博羅縣教育系統公共衛生突發事件應急預案?（一）編制目的有效預防、及時控制和妥善處理博羅縣教育系統內發生的公共衛生突發事件，保障師生身體健康和生命安全，維護學校正常的教育教學秩序。（二）編制依據依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《學校衛生工作條例》等法律法規及相關政策規定，結合博羅縣教育系統實際情況制定本預案。（三）適用范圍本預案適用于博羅縣各級各類學校（含幼兒園）內發生的公共衛生突發事件的預防、應急準備、應急處置和后期恢復等工作。（四）工作原則1.預防為主：堅持預防與應急相結合，加強學校公共衛生管理，提高師生的防范意識，做好日常監測和預防工作。2.快速反應：建立健全快速反應機制，一旦發生公共衛生突發事件，能夠迅速啟動應急預案，及時有效開展應急處置工作。3.科學應對：依據相關法律法規和科學知識，運用先進的技術和手段，科學合理地進行應急處置，最大限度減少損失和影響。4.協同配合：教育行政部門、學校、醫療衛生機構等各相關部門和單位密切配合，形成合力，共同做好公共衛生突發事件的應對工作。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮機構成立博羅縣教育系統公共衛生突發事件應急指揮中心（以下簡稱"應急指揮中心"），由縣教育局主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，成員包括局機關相關股室負責人及各學校校長。應急指揮中心下設辦公室，設在縣教育局[具體股室名稱]，負責日常工作。（二）職責分工1.應急指揮中心全面領導和指揮博羅縣教育系統公共衛生突發事件的應急處置工作。研究決定應急處置工作中的重大事項，協調解決應急處置工作中的困難和問題。及時向上級主管部門和當地政府報告事件情況，傳達和落實上級指示精神。2.應急指揮中心辦公室負責應急指揮中心的日常工作，收集、匯總、分析和報告事件信息。協調各成員單位開展應急處置工作，組織制定和修訂應急預案。負責與醫療衛生機構、相關部門的溝通協調，落實應急處置措施。組織開展應急演練和培訓，提高應急處置能力。3.成員單位職責縣教育局相關股室：按照職責分工，負責指導學校做好公共衛生突發事件的預防、監測、報告、應急處置等工作；協調相關部門和單位為學校提供支持和保障；組織開展學校公共衛生工作檢查和評估。學校：負責本校公共衛生突發事件的預防和應急處置工作；建立健全學校公共衛生管理制度，加強師生健康教育；及時報告事件信息，配合有關部門做好調查處理和應急救援工作；組織開展本校師生的應急演練和培訓。醫療衛生機構：負責對學校公共衛生突發事件進行現場醫療救援和技術指導；協助學校做好疫情監測、報告和防控工作；開展師生的健康教育和心理干預。三、監測與預警（一）監測1.監測內容師生的健康狀況，包括發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀。學校環境衛生狀況，如教室、宿舍、食堂等場所的清潔消毒情況。飲用水衛生狀況，包括水源、水質檢測等。傳染病疫情，重點監測常見傳染病的發病情況。2.監測方式學校建立健全晨檢、午檢、因病缺勤追蹤登記制度，每日對師生的健康狀況進行監測。學校衛生室（保健室）定期對師生進行健康檢查，及時發現和處理健康問題。教育行政部門和學校定期對學校環境衛生、飲用水衛生等進行檢查和監測。加強與當地醫療衛生機構的信息溝通，及時掌握傳染病疫情動態。（二）預警1.預警級別根據公共衛生突發事件的性質、危害程度和發展趨勢，將預警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。2.預警發布與解除教育行政部門和學校根據監測信息，對可能發生的公共衛生突發事件進行分析評估，認為需要預警的，及時發布預警信息。預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、應采取的措施等內容。當公共衛生突發事件的風險已經解除時，及時解除預警信息。四、應急處置（一）信息報告1.報告時限學校發現公共衛生突發事件后，應當在[具體時間]內報告當地教育行政部門和衛生健康部門。教育行政部門接到報告后，應當在[具體時間]內報告同級政府和上級教育行政部門。2.報告內容事件發生的時間、地點、單位。事件的簡要經過、涉及人員數量、危害程度。事件的初步原因判斷。已采取的措施及發展趨勢。報告單位、報告人及聯系方式。（二）現場處置1.立即啟動應急預案學校接到報告后，立即啟動本校應急預案，成立應急處置工作小組，組織開展應急處置工作。2.隔離患病師生對患病師生進行隔離治療，避免交叉感染。同時，對密切接觸者進行醫學觀察，觀察期限根據相關傳染病的潛伏期確定。3.開展現場調查學校配合衛生健康部門對事件進行現場調查，查找事件原因，采取控制措施，防止事件蔓延。4.加強校園管理加強校園環境衛生管理，對教室、宿舍、食堂等場所進行全面清潔消毒。加強飲用水衛生管理，確保飲用水安全。加強食品安全管理，嚴格執行食品采購、加工、儲存等環節的衛生標準。限制或停止人員聚集活動，避免人員流動，防止疫情擴散。5.做好師生及家長的溝通工作及時向師生和家長通報事件情況，做好宣傳解釋工作，穩定師生和家長的情緒，避免引起恐慌。（三）分級響應1.Ⅳ級響應發生一般公共衛生突發事件時，由學校應急指揮中心啟動本校應急預案，組織開展應急處置工作。教育行政部門指導學校做好應急處置工作，并及時向上級主管部門和當地政府報告事件情況。2.Ⅲ級響應發生較大公共衛生突發事件時，由縣教育系統公共衛生突發事件應急指揮中心啟動本預案，組織相關部門和單位開展應急處置工作。縣教育行政部門及時向縣委、縣政府報告事件情況，請求支援。3.Ⅱ級響應發生重大公共衛生突發事件時，由縣人民政府啟動相關應急預案，成立應急處置指揮部，統一指揮和協調應急處置工作。縣教育系統公共衛生突發事件應急指揮中心積極配合，按照指揮部的要求做好各項工作。4.Ⅰ級響應發生特別重大公共衛生突發事件時，由上級人民政府啟動相關應急預案，統一指揮和協調應急處置工作。縣教育系統公共衛生突發事件應急指揮中心全力配合，做好學校師生的疏散、安置等工作。（四）應急終止1.公共衛生突發事件得到有效控制，危害因素消除后，由原發布預警信息的部門宣布預警解除。2.應急處置工作結束后，由學校應急指揮中心組織對事件進行評估，總結經驗教訓，提出改進措施。3.應急指揮中心根據評估結果，決定是否終止應急響應。應急響應終止后，學校恢復正常的教育教學秩序。五、后期處置（一）善后處理1.對患病師生進行妥善治療和康復指導，確保其身體健康。2.對事件中受影響的師生和家長進行心理疏導和關懷，幫助他們恢復正常的生活和學習狀態。3.對因突發事件造成的財產損失進行評估和理賠，保障師生的合法權益。（二）調查與評估1.教育行政部門和學校配合衛生健康部門對公共衛生突發事件進行調查，查明事件原因、經過、影響范圍等情況。2.對事件的應急處置工作進行全面評估，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，形成評估報告。（三）恢復與重建1.學校及時清理和消毒受污染的場所，恢復正常的教學和生活秩序。2.對因突發事件受損的設施設備進行維修和更新，確保學校正常運轉。3.加強學校公共衛生管理，完善相關制度和措施，提高學校應對公共衛生突發事件的能力。六、應急保障（一）人員保障1.學校成立應急處置工作小組，明確各成員的職責分工，確保應急處置工作有序開展。2.加強應急處置人員的培訓，提高其應急處置能力和專業水平。3.建立應急處置人員儲備機制，確保在突發事件發生時能夠及時調配足夠的人員參與應急處置工作。（二）物資保障1.學校配備必要的應急物資，如防護用品、消毒藥品、醫療器械、食品、飲用水等，確保應急處置工作的需要。2.定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保物資的質量和性能。3.建立應急物資儲備管理制度，明確物資的采購、儲存、使用、調配等環節的要求，確保應急物資的安全和有效使用。（三）經費保障1.教育行政部門和學校將公共衛生突發事件應急處置經費納入年度預算，確保應急處置工作的經費需求。2.應急處置經費主要用于應急物資采購、人員培訓、醫療救治、疫情防控、設施設備維修等方面。3.加強對應急處置經費的管理和監督，確保經費使用合理、透明。（四）技術保障1.加強與當地醫療衛生機構的合作，建立健全醫療衛生專家咨詢機制，為應急處置工作提供技術支持。2.學校配備必要的醫療設備和檢測儀器，提高疾病診斷和檢測能力。3.加強學校公共衛生信息化建設，建立健全應急信息管理系統，及時收集、匯總、分析和報告事件信息，提高應急處置工作的效率和科學性。七、宣傳、培訓與演練（一）宣傳教育1.教育行政部門和學校通過多種形式，如宣傳欄、黑板報、主題班會、健康教育課等，廣泛宣傳公共衛生知識和突發事件應急處置知識，提高師生的防范意識和自我保護能力。2.定期開展公共衛生宣傳活動，如"愛國衛生月"活動、"世界衛生日"宣傳活動等，營造良好的校園衛生環境。（二）培訓1.教育行政部門定期組織學校校長、衛生管理人員、班主任等進行公共衛生突發事件應急處置培訓，提高其應急管理水平和組織協調能力。2.學校對師生進行應急處置培訓，使師生熟悉應急處置流程和方法，掌握基本的應急技能。3.培訓內容包括法律法規、應急預案、疫情防控知識、醫療急救技能等。（三）演練1.教育行政部門和學校定期組織公共衛生突發事件應急演練，檢驗和提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。2.演練內容包括事件報告、現場處置、人員疏散、醫