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文檔簡介

疫情防控疫情應急物流保障措施預案一、總則

(一)適用范圍

本預案適用于本生產經營單位在疫情防控期間,因疫情導致的應急物流保障工作。具體包含但不限于以下情況:

1疫情防控物資的緊急調配和運輸;

2受疫情影響的生產經營單位原材料子、半產品、產品等貨物的運輸;

3疫情防控期間人員、車輛等運輸工具的調度與保障;

4疫情防控相關信息傳遞與協調;

5疫情防控期間應急物資儲備和調配。

(二)響應分級

1基本原則:

防備為主,防治結合;

快速反應,及時處理;

上下聯動,協同作戰;

安全高效,確保物資供應。

2響應分級:

一級響應:針對重點疫情,影響范圍廣泛,可能對生產經營活動造成嚴重影響的情況;

二級響應:針對較大疫情,影響范圍較廣,對生產經營活動有肯定影響的情況;

三級響應:針對一般疫情,影響范圍較小,對生產經營活動有肯定影響的情況;

四級響應:針對細小疫情,影響范圍較小,對生產經營活動影響較小的情況。

依據疫情危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,依照分級響應原則,啟動相應的應急響應程序。各級響應的具體措施由預案中的相關章節認真規定。

二、應急組織機構及職責

(一)應急組織形式及構成單位(部門)的應急處理職責

1應急組織形式

本生產經營單位疫情防控疫情應急物流保障措施預案的應急組織形式為成立疫情防控疫情應急物流保障指揮部,下設若干個工作小組,形成統一指揮、分工協作的應急管理體系。

2構成單位(部門)的應急處理職責

(1)指揮部

指揮部是應急物流保障工作的最高決策機構,負責統一指揮、協調和調度應急物流保障工作。其重要職責包含:

訂立應急物流保障方案和措施;

指揮協調各部門、各小組的應急行動;

負責應急物資的調度和調配;

監督檢查應急物流保障工作的實施情況;

及時向上一級管理部門報告應急物流保障工作的進展情況。

(2)應急物流保障小組

應急物流保障小組負責具體實施應急物流保障工作,其重要職責包含:

物資儲備與調配:負責疫情防控物資的儲備、采購、調配和調度;

運輸保障:負責協調運輸資源,確保物資運輸的及時性和安全性;

人員保障:負責應急人員的調度和培訓,確保應急工作的有效執行;

信息管理:負責收集、整理、分析應急物流保障信息,為指揮部供應決策依據;

應急演練:負責組織應急演練,提高應急物流保障工作的應對本領。

(3)物資保障小組

物資保障小組負責疫情防控物資的儲備和調配,其重要職責包含:

物資儲備:負責疫情防控物資的采購、驗收、儲存和更新;

物資調配:依據指揮部指令,及時將物資調撥到指定地方;

供應商管理:與物資供應商建立良好的合作關系,確保物資供應的連續性。

(4)運輸保障小組

運輸保障小組負責應急物資的運輸保障,其重要職責包含:

運輸調度:負責運輸車輛的調度和調配,確保運輸任務的順利完成;

路線規劃:依據物資需求,規劃運輸路線,提高運輸效率;

運輸安全:負責運輸過程中的安全監管,確保物資運輸安全。

(5)信息聯絡小組

信息聯絡小組負責應急物流保障信息的收集、整理和傳遞,其重要職責包含:

信息收集:收集疫情、物資、運輸等方面的信息;

信息傳遞:及時向指揮部和相關部門傳遞應急物流保障信息;

信息反饋:收集各部門對應急物流保障工作的看法和建議,及時反饋給指揮部。

(二)工作小組具體構成、職責分工及行動任務

1工作小組構成

每個工作小組由組長、副組長和成員構成,成員包含相關部門負責人、業務骨干和志愿者等。

2職責分工

每個工作小組依據其職責,明確成員的分工,確保應急物流保障工作的高效執行。

3行動任務

每個工作小組應訂立認真的工作計劃,明確行動任務,確保在應急情況下能夠快速響應,有效開展應急物流保障工作。

三、信息接報

(一)應急值守電話

1應急值守電話:[具體電話號碼]

2負責人:[負責人姓名及職位]

應急值守電話全天候開放,用于接收各類疫情防控疫情應急物流保障措施預案相關的信息報告。

(二)事故信息接收

1接收范圍:包含疫情發展情況、物資需求變動、運輸事故、人員傷亡等應急物流保障相關信息的報告。

2接收方式:電話、短信、電子郵件、網絡平臺等多種形式。

3負責人:[具體負責接收信息的部門或人員姓名及職位]

接收人員應立刻核實信息,對確認為應急事件的信息,應立刻報告指揮部。

(三)內部通報程序、方式和責任人

1通報程序:應急信息接收后,應及時通過內部通訊系統進行通報。

2通報方式:通過會議、內部通知、短信群發、網絡平臺等方式。

3負責人:[具體負責通報的部門或人員姓名及職位]

通報責任人應確保信息傳遞的準確性和時效性。

(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人

1報告流程:

應急信息接收后,由接收人立刻報告指揮部。

指揮部對信息進行初步核實后,決議是否報告上級主管部門和上級單位。

如需報告,由指揮部指定專人負責報告。

2報告內容:

事故的基本情況;

事故的影響范圍和程度;

應急響應措施及進展情況;

需要上級支持和幫助的事項。

3報告時限:

一般事故信息應在1小時內報告;

重點事故信息應在30分鐘內報告;

特大事故信息應在15分鐘內報告。

4負責人:[具體負責向上級報告的部門或人員姓名及職位]

(五)向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人

1方法:

通過電話、短信、電子郵件、網絡平臺等方式。

如有必需,可采取書面報告形式。

2程序:

由指揮部或指定專人負責與外部單位溝通;

明確通報內容,確保信息準確無誤;

保持與外部單位的溝通,及時更新通報信息。

3負責人:[具體負責外部通報的部門或人員姓名及職位]

通報責任人應確保外部通報的及時性和準確性,避開因信息不暢導致的誤會或耽擱。

四、信息處理與研判

(一)響應啟動的程序和方式

1信息收集與評估

應急信息接收小組負責收集疫情發展、物資需求、運輸情形等關鍵信息。

信息收集后,由應急研判小組對信息進行初步評估,推斷事態的嚴重程度和影響范圍。

2緊急情況評估

應急研判小組依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級明確的條件,對緊急情況進行綜合評估。

3響應啟動決策

若評估結果顯示事態實現響應啟動條件,應急領導小組將作出響應啟動的決策,并宣布啟動相應級別的應急響應。

若事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險,應急領導小組可作出預警啟動的決策,啟動預警響應,做好響應準備,并實時跟蹤事態發展。

4自動啟動機制

系統可依據預設的響應啟動條件,如事故等級、影響范圍等,自動啟動應急響應。

自動啟動機制應確保在滿足啟動條件時,能夠快速激活應急響應流程。

(二)響應級別調整

1跟蹤事態發展

響應啟動后,應急指揮部應連續跟蹤事態發展,收集相關信息,評估事態變動。

2科學分析處理需求

依據事態發展和收集的信息,應急指揮部應科學分析處理需求,評估現有資源是否滿足需求。

3及時調整響應級別

若事態惡化,影響范圍擴大,應急指揮部應適時提高響應級別,擴大應急資源投入。

若事態得到掌控,影響范圍縮小,應急指揮部應降低響應級別,漸漸恢復正常運營。

4避開響應不足或過度響應

應急指揮部應確保響應措施與事態發展相匹配,避開因響應不足導致事態失控,或因過度響應造成資源揮霍。

(三)信息處理與研判職責

1應急研判小組

負責對應急信息進行收集、評估和分析。

供應響應啟動和級別調整的建議。

2應急指揮部

負責依據研判小組的建議,作出響應啟動和級別調整的決策。

協調各工作小組的應急行動。

3各工作小組

依據應急指揮部的指令,執行具體的應急物流保障措施。

及時向指揮部報告工作進展和資源需求。

五、預警

(一)預警啟動

1預警信息發布渠道

內部通訊系統:通過公司內部網絡、電子郵件、短信群發等方式。

公共信息平臺:通過官方網站、微信公眾號、新聞媒體等對外發布渠道。

2預警信息發布方式

緊急通知:對可能發生的疫情或物流保障風險進行緊急通報。

預警報告:認真說明預警事件的情況、可能的影響及應對措施。

3預警信息發布內容

預警事件的性質和可能的影響;

應急響應的初步措施和建議;

相關部門和人員的職責和行動要求;

預警信息的有效期限。

(二)響應準備

1隊伍準備

成立應急隊伍,明確各小構成員及職責;

組織應急培訓,提高隊伍的應急處理本領。

2物資準備

檢查和增補疫情防控物資,如口罩、消毒液、防護服等;

確保應急物資儲備充分,能夠滿足應急需求。

3裝備準備

檢查和維護應急裝備,如運輸車輛、通訊設備等;

確保裝備處于良好狀態,隨時可以投入使用。

4后勤準備

確保應急物資和生活必需品的供應;

準備應急工作場合,包含辦公設備、留宿設施等。

5通信準備

確保應急通信暢通,包含固定電話、移動電話、衛星電話等;

訂立通信聯絡方案,確保信息傳遞的及時性和準確性。

(三)預警解除

1預警解除的基本條件

預警事件得到有效掌控,不再對生產經營活動構成威逼;

應急物資和裝備恢復正常使用;

各項應急準備工作恢復正常。

2預警解除的要求

各應急小組應立刻停止應急響應狀態;

恢復正常的生產經營秩序;

對應急響應過程進行總結和評估。

3責任人

預警解除的決策由應急指揮部負責人作出;

應急指揮部負責通知各相關部門和人員;

各相關部門和人員應依照要求執行預警解除的相關工作。

六、應急響應

(一)響應啟動

1響應級別確定

依據事態的嚴重程度、影響范圍和可控性,應急指揮部將確定相應的響應級別。

響應級別分為一級、二級、三級和四級,分別對應重點、較大、一般和細小事故。

2響應啟動后的程序性工作

應急會議召開:應急指揮部召開會議,分析事態,訂立響應措施。

信息上報:應急指揮部將事故信息及時上報上級主管部門和上級單位。

資源協調:協調各部門、各小組的資源,確保應急響應的順利進行。

信息公開:通過內部和外部渠道,發布應急響應相關信息,確保信息透亮。

后勤及財力保障工作:確保應急響應所需的物資、資金和人力資源。

(二)應急處理

1事故現場警戒疏散

設置警戒區域,限制無關人員進入;

疏散受影響區域的人員,確保人員安全。

2人員搜救

組織專業救援隊伍進行人員搜救;

使用專業設備和技術進行搜救工作。

3醫療救治

確保傷員得到及時、有效的醫療救治;

組織醫療隊伍,準備醫療物資。

4現場監測

對事故現場進行環境監測,評估風險;

監測疫情發展,確保疫情不擴散。

5技術支持

供應必需的技術支持,如消毒、隔離等;

使用專業設備和技術進行應急處理。

6工程搶險

對受損設施進行緊急修復,確保安全;

防止次生禍害的發生。

7環境保護

采取措施防止環境污染;

恢復受影響區域的環境。

8人員防護要求

全部參加應急處理的人員必需穿著必需的防護裝備;

定期進行健康監測,確保人員安全。

(三)應急幫助

1懇求幫助程序及要求

當事態無法掌控時,應急指揮部應立刻啟動外部幫助懇求程序;

懇求幫助時,應明確幫助類型、數量和需求。

2聯動程序及要求

與外部救援力氣建立聯動機制,確保信息共享和行動協調;

明確聯動程序,確保救援行動的高效進行。

3外部救援力氣到達后的指揮關系

明確外部救援力氣的指揮關系,確保救援行動的統一指揮;

外部救援力氣應聽從應急指揮部的統一調度。

(四)響應停止

1響應停止的基本條件

事態得到有效掌控,不再對生產經營活動構成威逼;

環境監測顯示無安全隱患;

受影響區域恢復正常。

2響應停止的要求

各應急小組應立刻停止應急響應狀態;

恢復正常的生產經營秩序;

對應急響應過程進行總結和評估。

3責任人

響應停止的決策由應急指揮部負責人作出;

應急指揮部負責通知各相關部門和人員;

各相關部門和人員應依照要求執行響應停止的相關工作。

七、后期處理

(一)污染物處理

1環境監測

在應急響應結束后,對受影響區域進行環境監測,評估污染物排放情況。

2污染物清理

依據監測結果,對受污染的場合、設施和設備進行清理和消毒。

3廢棄物處理

對應急過程中產生的廢棄物,依照相關規定進行分類收集和處理,確保符合環保要求。

4責任人

環保部門負責人負責組織污染物處理工作,確保污染物得到妥當處理。

(二)生產秩序恢復

1評估影響

對應急事件對生產經營活動造成的影響進行全面評估。

2修復受損設施

對受損的生產設施進行修復,確?;謴驼Ia。

3調整生產計劃

依據實際情況調整生產計劃,確保生產秩序漸漸恢復正常。

4責任人

生產管理部門負責人負責組織生產秩序的恢復工作,確保生產活動的有序進行。

(三)人員安排

1健康檢查

對參加應急響應的人員進行健康檢查,確保無健康問題。

2心理疏導

對受到心理影響的員工供應心理疏導服務,幫忙他們恢復正常生活和工作狀態。

3工作布置

依據員工的健康情形和工作本領,合理布置工作任務。

4責任人

人力資源部門負責人負責組織人員安排工作,確保員工得到妥當安排。

(四)總結評估

1事件回顧

對應急事件進行回顧,總結經驗教訓。

2應急預案評估

對本預案的適用性、有效性進行評估,提出改進措施。

3責任追究

對應急響應過程中存在的問題進行調查,追究相關責任。

4責任人

應急指揮部負責人負責組織總結評估工作,確保事件的全面總結和責任追究。

后期處理工作的目標是確保污染物得到妥當處理,生產秩序盡快恢復,員工得到合理安排,并從事件中吸取教訓,不絕提升應急響應本領。

八、應急保障

(一)通信與信息保障

1相關單位及人員通信聯系方式

應急指揮部:[聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]

應急小組負責人:[聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]

外部救援單位:[聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]

衛生防疫部門:[聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]

交通運輸部門:[聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]

2通信方法

優先使用內部通訊系統進行溝通;

遇到通訊故障時,使用備用通訊工具,如衛星電話、無線電等;

確保信息傳遞的及時性和準確性。

3備用方案

訂立通信故障時的備用方案,包含備用線路、設備和技術支持。

確保在緊急情況下,能夠快速切換到備用通訊系統。

4保障責任人

通信保障負責人:[姓名][職位]負責確保通信系統的正常運行和備用方案的執行。

(二)應急隊伍保障

1應急人力資源

專家:包含疫情防控、物流管理、衛生防疫等方面的專家。

專兼職應急救援隊伍:由公司內部員工構成,具備應急處理本領的隊伍。

協議應急救援隊伍:與外部專業救援機構簽訂協議,可隨時調用的救援隊伍。

2隊伍培訓

定期對應急隊伍進行專業培訓,提高應急處理本領。

組織應急演練,檢驗隊伍的實戰本領。

(三)物資裝備保障

1應急物資和裝備

防護用品:口罩、防護服、手套、護目鏡等。

運輸設備:專用運輸車輛、搬運工具等。

監測設備:溫度計、濕度計、消毒劑等。

醫療用品:急救包、消毒液、防護藥品等。

2存放位置、運輸及使用條件

應急物資和裝備應存放在指定位置,標識清楚。

運輸時,確保安全,避開損壞。

使用時,依照操作規程進行。

3更新及增補時限

應急物資和裝備應定期檢查,確保性能良好。

依據使用情況,及時更新和增補物資和裝備。

4管理責任人及其聯系方式

物資裝備管理責任人:[姓名][職位]負責物資和裝備的日常管理、維護和更新。

聯系方式:[聯系電話][電子郵箱]

5臺賬建立

建立應急物資和裝備臺賬,記錄物資和裝備的類型、數量、存放位置、使用情況等信息。

應急保障是確保應急預案有效實施的關鍵,通過上述措施,可以確保在疫情防控期間,應急物流保障工作能夠快速、高效地進行。

九、其他保障

(一)能源保障

1能源需求評估

對應急物流保障工作所需的能源進行評估,包含電力、燃料等。

2能源供應保障

確保應急能源供應的穩定性和可靠性。

訂立能源應急預案,應對能源供應停止的情況。

3能源使用管理

優化能源使用,提高能源使用效率。

4責任人

能源保障負責人:[姓名][職位]負責能源供應的保障工作。

(二)經費保障

1經費預算

訂立應急物流保障工作的經費預算,確保資金充分。

2經費使用管理

嚴格依照預算執行經費使用,確保資金使用的合理性和透亮度。

3責任人

經費管理負責人:[姓名][職位]負責經費的預算和管理。

(三)交通運輸保障

1交通資源協調

協調交通運輸資源,確保應急物資和人員的運輸需求得到滿足。

2路線規劃

規劃合理的運輸路線,減少運輸時間,提高運輸效率。

3責任人

交通運輸保障負責人:[姓名][職位]負責交通運輸的協調和保障工作。

(四)治安保障

1安全巡查

加強應急物流保障區域的安全巡查,防備偷竊、破壞等治安事件。

2應急響應

一旦發生治安事件,立刻啟動應急預案,采取有效措施進行處理。

3責任人

治安保障負責人:[姓名][職位]負責治安保障工作。

(五)技術保障

1技術支持

供應必需的技術支持,包含數據分析、通信技術、信息技術等。

2設備維護

定期對應急設備進行維護,確保其正常運行。

3責任人

技術保障負責人:[姓名][職位]負責技術支持和設備維護工作。

(六)醫療保障

1醫療資源準備

準備充分的醫療資源和藥品,確保傷員得到及時救治。

2醫療人員培訓

對應急醫療人員進行專業培訓,提高救治本領。

3責任人

醫療保障負責人:[姓名][職位]負責醫療保障工作的組織和實施。

(七)后勤保障

1食宿保障

供應應急工作所需的餐飲和留宿服務。

2生活物資保障

確保應急工作所需的生活物資供應。

3責

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