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文檔簡介

PAGEPAGE1應急車輛調度預案一、總則(一)適用范圍本預案適用于本生產經營單位在生產經營活動中發生各類生產安全事故時,對應急車輛的調度與使用。預案涵蓋了事故發生、發展、掌控和恢復的全過程,旨在確保應急車輛能夠快速、有效地投入救援工作,降低事故損失,保障人員生命資產安全。(二)響應分級1基本原則:(1)事故危害程度:依據事故可能造成的損害、資產損失和環境破壞程度進行分級。(2)影響范圍:依據事故波及的范圍和影響的程度進行分級。(3)生產經營單位掌控事態的本領:依據生產經營單位自身應急處理本領和外部救援力氣的搭配程度進行分級。2響應分級標準:(1)一級響應:適用于特別重點、重點事故,或事故可能造成重點人員傷亡、重點資產損失、嚴重環境污染的情況。(2)二級響應:適用于較大事故,或事故可能造成較大人員傷亡、較大資產損失、肯定程度的污染環境的情況。(3)三級響應:適用于一般事故,或事故可能造成肯定人員傷亡、肯定資產損失、細小環境污染的情況。3響應措施:(1)一級響應:立刻啟動應急車輛調度預案,全力組織救援,必需時懇求上級部門幫助。(2)二級響應:啟動應急車輛調度預案,組織內部救援力氣,必需時協調周邊單位幫助。(3)三級響應:啟動應急車輛調度預案,組織內部救援力氣進行初步處理,必需時懇求外部幫助。二、應急組織機構及職責(一)應急組織形式及構成單位(部門)的應急處理職責1應急組織形式本生產經營單位應急車輛調度預案采用統一指揮、分級響應、屬地管理、部門協作的應急組織形式。2構成單位(部門)及職責(1)應急指揮部應急指揮部是應急車輛調度工作的最高指揮機構,由生產經營單位重要負責人擔負總指揮,下設以下部門:a指揮部辦公室:負責應急調度工作的綜合協調、信息匯總、調度指令下達等。b應急車輛調度組:負責應急車輛的調度、調配和指揮。c交通保障組:負責確保應急車輛通行的道路暢通,必需時協調交通管制。d后勤保障組:負責應急車輛及人員的物資供應、生活保障等。(2)應急車輛調度組應急車輛調度組負責應急車輛的調度、調配和指揮,具體職責如下:a訂立應急車輛調度方案,明確車輛出動次序、行駛路線和救援任務。b依據事故情況,合理調配應急車輛,確保救援工作高效進行。c負責與駕駛員溝通,確保駕駛員了解救援任務和注意事項。d對應急車輛的使用情況進行跟蹤、評估和總結。(3)交通保障組交通保障組負責確保應急車輛通行的道路暢通,具體職責如下:a及時掌握事故現場周邊道路交通情形,確保應急車輛通行無阻。b必需時,協調交警部門實施交通管制,保障應急車輛通行。c向應急指揮部報告交通保障情況,為指揮部決策供應依據。(4)后勤保障組后勤保障組負責應急車輛及人員的物資供應、生活保障等,具體職責如下:a確保應急車輛及救援人員所需的物資供應充分。b負責應急車輛及人員的餐飲、留宿等生活保障。c對應急車輛及救援人員的健康情形進行監測,確保其具備救援本領。(二)工作小組構成、職責分工及行動任務1工作小組構成應急車輛調度預案下設以下工作小組:a調度協調小組:負責應急車輛調度工作的綜合協調、信息匯總、調度指令下達等。b駕駛員管理小組:負責駕駛員的培訓、考核和日常管理。c車輛維護小組:負責應急車輛的維護、保養和檢查。d信息報告小組:負責事故信息的收集、整理和上報。2職責分工及行動任務各工作小組的具體職責分工及行動任務如下:a調度協調小組:職責:負責應急車輛調度工作的綜合協調、信息匯總、調度指令下達等。行動任務:訂立調度方案,協調各部門工作,確保應急車輛高效投入救援。b駕駛員管理小組:職責:負責駕駛員的培訓、考核和日常管理。行動任務:組織駕駛員培訓,確保駕駛員熟識救援任務和應急操作。c車輛維護小組:職責:負責應急車輛的維護、保養和檢查。行動任務:定期對應急車輛進行維護保養,確保車輛處于良好狀態。d信息報告小組:職責:負責事故信息的收集、整理和上報。行動任務:及時收集事故信息,向上級部門報告事故情況。三、信息接報(一)應急值守電話1值守電話:設置24小時應急值守電話,確保事故信息能夠及時接報。2負責人:明確應急值守電話的負責人,負責接收、處理和記錄全部接報的事故信息。(二)事故信息接收1接收渠道:事故信息可通過電話、短信、網絡等渠道接收。2接收要求:接報人員應認真記錄事故信息,包含事故發生時間、地方、類型、人員傷亡情況、資產損失情況等。(三)內部通報程序、方式和責任人1通報程序:a接報人員接到事故信息后,應立刻向應急指揮部報告。b應急指揮部接到報告后,立刻啟動應急預案,組織相關人員進行處理。c指揮部辦公室負責將事故信息通報給相關部門和人員。2通報方式:采用電話、短信、網絡等方式進行通報。3責任人:明確各部門負責人為內部通報的第一責任人,確保信息及時轉達。(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程:a應急指揮部在啟動應急預案后,立刻向上級主管部門報告。b指揮部辦公室負責撰寫事故報告,報經總指揮審批后,及時向上級主管部門發送。2報告內容:a事故基本情況:事故發生時間、地方、類型、原因等。b人員傷亡情況:傷亡人數、受傷人員救治情況等。c資產損失情況:直接經濟損失、間接經濟損失等。d應急處理情況:已采取的救援措施、救援進展等。3報告時限:事故發生后,應在1小時內向上級主管部門報告,并在后續救援過程中,依照上級要求及時更新報告。4責任人:明確應急指揮部辦公室負責人為向上級報告的第一責任人。(五)向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法:a通過電話、短信、網絡等渠道向相關部門或單位通報。b必需時,可召開新聞發布會或發布事故通報。2通報程序:a應急指揮部辦公室依據事故情況,決議是否需要向外部通報。b指揮部辦公室負責撰寫通報料子,經總指揮審批后,向相關部門或單位發送。3責任人:明確應急指揮部辦公室負責人為外部通報的第一責任人,確保信息準確及時地傳遞給相關部門或單位。四、信息處理與研判(一)響應啟動的程序和方式1響應啟動程序a接收事故信息:通過應急值守電話、網絡或其他渠道接收事故信息。b初步研判:接報人員對事故信息進行初步研判,推斷事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。c通知應急指揮部:接報人員立刻通知應急指揮部,啟動應急響應程序。d應急指揮部召開會議:應急指揮部召開緊急會議,對事故信息進行認真研判。e決策啟動響應:依據事故信息,應急領導小組作出是否啟動響應的決策。f發布響應指令:應急指揮部發布響應指令,啟動應急預案,通知相關部門和人員進入應急狀態。2響應啟動方式a人工啟動:依據事故信息的嚴重程度和影響范圍,應急領導小組可人工決議啟動響應。b自動啟動:若事故信息監測系統自動檢測到事故信息實現響應啟動條件,系統可自動啟動響應。(二)響應啟動的決策與宣布1決策條件依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級明確的條件,應急領導小組可作出以下決策:a一級響應:適用于特別重點、重點事故,或事故可能造成重點人員傷亡、重點資產損失、嚴重環境污染的情況。b二級響應:適用于較大事故,或事故可能造成較大人員傷亡、較大資產損失、肯定程度的污染環境的情況。c三級響應:適用于一般事故,或事故可能造成肯定人員傷亡、肯定資產損失、細小環境污染的情況。2決策宣布a決策宣布:應急領導小組作出啟動響應的決策后,由應急指揮部總指揮宣布響應啟動。b公開宣布:必需時,通過新聞發布會或其他媒體渠道向公眾宣布響應啟動。(三)預警啟動與響應準備1預警啟動a條件:若事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險,應急領導小組可作出預警啟動的決策。b目的:做好響應準備,實時跟蹤事態發展,防止事態惡化。2響應準備a調集資源:依據預警啟動的要求,調集必需的人力、物力和技術資源。b做好動員:對應急隊伍進行動員,明確職責和任務。c監測事態:實時監測事故發展,評估風險變動。(四)響應調整1跟蹤事態發展:響應啟動后,應連續跟蹤事態發展,收集相關信息。2科學分析處理需求:依據收集的信息,科學分析處理需求,評估響應級別是否需要調整。3及時調整響應級別:依據事態發展和處理需求,及時調整響應級別,確保響應的針對性和有效性。4避開過度響應:在調整響應級別時,注意避開過度響應,確保資源得到合理利用。五、預警(一)預警啟動1預警信息發布渠道a內部渠道:通過應急值守電話、內部網絡、短信平臺等渠道向應急指揮部和相關部門發布預警信息。b外部渠道:通過新聞媒體、政府網站、社區公告等渠道向公眾發布預警信息。2預警信息發布方式a緊急通知:對于可能引發事故的緊急情況,采用緊急通知的方式發布預警信息。b公告:對于一般性的預警信息,采用公告的形式發布。3預警信息發布內容a預警等級:依據風險評估結果,確定預警等級。b預警原因:簡要說明引發預警的原因。c預警范圍:明確預警信息適用的范圍。d應急措施:供應應對預警情況的初步建議和措施。e聯系方式:供應應急指揮部和相關部門的聯系方式。(二)響應準備1隊伍準備a組織應急隊伍集結,確保人員到位。b對應急隊伍進行培訓,提高應對預警情況的本領。2物資準備a檢查應急物資儲備,確保物資充分。b依據預警情況,增補必需的應急物資。3裝備準備a確保應急裝備處于良好狀態,可以進行緊急出動。b依據預警情況,準備必需的專業裝備。4后勤準備a確保應急車輛、通信設備等后勤保障設施正常運行。b準備應急食品、飲用水等生活必需品。5通信準備a確保應急通信設備暢通,建立有效的通信聯絡。b訂立通信保障方案,確保信息傳遞的及時性和準確性。(三)預警解除1解除條件a預警原因除去:事故隱患得到有效掌控,不再存在引發事故的風險。b預警影響范圍縮小:預警信息發布范圍內的風險得到有效掌控,影響范圍縮小。2解除要求a應急指揮部依據解除條件,決議是否解除預警。b解除預警信息應與發布預警信息的方式相同,確保信息轉達的全都性。3責任人a應急指揮部負責人負責預警解除的決策。b應急指揮部辦公室負責人負責預警解除信息的發布和后續工作的協調。六、應急響應(一)響應啟動1確定響應級別依據事故的危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,應急指揮部依據響應分級標準確定響應級別。2程序性工作a應急會議召開:應急指揮部召開會議,討論事故處理方案,明確各小組任務。b信息上報:應急指揮部依照要求向上級主管部門、上級單位及相關部門上報事故信息。c資源協調:應急指揮部協調各部門和單位,調配應急資源,確保救援工作順利開展。d信息公開:依據需要,通過新聞媒體或官方網站向公眾發布事故信息和應急進展。e后勤及財力保障工作:后勤保障組負責供應必需的生活物資、交通工具和財力支持。(二)應急處理1警戒疏散a建立警戒線,掌控事故現場。b指揮疏散人員,確保人員安全。2人員搜救a組建搜救小組,依據事故情況開展人員搜救。b使用專業設備和技巧進行搜救,確保搜救行動高效、安全。3醫療救治a布置醫護人員對傷員進行現場救治。b將傷員快速轉運至醫院進行進一步治療。4現場監測a監測事故現場的環境污染情況。b評估事故對周邊環境的影響。5技術支持a供應必需的技術支持,包含工程、化學、生物等專業領域的專家。b使用專業設備進行事故分析和技術處理。6工程搶險a組織力氣進行工程搶險,防止事故擴大。b恢復生產設施和基礎設施的運行。7環境保護a采取措施防止事故對環境造成進一步污染。b對受污染的環境進行整治和修復。8人員防護a供應必需的個人防護裝備,如防護服、口罩、手套等。b對參加救援人員進行安全教育和培訓,提高防護意識。(三)應急幫助1懇求幫助程序及要求a應急指揮部在事態無法掌控時,可向外部(救援)力氣懇求幫助。b懇求幫助時,應供應認真的事故情況和救援需求。2聯動程序及要求a建立與外部救援力氣的聯動機制,確保信息共享和行動協調。b明確外部救援力氣的到達時間、位置和聯系方式。3外部(救援)力氣到達后的指揮關系a明確外部救援力氣的指揮關系,確保救援行動的統一指揮。b外部救援力氣應聽從應急指揮部的指揮,并依據現場實際情況調整救援策略。(四)響應停止1基本條件a事故得到有效掌控,不再存在重點風險。b受影響的人員得到妥當安排,生產生活秩序得到恢復。2要求a應急指揮部依據停止條件,決議是否停止響應。b停止響應后,應急指揮部應進行總結評估,形成報告。3責任人a應急指揮部負責人負責響應停止的決策。b應急指揮部辦公室負責人負責響應停止后的總結評估工作。七、后期處理(一)污染物處理1污染物識別與評估a對事故現場可能產生的污染物進行識別和評估。b確定污染物的類型、濃度和擴散范圍。2污染物處理措施a依據污染物類型,采取相應的處理措施,如化學中和、物理吸附、生物降解等。b對受污染的土壤、水體和空氣進行清理和修復。3監測與評估a對污染物處理效果進行監測,確保污染物濃度降至安全標準以下。b對處理后的環境進行長期監測,防止二次污染。4責任人a明確污染物處理的責任人,確保處理措施得到有效執行。(二)生產秩序恢復1評估損失a對事故造成的直接經濟損失進行評估。b評估事故對生產秩序的影響。2恢復計劃a訂立生產秩序恢復計劃,包含設備維護和修理、生產線恢復、供應鏈重修等。b確定恢復生產的時間表和優先級。3實施恢復a依照恢復計劃,漸漸恢復生產。b加強生產過程中的安全監控,防止仿佛事故再次發生。4責任人a明確生產秩序恢復的責任人,確保恢復工作有序進行。(三)人員安排1受影響人員安排a對因事故受傷、失蹤或失去家園的人員進行安排。b供應必需的生活救助和心理疏導。2員工復職a對因事故受傷或受影響而無法工作的員工,供應復職布置。b對因事故去世員工的家屬供應必需的幫忙和彌補。3培訓與教育a對員工進行安全培訓和教育,提高安全意識和應急處理本領。b對管理人員進行應急管理和決策本領的培訓。4責任人a明確人員安排工作的責任人,確保受影響人員得到妥當安排。后期處理工作應在應急響應結束后盡快啟動,以確保事故影響得到有效掌控,生產經營活動能夠盡快恢復正常。同時,后期處理工作應重視信息的公開和透亮,接受社會監督,并對事故原因進行深入分析,提出改進措施,防止仿佛事故的再次發生。八、應急保障(一)通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式a應急指揮部:明確應急指揮部成員的姓名、職務、聯系電話和電子郵箱。b應急車輛調度組:供應調度組負責人的聯系方式和調度中心的電話號碼。c交通保障組:列出交通保障組負責人的聯系方式和緊急聯絡方式。d后勤保障組:供應后勤保障組負責人的聯系方式和物資供應點的聯系信息。2通信方法a常規通信:使用電話、傳真、電子郵件等常規通信手段。b緊急通信:在緊急情況下,使用無線電、衛星電話等緊急通信設備。3備用方案a建立備用通信線路和設備,確保在主通信線路停止時仍能保持通信。b訂立應急預案,明確在通信故障時的應急響應措施。4保障責任人a明確通信與信息保障工作的責任人,確保通信暢通和信息及時傳遞。(二)應急隊伍保障1應急人力資源a專家:明確事故類型相關的專家名單,包含姓名、專業領域和聯系方式。b專兼職應急救援隊伍:列出專兼職應急救援隊伍的構成、聯系方式和訓練情況。c協議應急救援隊伍:供應協議應急救援隊伍的名稱、聯系方式和協議內容。2人員培訓a定期對應急隊伍進行培訓,提高其應急處理本領。b組織應急演練,檢驗應急隊伍的實戰本領。(三)物資裝備保障1應急物資和裝備a類型:列出應急物資和裝備的類型,如急救包、滅火器材、防護服等。b數量:明確每種物資和裝備的儲備數量。c性能:描述物資和裝備的性能參數。d存放位置:指定應急物資和裝備的存放地方。e運輸及使用條件:明確物資和裝備的運輸方式和使用前的準備條件。f更新及增補時限:訂立物資和裝備的更新和增補計劃,確保其處于良好狀態。2管理責任人a明確物資和裝備的管理責任人,負責物資和裝備的日常維護和管理。b供應管理責任人的聯系方式,確保物資和裝備的及時增補和更新。3臺賬建立a建立應急物資和裝備的臺賬,記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息。b定期對臺賬進行更新,確保信息的準確性和完整性。應急保障是確保應急響應有效性的關鍵,生產經營單位應定期檢查和更新應急保障措施,確保在緊急情況下能夠快速、有效地投入救援工作。九、其他保障依據應急工作需求,以下為生產經營單位生產安全事故應急預案編制中確定的其他相關保障措施:(一)能源保障1能源需求評估:對應急響應所需的能源進行評估,包含電力、燃料等。2能源供應計劃:訂立能源供應計劃,確保應急響應過程中能源供應的穩定性。3備用能源設施:安裝備用能源設施,如發電機、備用電池等,以應對能源供應停止。(二)經費保障1經費預算:依據應急響應的規模和需求,編制經費預算。2經費籌措:明確經費的籌措渠道,包含企業自有資金、政府補貼、社會捐助等。3經費使用管理:建立嚴格的經費使用管理制度,確保資金使用的合理性和透亮度。(三)交通運輸保障1交通運輸預案:訂立交通運輸預案,確保應急車輛和人員能夠快速到達事故現場。2交通管制:必需時,與交通管理部門協調,實施交通管制,保障應急救援通道暢通。3運輸工具準備:確保應急救援所需的運輸工具處于良好狀態,包含車輛、船舶、飛機等。(四)治安保障1治安巡邏:在事故現場及周邊區域實施治安巡邏,維護現場秩序。2防范措施:采取必需的安全防范措施,防止事故現場周邊發生偷竊、破壞等行為。3合作協調:與本地公安部門合作,確保治安保障措施的有效實施。(五)技術保障1技術支持:供應必需的技術支持,包含通信、監測、分析等。2專業設備:確保應急救援所需的專業設備齊全,并定期進行維護和升級。3技術培訓:對應急救援人員進行必需的技術培訓,提高其技術應用本領。(六)醫療保障1醫療資源:確保應急救援現場有充分的醫療資源,包含醫護人員、藥品、醫療器械等。2醫療救治:建立現場救治體系,對傷員進行及時有效的救治。3后期治療:布置傷員轉診到合適的醫療機構進行后續治療。(七)后勤保障1生活保障:供應應急救援人員的生活必需品,如食物、飲水、休息場合等。2通信保障:確保應急救援現場有良好的通信環境,包含移動電話信號、網絡掩蓋等

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