突發傳染病疫情應急預案?（一）目的為有效預防、及時控制和消除突發傳染病疫情的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護社會穩定，特制定本應急預案。（二）編制依據依據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規及上級有關政策文件制定本預案。（三）適用范圍本預案適用于本地區內突然發生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病疫情的應急處理工作。（四）工作原則1.預防為主：堅持"預防為主"的方針，強化疾病監測和預警，落實各項預防措施，防止傳染病的發生和傳播。2.快速反應：建立應急響應機制，確保在突發傳染病疫情發生時，能夠迅速啟動應急預案，快速采取措施，有效控制疫情蔓延。3.科學應對：遵循科學規律，依靠科學技術，加強疫情監測、診斷、治療和防控等工作的科學性和準確性。4.協同合作：各部門、各單位應密切配合，協同作戰，形成應對突發傳染病疫情的合力。5.依法管理：嚴格按照法律法規的要求，規范應急處理行為，確保應急工作依法、有序進行。二、組織指揮體系及職責（一）應急指揮機構成立突發傳染病疫情應急指揮中心，由政府主要領導擔任總指揮，相關部門負責人為成員。應急指揮中心下設辦公室，負責日常工作。（二）職責分工1.應急指揮中心負責統一領導、指揮和協調本地區突發傳染病疫情的應急處理工作。研究決定疫情應急處理的重大決策和措施。及時向上級政府和衛生行政部門報告疫情及應急處理情況。2.應急指揮中心辦公室負責收集、分析和報告疫情信息，傳達應急指揮中心的決策和指令。協調各成員單位的工作，組織實施疫情應急處理預案。負責與上級有關部門和其他地區的溝通與協調。3.成員單位職責衛生健康部門：負責制定疫情防控技術方案，組織開展疫情監測、診斷、治療和防控工作，指導醫療衛生機構做好醫療救治和疫情防控工作。疾病預防控制機構：負責疫情監測、流行病學調查、實驗室檢測、疫情報告等工作，指導和培訓基層醫療衛生機構開展疫情防控工作。醫療機構：負責對傳染病患者進行診斷、治療和隔離，做好醫療廢物的處理和消毒工作，承擔發熱門診、隔離病房等重點場所的管理工作。公安部門：負責維護疫情防控期間的社會治安秩序，協助衛生健康部門做好疫情防控工作，依法處置與疫情有關的突發事件。交通運輸部門：負責做好疫情防控期間的交通運輸保障工作，協助衛生健康部門做好發熱病人、密切接觸者等的轉運工作。市場監管部門：負責加強市場監管，維護市場秩序，保障生活必需品的供應，加強對食品、藥品、醫療器械等的質量監管，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等違法行為。教育部門：負責組織實施學校和托幼機構的疫情防控工作，做好師生的健康教育和管理工作，落實晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度。民政部門：負責做好疫情防控期間困難群眾的救助工作，協助衛生健康部門做好養老機構等場所的疫情防控工作。宣傳部門：負責組織開展疫情防控知識的宣傳教育，及時發布疫情信息和防控工作動態，正確引導輿論，回應社會關切。其他部門：按照各自職責，做好疫情防控相關工作。三、監測與預警（一）監測1.建立健全監測體系：建立覆蓋本地區的傳染病疫情監測網絡，包括醫療機構、疾病預防控制機構、社區衛生服務中心等，加強對傳染病疫情的監測和報告。2.監測內容：對傳染病的發病情況、流行趨勢、病原體特征、傳播途徑等進行監測，及時發現疫情線索和異常情況。3.監測方法：采用病例報告、主動監測、被動監測、哨點監測等多種方法，收集傳染病疫情信息。（二）預警1.預警級別：根據傳染病疫情的危害程度、流行趨勢等因素，將預警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示，一級為最高級別。2.預警發布與解除：疾病預防控制機構根據監測結果，及時分析評估疫情形勢，對達到預警級別的疫情，向應急指揮中心提出預警建議。應急指揮中心根據預警建議，發布相應級別的預警信息，并適時解除預警。3.預警響應措施：在預警期間，各部門、各單位應按照預警級別，采取相應的預防控制措施，加強疫情監測、防控宣傳、物資儲備等工作，做好應對疫情的各項準備。四、應急響應（一）響應級別根據突發傳染病疫情的性質、危害程度、涉及范圍等因素，將應急響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，Ⅰ級為最高級別。（二）響應程序1.信息報告：醫療機構、疾病預防控制機構等發現傳染病疫情后，應在規定時間內及時向當地衛生健康部門報告。衛生健康部門接到報告后，應立即核實情況，并在規定時間內向上級衛生健康部門和當地政府報告。2.啟動預案：應急指揮中心接到疫情報告后，應立即組織專家進行評估，根據評估結果決定是否啟動應急預案。如達到啟動條件，應立即啟動相應級別的應急響應，發布應急響應命令。3.應急處置：各成員單位按照應急預案的要求，迅速開展疫情防控工作，采取疫情監測、流行病學調查、傳染源隔離、傳播途徑控制、易感人群保護等措施，防止疫情擴散蔓延。4.響應調整：在應急處置過程中，應急指揮中心應根據疫情發展情況，及時調整應急響應級別，采取相應的防控措施。（三）應急處置措施1.醫療救治：醫療機構應設立發熱門診、隔離病房等，對傳染病患者進行及時診斷、治療和隔離。加強對醫務人員的培訓，提高醫療救治水平。2.疫情防控：疾病預防控制機構應及時開展流行病學調查，追蹤傳染源，查明傳播途徑，確定密切接觸者，并采取隔離觀察等措施。加強對重點場所、重點人群的防控，做好消毒、通風等工作。3.物資保障：加強物資儲備，確保疫情防控所需的藥品、醫療器械、防護用品等物資的供應。建立物資調配機制，確保物資及時、合理分配。4.社會穩定：公安部門應加強社會治安管理，維護社會秩序。宣傳部門應及時發布疫情信息和防控工作動態，正確引導輿論，回應社會關切，穩定群眾情緒。5.交通管制：交通運輸部門應根據疫情防控需要，采取交通管制措施，限制人員、車輛流動，防止疫情傳播。6.市場監管：市場監管部門應加強市場監管，維護市場秩序，保障生活必需品的供應，加強對食品、藥品、醫療器械等的質量監管，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等違法行為。五、后期處置（一）評估與總結1.應急評估：疫情結束后，應急指揮中心應組織有關部門和專家對疫情應急處理工作進行評估，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。2.總結報告：應急指揮中心應及時撰寫疫情應急處理工作總結報告，向上級政府和衛生行政部門報告。（二）善后處理1.醫療救治費用：按照國家有關規定，做好傳染病患者醫療救治費用的結算和支付工作。2.撫恤與補助：對在疫情防控工作中犧牲的人員，按照國家有關規定給予撫恤；對在疫情防控工作中受到傷害的人員，按照國家有關規定給予補助。3.恢復生產生活秩序：在疫情得到有效控制后，逐步恢復正常的生產生活秩序。加強對受疫情影響的行業和企業的扶持，幫助其盡快恢復生產經營。六、保障措施（一）物資保障1.物資儲備：建立健全突發傳染病疫情應急物資儲備制度，儲備足夠的藥品、醫療器械、防護用品、消毒用品等物資。2.物資管理：加強應急物資的管理，建立物資臺賬，定期進行盤點和更新，確保物資質量和數量。3.物資調配：建立應急物資調配機制，根據疫情防控需要，及時調配物資，確保物資供應。（二）人員保障1.隊伍建設：加強醫療衛生應急隊伍建設，提高應急處置能力。定期組織培訓和演練，提高隊伍的業務水平和應急反應能力。2.人員調配：根據疫情防控需要，及時調配醫療衛生人員，充實疫情防控一線力量。（三）經費保障1.經費預算：將突發傳染病疫情應急處理所需經費納入財政預算，保障疫情防控工作的順利開展。2.經費管理：加強應急經費的管理，嚴格按照規定用途使用經費，確保經費使用效益。（四）技術保障1.技術支持：加強與科研機構、高等院校等的合作，開展突發傳染病疫情防控技術研究，提高疫情防控的科學技術水平。2.信息系統建設：建立健全突發傳染病疫情信息管理系統，實現疫情信息的實時收集、分析、報告和共享，為疫情防控決策提供支持。七、培訓與演練（一）培訓1.培訓計劃：制定突發傳染病疫情應急培訓計劃，定期組織開展培訓。2.培訓內容：培訓內容包括傳染病防治法律法規、疫情防控知識、應急處置技能等。3.培訓對象：培訓對象包括醫療衛生人員、疾病預防控制人員、應急指揮人員、相關部門工作人員等。（二）演練1.演練計劃：制定突發傳染病疫情應急演練計劃，定期組織開展演練。2.演練內容：演練內容包括疫情報告、應急響應、醫療救治