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文檔簡介

防恐反恐預案?(一)目的為有效預防、及時控制和消除恐怖活動危害,保障員工生命安全和公司財產安全,維護公司正常的生產經營秩序,特制定本預案。(二)適用范圍本預案適用于公司辦公區域、生產車間、倉庫等場所可能發生的恐怖襲擊事件的預防和應急處置。(三)工作原則1.預防為主:建立健全恐怖襲擊事件預防機制,提高員工的防范意識和應對能力,做到早發現、早報告、早處置。2.快速反應:一旦發生恐怖襲擊事件,能夠迅速啟動應急預案,采取有效措施進行應對,最大限度地減少損失和影響。3.統一指揮:在公司應急指揮中心的統一領導下,各部門密切配合,協同作戰,形成應對恐怖襲擊事件的合力。4.依法處置:嚴格按照國家法律法規和公司相關規定,依法進行應急處置,確保處置工作合法、合規、有序。二、組織指揮體系及職責(一)應急指揮中心成立公司應急指揮中心,由公司總經理擔任總指揮,副總經理擔任副總指揮,成員包括各部門負責人。應急指揮中心下設辦公室,設在安全管理部門,負責日常工作。應急指揮中心職責:1.全面負責公司恐怖襲擊事件的應急處置工作,制定和修訂應急預案。2.及時了解和掌握恐怖襲擊事件的動態,指揮協調各部門進行應急處置。3.向上級主管部門報告事件情況,請求支援。4.負責與外部相關部門的聯絡和協調。(二)各工作小組及職責1.搶險救援組由安全管理部門、生產部門等相關人員組成,負責組織實施搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事故現場,防止事故擴大。2.醫療救護組由公司醫務室人員組成,負責對受傷人員進行現場急救和轉運治療。3.治安保衛組由保衛部門人員組成,負責維護現場秩序,設置警戒區域,疏散人員,防止無關人員進入事故現場。4.后勤保障組由行政部門、采購部門等相關人員組成,負責提供應急救援所需的物資、設備和資金保障,確保應急救援工作的順利進行。5.信息聯絡組由辦公室人員組成,負責收集、整理和報告事件信息,與上級主管部門、政府相關部門及新聞媒體保持聯系,及時發布事件動態。6.善后處理組由人力資源部門、工會等相關人員組成,負責做好傷亡人員的善后處理工作,安撫家屬情緒,協調解決相關問題。三、預防與預警(一)預防措施1.加強人員管理嚴格員工招聘程序,對新入職員工進行背景審查。加強員工培訓,提高員工的安全意識和防范能力。建立員工異常行為監測機制,及時發現和處理員工的異常情況。2.強化安全防范完善公司安全管理制度,加強對辦公區域、生產車間、倉庫等場所的安全保衛工作。安裝監控設備、報警裝置等安全設施,確保公司重點部位24小時監控。加強對公司出入口、通道等關鍵部位的管理,嚴格人員和車輛出入登記制度。3.開展反恐宣傳教育定期組織員工開展反恐知識培訓和演練,提高員工的反恐意識和應急處置能力。通過內部宣傳欄、電子顯示屏等形式,宣傳反恐知識和法律法規,營造反恐氛圍。4.加強與外部協作與當地公安機關、國家安全部門等建立密切聯系,及時了解掌握周邊地區的反恐形勢和動態。積極參與當地政府組織的反恐工作,配合相關部門開展反恐演練和應急處置工作。(二)預警機制1.信息收集建立健全恐怖襲擊事件信息收集渠道,通過員工報告、安全檢查、監控設備等方式,及時收集各類恐怖襲擊事件的相關信息。關注國內外恐怖襲擊事件動態,收集可能對公司造成影響的信息。2.信息分析與評估對收集到的信息進行分析和評估,判斷是否存在恐怖襲擊事件的可能性及可能造成的影響程度。根據分析評估結果,及時發布預警信息。3.預警發布預警信息分為紅色、橙色、黃色、藍色四個級別,分別對應特別重大、重大、較大、一般四個預警級別。預警信息通過公司內部通知、短信、電子郵件等方式發布,明確預警級別、可能影響的范圍、應采取的防范措施等內容。四、應急處置(一)應急響應1.事件報告一旦發生恐怖襲擊事件,現場人員應立即向公司應急指揮中心報告,報告內容包括事件發生的時間、地點、性質、傷亡情況等。應急指揮中心接到報告后,應立即啟動應急預案,并向上級主管部門和當地政府相關部門報告。2.響應級別確定應急指揮中心根據事件的性質、危害程度、影響范圍等因素,確定應急響應級別。應急響應級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個級別。3.應急處置措施Ⅰ級響應:由公司應急指揮中心總指揮全面負責應急處置工作,各工作小組按照職責分工迅速開展工作。同時,請求上級主管部門和當地政府相關部門支援,協調周邊單位和社區做好應急防范工作。Ⅱ級響應:由公司應急指揮中心副總指揮協助總指揮進行應急處置工作,加強現場指揮和協調,及時調整應急處置措施。同時,向當地政府相關部門報告事件情況,請求支援。Ⅲ級響應:由公司應急指揮中心辦公室主任負責現場應急處置工作的組織和協調,各工作小組按照職責分工開展工作。及時向公司應急指揮中心報告事件進展情況,根據需要調整應急處置措施。Ⅳ級響應:由現場負責人負責組織實施應急處置工作,及時采取措施控制事態發展,保護現場,搶救受傷人員。同時,向公司應急指揮中心報告事件情況,請求支援。(二)現場處置1.搶險救援搶險救援組迅速組織力量對受傷人員進行搶救,將受傷人員轉移至安全地帶,并進行現場急救。對事故現場進行勘查,采取措施控制事故現場,防止事故擴大。2.醫療救護醫療救護組在現場對受傷人員進行緊急救治,并及時將重傷員轉運至附近醫院進行治療。配合醫院做好傷員的救治工作,提供必要的信息和支持。3.治安保衛治安保衛組迅速設置警戒區域,疏散現場人員,維護現場秩序,防止無關人員進入事故現場。加強對公司出入口、通道等關鍵部位的守衛,防止恐怖分子再次襲擊。4.信息聯絡信息聯絡組及時收集、整理和報告事件信息,與上級主管部門、政府相關部門及新聞媒體保持聯系,按照規定發布事件動態。負責協調各工作小組之間的信息傳遞和溝通,確保應急處置工作的順利進行。5.后勤保障后勤保障組迅速調配應急救援所需的物資、設備和資金,確保搶險救援、醫療救護等工作的順利進行。做好應急救援人員的生活保障工作。6.善后處理善后處理組負責做好傷亡人員的善后處理工作,包括傷亡人員的家屬安撫、賠償等事宜。對事故現場進行清理和恢復,盡快恢復公司的正常生產經營秩序。(三)應急結束1.當恐怖襲擊事件得到有效控制,傷亡人員得到妥善救治,事故現場得到清理,公司生產經營秩序恢復正常后,由應急指揮中心總指揮宣布應急結束。2.應急結束后,各工作小組應做好工作總結,對應急處置過程中存在的問題進行分析和總結,提出改進措施,完善應急預案。五、后期處置(一)善后處置1.公司按照國家法律法規和公司相關規定,做好傷亡人員的善后處理工作,包括傷亡人員的家屬安撫、賠償等事宜。2.對受損的設施、設備等進行修復或更換,盡快恢復公司的正常生產經營秩序。3.對因恐怖襲擊事件造成的環境污染等問題,按照相關規定進行處理,消除影響。(二)調查與評估1.公司配合當地政府相關部門對恐怖襲擊事件進行調查,查明事件原因、經過和損失情況。2.對事件應急處置過程進行評估,總結經驗教訓,提出改進措施,完善應急預案。(三)恢復重建1.根據事件調查結果和評估意見,制定恢復重建計劃,明確恢復重建的目標、任務和措施。2.組織實施恢復重建工作,盡快恢復公司的正常生產經營秩序和社會形象。六、應急保障(一)通信與信息保障1.建立健全公司應急通信聯絡體系,確保應急指揮中心與各工作小組、各部門之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備,如對講機、手機、固定電話等,并定期進行維護和檢查,確保設備正常運行。3.加強與當地政府相關部門、公安機關、國家安全部門等的通信聯絡,建立應急通信協調機制,確保信息傳遞及時、準確。(二)應急隊伍保障1.組建公司應急救援隊伍,包括搶險救援組、醫療救護組、治安保衛組、后勤保障組、信息聯絡組、善后處理組等,并明確各小組的職責和人員組成。2.定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練,提高應急救援隊伍的業務素質和應急處置能力。3.加強與當地政府相關部門、專業救援隊伍的合作與交流,必要時請求支援。(三)物資裝備保障1.配備必要的應急救援物資和裝備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、應急照明設備等,并定期進行檢查和維護,確保物資裝備完好有效。2.建立應急物資儲備管理制度,明確應急物資的儲備品種、數量、存放地點、管理人員等,確保應急物資能夠及時供應。3.根據應急救援工作的需要,及時補充和更新應急物資和裝備。(四)經費保障1.設立公司應急救援專項經費,用于應急救援物資儲備、應急救援隊伍培訓和演練、應急處置等工作。2.應急救援專項經費納入公司年度預算,專款專用,不得挪作他用。3.加強對應急救援專項經費的管理和監督,確保經費使用合理、合規。七、宣傳、培訓和演練(一)宣傳教育1.定期組織員工開展反恐知識培訓和宣傳教育活動,提高員工的反恐意識和應急處置能力。2.通過內部宣傳欄、電子顯示屏、公司網站等形式,宣傳反恐知識和法律法規,營造反恐氛圍。3.結合"安全生產月"、"消防宣傳日"等活動,開展反恐宣傳教育活動,增強員工的自我防范意識。(二)培訓1.制定公司反恐培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間等。2.培訓內容包括反恐法律法規、恐怖襲擊事件的特點和危害、應急處置程序和方法、個人防護知識等。3.定期組織應急救援隊伍進行培訓,邀請專業人員進行授課和指導,提高應急救援隊伍的業務素質和應急處置能力。(三)演練1.制定公司反恐演練計劃,明確演練目的、演練內容、演練時間、演練地點等。2.演練內容包括恐怖襲擊事件的模擬、應急響應、現場處置、應急結束等環節。3.定期組織公司全體員工進行反恐演練,檢驗和提高應急預案的可行性和有效性,增強員工的應急處置能力和自我保護意識。4.演練結束后,對演練效果進行評估和總結,針對演練中存在的問題,及時修訂應急預案。八、附則(一)預案管理1.本預案由公司應

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