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文檔簡介
某電力公司突發公共衛生事件應急預案?一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,保障員工身體健康與生命安全,維護公司正常生產經營秩序,特制定本應急預案。
(二)適用范圍本預案適用于公司內部發生的各類突發公共衛生事件的預防、應急處置和后期恢復等工作。
(三)工作原則1.以人為本,生命至上:把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,最大程度地減少突發公共衛生事件造成的人員傷亡和健康危害。2.預防為主,常備不懈:貫徹預防為主的方針,做好日常監測、預警和防控工作,提高應對突發公共衛生事件的能力。3.統一領導,分級負責:在公司統一領導下,各部門按照職責分工,負責突發公共衛生事件的應急處置工作,實行分級管理、分級響應。4.快速反應,協同應對:建立快速反應機制,各部門密切配合,協同作戰,及時有效應對突發公共衛生事件。5.科學處置,依法規范:依據相關法律法規和科學知識,規范應急處置程序,確保應急工作科學、有序、高效進行。
二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立公司突發公共衛生事件應急指揮中心(以下簡稱"應急指揮中心"),由公司總經理擔任總指揮,副總經理擔任副總指揮,成員包括各部門負責人。
應急指揮中心職責:1.負責全面領導、指揮和協調公司突發公共衛生事件的應急處置工作。2.研究、決策應急處置工作中的重大事項,制定應急處置策略和措施。3.及時向上級主管部門和相關政府部門報告事件情況,傳達上級指示和要求。4.組織調配公司內部的人力、物力、財力等資源,保障應急處置工作的順利進行。5.負責與外部相關單位的溝通協調,爭取支持和援助。6.對應急處置工作進行總結評估,提出改進措施和建議。
(二)應急辦公室應急指揮中心下設應急辦公室,設在公司綜合管理部,負責應急指揮中心的日常工作。
應急辦公室職責:1.負責收集、匯總、分析突發公共衛生事件的相關信息,及時向應急指揮中心報告。2.協調各部門落實應急指揮中心的決策和部署,督促檢查應急處置工作的執行情況。3.負責與上級主管部門、相關政府部門及外部相關單位的聯絡溝通工作。4.組織制定和修訂突發公共衛生事件應急預案及相關工作制度。5.負責應急物資的儲備、管理和調配工作。6.負責應急處置工作的記錄、檔案管理和總結評估工作。
(三)各應急工作小組根據應急處置工作需要,設立以下應急工作小組:1.醫療救護組:由公司醫務室人員和經過急救培訓的員工組成,負責對受傷人員進行現場急救和轉運,并配合專業醫療機構進行后續治療。2.疫情防控組:由公司安全管理部門和相關職能部門人員組成,負責組織實施疫情防控措施,包括人員排查、體溫檢測、場所消毒、防控物資保障等工作。3.后勤保障組:由公司綜合管理部和物資采購部門人員組成,負責提供應急物資、生活物資的采購、供應和調配,保障員工的基本生活需求。4.信息聯絡組:由公司辦公室和人力資源部門人員組成,負責收集、整理和發布突發公共衛生事件的相關信息,做好內部員工的思想穩定工作,并與外部媒體和相關單位保持聯絡溝通。5.治安保衛組:由公司保衛部門人員組成,負責維護公司辦公區域和生產場所的秩序,加強安全保衛工作,防止無關人員進入,確保應急處置工作的安全進行。
各應急工作小組職責:1.醫療救護組:按照醫療救護程序,對受傷人員進行及時、有效的救治,做好傷員的轉運和交接工作。2.疫情防控組:嚴格落實各項疫情防控措施,加強對人員、場所的管理,做好疫情監測、報告和防控工作。3.后勤保障組:確保應急物資和生活物資的及時供應,保障公司正常運轉和員工生活需求。4.信息聯絡組:準確、及時地傳遞信息,做好信息發布和輿情應對工作,維護公司穩定。5.治安保衛組:加強安全保衛工作,保障公司秩序和安全,協助其他小組開展應急處置工作。
三、預防與預警(一)預防措施1.加強員工健康教育,普及突發公共衛生事件防控知識,提高員工的自我防護意識和能力。2.建立健全公司衛生管理制度,加強辦公區域、生產場所的環境衛生管理,定期進行清潔消毒。3.加強食品衛生管理,嚴格執行食品采購、儲存、加工、留樣等制度,確保食品安全。4.加強員工健康監測,建立員工健康檔案,定期組織員工進行體檢,及時發現和處理健康問題。5.做好應急物資儲備工作,儲備必要的防護用品、消毒藥品、醫療器械等應急物資,并定期進行檢查和更新。
(二)監測與預警1.建立突發公共衛生事件監測機制,指定專人負責收集、分析、報告相關信息。監測內容包括員工的健康狀況、疫情動態、環境衛生等。2.加強與當地衛生健康部門的溝通協作,及時獲取突發公共衛生事件的預警信息。3.當發現可能發生突發公共衛生事件的跡象時,立即啟動預警機制,發布預警信息,通知各部門做好應急準備工作。預警信息應包括事件的類別、可能影響的范圍、應采取的措施等內容。
四、應急響應(一)響應分級根據突發公共衛生事件的性質、危害程度、涉及范圍,將應急響應分為三級:Ⅰ級響應(重大事件)、Ⅱ級響應(較大事件)、Ⅲ級響應(一般事件)。
1.Ⅰ級響應:發生重大突發公共衛生事件,對公司生產經營和員工生命安全造成嚴重影響,公司應急指揮中心全面啟動應急響應,各部門按照職責分工,全力以赴開展應急處置工作,并及時向上級主管部門和相關政府部門報告。2.Ⅱ級響應:發生較大突發公共衛生事件,對公司生產經營和員工健康產生較大影響,公司應急指揮中心啟動相應的應急響應,采取相應的應急措施,加強對事件的監測和處置,并及時報告有關情況。3.Ⅲ級響應:發生一般突發公共衛生事件,對公司生產經營和員工生活有一定影響,公司應急指揮中心啟動Ⅲ級應急響應,組織相關部門進行應急處置,做好信息收集和報告工作。
(二)響應程序1.事件報告一旦發現突發公共衛生事件,現場人員應立即向所在部門負責人報告,部門負責人接到報告后,應在[X]分鐘內報告應急辦公室。應急辦公室接到報告后,應立即核實情況,并在[X]分鐘內向應急指揮中心報告。應急指揮中心接到報告后,應在[X]分鐘內向上級主管部門和相關政府部門報告。報告內容應包括事件發生的時間、地點、經過、癥狀、涉及人員等情況。2.應急啟動應急指揮中心接到報告后,立即判斷事件的性質和嚴重程度,啟動相應級別的應急響應。應急指揮中心總指揮下達應急處置指令,各應急工作小組迅速集結,按照職責分工開展應急處置工作。3.現場處置醫療救護組迅速趕赴現場,對受傷人員進行急救處理,并及時轉運至附近醫療機構進行治療。疫情防控組立即組織實施疫情防控措施,對涉事區域進行封鎖、消毒,對密切接觸者進行排查、隔離觀察。后勤保障組迅速調配應急物資和生活物資,保障應急處置工作的需要和員工的基本生活需求。信息聯絡組及時收集、整理和發布事件信息,做好內部員工的思想穩定工作,并與外部媒體和相關單位保持聯絡溝通。治安保衛組加強公司辦公區域和生產場所的安全保衛工作,維護秩序,防止無關人員進入,確保應急處置工作的安全進行。4.擴大應急如果突發公共衛生事件的危害程度超出公司自身應急處置能力,無法有效控制局勢,應急指揮中心應及時向上級主管部門和相關政府部門請求支援,擴大應急響應范圍,協同開展應急處置工作。5.應急結束經過應急處置,突發公共衛生事件得到有效控制,危害消除后,由應急指揮中心總指揮宣布應急結束。應急結束后,各應急工作小組應做好后續工作,包括現場清理、人員安置、物資歸還、總結評估等。
五、后期處置(一)善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和救治,做好工傷認定、理賠等工作。2.對受影響的員工進行心理疏導和關懷,幫助其盡快恢復正常工作和生活。3.對因突發公共衛生事件造成的財產損失進行評估和統計,按照相關規定進行理賠和補償。
(二)調查與評估1.應急指揮中心組織相關部門對突發公共衛生事件的起因、經過、處置過程、造成的損失等情況進行調查,總結經驗教訓。2.對應急處置工作進行全面評估,分析應急預案的科學性、實用性和可操作性,評估應急處置工作中存在的問題和不足。3.根據調查和評估結果,提出改進措施和建議,對應急預案進行修訂和完善,提高公司應對突發公共衛生事件的能力。
(三)恢復與重建1.組織相關部門對公司辦公區域、生產場所進行全面清理和消毒,恢復正常的生產經營秩序。2.對在突發公共衛生事件中受損的設施設備、物資等進行修復和補充,確保公司生產經營活動的順利進行。3.加強對員工的健康管理和安全教育,提高員工的防范意識和自我保護能力,防止類似事件再次發生。
六、應急保障(一)通信與信息保障建立健全應急通信聯絡機制,確保應急指揮中心與各應急工作小組、員工之間的通信暢通。明確應急期間的通信聯絡方式,包括固定電話、移動電話、對講機、短信平臺等,確保在緊急情況下能夠及時、準確地傳遞信息。
(二)應急隊伍保障加強應急隊伍建設,定期組織應急培訓和演練,提高應急隊伍的業務素質和應急處置能力。應急隊伍應包括醫療救護、疫情防控、后勤保障、信息聯絡、治安保衛等專業人員,并保持相對穩定。
(三)物資與裝備保障1.按照應急處置工作的需要,儲備充足的應急物資和裝備,包括防護用品、消毒藥品、醫療器械、食品、飲用水、照明設備、應急發電設備等。2.建立應急物資儲備管理制度,對應急物資進行分類管理、登記造冊,定期進行檢查、維護和更新,確保應急物資的完好有效。3.明確應急物資的調配流程和責任部門,確保在應急處置過程中能夠迅速、準確地調配應急物資。
(四)經費保障設立突發公共衛生事件應急專項經費,納入公司年度預算,保障應急處置工作所需的各項費用支出,包括應急物資采購、醫療救治、人員防護、設備維護、培訓演練等費用。應急專項經費專款專用,不得挪作他用。
七、培訓與演練(一)培訓1.制定突發公共衛生事件應急培訓計劃,定期組織員工參加應急知識培訓,提高員工的應急意識和自我保護能力。2.培訓內容包括突發公共衛生事件的防控知識、應急處置程序、個人防護技能、急救知識等。3.采用多種培訓方式,如集中授課、現場演示、視頻教學、案例分析等,確保培訓效果。
(二)演練1.制定突發公共衛生事件應急演練方案,定期組織應急演練,檢驗和提高應急預案的可行性和有效性,鍛煉應急隊伍的實戰能力。2.演練內容包括事件報告、應急響應、現場處置、醫療救護、疫情防控、后勤保障、信息聯絡、治安保衛等環節。3.演練結束后,對應急演練進行總結評估,針對演練中存在的問題,及時對應急預案進行修訂和完善。
八、附則(一)預案管理1.本預案由公司應急指揮中心負責修訂和完善,根據國家法
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