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文檔簡介

消防產品監督管理規定?(一)目的與依據為了加強消防產品監督管理,保證消防產品質量,維護公共安全,根據《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國產品質量法》等法律、行政法規,制定本規定。本規定旨在規范消防產品的生產、銷售、使用等環節,確保消防產品符合消防安全要求,有效預防和減少火災危害,保障人民生命財產安全。(二)適用范圍在中華人民共和國境內生產、銷售、使用消防產品,以及對消防產品質量實施監督管理,適用本規定。本規定所稱消防產品是指專門用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的產品。(三)基本原則消防產品監督管理遵循依法監管、科學監管、全過程監管的原則,確保消防產品質量可靠,滿足消防安全需求。二、消防產品的市場準入(一)強制性產品認證制度1.認證范圍對火災報警產品、消防水帶、自動噴水滅火系統、消防給水設備等部分消防產品實行強制性產品認證制度。未獲得強制性產品認證證書和未標注強制性產品認證標志的,不得生產、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。2.認證程序生產企業向指定的認證機構提交認證申請,認證機構按照相關標準和程序進行型式試驗、工廠檢查等,符合要求的頒發強制性產品認證證書。(二)消防產品技術鑒定制度1.鑒定范圍對于尚未納入強制性產品認證的消防產品,實行消防產品技術鑒定制度。2.鑒定程序生產企業向公安部消防產品合格評定中心提出技術鑒定申請,中心組織專家按照規定的技術要求和程序進行鑒定,鑒定合格的頒發消防產品技術鑒定證書。(三)市場準入文件要求1.生產企業生產企業應當提供產品的強制性產品認證證書或者消防產品技術鑒定證書等有效證明文件,確保產品符合市場準入條件。2.銷售企業銷售企業應當建立并執行進貨檢查驗收制度,驗明產品合格證明和其他標識,對購入的消防產品查驗有關證明文件。三、消防產品的生產管理(一)生產企業資質1.資質條件消防產品生產企業應當具備與所生產產品相適應的生產條件、技術力量、質量保證體系等,依法取得相應的生產資質證書。2.資質管理資質證書實行年檢制度,生產企業應當按照規定提交年檢材料,接受資質審查。(二)生產過程控制1.原材料采購生產企業應當采購符合質量要求的原材料、零部件等,建立原材料進貨查驗記錄制度,如實記錄原材料的名稱、規格、數量、供貨者及其聯系方式、進貨日期等內容。2.生產工藝嚴格按照國家標準、行業標準或者地方標準組織生產,確保生產工藝符合要求,保證產品質量穩定。3.質量檢驗配備必要的質量檢驗設備和人員,對生產的消防產品進行逐批檢驗,確保每一件產品都符合質量標準。檢驗記錄應當完整、準確,保存期限不得少于二年。(三)產品標識與說明書1.標識要求消防產品應當在產品或者其包裝上標注產品名稱、型號規格、生產日期、執行標準等內容,并在顯著位置標注強制性產品認證標志或者消防產品技術鑒定標志。2.說明書內容產品說明書應當對產品的性能、主要部件的名稱和用途、使用方法及注意事項、安裝和維護保養方法等作出說明。四、消防產品的銷售管理(一)銷售渠道規范1.銷售場所要求銷售消防產品的單位和個人應當具備相應的經營資質和條件,銷售場所應當符合消防安全要求,不得銷售不合格或者國家明令淘汰的消防產品。2.建立銷售檔案銷售企業應當建立消防產品銷售檔案,如實記錄銷售產品的名稱、規格、數量、供貨單位、購買單位等內容,檔案保存期限不得少于二年。(二)進貨查驗與銷售記錄1.進貨查驗銷售企業應當對購進的消防產品進行進貨查驗,檢查產品的質量證明文件、標識等是否齊全、有效,對不符合要求的產品不得銷售。2.銷售記錄如實記錄銷售消防產品的情況,包括產品名稱、型號、規格、數量、購買單位、銷售日期等內容。銷售記錄應當保存二年以上。(三)禁止銷售行為1.銷售不合格產品嚴禁銷售不符合國家標準、行業標準或者地方標準的消防產品,嚴禁銷售國家明令淘汰的消防產品。2.銷售無有效證明文件產品不得銷售無強制性產品認證證書、無消防產品技術鑒定證書或者其他有效證明文件的消防產品。3.銷售假冒偽劣產品堅決打擊銷售假冒偽劣消防產品的行為,維護市場秩序和消費者權益。五、消防產品的使用管理(一)使用單位責任1.建立管理制度使用單位應當建立健全消防產品使用管理制度,明確專人負責消防產品的采購、驗收、保管、使用、維護等工作。2.確保產品質量對使用的消防產品質量負責,不得使用不合格或者國家明令淘汰的消防產品。(二)使用前檢查1.外觀檢查在使用消防產品前,應當對產品的外觀、標識等進行檢查,確保產品無損壞、無變形等缺陷。2.功能測試按照產品說明書的要求進行功能測試,確保消防產品能夠正常發揮作用。(三)維護保養與報廢處理1.維護保養使用單位應當按照產品說明書的要求對消防產品進行定期維護保養,確保產品性能良好。維護保養記錄應當完整、準確,保存期限不得少于二年。2.報廢處理對達到報廢條件或者已損壞無法使用的消防產品,應當及時進行報廢處理,并做好記錄。報廢的消防產品不得繼續使用或者銷售。六、消防產品質量監督檢查(一)監督檢查主體1.消防救援機構各級消防救援機構依法對本行政區域內生產、銷售、使用的消防產品質量實施監督檢查。2.市場監督管理部門市場監督管理部門在職責范圍內依法對消防產品質量實施監督管理。(二)監督檢查方式1.日常檢查消防救援機構和市場監督管理部門可以對生產、銷售、使用單位進行日常監督檢查,檢查內容包括產品質量證明文件、標識、外觀、性能等。2.專項檢查針對特定類型的消防產品或者突出的質量問題,組織開展專項監督檢查,加強對重點領域、重點環節的監管。3.抽樣檢驗依法對消防產品進行抽樣,送具備相應資質的檢驗機構進行檢驗,根據檢驗結果作出處理決定。(三)監督檢查結果處理1.責令改正對檢查中發現的問題,責令生產、銷售、使用單位限期改正。2.處罰措施對生產、銷售不合格消防產品等違法行為,依法給予警告、罰款、沒收違法所得、吊銷營業執照等處罰;對構成犯罪的,依法追究刑事責任。3.公告與通報對質量問題嚴重的消防產品生產企業、銷售企業,消防救援機構和市場監督管理部門可以通過媒體等渠道進行公告和通報,警示社會。七、消防產品質量檢驗機構及人員(一)檢驗機構資質1.資質認定承擔消防產品質量檢驗的機構應當依法取得資質認定證書,具備相應的檢驗能力和條件。2.資質管理資質認定證書實行有效期管理,檢驗機構應當在有效期屆滿前申請復查,復查合格的,資質認定證書繼續有效。(二)檢驗人員要求1.專業資格從事消防產品質量檢驗的人員應當具備相應的專業知識和技能,經過培訓考核合格,取得檢驗資格證書。2.職業道德檢驗人員應當遵守職業道德,客觀、公正地開展檢驗工作,不得出具虛假檢驗報告。(三)檢驗工作規范1.檢驗依據嚴格按照國家標準、行業標準或者地方標準進行檢驗,確保檢驗結果準確可靠。2.檢驗程序遵循科學合理的檢驗程序,包括抽樣、樣品處理、檢測分析、報告編制等環節,保證檢驗工作的規范性和公正性。八、法律責任(一)生產企業違法行為及處罰1.未獲認證或鑒定生產銷售生產、銷售未獲得強制性產品認證證書或者消防產品技術鑒定證書的消防產品的,責令停止違法行為,處五萬元以上十萬元以下罰款,并沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷營業執照。2.產品質量不合格生產不符合國家標準、行業標準或者地方標準的消防產品的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停止生產,并處五萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷營業執照。3.假冒偽劣產品生產假冒偽劣消防產品的,依照《中華人民共和國產品質量法》等法律、法規的規定從重處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)銷售企業違法行為及處罰1.銷售不合格產品銷售不合格消防產品的,責令停止銷售,沒收違法銷售的產品,并處違法銷售產品貨值金額二倍以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷營業執照。2.銷售無有效證明文件產品銷售無強制性產品認證證書、無消防產品技術鑒定證書或者其他有效證明文件的消防產品的,責令停止銷售,并處五千元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。3.銷售假冒偽劣產品銷售假冒偽劣消防產品的,依照《中華人民共和國產品質量法》等法律、法規的規定從重處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(三)使用單位違法行為及處罰使用不合格或者國家明令淘汰的消防產品的,責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業。(四)其他相關法律責任1.檢驗機構違法行為承擔消防產品質量檢驗的機構出具虛假檢驗報告的,責令改正,對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其檢驗資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.監管部門工作人員違法行為消防救援機構、市場監督管理部門及其工作人員在消防產品監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。九、附則(一)解釋權本規定由公安部負責解釋。(二)施行日期本規定自[具體施行日期]起施行。隨著社會經濟的發展和消防安全意識的提高,消防產

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