物流園環境污染突發事件應急預案?一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除物流園環境污染突發事件的危害，保障園區及周邊環境安全，維護人民群眾生命健康和社會穩定，特制定本應急預案。

（二）適用范圍本預案適用于物流園內發生的各類環境污染突發事件的應急處置，包括但不限于危險化學品泄漏、油品泄漏、污水外溢等導致的環境污染事件。

（三）工作原則1.以人為本，預防為主把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，強化環境風險防范意識，做到早發現、早報告、早處置。2.統一領導，分級負責在園區管委會的統一領導下，各相關部門按照職責分工，分級負責環境污染突發事件的應急處置工作。3.快速反應，協同應對建立健全快速反應機制，加強部門之間的協同配合，提高應急處置能力，最大限度地減少環境污染事件的危害。4.科學處置，依法規范充分運用科學技術手段，采用先進的監測、檢測和應急處置裝備，依法規范應急處置行為，確保應急工作科學、有序、高效進行。

（四）事件分級根據物流園環境污染突發事件的性質、危害程度和影響范圍，將事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。具體分級標準見附件1。

二、組織機構及職責（一）應急指揮機構成立物流園環境污染突發事件應急指揮中心（以下簡稱"應急指揮中心"），由園區管委會主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，成員包括園區各相關部門負責人。應急指揮中心下設辦公室，設在園區環保部門，負責日常工作。

（二）職責分工1.應急指揮中心職責全面領導和指揮物流園環境污染突發事件的應急處置工作；制定和修訂物流園環境污染突發事件應急預案；協調各相關部門之間的應急處置工作；及時向上級主管部門報告事件情況，決定對外信息發布等重大事項。2.應急指揮中心辦公室職責負責應急指揮中心的日常工作，傳達應急指揮中心的各項指令；收集、整理和分析事件信息，及時向應急指揮中心報告；協調各應急救援隊伍的行動，組織應急物資的調配；負責與上級主管部門、周邊單位和居民的溝通協調；組織編寫應急處置工作總結報告。3.各成員部門職責環保部門負責組織協調環境污染突發事件的應急監測工作，及時掌握污染狀況和變化趨勢；對環境污染事件進行調查、評估，提出處理建議；協助應急指揮中心制定應急處置方案，并指導實施。公安部門負責維護事件現場秩序，設置警戒區域，疏散周邊群眾；參與事件調查，協助環保部門開展應急處置工作；依法打擊環境污染事件中的違法犯罪行為。消防部門負責組織實施火災撲救、危險化學品泄漏等事故的搶險救援工作；配合環保部門對火災、泄漏事故現場進行洗消等處置工作。衛生部門負責組織醫療救援隊伍對受傷人員進行救治；對受污染區域的人群進行健康監測，預防和控制疾病的傳播。交通運輸部門負責協調應急救援物資和人員的運輸，保障應急處置工作的順利進行；參與制定和實施交通管制措施，確保應急救援通道暢通。氣象部門負責提供事件現場及周邊地區的氣象信息，為應急處置工作提供氣象保障。其他相關部門根據各自職責，配合做好環境污染突發事件的應急處置工作。

三、預防與預警（一）預防措施1.環境風險排查定期組織對物流園內企業進行環境風險排查，全面掌握危險化學品、油品等環境風險源的種類、數量、分布及安全狀況。督促企業建立健全環境風險管理制度，落實環境風險防控措施，確保環境安全。2.應急預案制定與演練要求物流園內企業制定完善的環境污染突發事件應急預案，并報園區環保部門備案。定期組織開展應急演練，提高企業和園區的應急處置能力。3.環境監測與監控建立健全物流園環境監測體系，加強對重點區域、重點企業的環境監測，及時掌握環境質量狀況。安裝必要的環境監控設備，對危險化學品儲存、使用等環節進行實時監控，發現異常情況及時預警。

（二）預警機制1.預警分級與發布根據環境污染突發事件的潛在危害程度、緊急程度和發展態勢，將預警分為四級，由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。藍色預警：預計將要發生一般（Ⅳ級）以上環境污染突發事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。黃色預警：預計將要發生較大（Ⅲ級）以上環境污染突發事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。橙色預警：預計將要發生重大（Ⅱ級）以上環境污染突發事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。紅色預警：預計將要發生特別重大（Ⅰ級）以上環境污染突發事件，事件會隨時發生，事態正在急劇擴大。預警信息由應急指揮中心辦公室負責發布，可通過園區廣播、短信、微信公眾號等多種渠道向園區企業和居民發布。2.預警行動發布預警信息后，應急指揮中心各成員部門立即進入應急狀態，采取相應的預警措施。加強對事件現場及周邊環境的監測，密切關注事件發展動態，及時調整預警級別。組織相關應急救援隊伍和人員做好應急準備，隨時待命出發。通知物流園內企業采取相應的防范措施，如停止作業、疏散人員等。

四、應急響應（一）響應分級根據環境污染突發事件的危害程度、影響范圍和發展態勢，應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。具體響應級別與事件分級相對應。

（二）響應程序1.事件報告物流園內企業或個人發現環境污染突發事件后，應立即向園區環保部門報告，報告內容包括事件發生的時間、地點、污染類型、污染程度、危害情況等。園區環保部門接到報告后，應立即核實情況，并在1小時內向應急指揮中心報告。應急指揮中心接到報告后，應迅速啟動應急預案，并及時向上級主管部門報告。2.應急處置應急指揮中心啟動應急預案后，各成員部門按照職責分工迅速開展應急處置工作。環保部門組織應急監測隊伍對污染區域進行監測，及時掌握污染狀況和變化趨勢，為應急處置提供科學依據。公安部門維護現場秩序，設置警戒區域，疏散周邊群眾，防止無關人員進入污染區域。消防部門組織實施火災撲救、危險化學品泄漏等事故的搶險救援工作，并配合環保部門對事故現場進行洗消等處置工作。衛生部門組織醫療救援隊伍對受傷人員進行救治，對受污染區域的人群進行健康監測，預防和控制疾病的傳播。交通運輸部門協調應急救援物資和人員的運輸，保障應急處置工作的順利進行。氣象部門提供事件現場及周邊地區的氣象信息，為應急處置工作提供氣象保障。3.現場指揮應急指揮中心總指揮或副總指揮趕赴事件現場，成立現場指揮部，統一指揮現場應急處置工作?，F場指揮部根據事件現場情況，制定具體的應急處置方案，組織各應急救援隊伍實施救援行動?，F場指揮部及時向應急指揮中心報告事件處置進展情況，根據事件發展態勢，適時調整應急處置措施。4.應急終止經過應急處置，事件得到有效控制，污染危害已經消除，經應急指揮中心組織專家評估后，認為滿足應急終止條件，由應急指揮中心下達應急終止指令。應急終止后，各成員部門按照職責分工，做好后續工作，如事件調查、損失評估、恢復重建等。

（三）響應措施1.現場應急處置措施危險化學品泄漏事故立即疏散泄漏區域周邊人員，設置警戒區域，禁止無關人員進入。采取堵漏、收容等措施，防止泄漏進一步擴大。對泄漏的危險化學品進行分類收集、處置，避免造成二次污染。對受污染的土壤、水體等進行洗消、清理。油品泄漏事故迅速切斷油品來源，采取圍堵、引流等措施，防止油品蔓延。對泄漏的油品進行回收，避免流入下水道、河流等水體。對受污染的區域進行清理，使用吸油氈、活性炭等吸附材料吸附殘留油品。對受污染的土壤進行置換、修復。污水外溢事故迅速采取措施，截斷污水排放源，防止污水繼續外溢。組織人員對溢出的污水進行收集、轉移，避免流入周邊水體。對受污染的區域進行清洗、消毒，防止滋生細菌和病毒。2.應急監測措施環保部門組織應急監測隊伍，對污染區域的空氣、水、土壤等環境要素進行實時監測。監測項目包括污染物濃度、污染范圍、污染程度等，及時掌握污染狀況和變化趨勢。定期向應急指揮中心報告監測結果，為應急處置決策提供科學依據。3.醫療救援措施衛生部門組織醫療救援隊伍，在現場設立臨時醫療救治點，對受傷人員進行緊急救治。對受污染的人員進行洗消、檢查和治療，防止污染物對人體造成進一步傷害。對受污染區域的人群進行健康監測，及時發現和處理可能出現的健康問題。4.交通管制措施公安部門根據應急處置需要，對事件現場及周邊道路實施交通管制。設立交通警戒標志，引導車輛和行人繞行，確保應急救援通道暢通。配合交通運輸部門做好應急救援物資和人員的運輸保障工作。

五、后期處置（一）善后處置1.人員安置與補償對在環境污染突發事件中受傷的人員，衛生部門負責進行妥善治療和康復。對因事件造成財產損失的企業和個人，按照國家有關規定給予相應的補償。2.污染治理與生態恢復環保部門組織專業隊伍對受污染的區域進行污染治理和生態恢復工作。根據污染程度和類型，采取相應的治理措施，如土壤修復、水體凈化等，確保環境質量恢復到正常水平。3.保險理賠督促物流園內企業按照規定參加相關的環境污染責任保險。協助企業和受影響的個人向保險公司申請理賠，做好保險理賠相關工作。

（二）調查與評估1.事件調查由環保部門牽頭，會同公安、消防等相關部門組成事件調查組，對環境污染突發事件進行調查。調查內容包括事件發生的原因、經過、危害后果、應急處置情況等，查明事件責任。2.損失評估組織專業機構對事件造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞等進行評估。損失評估結果作為事件處理和賠償的依據。3.總結評估應急指揮中心辦公室組織對事件應急處置工作進行總結評估。分析事件發生的原因，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，完善應急預案。

六、應急保障（一）應急隊伍保障1.建立應急救援隊伍組建由環保、公安、消防、衛生、交通運輸等部門和物流園內相關企業人員組成的應急救援隊伍，明確各隊伍的職責和任務。2.加強培訓與演練定期組織應急救援隊伍進行培訓，提高應急處置能力和水平。每年至少組織一次應急演練，檢驗和完善應急預案，提高各部門之間的協同配合能力。

（二）應急物資保障1.儲備應急物資建立應急物資儲備庫，儲備必要的應急救援物資，如防護用品、監測設備、救援器材、消毒藥品等。2.定期檢查與維護對應急物資進行定期檢查和維護，確保物資完好有效，隨時能夠投入使用。3.及時補充與更新根據應急物資的消耗情況和實際需要，及時補充和更新應急物資。

（三）經費保障1.設立應急專項資金園區管委會設立環境污染突發事件應急專項資金，專項用于應急處置工作。2.資金管理與使用應急專項資金由應急指揮中心辦公室負責管理，?？顚Ｓ?，嚴格按照財務制度進行核算和使用。3.經費來源應急專項資金來源包括財政撥款、企業繳納的環境風險保證金等。

（四）通信與信息保障1.建立通信聯絡機制建立應急指揮中心與各成員部門、應急救援隊伍、相關企業之間的通信聯絡機制，確保信息暢通。2.配備通信設備為應急指揮中心和各成員部門配備必要的通信設備，如對講機、衛星電話、移動指揮車等，保障應急處置過程中的通信聯絡。3.信息收集與傳遞及時收集、整理和傳遞環境污染突發事件的相關信息，為應急處置決策提供依據。

七、宣傳、培訓與演練（一）宣傳教育1.制定宣傳計劃制定物流園環境污染突發事件應急宣傳教育計劃，明確宣傳內容、方式和對象。2.開展宣傳活動通過多種渠道，如園區廣播、宣傳欄、宣傳手冊、微信公眾號等，廣泛宣傳環境污染突發事件的預防、應急處置等知識，提高園區企業和居民的環境安全意識和應急自救能力。

（二）培訓1.培訓內容環境污染突發事件應急預案的內容和要求；應急救援知識和技能，如危險化學品泄漏處置、火災撲救、醫療急救等；應急監測技術和方法。2.培訓方式定期組織集中培訓，邀請專家進行授課；開展現場培訓和模擬演練，提高實際操作能力。3.培訓對象應急指揮中心成員部門工作人員；應急救援隊伍隊員；物流園內企業相關人員。

（三）演練1.演練計劃制定年度應急演練計劃，明確演練的內容、時間、地點和參與人員等。2.演練實施按照演練計劃組織實施演練，演練內容包括事故模擬、應急響應、現場處置、應急終止等環節。3.演練評估演練結束后，對應急演練進行評估，總結經驗教訓，針對演練中存在的問題，及