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文檔簡介
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會發(fā)布編號:CNCA-CFP-00:2025產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證通用實(shí)施規(guī)則(試行) 2認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力要求 3對認(rèn)證人員的基本能力要求 4認(rèn)證依據(jù) 5認(rèn)證模式 6認(rèn)證單元劃分 7認(rèn)證程序 7.3認(rèn)證策劃 7.4文件評審 7.5現(xiàn)場檢查 7.6產(chǎn)品碳足跡核查 7.7認(rèn)證結(jié)果的評價與批準(zhǔn) 8獲證后監(jiān)督 9認(rèn)證證書與標(biāo)識 11信息報送與公開 附件1產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證企業(yè)保證能力要求 附件2產(chǎn)品碳足跡核查指南 29附件3產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證證書基本內(nèi)容 46附件4產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證證書編號規(guī)則 48為規(guī)范產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證活動,根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定本文件,本文件規(guī)定了產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證實(shí)施的通用要求。本文件與具體產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證專用實(shí)施規(guī)則(以下簡稱專用實(shí)施規(guī)則)配套使用。本文件適用于由國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一發(fā)布的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證目錄中的產(chǎn)品,其他產(chǎn)品的碳足跡標(biāo)識認(rèn)證活動可參照使用。本文件所稱產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證是指以產(chǎn)品碳足跡量化為基礎(chǔ),由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品碳足跡量化及產(chǎn)品一致性符合認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求,并能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)的自主溫室氣體減排和/或清除增加的產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度。由于法律法規(guī)或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)政策等因素發(fā)生變化所引起的適用范圍調(diào)整,應(yīng)以國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的公告為2認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力要求2.1開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證活動,應(yīng)當(dāng)圍繞我國碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,以及產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈低碳化轉(zhuǎn)型要求,重點(diǎn)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,不得影響國家安全和社會公共利益;2.2獲得國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的相應(yīng)領(lǐng)域的產(chǎn)品認(rèn)證資質(zhì),并取得從事產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證的試點(diǎn)資格;2.3建立并實(shí)施符合GB/T27065《合格評定產(chǎn)品、過程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》的管理制度,且能夠滿足GB/T27029《合格評定審定與核查機(jī)構(gòu)通用原則和要求》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;2.4具備10名(含)以上具有產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證能力的專職認(rèn)證人員。專職認(rèn)證人員應(yīng)具有兩年及以上相應(yīng)領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡專業(yè)工作經(jīng)歷;研課題、標(biāo)準(zhǔn)制/修訂、排放因子數(shù)據(jù)庫研究、量化與核查、結(jié)果評價或報告編2.5建立并保持與所開展的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證相匹配的質(zhì)量責(zé)任追溯機(jī)制,確保認(rèn)證全過程記錄清晰、完整、可2.6建立與業(yè)務(wù)風(fēng)險相適應(yīng)的保險或儲備金,對從事產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證活動可能引發(fā)的風(fēng)險和責(zé)任采取合理有效措施;2.7資信良好,無嚴(yán)重失信記錄;2.8認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對其認(rèn)證活動的公正性負(fù)責(zé),不允許商業(yè)、財務(wù)或其他壓力損害公正性;2.9認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對認(rèn)證活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù),應(yīng)通過在法律上具有強(qiáng)制實(shí)施力的協(xié)議,確保在認(rèn)證活動中所獲得的組織信息在未經(jīng)其書面同意的情況下,不向第三方透漏(監(jiān)管或認(rèn)可有要求的除外)。3認(rèn)證人員基本能力要求3.1遵守認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件的要求,具有從事認(rèn)證工作的基本職業(yè)操守;3.2產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證檢查員應(yīng)取得國家認(rèn)監(jiān)委確定的產(chǎn)品認(rèn)證檢查員注冊資格;3.3持續(xù)具備從事產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證工作相適宜的能3.4認(rèn)證人員應(yīng)對認(rèn)證活動及其結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé),不得發(fā)生影響認(rèn)證公正性的行為。4認(rèn)證依據(jù)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證依據(jù)在專用實(shí)施規(guī)則中另行規(guī)定。5認(rèn)證模式初始檢查+產(chǎn)品碳足跡核查+獲證后監(jiān)督6認(rèn)證單元劃分原則上同一生產(chǎn)企業(yè)、同種產(chǎn)品、同一規(guī)格型號作為一個單元委托認(rèn)證。同一生產(chǎn)企業(yè)、同種產(chǎn)品、同一規(guī)格型號,但生產(chǎn)場地不同時,應(yīng)作為不同的認(rèn)證單元。具體產(chǎn)品認(rèn)證單元劃分的要求,應(yīng)結(jié)合產(chǎn)品碳足跡量化的功能單位/聲明單位,在專用實(shí)施規(guī)則中另行規(guī)定。每個認(rèn)證單元產(chǎn)品的詳細(xì)認(rèn)證范圍應(yīng)在認(rèn)證證書或附件中予以界定。7認(rèn)證程序7.1認(rèn)證委托7.1.1認(rèn)證委托人、生產(chǎn)者(制造商)、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備(1)取得國家、地方市場監(jiān)督管理部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)注冊登記的法人資格;(2)已按相關(guān)法律、行政法規(guī)獲得相應(yīng)的行政許可或強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(適用時(3)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立符合本文件附件1《產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證企業(yè)保證能力》要求的管理制度且運(yùn)行滿三個月,且具有代表性時間段的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證所需的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息;(4)未被行政監(jiān)管部門責(zé)令停業(yè)整頓;(5)未被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信名單或其他政府部門發(fā)布的嚴(yán)重違法失信名單;(6)一年內(nèi)未發(fā)生嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為;(7)一年內(nèi)未被撤銷產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證證書;(8)如實(shí)提供產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證所需的文件和資料,并對所提供的文件、資料及相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。7.1.2認(rèn)證委托人應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交認(rèn)證委托文件,委托文件至少包括以下內(nèi)容:(1)認(rèn)證委托書(需明確產(chǎn)品名稱、種類、規(guī)格型號等必要信息(2)認(rèn)證委托人、生產(chǎn)者(制造商)、生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等;(3)當(dāng)認(rèn)證委托人、生產(chǎn)者(制造商)、生產(chǎn)企業(yè)不一致時,需提供委托關(guān)系證明。當(dāng)委托人為經(jīng)銷商、進(jìn)口商時,還應(yīng)提交經(jīng)銷商與生產(chǎn)者(制造商)、進(jìn)口商與生產(chǎn)者(制造商)簽訂的合同證明;(4)OEM/ODM的知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系(適用時(5)產(chǎn)品工藝流程圖;(6)生產(chǎn)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖;(7)主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施清單、計量設(shè)備清單、投產(chǎn)日期及產(chǎn)能信息,涉及多地址生產(chǎn)的應(yīng)分別提供;(8)產(chǎn)品生產(chǎn)的原、輔材料清單;(9)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證數(shù)據(jù)和信息采集清單(在專用實(shí)施規(guī)則中另行規(guī)定(10)產(chǎn)品降碳方案或計劃,應(yīng)至少包括具體產(chǎn)品的降碳措施;(11)生產(chǎn)企業(yè)按本文件附件1《產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證企業(yè)保證能力要求》建立的相關(guān)管理文件或目錄;(12)其他必需的證明性文件。認(rèn)證機(jī)構(gòu)收到認(rèn)證委托人的委托文件后,依據(jù)相關(guān)評審要求對委托文件進(jìn)行符合性評審,作出是否接受委托的決定,并將評審結(jié)果告知認(rèn)證委托人。接受認(rèn)證委托的,雙方簽訂委托合同。7.3認(rèn)證策劃7.3.1檢查方案認(rèn)證機(jī)構(gòu)在簽訂委托合同后應(yīng)為其制定檢查方案。檢查方案應(yīng)基于產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證的相關(guān)要求,包括:產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證的目的、范圍(包括但不限于認(rèn)證單元、產(chǎn)品種類、系統(tǒng)邊界、功能單位/聲明單位、數(shù)據(jù)時間邊界等)、依據(jù)、現(xiàn)場檢查要求(包括企業(yè)保證能力檢查及產(chǎn)品一致性檢查)、產(chǎn)品碳足跡核查要求(詳見本文件附件跡核查指南》4.2條款要求)、檢查組成員及進(jìn)度安排等。7.3.2檢查組構(gòu)成認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)選派有資質(zhì)的人員組成檢查組。檢查組至少由2名檢查員組成,其中1人應(yīng)為專職人員。檢查組成員中應(yīng)至少有1人具備相應(yīng)領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡量化的專業(yè)知識,必要時可配備技術(shù)專家。檢查組應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)保密規(guī)定,并與被檢查方不存在影響公正性的利益關(guān)系。確定檢查組任務(wù)分工時,應(yīng)基于以下方面的考慮:(1)產(chǎn)品的特點(diǎn)、復(fù)雜程度及技術(shù)風(fēng)險;(2)生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模與位置;(3)檢驗(yàn)、監(jiān)測設(shè)備的種類;(4)數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)的復(fù)雜程度;(5)檢查組的專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等。7.3.3認(rèn)證時限自正式受理認(rèn)證委托之日起至出具認(rèn)證結(jié)論之日止,一因認(rèn)證委托人未及時提交資料、不能按計劃接受現(xiàn)場檢查、未按規(guī)定時間遞交不符合整改、未及時繳納認(rèn)證費(fèi)用等原因?qū)е抡J(rèn)證時間延長的,不計算在內(nèi)。因特殊原因,如產(chǎn)品碳足跡核查周期等導(dǎo)致認(rèn)證時間延長的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)與認(rèn)證委托人協(xié)商解決。7.4文件評審認(rèn)證機(jī)構(gòu)在收到認(rèn)證委托人的相關(guān)資料后應(yīng)及時安排文件評審。認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)專用實(shí)施規(guī)則的要求,綜合考慮產(chǎn)品的特點(diǎn)與復(fù)雜程度,初步判斷是否具備現(xiàn)場檢查的條件,并進(jìn)一步識別出現(xiàn)場檢查的思路和重點(diǎn)。對文件評審中發(fā)現(xiàn)的不符合,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)提出整改要求。認(rèn)證委托人按照規(guī)定的時限完成整改并補(bǔ)充提交必要的7.5現(xiàn)場檢查7.5.1基本原則現(xiàn)場檢查內(nèi)容包括產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證企業(yè)保證能力檢查及產(chǎn)品一致性檢查。檢查組依據(jù)專用實(shí)施規(guī)則的要求,綜合考慮委托認(rèn)證單元的數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模、數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)的復(fù)雜程度等,制定現(xiàn)場檢查計劃。現(xiàn)場檢查應(yīng)覆蓋委托認(rèn)證的所有產(chǎn)品和生產(chǎn)場所。對于與產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證相關(guān),但處于生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)場所以外的其他場所和部門,可視情況延伸至現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查時,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)正常生產(chǎn)委托認(rèn)證范圍內(nèi)的一種或一種以上產(chǎn)品。7.5.2企業(yè)保證能力檢查企業(yè)保證能力檢查應(yīng)覆蓋所有認(rèn)證單元涉及的生產(chǎn)場所,并按照本文件附件1《產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證企業(yè)保證能力要求》進(jìn)行。專用實(shí)施規(guī)則中另有規(guī)定的,從其規(guī)定。7.5.3產(chǎn)品一致性檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)在經(jīng)企業(yè)確認(rèn)合格的產(chǎn)品中,隨機(jī)抽取認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行包括但不限于下述內(nèi)容的一致性檢查,以確保產(chǎn)品碳足跡量化持續(xù)符合認(rèn)證要求:(1)認(rèn)證產(chǎn)品的名稱、型號、生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)標(biāo)識與申請文件或證書的一致性;(2)認(rèn)證產(chǎn)品的設(shè)計、關(guān)鍵件、能源和資源、生產(chǎn)工藝、交付及儲存、使用、回收與處置等適用環(huán)節(jié)碳足跡數(shù)據(jù)和信息與申請文件的一致性;(3)認(rèn)證產(chǎn)品的設(shè)計、關(guān)鍵件、能源和資源、生產(chǎn)工藝、交付及儲存、使用、回收與處置等環(huán)節(jié)與所確認(rèn)產(chǎn)品的初次現(xiàn)場檢查時,產(chǎn)品一致性檢查應(yīng)覆蓋全部認(rèn)證單元。專用實(shí)施規(guī)則中另有規(guī)定的,從其規(guī)定。7.5.4編寫現(xiàn)場檢查報告檢查組在完成現(xiàn)場檢查后,依據(jù)實(shí)際情況編寫現(xiàn)場檢查現(xiàn)場檢查報告應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:情況(包括名稱、地址等);(2)現(xiàn)場檢查的目的、依據(jù)和范圍;(3)現(xiàn)場檢查過程的描述;(4)有關(guān)認(rèn)證要求符合性的陳述(包括任何不符合、整改措施和結(jié)果以及對整改有效性的驗(yàn)證);(5)現(xiàn)場檢查結(jié)論;(6)檢查組對現(xiàn)場檢查結(jié)論真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性7.6產(chǎn)品碳足跡核查7.6.1基本原則產(chǎn)品碳足跡核查依據(jù)本文件附件2《產(chǎn)品碳足跡核查指南》的原則與流程,按照GB/T24067《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》與認(rèn)證依據(jù)的要求實(shí)施。產(chǎn)品碳足跡核查原則上應(yīng)到現(xiàn)場。現(xiàn)場核查活動可在現(xiàn)場檢查前完成,也可與現(xiàn)場檢查同時進(jìn)行,應(yīng)覆蓋委托認(rèn)證的所有產(chǎn)品和生產(chǎn)場所。檢查組依據(jù)專用實(shí)施規(guī)則的要求,綜合考慮委托認(rèn)證單元的數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝及數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)的復(fù)雜程度等,制定產(chǎn)品碳足跡核查計劃。產(chǎn)品碳足跡的核算邊界、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求、清單分析數(shù)據(jù)獲取要求、碳足跡因子數(shù)據(jù)質(zhì)量要求等,原則上遵照認(rèn)證依據(jù)執(zhí)行。認(rèn)證依據(jù)未明確規(guī)定的,或不能滿足認(rèn)證實(shí)施需要的,在專用實(shí)施規(guī)則中另行規(guī)定,且符合以下要求:(1)明確具體產(chǎn)品系統(tǒng)邊界內(nèi),各生命周期階段數(shù)據(jù)與信息的獲取方式及對應(yīng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。必要時,應(yīng)包括必須采用實(shí)景數(shù)據(jù)的過程;(2)明確各生命周期階段數(shù)據(jù)與信息對應(yīng)的排放因子與確定原則。包括基于保守性原則,對使用非實(shí)景數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)品碳足跡核查的結(jié)果懲罰性措施;(3)明確數(shù)據(jù)質(zhì)量評價結(jié)果的最低要求。7.6.2數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對認(rèn)證委托人提供的與產(chǎn)品碳足跡核查有關(guān)的數(shù)據(jù)質(zhì)量評價結(jié)果和不確定分析結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),數(shù)據(jù)質(zhì)量評價結(jié)果應(yīng)符合認(rèn)證依據(jù)要求。可通過對不同數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉核驗(yàn),確保數(shù)據(jù)源之間的差異能夠得到合理解釋,以保證產(chǎn)品碳足跡量化科學(xué)、準(zhǔn)確。評價結(jié)果不符合認(rèn)證依據(jù)要求的,相關(guān)數(shù)據(jù)不得用于產(chǎn)品碳足跡核查。專用實(shí)施規(guī)則中另有規(guī)定的,從其規(guī)定。7.6.3編寫產(chǎn)品碳足跡核查報告檢查組依據(jù)實(shí)際情況,編寫產(chǎn)品碳足跡核查報告,并對核查結(jié)論真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。核查報告的基本內(nèi)容應(yīng)符合本文件附件2《產(chǎn)品碳足跡核查指南》的規(guī)定。7.7認(rèn)證結(jié)果的評價與批準(zhǔn)以及有關(guān)資料/信息進(jìn)行綜合評價,作出認(rèn)證決定。對符合認(rèn)證要求的,頒發(fā)認(rèn)證證書。對存在不合格結(jié)論的,認(rèn)證終止,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不予頒發(fā)認(rèn)證證書。8獲證后監(jiān)督8.1監(jiān)督的方式和頻次認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在認(rèn)證有效期內(nèi),依據(jù)專用實(shí)施規(guī)則的要求對獲得產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,確保其持續(xù)符合認(rèn)證要求。若發(fā)生下述情況之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可提前或增加監(jiān)督頻次,且監(jiān)督時機(jī)可不預(yù)先通知:(1)獲證產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或用戶提出投訴,并經(jīng)查實(shí)為生產(chǎn)者(制造商)、生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任的;(2)有足夠理由對獲證產(chǎn)品碳足跡量化提出質(zhì)疑的;(3)有足夠信息表明生產(chǎn)者(制造商)、生產(chǎn)企業(yè)因組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品設(shè)計、關(guān)鍵件、能源和資源選擇與使用、生產(chǎn)工藝、交付及儲存、使用、回收與處置等環(huán)節(jié)發(fā)生變更,從而可能影響產(chǎn)品與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)符合性或產(chǎn)品一致性的。8.2監(jiān)督的內(nèi)容監(jiān)督應(yīng)覆蓋所有生產(chǎn)場所,并覆蓋全部有效證書。監(jiān)督的內(nèi)容應(yīng)至少包括:(2)產(chǎn)品一致性監(jiān)督檢查;(3)產(chǎn)品碳足跡核查;(4)降碳計劃、措施實(shí)施情況檢查;(5)產(chǎn)品碳足跡量化是否較上一次核查有所下降;(6)上一次評價不符合項(xiàng)整改措施有效性驗(yàn)證、認(rèn)證證書和標(biāo)識使用情況、法律法規(guī)及其他要求的執(zhí)行情況等。具體的監(jiān)督內(nèi)容在專用實(shí)施規(guī)則中另行規(guī)定。8.3監(jiān)督結(jié)果的評價認(rèn)證機(jī)構(gòu)對獲證后監(jiān)督檢查結(jié)論及有關(guān)資料/信息進(jìn)行綜合評價。對符合認(rèn)證要求的,可繼續(xù)保持認(rèn)證證書、使用產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識;不符合認(rèn)證要求的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相應(yīng)情形作出暫停或者撤銷認(rèn)證證書的處理,并予以公布。9認(rèn)證證書與標(biāo)識9.1認(rèn)證證書9.1.1認(rèn)證證書的保持認(rèn)證證書有效期為2年。在有效期內(nèi),證書有效性通過獲證后監(jiān)督保持。認(rèn)證證書有效期屆滿,需延續(xù)使用的,認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期屆滿前90日內(nèi)提出延續(xù)委托,認(rèn)證機(jī)構(gòu)對其實(shí)施再認(rèn)證,再認(rèn)證程序應(yīng)與初次認(rèn)證相同。9.1.2認(rèn)證證書的基本內(nèi)容認(rèn)證證書的基本內(nèi)容應(yīng)符合本文件附件3《產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證證書基本內(nèi)容》的規(guī)定。認(rèn)證證書的編號應(yīng)按照國家認(rèn)監(jiān)委的要求統(tǒng)一編制,編號規(guī)則應(yīng)符合本文件附件4《產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證證書編號規(guī)則》的規(guī)定。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得僅依據(jù)本機(jī)構(gòu)編制的證書編號發(fā)放認(rèn)證證書。9.1.3認(rèn)證證書的變更認(rèn)證委托人在生產(chǎn)企業(yè)因變更組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)一致性控制計劃、產(chǎn)品名稱/型號等,從而可能影響證書內(nèi)容發(fā)生變化時;或獲證產(chǎn)品在設(shè)計、關(guān)鍵件、能源和資源選擇與使用、生產(chǎn)工藝、交付及儲存、使用、回收與處置等環(huán)節(jié)發(fā)生變更,可能影響產(chǎn)品與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)符合性或產(chǎn)品一致性時,認(rèn)證委托人應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交書面變更申請。由認(rèn)證機(jī)構(gòu)評價變更內(nèi)容與原認(rèn)證范圍的影響程度,并依據(jù)差異進(jìn)行補(bǔ)充評審或檢查。對符合要求的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)變更,換發(fā)新證書。新證書的編號、有效日期保持不變,并注明換證日期。9.1.4認(rèn)證證書的注銷認(rèn)證證書的使用應(yīng)當(dāng)符合國家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)認(rèn)證證書管理的要求。有下列情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)注銷認(rèn)證證書,并對外公布:(2)認(rèn)證委托人申請注銷的;(3)其他應(yīng)注銷認(rèn)證證書的情形。對于列入本文件認(rèn)證證書撤銷情形的,認(rèn)證委托人不得申請注銷認(rèn)證證書。9.1.5認(rèn)證證書的暫停有下列情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停認(rèn)證證書,并對外公布:(1)獲證產(chǎn)品不能持續(xù)滿足認(rèn)證要求,且在30日內(nèi)不能采取有效糾正和(或)糾正措施的;(2)未按規(guī)定使用認(rèn)證證書或認(rèn)證標(biāo)識的;(3)不能按照規(guī)定的時間間隔接受監(jiān)督檢查的;(4)認(rèn)證委托人申請暫停認(rèn)證證書的;(5)認(rèn)證監(jiān)管部門責(zé)令暫停認(rèn)證證書的;(6)其他應(yīng)暫停認(rèn)證證書的情形。認(rèn)證機(jī)構(gòu)可根據(jù)暫停的原因和性質(zhì)確定暫停認(rèn)證證書的期限,但最長不得超過3個月。9.1.6認(rèn)證證書的撤銷有下列情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)撤銷認(rèn)證證書,并對外公布:(1)被注銷或撤銷法律地位證明文件的;(2)被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信名單的;(3)嚴(yán)重違反法律法規(guī),受到相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門處罰(4)暫停認(rèn)證證書期限已滿,但導(dǎo)致暫停的問題未得到解決的;(5)產(chǎn)品碳足跡量化及產(chǎn)品一致性不符合認(rèn)證要求的;(6)超范圍使用認(rèn)證證書或認(rèn)證標(biāo)識的;(7)提供虛假資料、相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的;(8)認(rèn)證監(jiān)管部門責(zé)令撤銷認(rèn)證證書的;(9)其他應(yīng)撤銷認(rèn)證證書的情形。認(rèn)證委托人被撤銷認(rèn)證證書的,一年內(nèi)不得重新提交認(rèn)證委托。9.1.7認(rèn)證證書的恢復(fù)認(rèn)證證書被注銷或撤銷后,不得以任何理由予以恢復(fù)。暫停期間,認(rèn)證委托人如果需要恢復(fù)認(rèn)證證書,應(yīng)在規(guī)定的暫停期限內(nèi)采取有效糾正措施,并向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出恢復(fù)申請。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)導(dǎo)致暫停的原因已消除,且符合恢復(fù)條件的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定恢復(fù)其認(rèn)證證書。否則,認(rèn)證機(jī)構(gòu)將撤銷或注銷暫停期滿的認(rèn)證證書。認(rèn)證證書暫停期間,注銷、撤銷和過期失效后,認(rèn)證委托人不得使用認(rèn)證證書和產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識。9.2認(rèn)證標(biāo)識在本文件規(guī)定的范圍內(nèi),通過認(rèn)證并取得認(rèn)證證書的企業(yè)可在獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品本體、銘牌、包裝、隨附文件(如說明書、合格證等)、操作系統(tǒng)、電子銷售平臺等位置使用或展示產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識,樣式如下圖所示。中國產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識宜以綠色為主,通過“腳印”圖形展示“碳足跡”概念,以阿拉伯?dāng)?shù)字格式(單位為kgCO2e)披露產(chǎn)品碳足跡量化結(jié)果,標(biāo)識下方附二維碼,通過鏈接提供詳細(xì)產(chǎn)品認(rèn)證信息。標(biāo)識可按比例放大或縮小,標(biāo)注后應(yīng)清晰可識。獲證企業(yè)在使用標(biāo)識時,應(yīng)符合國家認(rèn)監(jiān)委和發(fā)證機(jī)構(gòu)對認(rèn)證標(biāo)識的管理要求。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)制定相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并公示,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向認(rèn)證委托人收取費(fèi)用。11信息報送與公開11.1信息報送認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向國家認(rèn)監(jiān)委報送產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證相關(guān)信息。11.2信息公開在保障數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權(quán)前提下,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)通過網(wǎng)站向社會公布產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果等有關(guān)信息。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對認(rèn)證活動及其結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。認(rèn)證委托人應(yīng)對所提供的文件、資料及相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證企業(yè)保證能力要求企業(yè)應(yīng)具備本文件所規(guī)定的保證能力,以確保認(rèn)證產(chǎn)品碳足跡量化及產(chǎn)品一致性持續(xù)符合產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證要求,并能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)的自主溫室氣體減排和/或清除增加。企業(yè)應(yīng)規(guī)定與產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證要求有關(guān)的各類人員職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系,并在組織管理層中指定認(rèn)證負(fù)責(zé)人,無論該成員在其他方面的職責(zé)如何,應(yīng)使其具有以下方面的職責(zé)和權(quán)(1)確保本文件的要求在企業(yè)得到有效建立、實(shí)施和保持;(2)確保能夠準(zhǔn)確識別影響產(chǎn)品生命周期碳足跡的重要因素,以持續(xù)實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排和/或清除增加;(3)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)保持聯(lián)絡(luò),及時跟蹤產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證依據(jù)和實(shí)施規(guī)則的變化,確保認(rèn)證產(chǎn)品碳足跡量化及產(chǎn)品一致性持續(xù)符合認(rèn)證要求;(4)確保認(rèn)證產(chǎn)品碳足跡量化及產(chǎn)品一致性不符合的或變更后未經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)的獲證產(chǎn)品,不加貼使用產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證標(biāo)識和證書,確保加施產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證標(biāo)識產(chǎn)品的證書狀態(tài)持續(xù)有效。認(rèn)證負(fù)責(zé)人應(yīng)具有充分的能力勝任本職工作。(1)企業(yè)應(yīng)配備必需的生產(chǎn)設(shè)備以滿足穩(wěn)定生產(chǎn)符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品的需要;(2)企業(yè)應(yīng)配備必要的能源消耗、資源消耗、碳足跡量化所需等方面的檢驗(yàn)、監(jiān)測設(shè)備;(3)企業(yè)應(yīng)配備相應(yīng)的人力資源,確保從事對產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證要求有影響的工作人員具備必要的能力;(4)企業(yè)應(yīng)建立并保持適宜的產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗(yàn)試驗(yàn)、儲存等必需的環(huán)境和設(shè)施。(5)對于需以租賃方式使用的外部資源,企業(yè)應(yīng)確保外部資源的持續(xù)可獲得性和正確使用;企業(yè)應(yīng)保存與外部資源相關(guān)的記錄,如合同協(xié)議、使用記錄等。2文件和記錄2.1企業(yè)應(yīng)建立并保持文件化的程序,確保對本文件要求的與產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證相關(guān)的文件,以及其他必要的外來文件和記錄進(jìn)行有效控制。2.2企業(yè)應(yīng)確保文件的充分性、適宜性及使用文件的有效版2.3企業(yè)應(yīng)確保記錄的清晰、完整、可追溯,以作為產(chǎn)品符合規(guī)定要求的證據(jù)。與產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證要求相關(guān)的記錄保存期應(yīng)滿足法律法規(guī)的要求,確保在本次檢查中能夠獲得前次檢查后的記錄,且至少不低于3年。2.4企業(yè)應(yīng)識別并保存與產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證相關(guān)的重要文件和信息,如碳排放核查報告、供應(yīng)鏈產(chǎn)品碳足跡報告、第三方環(huán)境監(jiān)測報告、企業(yè)生產(chǎn)報表、物料平衡表、檢驗(yàn)、監(jiān)測儀器設(shè)備清單、外購關(guān)鍵件、能源和資源的發(fā)票憑證、統(tǒng)計報表、產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證證書狀態(tài)信息(有效、暫停、撤銷、注銷等)、認(rèn)證變更批準(zhǔn)信息、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保投訴及處理結(jié)果以及其他與產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證相關(guān)的文件和信息等。3產(chǎn)品碳足跡重要影響因素3.1企業(yè)應(yīng)建立并保持對產(chǎn)品生命周期過程中影響產(chǎn)品碳足跡的重要因素的識別、評價和控制程序。企業(yè)對這些重要因素的評價和控制要求應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證依據(jù)和實(shí)施規(guī)則的要求。3.2企業(yè)應(yīng)結(jié)合認(rèn)證依據(jù)和實(shí)施規(guī)則判定那些對產(chǎn)品碳足跡具有重大影響,或可能具有重大影響的因素,如關(guān)鍵件的選擇與使用、能源和資源的消耗、運(yùn)輸方式與運(yùn)輸距離及產(chǎn)品在使用、安裝、維護(hù)、維修、更換、翻新等環(huán)節(jié)的溫室氣體排放。企業(yè)應(yīng)建立并保存這些重要影響因素的清單。3.3企業(yè)應(yīng)確保對這些影響產(chǎn)品碳足跡的重要因素采取措施加以控制或施加影響,保存相關(guān)記錄,并及時更新這方面的信息,以確保認(rèn)證產(chǎn)品碳足跡量化及產(chǎn)品一致性持續(xù)符合認(rèn)證要求。4設(shè)計/開發(fā)過程4.1企業(yè)應(yīng)建立并保持文件化的程序,制定有效融入產(chǎn)品碳足跡管理要求的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,并確保文件的持續(xù)有效性。相關(guān)文件包括不限于圖紙、樣板、關(guān)鍵件清單、工藝文件、作業(yè)指導(dǎo)書、產(chǎn)品驗(yàn)收準(zhǔn)則等。4.2企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計/開發(fā)策劃,在設(shè)計/開發(fā)文件中確定影響產(chǎn)品碳足跡的主要指標(biāo)并滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求。應(yīng)對產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)、結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵件、生產(chǎn)工藝、過程控制、檢驗(yàn)與監(jiān)測等提出明確要求。4.3企業(yè)應(yīng)對設(shè)計/開發(fā)結(jié)果進(jìn)行評審、驗(yàn)證和確認(rèn),以確保設(shè)計/開發(fā)輸出(結(jié)果)滿足輸入要求,滿足規(guī)定的使用要求或已知的預(yù)期用途的要求,并滿足溫室氣體減排和/或清除增加的要4.4企業(yè)應(yīng)保存產(chǎn)品的設(shè)計評審/設(shè)計驗(yàn)證/設(shè)計確認(rèn)的記錄,記錄應(yīng)能夠體現(xiàn)產(chǎn)品滿足溫室氣體減排和/或清除增加要求的實(shí)現(xiàn)過程和結(jié)果。5采購過程5.1采購控制5.1.1企業(yè)應(yīng)建立并保持文件化的程序,按照產(chǎn)品碳足跡重要影響因素的評價結(jié)果及相關(guān)措施對采購過程加以控制,并持續(xù)實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排和/或清除增加。5.1.2企業(yè)應(yīng)識別并在采購文件中明確其技術(shù)要求,該技術(shù)要求還應(yīng)確保認(rèn)證產(chǎn)品碳足跡量化及產(chǎn)品一致性持續(xù)符合認(rèn)證5.1.3企業(yè)應(yīng)建立、保持關(guān)鍵件合格生產(chǎn)者(制造商)/生產(chǎn)企業(yè)名錄并從中采購關(guān)鍵件,企業(yè)應(yīng)保存關(guān)鍵件采購、使用等記錄,如進(jìn)貨單、出入庫單、臺賬等。5.2關(guān)鍵件、能源和資源的控制5.2.1在確保采購的關(guān)鍵件、能源與資源滿足產(chǎn)品技術(shù)要求的前提下,企業(yè)應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)目刂品绞奖WC認(rèn)證產(chǎn)品碳足跡量化及產(chǎn)品一致性持續(xù)符合認(rèn)證要求,并保存相關(guān)記錄。適當(dāng)?shù)目刂品绞桨ǖ幌抻冢海?)對關(guān)鍵件(指對產(chǎn)品碳足跡具有顯著影響的原材料/組礦物等)的來源、獲取方式、種類的選擇與控制;(2)對生產(chǎn)者(制造商)及經(jīng)銷商的選擇與控制;(3)關(guān)鍵件、能源和資源的碳足跡及相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的獲取及準(zhǔn)確性的判斷與控制。5.2.2企業(yè)應(yīng)保存關(guān)鍵件、能源和資源運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)記錄,包括但不限于運(yùn)輸方式、運(yùn)輸總量、運(yùn)輸距離等。5.2.3企業(yè)應(yīng)保存必要的能源和資源的檢驗(yàn)報告,如化石燃料低位發(fā)熱量、礦物含碳量等。5.2.4對于委托分包方生產(chǎn)的關(guān)鍵件,企業(yè)應(yīng)按采購關(guān)鍵件進(jìn)行控制。對于自產(chǎn)的關(guān)鍵件,按生產(chǎn)過程進(jìn)行控制。6生產(chǎn)過程6.1企業(yè)應(yīng)建立并保持文件化的程序,按照產(chǎn)品碳足跡重要影響因素的評價結(jié)果及相關(guān)措施對生產(chǎn)過程加以控制,并持續(xù)實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排和/或清除增加。6.2企業(yè)應(yīng)對影響產(chǎn)品碳足跡的工序(簡稱關(guān)鍵工序)進(jìn)行控制。關(guān)鍵工序操作人員應(yīng)具備相應(yīng)的能力;關(guān)鍵工序的控制應(yīng)確保認(rèn)證產(chǎn)品碳足跡量化及產(chǎn)品一致性持續(xù)符合認(rèn)證要求;必要時,應(yīng)制定相應(yīng)的文件,使生產(chǎn)過程受控。企業(yè)應(yīng)保持關(guān)鍵工序的控制記錄。6.3企業(yè)應(yīng)對與產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證相關(guān)的生產(chǎn)過程參數(shù)(如能源、資源的消耗量;原輔材料消耗量;產(chǎn)品產(chǎn)量等)進(jìn)行監(jiān)視、測量。7交付及儲存過程7.1當(dāng)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證范圍包括產(chǎn)品交付及儲存過程時,企業(yè)應(yīng)建立并保持文件化的程序,按照產(chǎn)品碳足跡重要影響因素的評價結(jié)果及相關(guān)措施對交付及儲存過程施加影響,并持續(xù)實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排和/或清除增加。7.2企業(yè)應(yīng)對影響認(rèn)證產(chǎn)品碳足跡的運(yùn)輸過程施加影響或進(jìn)行引導(dǎo),并收集相關(guān)信息,包括但不限于運(yùn)輸方式、運(yùn)輸總量、運(yùn)輸距離等信息。7.3企業(yè)應(yīng)對影響認(rèn)證產(chǎn)品碳足跡的儲存過程施加影響或進(jìn)行引導(dǎo),并收集相關(guān)信息。包括但不限于:(1)儲存的位置和設(shè)計等基本信息;(2)使用的能源和資源的來源、獲取方式、種類及使用記(3)耗能設(shè)備與計量器具的檢測、運(yùn)行管理記錄;(4)儲存環(huán)境監(jiān)測報告等。7.4必要時,企業(yè)可制定相應(yīng)措施提升運(yùn)輸效率。如通過優(yōu)化運(yùn)輸路線、減少運(yùn)輸過程中包材消耗量,持續(xù)實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排和/或清除增加。7.5必要時,企業(yè)可制定相應(yīng)措施提升儲存系統(tǒng)效率,如通過減少設(shè)備能耗、提高儲存系統(tǒng)智能化水平,持續(xù)實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排和/或清除增加的控制措施。8使用過程8.1當(dāng)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證范圍包括產(chǎn)品的使用過程時,企業(yè)應(yīng)建立并保持文件化的程序,按照產(chǎn)品碳足跡重要影響因素的評價結(jié)果及相關(guān)措施對產(chǎn)品的使用過程施加影響,并持續(xù)實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排和/或清除增加。8.2企業(yè)應(yīng)對影響認(rèn)證產(chǎn)品碳足跡的使用過程施加影響或進(jìn)行引導(dǎo),并收集相關(guān)信息,包括但不限于產(chǎn)品的使用、安裝、維護(hù)、維修、更換、翻新等。9生命末期過程9.1當(dāng)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證范圍包括產(chǎn)品的生命末期過程時,企業(yè)應(yīng)建立并保持文件化的程序,按照產(chǎn)品碳足跡重要影響因素的評價結(jié)果及相關(guān)措施對產(chǎn)品的生命末期過程施加影響,并持續(xù)實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排和/或清除增加。9.2企業(yè)應(yīng)對影響認(rèn)證產(chǎn)品碳足跡的生命末期過程施加影響或進(jìn)行引導(dǎo),并收集相關(guān)信息。包括但不限于:(1)生命末期產(chǎn)品的收集、包裝和運(yùn)輸;(2)再利用和回收準(zhǔn)備;(3)生命末期產(chǎn)品的拆解;(4)破碎與分選;(5)材料回收;(6)有機(jī)物回收(如堆肥、厭氧消化等(7)能量回收和其他回收過程;(9)填埋、填埋場維護(hù)和促進(jìn)分解的排放(如甲烷等)。9.3必要時,企業(yè)可制定相應(yīng)措施減少產(chǎn)品的生命末期過程溫室氣體排放,如通過對生命末期產(chǎn)品的關(guān)鍵件,以及產(chǎn)品在生命末期產(chǎn)生的物質(zhì)及能量進(jìn)行回收利用等方式,持續(xù)實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排和/或清除增加。10檢驗(yàn)、監(jiān)測儀器設(shè)備10.1基本要求10.1.1企業(yè)應(yīng)按照產(chǎn)品碳足跡重要影響因素的評價結(jié)果及相關(guān)措施制定檢驗(yàn)、監(jiān)測方案。可參照GB17167《用能單位能源計量器具配備和管理通則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備必要的能源消耗、資源消耗等計量設(shè)備。根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡的有關(guān)規(guī)定配備必要的檢驗(yàn)、監(jiān)測儀器設(shè)備,確保使用的儀器設(shè)備能力滿足認(rèn)證依據(jù)和實(shí)施規(guī)則的要求。10.1.2檢驗(yàn)、監(jiān)測人員應(yīng)能正確使用儀器設(shè)備,掌握儀器設(shè)備使用要求并按照檢驗(yàn)、監(jiān)測方案有效實(shí)施。10.2校準(zhǔn)、檢定企業(yè)應(yīng)建立并保持文件化的程序,對檢驗(yàn)、監(jiān)測儀器設(shè)備按規(guī)定的周期進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定,校準(zhǔn)周期可按儀器設(shè)備的使用頻率、前次校準(zhǔn)情況等制定;對內(nèi)部校準(zhǔn)的,企業(yè)應(yīng)規(guī)定校準(zhǔn)方法、驗(yàn)收準(zhǔn)則和校準(zhǔn)周期等;校準(zhǔn)或檢定應(yīng)溯源至國家或國際基準(zhǔn)。儀器設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定狀態(tài)應(yīng)能被使用及管理人員方便識別。企業(yè)應(yīng)保存儀器設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定記錄。對于委托外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行的校準(zhǔn)或檢定活動,企業(yè)應(yīng)確保外部機(jī)構(gòu)的能力滿足校準(zhǔn)或檢定要求,并保存相關(guān)能力評價結(jié)果。10.3.1企業(yè)應(yīng)按規(guī)定要求對檢驗(yàn)、監(jiān)測儀器設(shè)備實(shí)施功能檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)功能檢查結(jié)果不能滿足要求時,應(yīng)能追溯至已檢驗(yàn)、監(jiān)測過的產(chǎn)品。必要時,企業(yè)應(yīng)對認(rèn)證產(chǎn)品重新進(jìn)行數(shù)據(jù)和信息采集,并通知認(rèn)證機(jī)構(gòu)。10.3.2企業(yè)應(yīng)制定操作人員在發(fā)現(xiàn)儀器設(shè)備功能失效時采取的措施。10.3.3企業(yè)應(yīng)保存功能檢查結(jié)果及儀器設(shè)備功能失效時所采取措施的記錄。11.1對于產(chǎn)品碳足跡量化及產(chǎn)品一致性未得到有效保持,認(rèn)證結(jié)果即時失效,獲證組織應(yīng)及時通知認(rèn)證機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證,具體包括以下兩種情形:(1)因計劃外變化導(dǎo)致產(chǎn)品碳足跡量化增加10%以上,且此情況持續(xù)超過三個月以上;(2)因計劃內(nèi)變化導(dǎo)致產(chǎn)品碳足跡量化增加5%以上,且此情況持續(xù)超過三個月以上。11.2企業(yè)獲知其認(rèn)證產(chǎn)品碳足跡量化及產(chǎn)品一致性未得到有效保持時,應(yīng)采取必要的措施避免認(rèn)證產(chǎn)品的非預(yù)期使用或交付,并及時通知認(rèn)證機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)保存認(rèn)證產(chǎn)品碳足跡量化及產(chǎn)品一致性不符合的信息、原因分析、處置及糾正措施等記錄。企業(yè)應(yīng)建立文件化的產(chǎn)品碳足跡內(nèi)部審核程序,確保企業(yè)保證能力的持續(xù)符合性、認(rèn)證產(chǎn)品碳足跡量化及產(chǎn)品一致性的持續(xù)符合性,以及產(chǎn)品與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)符合性。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題,企業(yè)應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正措施。企業(yè)應(yīng)保存內(nèi)部審核結(jié)果。13認(rèn)證產(chǎn)品的變更及一致性企業(yè)應(yīng)建立并保持文件化的程序,對可能影響認(rèn)證產(chǎn)品碳足跡量化及產(chǎn)品一致性的變更進(jìn)行控制。認(rèn)證產(chǎn)品的變更應(yīng)得到認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,企業(yè)應(yīng)保存相關(guān)記錄。企業(yè)應(yīng)對設(shè)計/開發(fā)、采購、生產(chǎn)、交付及儲存、使用、生命末期等環(huán)節(jié)的認(rèn)證產(chǎn)品碳足跡量化及產(chǎn)品一致性進(jìn)行控制,以確保產(chǎn)品持續(xù)符合認(rèn)證要求。14產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證證書和標(biāo)識企業(yè)對產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證證書和標(biāo)識的管理及使用應(yīng)符合國家認(rèn)監(jiān)委和發(fā)證機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求。對于統(tǒng)一印制的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識或采用印刷、模壓等方式加施的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識,企業(yè)應(yīng)保存使用記錄。對于下列產(chǎn)品,不得加施產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識或放行:(2)獲證后的變更需經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn),但未經(jīng)確認(rèn)的產(chǎn)品;(3)超過認(rèn)證有效期的產(chǎn)品;(4)已暫停、撤銷、注銷的證書所列產(chǎn)品;(5)產(chǎn)品碳足跡量化及產(chǎn)品一致性不符合的產(chǎn)品。產(chǎn)品碳足跡核查指南本文件依據(jù)國際通行的原則和要求,為實(shí)施與管理產(chǎn)品碳足跡核查活動提供指南。認(rèn)證依據(jù)或?qū)嵤┮?guī)則中對產(chǎn)品碳足跡核查活動另有規(guī)定的,從其規(guī)定。2術(shù)語和定義GB/T19011、GB/T24067、GB/T27029、IS術(shù)語和定義適用于本文件。3核查原則3.1概述在進(jìn)行產(chǎn)品碳足跡核查時要遵守一些基本原則,這些原則對于確保產(chǎn)品碳足跡相關(guān)信息的真實(shí)性和公正表達(dá)至關(guān)重要,它們既是本文件中各項(xiàng)要求的基礎(chǔ),也是應(yīng)用本文件的指導(dǎo)原則。3.2獨(dú)立性保持獨(dú)立于產(chǎn)品碳足跡核查活動之外,并且在任何情況下都應(yīng)不帶偏見,沒有利益上的沖突。在整個核查過程應(yīng)保持客觀性,以確保核查發(fā)現(xiàn)和結(jié)論僅建立在證據(jù)的基礎(chǔ)上。3.3基于證據(jù)的方法確保產(chǎn)品碳足跡核查采用合理的方法,以得出可信的和可重現(xiàn)的核查結(jié)論,并基于充分和適宜的證據(jù)。3.4公正表達(dá)產(chǎn)品碳足跡核查發(fā)現(xiàn)、結(jié)論和報告應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確地反映產(chǎn)品碳足跡核查活動。如實(shí)報告在核查過程中遇到的重大障礙,以及相關(guān)方之間未解決的分歧意見。3.5形成文件的信息產(chǎn)品碳足跡核查過程應(yīng)形成文件,并成為產(chǎn)品碳足跡量化符合特定要求的結(jié)論和決定的基礎(chǔ)。3.6保守性在評估可比的替代方案時,使用審慎適度的選擇。3.7保密性應(yīng)對核查活動中獲得的或產(chǎn)生的信息采取保護(hù)措施,避免不4核查程序4.1概述機(jī)構(gòu)應(yīng)按照下列程序完成產(chǎn)品碳足跡核查活動:(2)現(xiàn)場核查;(3)技術(shù)評審;(4)決定和核查陳述的簽發(fā);(5)核查陳述簽發(fā)后發(fā)現(xiàn)的事實(shí)。注:產(chǎn)品碳足跡核查的簽約前準(zhǔn)備和簽約過程遵循《產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證通用實(shí)范圍、核查的依據(jù)、實(shí)質(zhì)性和保證等級、機(jī)構(gòu)具備核查所需的資源和能力、核查的進(jìn)4.2策劃在開展產(chǎn)品碳足跡核查活動前,機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行策劃活動,具體包括:(1)應(yīng)分配充足的資源開展碳足跡核查活動;(2)根據(jù)對客戶提供的相關(guān)信息分析(4.2.1)來確定核查活動,完成所需證據(jù)的收集活動;(3)開展產(chǎn)品碳足跡有關(guān)的實(shí)質(zhì)性錯誤陳述的風(fēng)險評估(4.2.2完成所需證據(jù)的收集活動;(4)確認(rèn)現(xiàn)場核查時間與核查安排;(5)制定抽樣計劃,計劃應(yīng)考慮(3)和客戶為控制潛在錯誤、遺漏和不實(shí)陳述的來源所采取的任何措施;(6)將證據(jù)收集計劃作為輸入,制定核查計劃。(7)制定證據(jù)收集計劃;(8)核查計劃和證據(jù)收集計劃的批準(zhǔn)。注:機(jī)構(gòu)在制定核查計劃時,應(yīng)充分告知客戶檢查組成員的姓名和角色,以便客4.2.1信息分析檢查組應(yīng)進(jìn)行信息分析,以了解產(chǎn)品碳足跡核查活動的主要內(nèi)容與復(fù)雜程度,并確定現(xiàn)場核查的重點(diǎn)。信息分析應(yīng)考慮:(1)產(chǎn)品的用途、生產(chǎn)工藝、行業(yè)狀況等相關(guān)信息;(2)適用的準(zhǔn)則要求,包括適用的法律法規(guī)、認(rèn)證依據(jù)、實(shí)施規(guī)則、GHG方案的要求;(3)符合GB/T24067標(biāo)準(zhǔn)要求編制的《產(chǎn)品碳足跡報告》信息;(4)產(chǎn)品碳足跡統(tǒng)計報告期;(5)產(chǎn)品功能單位/聲明單位、系統(tǒng)邊界的設(shè)定要求;(6)以往經(jīng)核查的產(chǎn)品碳足跡量化(適用時(7)其他相關(guān)信息。4.2.2風(fēng)險評估檢查組應(yīng)對產(chǎn)品碳足跡核查活動進(jìn)行風(fēng)險評估,以識別實(shí)質(zhì)性錯誤陳述或不符合核查依據(jù)的風(fēng)險。風(fēng)險評估應(yīng)考慮實(shí)質(zhì)性評審的結(jié)果。檢查組應(yīng)評估錯誤陳述的風(fēng)險并確定核查證據(jù)收集活動的性質(zhì)和程度以及現(xiàn)場核查的內(nèi)容。風(fēng)險評估應(yīng)考慮以下因素:(1)產(chǎn)品碳足跡報告中故意錯誤陳述的可能性;(2)產(chǎn)品碳足跡陳述內(nèi)容與適用法律法規(guī)不符合的可能性;(3)排放源對整體產(chǎn)品碳足跡陳述和實(shí)質(zhì)性的相對影響;(4)未包括產(chǎn)品系統(tǒng)有顯著貢獻(xiàn)的GHG排放量和清除量的可能性;(5)取舍原則不符合相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)、實(shí)施規(guī)則或GHG方案要求的風(fēng)險;(6)數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)流管理情況不符合相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)、實(shí)施規(guī)則或GHG方案要求的風(fēng)險;(7)分配原則與程序不符合相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)、實(shí)施規(guī)則或GHG方案要求的風(fēng)險;(8)產(chǎn)品碳足跡量化模型和量化方法造成的偏差;(9)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量評估結(jié)果的影響;(10)任何估算及其所依據(jù)的數(shù)據(jù)偏差影響;求的“相關(guān)性、完整性、一致性、統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性、透明性和避免重復(fù)計算”等原則要求的風(fēng)險。4.3現(xiàn)場核查4.3.1概述產(chǎn)品碳足跡現(xiàn)場核查應(yīng)依據(jù)相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)或?qū)嵤┮?guī)則數(shù)據(jù)收集、分配、取舍原則、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估等內(nèi)容和信息進(jìn)行逐一驗(yàn)證。其中,數(shù)據(jù)收集部分需重點(diǎn)核查。4.3.2數(shù)據(jù)收集檢查組應(yīng)對委托人提供的與產(chǎn)品碳足跡相關(guān)的初級數(shù)據(jù)和次級數(shù)據(jù)進(jìn)行核查和驗(yàn)證,不同數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)交叉核驗(yàn),數(shù)據(jù)源之間的差異應(yīng)能合理解釋,確保量化合理、準(zhǔn)確。4.3.2.1初級數(shù)據(jù)(1)確認(rèn)產(chǎn)品系統(tǒng)邊界和單元過程的所有輸入和輸出均包括在內(nèi);(2)確認(rèn)各單元過程清單數(shù)據(jù)輸入和輸出的代表性、完整性、準(zhǔn)確性和一致性,符合相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)或?qū)嵤┮?guī)則的要求;(3)可參照表1的要求核查初級數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)內(nèi)容。表1初級數(shù)據(jù)核查表4.3.2.2次級數(shù)據(jù)(1)確認(rèn)次級數(shù)據(jù)的獲得方法及其準(zhǔn)確性,并確認(rèn)是否符合相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)或?qū)嵤┮?guī)則對次級數(shù)據(jù)選擇的要求;(2)確認(rèn)次級數(shù)據(jù)的完整性和一致性;(3)對采用生命周期評價數(shù)據(jù)作為次級數(shù)據(jù)的情況下,數(shù)據(jù)來源于數(shù)據(jù)庫的,需對數(shù)據(jù)庫的適宜性、權(quán)威性進(jìn)行確認(rèn),并在數(shù)據(jù)庫中對各項(xiàng)次級數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)和驗(yàn)證;若數(shù)據(jù)來源于文獻(xiàn)、調(diào)研報告、行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等資料,需對照相應(yīng)資料核實(shí)其次級數(shù)據(jù)的適宜性;(4)對采用原材料供應(yīng)商提供的次級數(shù)據(jù),應(yīng)經(jīng)過第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)或?qū)嵤┮?guī)則的驗(yàn)證;(5)對采用國外同類技術(shù)數(shù)據(jù)作為次級數(shù)據(jù)的,應(yīng)對其來源及適用性進(jìn)行確認(rèn)。(6)可參照表2的要求核查次級數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)內(nèi)容。表2次級數(shù)據(jù)核查表4.3.2.4數(shù)據(jù)質(zhì)量評估應(yīng)按照GB/T24067和相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)或?qū)嵤┮?guī)則的要求,量化并確認(rèn)數(shù)據(jù)質(zhì)量評級結(jié)果。4.3.3產(chǎn)品碳足跡量化確認(rèn)產(chǎn)品碳足跡的量化結(jié)果是否滿足相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)或?qū)嵤┮?guī)則的要求。如在數(shù)據(jù)庫內(nèi)建模量化的情況下,應(yīng)要求委托人通過表格、LCA軟件程序的屏幕截圖等方式,透明地展示其碳足跡量化模型,并對其使用的數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉核驗(yàn)。4.3.4核查報告編制核查報告的基本格式應(yīng)符合本文
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