疫情社區(qū)國(guó)際合作與幫助協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)在應(yīng)對(duì)全球疫情暴發(fā)、擴(kuò)散和暴發(fā)期間，開(kāi)展國(guó)際合作與幫助協(xié)調(diào)工作，以保障我國(guó)人民生命安全、身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。本預(yù)案的適用范圍包含但不限于以下情況：

1全球疫情暴發(fā)或擴(kuò)散；

2我國(guó)境內(nèi)疫情暴發(fā)或嚴(yán)重?cái)U(kuò)散；

3我國(guó)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)開(kāi)展國(guó)際合作與幫助協(xié)調(diào)工作；

4其他需要實(shí)施國(guó)際合作與幫助協(xié)調(diào)的緊急情況。

（二）響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：

1一級(jí)響應(yīng)：適用于疫情暴發(fā)或擴(kuò)散，對(duì)國(guó)家安全、人民生命安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重威逼，需要全國(guó)范圍內(nèi)緊急動(dòng)員和協(xié)調(diào)的情況。

基本原則：快速啟動(dòng)國(guó)家應(yīng)急機(jī)制，調(diào)動(dòng)全國(guó)資源，確保疫情得到有效掌控，保障人民生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

2二級(jí)響應(yīng)：適用于疫情在肯定范圍內(nèi)暴發(fā)或擴(kuò)散，對(duì)地區(qū)安全、人民生命安全和社會(huì)穩(wěn)定造成較大威逼，需要跨地區(qū)協(xié)調(diào)和幫助的情況。

基本原則：?jiǎn)?dòng)省級(jí)應(yīng)急機(jī)制，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)資源，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和防控，確保疫情得到有效掌控。

3三級(jí)響應(yīng)：適用于疫情在局部地區(qū)暴發(fā)或擴(kuò)散，對(duì)本地安全、人民生命安全和社會(huì)穩(wěn)定造成肯定威逼，需要市縣級(jí)協(xié)調(diào)和幫助的情況。

基本原則：?jiǎn)?dòng)市縣級(jí)應(yīng)急機(jī)制，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)資源，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和防控，確保疫情得到有效掌控。

4四級(jí)響應(yīng)：適用于疫情在特定社區(qū)或單位暴發(fā)，對(duì)局部區(qū)域造成肯定威逼，需要社區(qū)或單位內(nèi)部協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)的情況。

基本原則：?jiǎn)?dòng)社區(qū)或單位內(nèi)部應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和防控，確保疫情得到有效掌控。

各級(jí)響應(yīng)應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況敏捷調(diào)整，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）

本預(yù)案采用指揮中心加工作小組的應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位包含但不限于以下部門(mén)：

1指揮中心

負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。

由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家構(gòu)成。

2疫情監(jiān)測(cè)組

負(fù)責(zé)疫情信息的收集、分析和報(bào)告。

包含衛(wèi)生防疫部門(mén)、疾控中心等。

3國(guó)際合作組

負(fù)責(zé)與國(guó)外政府和國(guó)際組織進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)。

包含外交部門(mén)、國(guó)際事務(wù)部門(mén)等。

4物資保障組

負(fù)責(zé)防疫物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)。

包含商務(wù)部門(mén)、物流公司等。

5社區(qū)防控組

負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)的防疫措施實(shí)施和居民生活保障。

包含社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理公司等。

6信息發(fā)布組

負(fù)責(zé)疫情信息的發(fā)布和宣傳。

包含宣傳部門(mén)、新聞媒體等。

7應(yīng)急救援組

負(fù)責(zé)對(duì)疫情暴發(fā)地區(qū)的救援和幫助。

包含醫(yī)療救助單位、志愿者組織等。

（二）應(yīng)急處理職責(zé)

1指揮中心職責(zé)

統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急響應(yīng)工作。

確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令。

定期召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，通報(bào)疫情發(fā)展情況。

做好應(yīng)急資源的調(diào)配和保障工作。

2疫情監(jiān)測(cè)組職責(zé)

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)疫情信息。

分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。

跟蹤國(guó)際疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)策略。

3國(guó)際合作組職責(zé)

與國(guó)際組織和友好國(guó)家開(kāi)展疫情信息溝通。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國(guó)際幫助物資的接收和調(diào)配。

參加國(guó)際疫情防控合作項(xiàng)目的實(shí)施。

4物資保障組職責(zé)

采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配防疫物資。

確保防疫物資的供應(yīng)充分及時(shí)。

監(jiān)督防疫物資的使用和管理。

5社區(qū)防控組職責(zé)

落實(shí)社區(qū)疫情防控措施，確保居民安全。

加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

做好居民生活保障工作，確保基本生活需求。

6信息發(fā)布組職責(zé)

及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息和防控知識(shí)。

加強(qiáng)與新聞媒體的溝通與合作。

開(kāi)展疫情防控宣傳教育活動(dòng)。

7應(yīng)急救援組職責(zé)

組織實(shí)施疫情暴發(fā)地區(qū)的救援行動(dòng)。

調(diào)集醫(yī)療救助資源，確保患者得到及時(shí)救治。

幫助社區(qū)防控組做好疫情隔離和疏散工作。

各工作小組應(yīng)明確各自的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的有序進(jìn)行。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1社區(qū)應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]

2疫情監(jiān)測(cè)電話：[電話號(hào)碼]

3國(guó)際合作電話：[電話號(hào)碼]

4物資保障電話：[電話號(hào)碼]

5社區(qū)防控電話：[電話號(hào)碼]

6信息發(fā)布電話：[電話號(hào)碼]

7應(yīng)急救援電話：[電話號(hào)碼]

（二）事故信息接收

1任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)信息，應(yīng)立刻通過(guò)應(yīng)急值守電話報(bào)告。

2接收電話的工作人員應(yīng)認(rèn)真記錄信息內(nèi)容，包含時(shí)間、地方、疫情情況等，并立刻報(bào)告給指揮中心。

（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

1接收事故信息后，第一時(shí)間由接收人員向指揮中心報(bào)告。

2指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)事故信息進(jìn)行初步評(píng)估，確定響應(yīng)級(jí)別。

3指揮中心負(fù)責(zé)人或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)，確保各部門(mén)及時(shí)了解事故情況。

4內(nèi)部通報(bào)方式包含電話、短信、郵件等，具體由指揮中心依據(jù)情況確定。

（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

1流程：

指揮中心接到事故信息后，立刻評(píng)估并確定響應(yīng)級(jí)別。

指揮中心負(fù)責(zé)人或指定專(zhuān)人依照響應(yīng)級(jí)別要求，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。

上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位依據(jù)報(bào)告內(nèi)容，做出相應(yīng)的引導(dǎo)和決策。

2內(nèi)容：

事故發(fā)生的時(shí)間、地方、簡(jiǎn)要情況。

事故影響范圍、危害程度及發(fā)展趨勢(shì)。

已采取的應(yīng)急措施及效果。

需要上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。

3時(shí)限：

一般情況下，應(yīng)在接到事故信息后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。

緊急情況下，應(yīng)在事故發(fā)生后立刻報(bào)告。

4責(zé)任人：

指揮中心負(fù)責(zé)人或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)報(bào)告工作。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

1方法：

通過(guò)電話、傳真、電子郵件等方式通報(bào)。

必需時(shí)，可召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或通過(guò)媒體向社會(huì)公布。

2程序：

指揮中心負(fù)責(zé)人或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)通報(bào)工作。

通報(bào)前，需經(jīng)指揮中心審核，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

通報(bào)后，需做好記錄，并存檔備查。

3責(zé)任人：

指揮中心負(fù)責(zé)人或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)通報(bào)工作，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。

四、信息處理與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1信息收集與評(píng)估

應(yīng)急值守人員接到疫情信息后，應(yīng)立刻進(jìn)行初步收集和評(píng)估。

疫情監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)對(duì)信息進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)和分析，評(píng)估疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

2響應(yīng)啟動(dòng)決策

依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策：

a若實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻召開(kāi)會(huì)議，討論并決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

b若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，發(fā)布預(yù)警信息，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

3響應(yīng)啟動(dòng)方式

人工啟動(dòng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)信息研判結(jié)果，決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并通過(guò)電話、短信、郵件等方式通知相關(guān)部門(mén)和人員。

自動(dòng)啟動(dòng)：若系統(tǒng)設(shè)置有自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制，且事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的啟動(dòng)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序。

（二）響應(yīng)分級(jí)與調(diào)整

1響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確定啟動(dòng)的響應(yīng)級(jí)別。

2響應(yīng)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。

如事態(tài)變動(dòng)，影響范圍擴(kuò)大或可控性降低，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，升級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施。

如事態(tài)得到有效掌控，影響范圍縮小，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可漸漸降低響應(yīng)級(jí)別，直至恢復(fù)正常狀態(tài)。

（三）信息研判與報(bào)告

1信息研判

應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)事故信息進(jìn)行深入研判，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

研判結(jié)果應(yīng)作為調(diào)整響應(yīng)級(jí)別和訂立處理措施的緊要依據(jù)。

2信息報(bào)告

應(yīng)急指揮部應(yīng)定期向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息、處理進(jìn)展和響應(yīng)級(jí)別調(diào)整情況。

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故概況、處理措施、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、影響范圍等。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1預(yù)警信息發(fā)布渠道

社區(qū)廣播系統(tǒng)

社區(qū)官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)

社區(qū)宣傳欄和電子顯示屏

社區(qū)居民微信群和短信平臺(tái)

與國(guó)際組織及友好國(guó)家建立的溝通渠道

2預(yù)警信息發(fā)布方式

緊急通知：通過(guò)電話、短信、郵件等形式直接通知相關(guān)人員。

新聞發(fā)布會(huì)：通過(guò)媒體向公眾發(fā)布預(yù)警信息。

社區(qū)宣傳：通過(guò)社區(qū)廣播、宣傳欄等方式向居民進(jìn)行預(yù)警宣傳。

3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警級(jí)別：依據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定預(yù)警級(jí)別。

預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說(shuō)明觸發(fā)預(yù)警的原因和背景。

應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)居民應(yīng)采取的防備措施和注意事項(xiàng)。

聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系電話和咨詢渠道。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1隊(duì)伍準(zhǔn)備

組織應(yīng)急隊(duì)伍，包含醫(yī)療救助、防疫消毒、物資保障等小分隊(duì)。

對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，確保其具備應(yīng)對(duì)疫情的本領(lǐng)。

2物資準(zhǔn)備

儲(chǔ)備充分的防疫物資，如口罩、消毒液、防護(hù)服等。

確保物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和分發(fā)渠道暢通。

3裝備準(zhǔn)備

準(zhǔn)備必需的應(yīng)急裝備，如救助車(chē)、防護(hù)服、消毒設(shè)備等。

確保裝備的維護(hù)和保養(yǎng)。

4后勤準(zhǔn)備

做好應(yīng)急人員的后勤保障，包含飲食、留宿、交通等。

準(zhǔn)備應(yīng)急物資的儲(chǔ)存和分發(fā)場(chǎng)合。

5通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行，包含電話、網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線電等。

建立多渠道的通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

（三）預(yù)警解除

1預(yù)警解除的基本條件

疫情得到有效掌控，傳播風(fēng)險(xiǎn)降低。

社區(qū)內(nèi)的防疫措施得到全面實(shí)施和落實(shí)。

相關(guān)監(jiān)測(cè)指標(biāo)恢復(fù)正常。

2預(yù)警解除的要求

應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)解除預(yù)警的條件進(jìn)行評(píng)估。

解除預(yù)警需經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，并正式發(fā)布解除預(yù)警信息。

3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。

各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的應(yīng)急響應(yīng)工作落實(shí)。

社區(qū)宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和宣傳。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1確定響應(yīng)級(jí)別

依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，確定應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同的事故規(guī)模和緊急程度。

2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，明確應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo)和任務(wù)。

信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)上報(bào)事故信息和響應(yīng)措施。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，包含人力、物資、裝備等。

信息公開(kāi)：通過(guò)多種渠道及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息，確保信息公開(kāi)透亮。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)的后勤和財(cái)力支持，包含餐飲、留宿、交通等。

通信保障：確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行，保障信息傳遞的暢通。

（二）應(yīng)急處理

1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

建立事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，掌控人員進(jìn)入。

疏散周邊居民，確保人員安全。

2人員搜救

組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救，確保不遺漏任何受傷者。

3醫(yī)療救治

快速搭建臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治。

協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，確保傷員得到及時(shí)有效的治療。

4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況和風(fēng)險(xiǎn)。

5技術(shù)支持

供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含消毒、隔離、防疫措施等。

6工程搶險(xiǎn)

對(duì)受疫情影響的建筑物、設(shè)施等進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，確保安全。

7環(huán)境保護(hù)

處理疫情產(chǎn)生的醫(yī)療廢物和污染物，防止二次污染。

8人員防護(hù)要求

全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著必需的防護(hù)裝備。

定期對(duì)防護(hù)裝備進(jìn)行更換和消毒。

供應(yīng)個(gè)人衛(wèi)生引導(dǎo)和心理健康支持。

（三）應(yīng)急幫助

1懇求外部（救援）力氣幫助

當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)依照程序向外部（救援）力氣懇求幫助。

明確幫助要求，包含所需資源、幫助時(shí)間等。

2聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)調(diào)全都。

訂立明確的職責(zé)分工，確保救援工作的有序進(jìn)行。

3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系

明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。

內(nèi)部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部資源和外部救援力氣的搭配。

（四）響應(yīng)停止

1響應(yīng)停止的基本條件

疫情得到有效掌控，傳播風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作基本完成，無(wú)重點(diǎn)安全隱患。

應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。

2響應(yīng)停止的要求

應(yīng)急指揮部應(yīng)組織評(píng)估組對(duì)響應(yīng)停止的條件進(jìn)行評(píng)估。

響應(yīng)停止需經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，并正式發(fā)布停止信息。

3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和發(fā)布。

各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的善后處理工作。

七、后期處理

（一）污染物處理

1清理與消毒

對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行徹底的清理和消毒，除去病原體殘留。

使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑和清潔劑，確保消毒效果。

2廢棄物處理

對(duì)醫(yī)療廢物、生活廢棄物等進(jìn)行分類(lèi)收集，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。

遵從國(guó)家關(guān)于廢棄物的法律法規(guī)，確保處理過(guò)程合法合規(guī)。

3環(huán)境監(jiān)測(cè)

對(duì)處理后的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污染物處理實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，不對(duì)周邊環(huán)境造成二次污染。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1生產(chǎn)設(shè)施檢查

對(duì)受疫情影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其恢復(fù)正常運(yùn)行。

對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換，保證生產(chǎn)安全。

2生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整

依據(jù)疫情發(fā)展和防控需要，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保關(guān)鍵物資和產(chǎn)品的供應(yīng)。

優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率，降低疫情對(duì)生產(chǎn)秩序的影響。

（三）人員安排

1受影響人員安排

對(duì)因疫情受到影響的居民和企業(yè)員工供應(yīng)必需的安排服務(wù)。

包含供應(yīng)臨時(shí)住處、生活必需品、就業(yè)幫助等。

2健康恢復(fù)與保障

對(duì)感染患者供應(yīng)連續(xù)的醫(yī)療關(guān)注和病愈引導(dǎo)。

對(duì)緊密接觸者進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，供應(yīng)必需的防護(hù)和醫(yī)療服務(wù)。

3心理支持

供應(yīng)心理咨詢和支持服務(wù)，幫忙受疫情影響的居民和企業(yè)員工應(yīng)對(duì)心理壓力。

加強(qiáng)心理健康教育，提高公眾的心理經(jīng)受本領(lǐng)。

后期處理工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后盡快啟動(dòng)，確保疫情得到有效掌控后，社區(qū)的生產(chǎn)生活秩序能夠快速恢復(fù)，同時(shí)保障受影響人員的合法權(quán)益。后期處理工作的實(shí)施應(yīng)由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)和單位依照職責(zé)分工協(xié)同完成。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法

應(yīng)急指揮部設(shè)立專(zhuān)用通信渠道，包含電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)通信等。

各工作小組負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員的通信聯(lián)系方式應(yīng)統(tǒng)一登記，并定期更新。

建立應(yīng)急通信保障小組，負(fù)責(zé)確保通信設(shè)備的正常運(yùn)行和備用方案的啟動(dòng)。

2備用方案和保障責(zé)任人

訂立通信設(shè)備故障時(shí)的備用方案，包含備用通信設(shè)備、備用線路等。

明確備用方案的實(shí)施責(zé)任人和執(zhí)行程序。

定期進(jìn)行通信設(shè)備的維護(hù)和檢查，確保其處于良好狀態(tài)。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1應(yīng)急人力資源

組建專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍，包含醫(yī)療衛(wèi)生、防疫消毒、物資保障、工程搶險(xiǎn)等領(lǐng)域的專(zhuān)家。

建立專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

與專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速供應(yīng)幫助。

2隊(duì)伍管理

明確應(yīng)急隊(duì)伍的組織架構(gòu)、職責(zé)分工和指揮體系。

對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。

建立應(yīng)急隊(duì)伍的檔案管理，包含人員信息、技能資質(zhì)、培訓(xùn)記錄等。

（三）物資裝備保障

1應(yīng)急物資和裝備

應(yīng)急物資：防疫用品、防護(hù)服、消毒劑、醫(yī)療設(shè)備等。

應(yīng)急裝備：救助車(chē)、防護(hù)設(shè)備、消毒設(shè)備、工程搶險(xiǎn)工具等。

2物資裝備管理

明確應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置等。

訂立物資裝備的運(yùn)輸及使用條件，確保其在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用。

定期對(duì)物資裝備進(jìn)行檢查和更新，確保其處于良好狀態(tài)。

3更新及增補(bǔ)時(shí)限

依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急需求，定期更新和增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備。

更新時(shí)限依據(jù)物資和裝備的損耗速度和新技術(shù)的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)整。

4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

明確物資裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理和維護(hù)。

管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)保持暢通，確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。

5賬冊(cè)管理

建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，認(rèn)真記錄物資和裝備的出入庫(kù)情況、使用情況等。

定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行檢查和核對(duì)，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

九、其他保障

（一）能源保障

1確保應(yīng)急期間社區(qū)緊要基礎(chǔ)設(shè)施的能源供應(yīng)穩(wěn)定，包含電力、燃?xì)獾取?/p>

2訂立應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況，包含備用能源的啟動(dòng)和使用。

3明確能源供應(yīng)保障的責(zé)任人，確保應(yīng)急情況下能源的及時(shí)調(diào)配。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1確保應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi)充分，包含人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等。

2建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度，確保資金使用的透亮和高效。

3明確經(jīng)費(fèi)保障的責(zé)任人，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、審批和使用監(jiān)督。

（三）交通運(yùn)輸保障

1確保應(yīng)急車(chē)輛和人員能夠快速、安全地到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

2對(duì)關(guān)鍵道路進(jìn)行監(jiān)控，確保交通暢通，必需時(shí)實(shí)施交通管制。

3建立應(yīng)急交通保障小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急車(chē)輛調(diào)度和交通運(yùn)輸?shù)慕M織。

（四）治安保障

1加強(qiáng)社區(qū)治安巡邏，維護(hù)社區(qū)秩序，防止偷竊、破壞等行為。

2搭配公安部門(mén)開(kāi)展疫情相關(guān)的法律宣傳工作，提高居民的法制意識(shí)。

3明確治安保障的責(zé)任人，確保應(yīng)急情況下治安問(wèn)題的快速處理。

（五）技術(shù)保障

1供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、信息技術(shù)、通信技術(shù)等。

2確保應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，包含預(yù)警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)等。

3建立技術(shù)保障小組，負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)備和系統(tǒng)的維護(hù)與更新。

（六）醫(yī)療保障

1建立應(yīng)急醫(yī)療體系，確保疫情暴發(fā)時(shí)能夠供應(yīng)及時(shí)有效的醫(yī)療服務(wù)。

2加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品供應(yīng)單位的聯(lián)系，確保醫(yī)療資源和藥品的供應(yīng)。

3明確醫(yī)療保障的責(zé)任人，負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和使用。

（七）后勤保障

1確保應(yīng)急期間居民的飲食、留宿、交通等基本生活需求得到滿足。

2建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，確保應(yīng)急物資的快速分發(fā)。

3明確后勤保障的責(zé)任人，