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食品安全企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?(一)目的為有效預(yù)防、及時控制和消除食品安全事故的危害,指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)應(yīng)對食品安全事故的應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,保障公眾身體健康和生命安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。(二)適用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)在食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營過程中發(fā)生的食品安全事故的應(yīng)急處置。包括因食品污染、變質(zhì)、有害因素超標(biāo)等原因?qū)е碌氖澄镏卸尽⑹吃葱约膊 ⑹称肺廴镜韧话l(fā)事件。(三)工作原則1.以人為本,減少危害:把保障公眾身體健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度地減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé):在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責(zé)分工,負責(zé)食品安全事故的應(yīng)急處置工作,落實應(yīng)急管理責(zé)任制。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對:建立健全快速反應(yīng)機制,加強部門之間的溝通與協(xié)作,及時有效應(yīng)對食品安全事故。4.科學(xué)評估,依法處置:充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)力量的作用,運用先進的檢測、檢驗和評估手段,科學(xué)分析食品安全事故的原因,依法依規(guī)進行處置。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立食品安全事故應(yīng)急指揮中心(以下簡稱"指揮中心"),由企業(yè)主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮,各部門負責(zé)人為成員。指揮中心下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在質(zhì)量安全管理部門。(二)職責(zé)1.指揮中心職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮食品安全事故的應(yīng)急處置工作。及時決策應(yīng)急處置的重大事項,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的困難和問題。向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告食品安全事故情況,配合做好事故調(diào)查和處理工作。2.總指揮職責(zé)負責(zé)指揮中心的全面工作,下達應(yīng)急處置指令。組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急處置工作順利進行。及時掌握食品安全事故的發(fā)展態(tài)勢,做出決策部署。3.各成員部門職責(zé)質(zhì)量安全管理部門負責(zé)食品安全事故的報告和信息收集、匯總、分析工作。組織開展食品安全事故的調(diào)查和原因分析,提出處理建議。協(xié)助相關(guān)部門進行食品安全事故的現(xiàn)場勘查、檢測檢驗等工作。負責(zé)制定和修訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)部門負責(zé)組織停止涉事食品的生產(chǎn),對已生產(chǎn)的涉事食品進行召回、封存和處理。配合相關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行清理和消毒,防止事故擴大。對食品安全事故應(yīng)急處置所需的物資和設(shè)備進行保障。采購部門負責(zé)追溯涉事食品的原料采購渠道,查明原料供應(yīng)商及采購數(shù)量、日期等信息。協(xié)助相關(guān)部門對涉事原料進行封存、召回和處理。銷售部門負責(zé)通知已銷售涉事食品的客戶停止銷售和使用,并召回已銷售的涉事食品。統(tǒng)計涉事食品的銷售流向和數(shù)量,配合相關(guān)部門進行調(diào)查和處理。倉儲部門負責(zé)對涉事食品及原料進行封存、保管,配合相關(guān)部門進行檢查和處理。提供食品安全事故應(yīng)急處置所需的倉儲空間和設(shè)施。人力資源部門負責(zé)調(diào)配應(yīng)急處置所需的人員,保障應(yīng)急處置工作的人力支持。按照規(guī)定做好傷亡人員的撫恤、安置等工作。財務(wù)部門負責(zé)保障食品安全事故應(yīng)急處置所需的經(jīng)費,確保經(jīng)費及時足額到位。對應(yīng)急處置經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督和管理。法務(wù)部門為食品安全事故應(yīng)急處置工作提供法律支持,協(xié)助處理相關(guān)法律事務(wù)。對食品安全事故的調(diào)查處理結(jié)果進行合法性審查。三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.加強食品質(zhì)量安全管理嚴(yán)格執(zhí)行國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī),建立健全質(zhì)量管理體系,確保食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營過程符合食品安全要求。加強原材料采購管理,嚴(yán)格索證索票,確保原材料質(zhì)量安全。加強生產(chǎn)過程控制,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,確保食品加工過程安全衛(wèi)生。加強食品檢驗檢測,對每批次產(chǎn)品進行檢驗檢測,確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。2.強化人員培訓(xùn)與教育定期組織員工參加食品安全知識培訓(xùn),提高員工的食品安全意識和操作技能。加強對新入職員工的食品安全培訓(xùn),確保其熟悉食品安全管理制度和操作規(guī)程。對涉及食品安全關(guān)鍵崗位的人員進行重點培訓(xùn),提高其應(yīng)急處置能力。3.完善食品安全管理制度建立健全食品安全自查制度,定期對企業(yè)的食品安全狀況進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。建立食品安全追溯體系,記錄食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營全過程信息,實現(xiàn)食品來源可追溯、去向可查詢。制定食品安全事故報告制度,明確事故報告的程序、內(nèi)容和時限要求。(二)預(yù)警機制1.信息監(jiān)測與收集建立食品安全信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),收集來自企業(yè)內(nèi)部、供應(yīng)商、消費者、監(jiān)管部門等方面的食品安全信息。關(guān)注媒體報道、網(wǎng)絡(luò)輿情等信息,及時發(fā)現(xiàn)食品安全事故的潛在風(fēng)險。2.預(yù)警分析與評估對收集到的食品安全信息進行分析評估,判斷是否存在食品安全事故的可能性。根據(jù)分析評估結(jié)果,確定預(yù)警級別,采取相應(yīng)的預(yù)警措施。3.預(yù)警級別與發(fā)布根據(jù)食品安全事故的危害程度、影響范圍等因素,將預(yù)警級別分為四級:一級預(yù)警(特別重大)、二級預(yù)警(重大)、三級預(yù)警(較大)、四級預(yù)警(一般)。預(yù)警信息通過企業(yè)內(nèi)部公告、短信、微信公眾號等方式發(fā)布,告知員工和相關(guān)人員采取相應(yīng)的防范措施。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)事故報告1.報告程序發(fā)生食品安全事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負責(zé)人,部門負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向指揮中心報告。指揮中心接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并在2小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門和相關(guān)政府部門報告。2.報告內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱。涉事食品的名稱、數(shù)量、批次等信息。事故的簡要經(jīng)過、中毒人數(shù)及傷亡情況。已采取的應(yīng)急措施。(二)應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場控制立即停止涉事食品的生產(chǎn)、銷售和使用,封存涉事食品及原料、工具、設(shè)備等。對事故現(xiàn)場進行保護,防止無關(guān)人員進入,配合相關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查和調(diào)查。2.人員救治迅速組織將中毒人員送往附近醫(yī)療機構(gòu)進行救治,墊付醫(yī)療費用,確保中毒人員得到及時有效的治療。配合醫(yī)療機構(gòu)做好中毒人員的救治工作,提供涉事食品的相關(guān)信息,協(xié)助診斷和治療。3.食品召回按照食品召回管理規(guī)定,立即啟動食品召回程序,通知已銷售涉事食品的客戶停止銷售和使用,并召回已銷售的涉事食品。對召回的涉事食品進行封存、保管,配合相關(guān)部門進行檢驗檢測和處理。4.調(diào)查與檢測配合食品藥品監(jiān)管部門等相關(guān)部門對食品安全事故進行調(diào)查,提供相關(guān)證據(jù)和資料。協(xié)助相關(guān)部門對涉事食品及原料進行檢驗檢測,查明事故原因。5.信息發(fā)布按照企業(yè)信息發(fā)布制度,及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會發(fā)布食品安全事故的相關(guān)信息,回應(yīng)社會關(guān)切。未經(jīng)指揮中心批準(zhǔn),任何部門和個人不得擅自發(fā)布食品安全事故的信息。(三)應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整與終止1.級別調(diào)整在應(yīng)急處置過程中,根據(jù)食品安全事故的發(fā)展態(tài)勢和危害程度,指揮中心可對應(yīng)急響應(yīng)級別進行調(diào)整。2.響應(yīng)終止食品安全事故得到有效控制,危害消除后,經(jīng)指揮中心評估,報上級主管部門批準(zhǔn),可終止應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置(一)善后處理1.傷亡人員撫恤與安置按照國家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員的撫恤、安置等工作。對傷亡人員家屬進行慰問,妥善解決家屬的實際困難。2.事故賠償積極配合相關(guān)部門做好食品安全事故的賠償工作,依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。對消費者的合理訴求進行妥善處理,及時給予賠償。3.恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營食品安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后,對事故原因進行深入分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),采取有效措施進行整改,消除食品安全隱患。在確保食品安全的前提下,逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。(二)調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查配合相關(guān)部門對食品安全事故進行全面調(diào)查,查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、危害程度等。分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因,總結(jié)事故教訓(xùn)。2.總結(jié)評估對食品安全事故應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估,分析應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。針對應(yīng)急處置過程中存在的問題,提出改進措施和建議,完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1.建立健全食品安全事故應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制,確保指揮中心與各成員部門、相關(guān)單位和人員之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備,如固定電話、移動電話、對講機等,確保應(yīng)急處置過程中的信息傳遞及時準(zhǔn)確。3.利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等平臺,及時發(fā)布食品安全事故的相關(guān)信息,實現(xiàn)信息共享。(二)應(yīng)急隊伍保障1.組建食品安全事故應(yīng)急處置隊伍,明確隊伍成員的職責(zé)和分工。2.定期組織應(yīng)急隊伍培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。3.加強應(yīng)急隊伍的管理,確保應(yīng)急隊伍隨時處于待命狀態(tài),能夠迅速響應(yīng)食品安全事故應(yīng)急處置工作。(三)物資與裝備保障1.配備食品安全事故應(yīng)急處置所需的物資和裝備,如防護用品、檢測設(shè)備、消毒用品、交通工具等。2.建立物資儲備管理制度,定期對應(yīng)急物資和裝備進行檢查、維護和更新,確保物資和裝備完好有效。3.合理規(guī)劃應(yīng)急物資的儲備地點和儲備數(shù)量,確保應(yīng)急物資能夠及時供應(yīng)。(四)經(jīng)費保障1.保障食品安全事故應(yīng)急處置所需的經(jīng)費,將應(yīng)急經(jīng)費納入企業(yè)年度預(yù)算。2.應(yīng)急經(jīng)費主要用于應(yīng)急物資采購、人員救治、調(diào)查檢測、信息發(fā)布、后期處置等方面的支出。3.加強對應(yīng)急經(jīng)費的管理和監(jiān)督,確保經(jīng)費專款專用,提高經(jīng)費使用效益。七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定食品安全事故應(yīng)急培訓(xùn)計劃,定期組織員工參加應(yīng)急培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全事故的預(yù)防、報告、應(yīng)急處置措施、自救互救知識等。3.采用多種培訓(xùn)方式,如集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等,提高培訓(xùn)效果。(二)演練1.制定食品安全事故應(yīng)急演練方案,定期組織
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