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文檔簡介
應急救援制度?1.目的為了有效預防、及時控制和消除突發事故的危害,規范公司應急救援工作,提高應對各類事故的能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,保障員工的生命安全和公司的穩定發展,特制定本應急救援制度。2.適用范圍本制度適用于公司內各類生產安全事故、自然災害、公共衛生事件以及其他突發事件的應急救援工作。3.應急救援工作原則以人為本,安全第一:把保障員工的生命安全和身體健康作為應急救援工作的首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。預防為主,防救結合:貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,堅持事故預防與應急救援相結合,做好預防、預測、預警和預報工作,建立健全事故應急預案體系,強化應急救援基礎工作,提高防范意識,做到早發現、早報告、早處置。統一領導,分級負責:在公司應急救援指揮中心的統一領導下,各部門按照各自職責和權限,負責有關事故的應急管理和應急救援工作。公司實行分級響應、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制。快速反應,協同應對:加強應急救援隊伍建設,建立聯動協調機制,充分動員和發揮公司各部門、各方面的力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。科學施救,規范有序:采用先進的應急救援技術、裝備和手段,充分發揮專家作用,實行科學決策,確保應急救援工作科學、有序、有效進行。二、應急救援組織體系及職責1.應急救援指揮中心組成:成立以公司主要領導為組長,各分管領導為副組長,各相關部門負責人為成員的應急救援指揮中心。指揮中心下設辦公室,設在安全管理部門,負責日常工作。職責全面負責公司應急救援工作的組織、指揮和協調。制定和修訂公司應急救援預案,組織應急救援演練。及時了解和掌握事故情況,下達應急救援指令,協調解決應急救援工作中的重大問題。負責向上級主管部門和政府有關部門報告事故情況,請求支援。負責組織事故調查處理工作,總結應急救援工作經驗教訓。2.應急救援指揮中心辦公室組成:由安全管理部門負責人兼任辦公室主任,配備相關工作人員。職責負責應急救援指揮中心的日常工作,組織協調各部門開展應急救援工作。收集、整理和分析各類事故信息,及時向指揮中心報告事故情況。負責應急救援預案的修訂、完善和管理工作。組織開展應急救援培訓和演練,提高員工的應急救援能力。負責與政府有關部門、周邊單位和社會救援力量的聯系與協調。負責應急救援物資、設備的儲備和管理工作。3.應急救援工作小組搶險救援組:由生產部門牽頭,各相關車間、班組人員組成。負責事故現場的搶險救援工作,控制事故擴大,搶救受傷人員和重要物資。醫療救護組:由公司醫務室人員和外部醫療機構組成。負責對受傷人員進行緊急救治和轉運,確保受傷人員得到及時有效的治療。后勤保障組:由行政部門牽頭,財務、物資供應等部門人員組成。負責應急救援物資、設備的采購、儲備、調配和供應,保障應急救援工作的正常進行。同時,負責提供應急救援人員的生活保障和交通車輛等支持。治安保衛組:由保衛部門牽頭,相關人員組成。負責事故現場的治安保衛工作,設置警戒區域,維護現場秩序,防止無關人員進入事故現場,保障救援工作的順利進行。環境監測與處置組:由環保部門牽頭,相關技術人員組成。負責對事故現場及周邊環境進行監測,及時掌握環境變化情況,采取有效措施防止環境污染擴大,對受污染的環境進行處置和恢復。事故調查組:由安全管理部門牽頭,相關部門人員組成。負責對事故原因進行調查分析,查明事故經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失,認定事故性質和責任,提出對事故責任者的處理建議和防范措施。三、應急救援預案1.應急預案的制定與修訂公司根據國家有關法律法規、標準規范和公司實際情況,制定綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。綜合應急預案是公司應對各類突發事件的總體預案,明確了應急救援的基本原則、組織體系、應急響應程序等內容。專項應急預案針對特定類型的突發事件,如火災事故應急預案、危險化學品泄漏事故應急預案等,詳細規定了應急處置的具體措施和流程。現場處置方案針對具體的作業場所或設備設施,制定了現場應急處置的操作程序和方法。應急預案應定期進行修訂,根據公司生產經營情況的變化、法律法規和標準規范的更新以及應急演練和實際應急救援工作中發現的問題,及時對應急預案進行修訂完善,確保其科學性、實用性和可操作性。2.應急預案的培訓與演練公司定期組織開展應急預案培訓工作,使員工熟悉應急救援的程序、方法和要求,掌握各類事故的應急處置技能。培訓內容包括應急預案的主要內容、應急救援知識、技能操作等。培訓方式可采用集中授課、現場演示、模擬演練等多種形式,確保培訓效果。培訓結束后,應對員工進行考核,考核合格后方可上崗。公司每年至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工的應急響應能力和協同作戰能力。演練內容應包括應急響應、搶險救援、醫療救護、后勤保障、治安保衛等環節。演練結束后,應對演練效果進行評估,總結經驗教訓,針對演練中發現的問題,及時對應急預案進行修訂和完善。四、應急救援物資與設備1.應急救援物資與設備的儲備公司根據應急救援工作的需要,儲備必要的應急救援物資和設備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、應急照明設備、通訊設備等。應急救援物資和設備應指定專人負責管理,建立物資臺賬,詳細記錄物資的名稱、型號、數量、購置時間、維護保養情況等信息。應急救援物資和設備應存放在指定的地點,確保存放環境安全、干燥、通風良好,便于取用。物資存放應分類存放,標識清晰,不得混存。2.應急救援物資與設備的維護保養定期對應急救援物資和設備進行維護保養,確保其性能完好,隨時能夠投入使用。維護保養工作應按照相關規定和操作規程進行,做好記錄。對于滅火器、消防水帶等消防器材,應定期進行檢查、換藥、試壓等維護保養工作,確保其滅火性能可靠。對于急救藥品、防護用品等物資,應定期檢查其有效期,及時更換過期藥品和損壞的防護用品。對于應急照明設備、通訊設備等設備,應定期進行充電、調試等維護保養工作,確保其正常運行。3.應急救援物資與設備的更新與補充根據應急救援工作的實際需要和應急救援物資與設備的使用情況,及時對應急救援物資與設備進行更新與補充。當應急救援物資和設備出現損壞、丟失或過期等情況時,應及時進行更換和補充,確保應急救援物資和設備的充足和完好。在更新與補充應急救援物資和設備時,應選擇符合國家標準和質量要求的產品,確保其性能可靠。五、應急救援響應程序1.事故報告事故發生后,現場人員應立即報告本部門負責人,部門負責人接到報告后,應立即報告公司應急救援指揮中心辦公室。報告內容應包括事故發生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因等。應急救援指揮中心辦公室接到報告后,應立即向指揮中心領導報告,并根據事故情況啟動相應的應急預案。同時,通知各應急救援工作小組趕赴事故現場。2.應急響應應急救援指揮中心接到事故報告后,應立即召開緊急會議,了解事故情況,分析判斷事故的嚴重程度,下達應急救援指令,啟動應急救援預案。各應急救援工作小組接到指令后,應迅速趕赴事故現場,按照各自的職責開展應急救援工作。搶險救援組負責事故現場的搶險救援工作,醫療救護組負責對受傷人員進行救治,后勤保障組負責提供應急救援物資和設備,治安保衛組負責維護現場秩序,環境監測與處置組負責對事故現場及周邊環境進行監測和處置。在應急救援過程中,應急救援指揮中心應及時了解事故現場情況,協調解決應急救援工作中的重大問題,根據事故發展情況適時調整應急救援方案。3.應急處置搶險救援組到達事故現場后,應迅速組織力量進行搶險救援工作,采取有效的措施控制事故擴大,搶救受傷人員和重要物資。在搶險救援過程中,應注意保護事故現場,以便后續進行事故調查。醫療救護組到達事故現場后,應立即對受傷人員進行緊急救治,并及時將重傷員轉運至附近的醫療機構進行進一步治療。后勤保障組應及時為應急救援工作提供物資、設備、生活保障等支持,確保應急救援工作的順利進行。治安保衛組應在事故現場周圍設置警戒區域,維護現場秩序,防止無關人員進入事故現場,保障救援工作的安全。環境監測與處置組應及時對事故現場及周邊環境進行監測,掌握環境變化情況,采取有效措施防止環境污染擴大。對受污染的環境,應及時進行處置和恢復。4.應急結束當事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,事故現場得到清理,環境符合要求后,由應急救援指揮中心宣布應急結束。應急結束后,應及時對應急救援工作進行總結評估,分析事故原因,總結經驗教訓,提出改進措施。同時,對在應急救援工作中表現突出的單位和個人進行表彰和獎勵。六、后期處置1.善后處理應急救援工作結束后,公司應組織相關部門對事故傷亡人員進行善后處理,包括傷亡人員的救治、撫恤、賠償等工作。對事故造成的財產損失進行評估和統計,按照相關規定進行賠償和補償。做好傷亡人員家屬的安撫工作,積極配合政府有關部門做好事故的善后處理工作。2.事故調查事故發生后,公司應按照國家有關法律法規和公司規定,及時組織事故調查組對事故進行調查。事故調查組應查明事故經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失,認定事故性質和責任,提出對事故責任者的處理建議和防范措施。事故調查組應在規定的時間內完成事故調查工作,并提交事故調查報告。事故調查報告應包括事故基本情況、事故經過、事故原因分析、事故性質和責任認定、處理建議、防范措施等內容。3.恢復生產在事故調查處理結束后,公司應根據事故調查組提出的防范措施,對事故現場進行整改和恢復,確保生產經營活動的安全。對事故相關的設備設施、工藝流程等進行檢查和評估,消除事故隱患,經安全驗收合格后方可恢復生產。4.總結評估應急救援工作結束后,公司應及時對應急救援工作進行總結評估,分析應急救援預案的可行性和有效性,總結應急救援工作中的經驗教訓。針對應急救援工作中存在的問題,提出改進措施和建議,對應急救援預案進行修訂和完善,提高公司的應急救援能力。七、培訓與教育1.應急救援培訓計劃公司制定年度應急救援培訓計劃,明確培訓的目標、內容、方式、時間、人員等要求。培訓計劃應根據公司實際情況和應急救援工作的需要進行制定,確保培訓工作的針對性和實效性。培訓計劃應包括綜合應急救援知識培訓、專項應急救援技能培訓、應急救援案例分析等內容,使員工熟悉應急救援的程序、方法和要求,掌握各類事故的應急處置技能。2.培訓內容應急救援法律法規:學習國家有關應急救援的法律法規、標準規范,了解應急救援工作的法律要求和責任。應急預案:熟悉公司應急預案的主要內容,包括應急救援的組織體系、應急響應程序、應急處置措施等。應急救援知識:學習各類事故的預防、預警、應急處置等知識,如火災事故、危險化學品泄漏事故、自然災害等。應急救援技能:掌握各類應急救援設備和器材的使用方法,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。應急救援案例分析:通過分析典型應急救援案例,總結經驗教訓,提高員工的應急救援意識和能力。3.培訓方式集中授課:邀請專家或公司內部專業人員進行集中授課,系統講解應急救援知識和技能。現場演示:在事故現場或模擬事故場景進行現場演示,讓員工直觀了解應急救援設備和器材的使用方法及應急處置流程。模擬演練:組織員工進行模擬演練,讓員工在實踐中鍛煉應急救援能力,提高應急響應速度和協同作戰能力。網絡培訓:利用網絡平臺開展應急救援培訓,員工可以隨時隨地進行學習,提高培訓的靈活性和覆蓋面。4.培訓考核公司對應急救援培訓進行考核,考核內容包括應急救援知識、技能、應急預案等方面。考核方式可采用書面考試、實際操作、案例分析等多種形式。培訓考核合格后方可上崗,對考核不合格的員工應進行補考或重新培訓,直至考核合格。公司建立應急救援培訓檔案,記錄員工的培訓情況、考核成績等信息,作為員工職業發展和績效考核的重要依據。八、獎勵與處罰1.獎勵在應急救援工作中表現突出的單位和個人,公司給予表彰和獎勵。獎勵形式包括榮譽證書、獎金、晉升等。對在應急救援工作中及時發現事故隱患、采取有效措施避免事故發生或在事故救援中發揮重要作用的個人,給予特別獎勵。對積極參加應急救援培訓和演練,掌握應急救援技能,在應急救
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