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文檔簡介
公共文化場所突發事件應急疏散預案?1.編制目的為有效預防、及時控制和妥善處置公共文化場所突發事件,提高應對突發事件的能力,保障公眾生命安全,減少財產損失,特制定本應急疏散預案。2.編制依據依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《文化市場突發事件應急管理辦法(試行)》等相關法律法規及規范性文件編制。3.適用范圍本預案適用于本公共文化場所內發生的火災、地震、恐怖襲擊、擁擠踩踏等各類突發事件的應急疏散處置。4.工作原則以人為本,快速反應,統一指揮,分工負責,科學疏散,確保安全。二、應急組織機構及職責1.應急指揮中心成立以場所負責人為組長,各部門負責人為成員的應急指揮中心。負責全面指揮和協調突發事件應急疏散工作,下達應急處置指令,組織應急救援力量開展救援行動,及時向上級主管部門和相關部門報告事件情況。2.應急救援小組滅火行動組:負責火災初期的滅火工作,組織人員使用消防器材進行滅火。疏散引導組:負責組織、引導現場人員按照預定的疏散路線進行疏散,確保人員安全有序撤離。安全保衛組:負責設置警戒區域,維護現場秩序,防止無關人員進入危險區域,保障救援通道暢通。醫療救護組:負責對受傷人員進行緊急救治和轉運,確保受傷人員得到及時有效的治療。通訊聯絡組:負責與各應急救援小組及外部相關部門保持通訊聯絡,及時傳達應急指揮中心的指令,收集和反饋現場信息。三、預防與預警1.預防措施建立健全安全管理制度,加強對公共文化場所設施設備的日常檢查和維護,確保其正常運行。定期組織員工進行安全教育培訓,提高員工的安全意識和應急處置能力。在場所內設置明顯的安全警示標志和疏散指示標志,保持疏散通道暢通無阻。制定各類突發事件的應急預案,并定期組織演練,檢驗和完善預案的可行性和有效性。2.預警機制建立突發事件監測預警系統,對可能引發突發事件的因素進行實時監測。設立信息收集渠道,及時收集、分析和匯總相關信息,當發現可能發生突發事件的跡象時,立即發出預警信號。根據預警級別,采取相應的預警措施,如加強巡查、發布預警信息、做好應急準備等。四、應急響應1.信息報告突發事件發生后,現場工作人員應立即向應急指揮中心報告事件的發生時間、地點、性質、規模、危害程度等情況。應急指揮中心接到報告后,應立即啟動本預案,并在第一時間向上級主管部門和相關部門報告事件情況。報告內容應包括事件的基本情況、已采取的措施、發展趨勢等。2.響應級別根據突發事件的危害程度、影響范圍等因素,將應急響應級別分為三級:Ⅰ級響應:事件危害特別嚴重,對公共安全、社會秩序造成重大影響,需要跨地區、跨部門協調處置的突發事件。Ⅱ級響應:事件危害嚴重,對公共安全、社會秩序造成較大影響,需要市級相關部門協調處置的突發事件。Ⅲ級響應:事件危害一般,對公共安全、社會秩序造成一定影響,由本公共文化場所自行處置的突發事件。3.響應程序Ⅰ級響應:應急指揮中心立即向市級應急指揮機構報告,請求支援。同時,組織各應急救援小組按照預案開展應急處置工作,并及時向社會公眾發布事件信息,回應社會關切。Ⅱ級響應:應急指揮中心向市級相關部門報告事件情況,請求協調處置。組織各應急救援小組全力開展應急救援工作,密切關注事件發展動態,及時調整應急處置措施。Ⅲ級響應:應急指揮中心啟動本預案,組織各應急救援小組迅速開展應急處置工作。及時向上級主管部門報告事件進展情況,按照要求做好信息發布和輿情引導工作。五、應急處置1.火災事故應急處置立即啟動火災報警系統,向消防部門報警,并組織滅火行動組使用消防器材進行滅火。疏散引導組迅速組織現場人員按照預定的疏散路線進行疏散,確保人員安全有序撤離。在疏散過程中,要提醒人員用濕毛巾捂住口鼻,低姿前行。安全保衛組設置警戒區域,維護現場秩序,防止無關人員進入危險區域,保障救援通道暢通。醫療救護組在安全區域設立臨時醫療救治點,對受傷人員進行緊急救治和轉運。通訊聯絡組及時與消防部門、上級主管部門等相關部門保持通訊聯絡,傳達應急指揮中心的指令,收集和反饋現場信息。火災撲滅后,組織人員保護現場,協助消防部門進行火災事故調查。2.地震事故應急處置地震發生時,立即停止一切文化活動,組織現場人員迅速躲在桌子、椅子等堅固家具的下面或旁邊,用手或其他物品保護頭部,避免被掉落的物品砸傷。地震過后,疏散引導組組織人員按照預定的疏散路線進行疏散,疏散過程中要注意避免擁擠、踩踏事件的發生。安全保衛組設置警戒區域,維護現場秩序,防止次生災害的發生。醫療救護組對受傷人員進行緊急救治和轉運。通訊聯絡組及時與上級主管部門、地震部門等相關部門保持通訊聯絡,報告事件情況,收集和反饋現場信息。對場所內的設施設備進行檢查,及時排除安全隱患,確保場所安全。3.恐怖襲擊事故應急處置恐怖襲擊事件發生后,立即啟動報警系統,向公安機關報警,并組織人員疏散。疏散引導組要迅速組織現場人員按照預定的疏散路線進行疏散,疏散過程中要注意觀察周圍情況,避免受到襲擊。安全保衛組設置警戒區域,維護現場秩序,防止無關人員進入危險區域,配合公安機關開展調查工作。醫療救護組對受傷人員進行緊急救治和轉運。通訊聯絡組及時與公安機關、上級主管部門等相關部門保持通訊聯絡,傳達應急指揮中心的指令,收集和反饋現場信息。協助公安機關開展事件調查工作,提供相關線索和證據。4.擁擠踩踏事故應急處置當發生擁擠踩踏事故時,現場工作人員應立即大聲呼喊,提醒人員停止擁擠,保持冷靜。疏散引導組迅速組織現場人員有序疏散,引導人員向疏散通道的出口方向移動。在疏散過程中,要注意照顧老、弱、病、殘等特殊人群。安全保衛組設置警戒區域,維護現場秩序,防止事態進一步擴大。同時,要及時將現場情況報告應急指揮中心。醫療救護組對受傷人員進行緊急救治和轉運,確保受傷人員得到及時有效的治療。通訊聯絡組及時與上級主管部門、醫療急救部門等相關部門保持通訊聯絡,傳達應急指揮中心的指令,收集和反饋現場信息。事故處理完畢后,對事件進行調查和分析,總結經驗教訓,采取相應的防范措施,防止類似事件再次發生。六、后期處置1.善后處理對受傷人員進行妥善安置和救治,做好受傷人員及其家屬的安撫工作。對受損的設施設備進行及時修復和更換,盡快恢復公共文化場所的正常運營。對因突發事件造成的財產損失進行統計和評估,按照相關規定進行理賠和補償。2.調查與評估成立事件調查小組,對突發事件的原因、經過、損失等情況進行全面調查,查明事件責任。對突發事件應急處置工作進行評估,總結經驗教訓,針對存在的問題提出改進措施和建議,完善應急預案。3.恢復重建根據事件調查結果和評估報告,制定恢復重建計劃,組織實施恢復重建工作,盡快恢復公共文化場所的正常功能和運營秩序。七、培訓與演練1.培訓計劃制定年度應急培訓計劃,定期組織員工參加應急知識培訓,培訓內容包括突發事件的預防、預警、應急處置等方面的知識和技能。培訓方式可采用集中授課、現場演示、模擬演練等多種形式,提高員工的應急意識和應急處置能力。2.演練方案制定應急演練方案,明確演練的目的、內容、步驟、參與人員等。演練內容應涵蓋火災、地震、恐怖襲擊、擁擠踩踏等各類突發事件的應急處置。定期組織應急演練,演練頻率不少于每年一次。演練結束后,對應急演練進行總結評
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