月電

起重吊裝

其他，

2、現場調查致命意外

非致命意外

危險耳故

職業病

3、安全管理安全會議

安全委員會會議

其他

4、以外事故記錄資料致命意外

非致命意外

5,安全懲罰狀況書面警告

罰款

其他：

提議：

監理工程師/業主工程師簽字及日期：

本人以于______年_______月_______日與所It安全委員會組員討論本匯報書。

安全委員會主席簽字及日期：

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建設工程施工安全管理手冊版本：1.0/A生效日期：2023年3月10日

本頁信息頒布日期：2023年3月10日

施工承包商/分包商安全體現評估表

版本：1.0/A生效日期：2023年3月10日

表格1-8

施工承包商/分包商安全體現評估表

|)承包商的詳細內容：

單位名稱：

資質等級：

項目名稱及工作內容：

評估時間：從到

闡明：

(a)此表在每季度和在承包/分包協議結束時填寫完畢，交開發區建筑管理站。

(b)施工承包商的安全體現由建設單位和監理單位進行評估。

(c)建設單位/監理小位應保證對工地所有的承包商做評估。

評估指南：（請使用下列指南完畢此表）

評估解釋

類別比例等級

有健全的安全管理組織和安全保證管理制度

安全管理人員到位

優秀80-100一直遵守安全規章制度。

A按照安全程序，采用必要的安全措施保證工人工作安全。

有良好的安全態度，對工作危害能立即采用措施進行糾正。

安全管理人員到位

良好70-79對安全多次提醒

B

無不良安全事故記錄

有一股安全事故記錄

-?般60-69C只有在命令和警告時才遵守

有多次嚴重的事故

對安全完全不關懷和不合作

差59如下D

對所有的安全規定不能做出反應

在工地總是導致危險狀況

2）評估

評估內容（在對應欄目單打V,并評分）合格不合用不合格洋分

2.1安全會議（共10分）

a安全會議出席人員記錄

b在安全會議中能積極參與和起出意見

2.2安全合作（共15分）

a對安全問題和措施能立即改正

b加強安全，有良好的安全改善態度

c遵守安全規章制度

FTEDA天津經濟技術開發區總信息頒布日期:2023年3月10日

建設工程施工安全管埋手冊版本：1.0/A生效日期:2023年3月10日

本頁伯息頒布日期：2023年3月10日

施工承包商/分包商安全體現評估表

版本：1.0/A生效日期:2023年3月10H

表格1-8（續）

評估內容（在對應欄目中打J,并評分）合格不合用不合格評分

2.3提供安全措施（共15分）

a防止墜落（如:提供路障,護欄,保證使用安全,對的的施

工平臺等）

b為由的危害樨供保護

c機械安全：如防護裝置、機器和設備保養

2.4遵守安全規章制度（共10分）

a提供人身防護用品，如：保護頭、手、腳、眼睛和耳朵等

b遵守安全程序

2.5安全培訓（共10分）

a參與施工安全專題課程的工人

b參與施工安全專題課程的管理人員

2.6安全違章（共10分）

a選反安全規章制度狀況

b參與施工安全專題課程的管理人員

2.7事故記錄（共20分）

a勞動事故匯報

b事故的傷害與嚴重程度，如：事故損失工作日（3天以上療

界），無事故損失工作日（3天以內療養）和死亡案例。

2.8安全提議（共10分）

a安全工作措施

b其他全全改善

總分：

綜合等級：

3）提議

根據上述承包商安全綜合評估匯報，我提議如下管理措施:

（在合適的方格中劃“4”）

可推薦未來工程（）重新評估（）不推薦未來工程（）

提議人（專業監理工程師/業主工程師姓名/簽字/日期）:

核準（項目負責人/總監理工程師姓名/簽字/日期）：

"^^TEDA天津經濟技術開發區建設發展局

第二章施工安全技術措施及安全交底

FTEDA天津經濟技術開發區總信息頒布日期：2023年3月10日

建設工程施工安全管理手冊版本：1.0/A生效口期：2023年3月ion

本頁信息頒布日期：2023年3月10H

施工安全技術措施及安全交底

版本：1.0/A生效日期:2023年3月10日

表格2-1

建筑工程重型機械設備入場使用匯報書

建設單位

工程名稱及坐落地點

施工單位

分包/專業施工單位名單

設備數量制造/型號

載人起重機

物料起重機

龍門式起重機

流動式起重機

塔式起重機

工程所使用或將使用的

打樁機

重型機械資料：

推土機

挖土機

倒泥卡車

其他:

建設單位項目負責人

施工單位項目經理簽字：或總址理工程師簽字：

施工單位企業印章建沒單位企業印章

（年月日）（年月日）

備注：此表由建設單位隨施工許可證申請表向開發區建筑管理站提交。

表格2-2

專題安全技術措施核準記錄

JR目名稱:

旅工單位:

審核范見

技術專庭技術措施清公小■人簽字，職務.日期中核人員笠字M樂日期

"啟認安全技術措施可st有效，成整改意見）

<<

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儀

腔審核.確認我企業第制的本項H施工配機設計中專的安全技術指地內容全曲.可存行效.同意用1指導本項H施工安全生產.

施工單位項H經理笠字及fl期:

經審核,瞬認我企業箱制的本項H被工編織設計中專鹿安全技術循腕內容全面.可柞有效.何總用于18號本項II施工安電生產.

總監理工程師左字及口期:

被交底負費人算字M理工程如簽字及H

交底負貨人笠字及日期

施工內容及及日明（編認對交底期〈杭認對交底過程進

技術交底事項交底單位被交底單位交底地點及時間（確認己技塊定對本項

施工部位內容已經掌握.可以行了曲仰.己按規范媒

「程進行了詳細叫交底》

保證施工安全定進行了技術之庭》

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