高速公路養護計劃管理手冊

1.計劃管理概述

1.1計劃管理的分類

高速公路日常終修保養計劃分為年度計劃、季度計劃、

月計劃、旬計劃以及相應的養護費用計戈！。

1.2計劃管理的原則

L2.1貫徹執行各類方針政策

制訂和執行計劃時必須業主單位的各項要求和統一計

劃安排，必須符合國家現行的公路養護方針。

L2.2積極平衡，留有余地

在制訂計劃時，要多方面考慮各種因素，平衡各種關系,

對計劃要留有余地，使計劃在發生以外情況下，也能比較主

動，盡可能較少或避免未知因素對計劃的影響，確保既定計

劃的執行。

1.2.3合理利用人力、物力和財力

在編制和執行計劃時，必須堅持經濟核算的原則，以盡

可能少的人、財、物消耗，取得最大的經濟效益。

1.2.4要維護計劃的嚴肅性

養護施工必須實行嚴格的計劃管理，在計劃執行過程中

要加強檢查以確保計劃正常進行，計劃不能完成要查明原因

并總結經驗教訓。應經常將實際生產情況與養護計劃指標進

行對比分析，發現問題及時解決，以保證養護施工計劃各項

指標得以實現。

2.養護計劃的編制

2.1編制依據

2.1.1業主下達的年度投資計劃、季度計劃及生產指標。

2.1.2高速公路路況及上年、上季及上月養護生產任務

的完成情況。

2.1.3養路材料的供應來源及運輸情況。

2.1.4交通量變化情況和自然條件的影響分析資料。

2.1.5高速公路養護標準、養護技術規范及養護管理有

關規定。

2.1.6歷年的養護產值計劃及完成情況。

2.1.7養護單位內部制訂的成本數據和國家有關施工生

產定額。

2.2養護計劃的組成

計劃組成一般可分為兩部分，即文字部分和表格部分。

2.2.1文字部分：包括計劃編制的原則和依據，養護產

值和年度、季度安排情況，計劃安排中考慮的主要問題及措

施等。

2.2.2表格部分：根據計劃的種類和要求，設定表格形

式，明確計劃內容和養護工程量及必要的備注說明等。

2.3養護計劃的制訂

年度養護計劃應按高速公路養護項目的分項設施量，預

測養護工程量，根據全年各項設施的養護周期，預計各項養

護設施和養護項目的養護維修次數或工程量，在預測工程量

時應充分考慮交通量變化率、道路運營時間增長率等因素。

制訂計劃時，應確定各個項目養護內容、養護周期及全

年養護次數，計算出各個項目的全年養護總量（工程量）。

根據養護施工的季節性特點，將年度養護計劃分解細化制訂

季、月、旬養護計劃，細化計劃過程中應充分考慮養護任務

的隨機性和不確定性。

3.計劃的實施和檢查

3.1計劃的實施

計劃的實施有兩個基本要求：一是要保證全面完成計

劃，完成全年養護產值目標；二是要求均衡地完成計劃。為

此需要做好如下工作：

3.1.1要堅持計劃的嚴肅性

年度養護計劃在執行時一般不能調整，季度計劃也要根

據高速公路養護實際情況相對固定，只能在月度計劃中對計

劃偏差進行微調。

3.1.2要層層落實計劃

計劃制訂前要動員、組織相關人員進行討論、分解，判

斷及明確全年養護任務量和工作量，進而制訂切實可行、科

學合理的年度、季度計戈h在計劃執行上必須貫徹日保旬、

旬保月、月保季的方針，實行動態管理，全面保證計劃任務

的完成。應根據養護作業計劃制訂季、月、旬用工計劃、材

料使用采購計劃和目標產值計劃。

3.1.3做好計劃的分解工作

根據計劃安排，分解各項計劃，并制訂切實可行的實施

計劃。根據年度養護計劃，制訂季、月養護作業計劃，根據

月計劃，制訂旬作業計劃，把各項計劃具體化，按養護項目

進行分解。根據高速公路管理特點和季節因素，制訂分季作

業計劃，如在春季以日常保潔為主，安排更換栽植綠化樹木、

澆返青水，疏通涵洞等工作；在夏季以綠化維護為主，安排

草皮清雜，樹木、草皮修剪等工作；在秋季以草皮修剪，綠

化維護，修剪路基邊坡為主；在冬季則主要是以路面保潔、

冬季清雪保通為主。

3.1.4強化計劃管理，提高勞動效率

為全面完成養護計劃，應強化計劃管理，建立健全各項

養護管理制度，降低養護成本，提高勞動生產率。積極推行

養護成本核算制，實行養護項目成本核算，核定材料用量、

額定工日和用工數，把生產、技術、質量、安全、成本等各

項經濟技術指標分解為可控制指標，落實到個人。

3.2計劃的控制

計劃控制工作一般通過在計劃的實施、