工程施工協議法律風險【篇一:建筑工程施工協議法律風險防范】建筑工程施工協議法律風險防范引言:法律風險只是工程風險中一個（不一樣于技術風險、政治風險、不可抗力本身等）,法律風險對承包商而言關鍵表現在施工協議方面,也就是因為缺乏法律意識（投資120億常州鐵本工程,盲目投資加上違法違規叫停,老板被抓,建設方破產,中國第一、二、十九冶金、馬鋼建設企業等幾家施工單位數億元工程款難有指望就是明證!）,在簽署、推行協議時注意不夠,或者違法律要求或受制于人,最終可能造成損失發生。下面我們就從施工企業立場出發,簡單講講施工協議法律風險防范。第一部分:簽約前風險防范■建筑施工企業防范和控制風險對策施工企業要尋求良性發展,必需處理好怎樣規避風險問題。具體地講,施工企業在應對風險上,要著力培育并增強以下多個能力:1、提升避險意識,增強防險能力施工企業規避風險,必需首先處理好“防”問題。一是風險意識要提升。企業各級領導必需樹立強烈風險意識和危機意識,面對復雜多變市場形勢,時刻保持清醒頭腦,分析方方面面風險,制訂應對風險有效方法,做到在順境中居安思危,在逆境中居險思變。二是風險分析要超前。要做好風險估計,把可能產生風險分析透徹。要成立專門組織機構,配置各方面高素質專業人員,從企業本身實際情況出發,分析風險大小和危害程序,為實施風險決議提供比較可靠依據。三是風險決議要慎重。為避免風險決議失誤,要充足征求方方面面意見和提議。四是協議簽署要避害。在協議簽署前,必需熟悉和掌握國家相關法律法規,認真研讀條款,分析協議文本,經過協議談判方法,對條款進行拾遺補缺,避免損害本身利益條款存在。2、動使用方法律武器,提升維護本身利益能力施工企業必需轉變思想觀念,勇于依法維權。施工企業與業主是平等民事主體,沒有高低、貴賤之分,只是各自負擔責任不一樣而已。而部分企業負擔風險時,即使處于有利地位,也不敢訴諸法律,擔心業主報復,擔心丟了市場。殊不知,市場不一樣情弱者,企業遭受損失還得自己擔著。所以我們必需大膽地拿起法律武器,維護自己正當權益,實現與業主真正意義上“平等”。其次,必需講究方法方法,善于依法維權。市場經濟本質特征是法制經濟,但因為市場規范不可能一步到位,施工企業“被動地位”也不可能立即完全扭轉。所以,要講究策略和技巧。能經過和談方法處理,盡可能不要撕破臉皮、傷了和氣。如常見變更索賠、拖欠工程款催收等,要采取切實有效方法,有理有節、有進有退,并以此為契機深入親密關系、加深感情、促進了解,為以后繼續合作奠定堅實基礎。對拒不講理、一意孤行合作方,在確實協商不成情況下,要果斷訴諸法律。■做好投標（或非招標工程簽約）前對發包人資信審查:1、應深入了解發包人主體資格、投資許可是否正當真實和支付價款能力,提防“工程騙子”。也就是說,要搞清楚發包人有沒有“發包資格”和“發包能力”2、怎樣判定發包方主體資格是否正當？比如,在有權部門了解工程立項手續、相關許可證（土地、土地計劃、工程計劃等等）、相鄰關系處理（土地附著物拆除及居民拆遷安置、三通一平、交通與周圍環境等等）情況,假如是房地產開發企業,要注意其開發資質,關鍵開發業績和企業社會信譽,尤其提防一次性開發資質項目企業（僅針對某個地盤而成立房產企業）;房地產項目企業通常打就是施工單位主意（據我所知,很多房地產項目,開發商只投入20%-40%資金,總承包單位、專業施工單位、分包單位、鋼材商、水泥商、建材商、租賃商等整個工程建設一整個產業鏈負擔了其它60%-80%開發成本。建筑工程債務案件中,1個億工程甚至能夠打出六七個億官司,從開發商到農民工,一條產業鏈人都被牽扯進來?？芍^是一榮俱榮、一損俱損。）,很多企業都想“空手套白狼”。通常開發完成就關門走人,留下一個空殼。假如是受托發包,就要審查有沒有委托手續等。案例:安徽火炬大廈案、海南國泰大廈案、apex企業案件等均屬這類?！鲱A防投標及報價過程中法律風險1、應謹慎投標報價。招投標活動是法律行為,投標行為在協議法上叫“要約”,投標要約含有法律約束力,對施工企業而言,中標后不能兌現投標報價承諾,就要負擔違約責任。那種先中標進場,再指望進場協商變更想法,含有很大風險!案例:揚州江蘇油田“魯班獎”承諾案,當初揚州市建筑工程企業為了中標并排斥其它潛在競標人,破天荒地向業主承諾該工程如由她們承建,將確保創魯班獎,并捧出300萬元人民幣質押給業主。結果事與愿違,工程中標了,魯班獎卻沒有拿得到,300萬元質押金也就打了水漂。2、串標（圍標或陪標）法律風險。串標風險不僅在罰款,弄不好還會“不幸中標”或觸犯刑律。案例:（昆山）串標造成弄巧成拙（6月28日昆山經濟技術開發區資產經營企業瓦浦河路工程在昆山市建設工程交易中心開標,共有八家投標單位投標,其中江蘇華實市政工程有限企業和淮安市清浦市政建設總企業為該工程項目兩家投標單位。開標時,當公證員拆開清浦市政建設總企業投標文件時,發覺其函袋內封裝電子文本是江蘇華實市政工程有限企業電子文本,經過對電子文本導入,深入確定了電子文本內容也確實是江蘇華實市政工程有限企業投標文件,故當場確定這兩家投標單位投標書無效,作廢標處理。經評標委員會深入檢驗,發覺上述兩家投標單位投標文件商務標中還有很多雷同之處。江蘇華實市政工程有限企業和淮安市清浦市政建設總企業上述投標行為,經確定屬經典串通投標。）案。去年最大溫州市政工程串標案（數家建筑企業代表竟然頻頻串通,讓其中一家企業中標,其她人收“好處費”,前后拿下三大工程,總標金額近3億元。溫州市政工程串標案一審宣判,全部涉案人員分別被溫州市甌海區法院以串通投標罪判處6個月至2年、緩刑1年至2年不等有期徒刑,同時處5至80萬元罰金。據了解,串標案三個工程分別是溫州市南塘大道二期工程第三標段和第二標段,中標標額共1.5億余元;溫州經濟技術開發區濱海園區起步區第二標段,工程標額是1.46億余元。而在這三個工程中,參與串標人員僅“好處費”就收取了上千萬元。6月,溫州經濟技術開發區濱海園區起步區第二標段向社會公開招標,并采取最低造價中標評標措施。張某等人經過數次密謀串通投標,最終約定“長沙市市政工程企業”與“中國建筑第八工程局”合作,由“長沙市市政工程企業”中標,被告張某等則支付其她5家投標單位各100萬元“好處費”。7月和8月,這些人又一樣參與溫州市南塘大道二期工程第三標段和第二標段投標。“長沙市市政工程企業”中標后,又拿出500多萬元分給那些串通者。）■防范承包人資格問題造成協議無效（本身能不能承接問題）依據《建筑法》及司法解釋要求,建筑工程協議含有下列情形,應認定無效:1、承包人未取得施工資質或超越施工資質;2、沒有資質實際施工人借用有資質施工企業名義;無效協議法律后果是:協議雙方標準上按實結算,承包方利潤不受保護,（在約定計價標準高于高于工程所在地計價標按時按低標準計價）,協議約定發包商負擔違約責任、賠償責任就談不起來。所以,我們提議并提醒我們項目經理可要尤其注意防范這類給所在企業帶來災難性風險發生!第二部分:簽約中風險防范■施工協議在簽約中存在常見問題有:1、協議條款不全方面有漏洞,沒有將協議雙方權利義務表示清楚,引發推行爭吵?！酒?施工協議法律風險及防范】施工協議法律風險及防范建設工程施工協議,是指承包人完成工程建筑安裝工作,發包人驗收后接收該工程并支付支付工程價款協議。施工協議法律風險防范,是企業全方面風險管理關鍵步驟。本文從承包商角度,對施工協議常見法律風險及防范進行敘述。一、工程招投標和協議簽署階段法律風險及防范經過招標投標,是現在施工企業承攬工程關鍵方法,但也是現在中國違法犯罪現象發生較多領域。1、在招標階段,施工企業作為潛在投標人,在獲取招標信息后,首先需認真準備資格預審文件,在資格預審經過后要仔細分析招標文件和考察投標項目。招標階段,潛在投標人關鍵法律風險有:(1)招標項目虛假或者不含有招標基礎條件:對招標范圍作不實宣傳,甚至招標項目可能根本不存在;招標范圍和規模屬于國家限制投資,未經投資主管部門審批;招標項目沒有對應資金,且資金起源沒有落實。(2)招標人主體不正當:招標人沒有依法登記,不是法人或者其她組織;招標人既不是建設單位又不是其委托招標代理機構,對招標項目沒有處分權。(3)招標人規避招標或者私自改變招標方法:如將必需招標項目化整為零,或者將必需公開招標項目實現邀請招標,其關鍵目是逃避監管。(4)招標文件有歧視性內容:如違反《招標投標法》要求,要求或者標明特定生產供給者以及含有傾向或者排斥潛在投標人其她內容;違法限制或者排斥當地域、本系統以外法人或者其她組織參與投標。(5)招標文件不完整、不正確:招標文件對評標標準表述不明確;招標文件中沒有擬簽署協議關鍵條款;對現場條件、技術要求和報價要求有遺漏或者相沖突甚至矛盾。(6)虛假招標,明招暗定。施工企業在取得招標信息后,首先要審查招標項目真實性和正當性,包含該項目現在處于哪個階段、已經過哪些審批等,并應到項目實施地點實地考察。虛假或者違規項目,毫無疑問會給投標人帶來損失。部分人對違規項目認識不足。違規項目在被政府得悉后,可能隨時被叫停或者查處,如江蘇“鐵本”項目;開發商補辦手續需要不短時間,工期和結算將不可避免拖延,而因為貸款不能到位,拖欠工程款也將不可避免。其次要對招標人進行資信調查,包含審查其營業執照,有沒有對招標項目處分權,資金起源及資金落實情況等。對招標人信用不佳項目,應勇于放棄。對需要墊資施工項目,應對協議條件和資金收支計劃仔細研究,謹慎決議。在資格預審經過后,施工企業應選派有經驗人員研究招標文件、參與現場踏勘和招標答疑。對現場條件、市場情況和協議文件,通常影響施工方案和投標報價原因,都應給予考慮。只有正確識別工程實施條件,搞清雙方權利義務和風險邊界,才能避開招標文件陷阱或埋伏。2、在投標階段,施工企業作為投標人,需響應招標文件,編寫施工技術方案和確定報價,并立刻遞交投標文件。投標階段關鍵法律風險有:(1)投標文件不被招標人接收:包含逾期送達或者未送達指定地點;未按招標文件要求密封。(2)投標文件被視為廢標:包含無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權代理人簽字或蓋章;未按要求格式填寫,內容不全或關鍵字跡模糊、無法識別;投標人遞交兩份或多份內容不一樣投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價,且未申明哪一個有效,按招標文件要求提交備選投標方案除外;投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致;未按招標文件要求提交投標確保金;聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議。(3)低于成本價投標。(4)弄虛作假投標:如掛靠投標。(5)串通投標:包含招標人與投標人串通投標(如招標人在開標前開啟投標文件,并將投標情況通知其她投標人,或者幫助投標人撤換投標文件,更改報價;招標人向投標人泄露標底;招標人與投標人約定,投標時壓低或抬高標價,中標后再給投標人或招標人額外賠償;招標人預先內定中標人等)和投標人之間串通投標(如投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價;投標人之間相互約定,在招標項目中分別以高、中、低價位報價;投標人之間優異行內部競價,內定中標人,然后再參與投標等)。為防范上述風險,投標人首先需切記招標文件“投標須知”要求,倒排投標工作。對施工方案技術可行性和經濟合理性,應有必需論證。投標報價要合理并有競爭性,注意不要遺漏相關項目和費用。投標技巧利用應合適,以增加投標競爭力。嚴格根據招標文件要求,辦妥投標保函或者投標確保金。標書形成時間和場所應精心選擇,以防泄密。標書遞交前應仔細檢驗,避免產生廢標。因為中國現在招標投標尚不規范,實際運行潛規則較多。施工企業要在本行業生存和發展,就必需遵從和適應這些潛規則。有些規則是中國法律不嚴禁,如陪標、議標,有些則是中國法律明令嚴禁,如串標、圍標。施工企業身在這些游戲規則從中,應重視自我保護。施工企業為獲取市場廣交好友無可厚非,但俗話說得好:“沒有永遠好友,只有永遠利益”。施工企業既不是這些規則制訂者,也不是這些規則最大獲益者,沒有理由不留一手。3、在評標階段,投標人關鍵是應評標委員會要求,對投標文件進行必需澄清和修改。評標階段關鍵法律風險有:(1)評標委員會組成不正當:主要是技術、經濟等方面教授不含有法定資格條件,或者教授總數未達成組員總數三分之二;評標委員會組員與投標人有利害關系未回避。(2)招標人或者評標委員會改變評標標準。(3)投標文件被評標委員會認為未實質性響應招標文件。(4)招標人否決全部投標。在這一階段,投標人應組織強有力人員,回復招標人方面質疑。在法律許可范圍內,盡可能搜集評標相關信息,關注評標進展情況。4、從招標人發出中標通知書開始,招標人和中標人進入協議談判階段。中標人應選擇有協議談判能力和有經驗人為主進行協議談判。談判中應要求對業主不立刻公布指令或者批復、不立刻檢驗和驗收,不立刻結算或者支付工程款有應對方法。招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或其她違反中標人意愿要求,中標人有權而且應該拒絕。招標人改變中標結果,或者中標人放棄中標項目,應該依法負擔法律責任。如被認定中標無效,當事人除負擔行政責任外,所簽協議無效。5、協議簽署應根據招標文件和中標人投標文件進行,雙方不得再行簽訂背離協議實質性內容(包含工期、質量和價款)其她協議。對于“黑白協議”(即雙方簽訂一份協議用于向招投標監督機構立案稱“白協議”,另訂一份協議用于實際推行稱“黑協議”,二者實質性內容不一致),司法解釋要求以立案中標協議作為結算工程款依據。二、協議推行過程中法律風險及防范協議推行是協議目得以實現關鍵,承包商需對協議目標和任務進行分解和落實,跟蹤、檢驗、控制協議進展,協調協議內外關系。在履約過程中,協議風險點多面廣,協議管理廣度、深度和難度都很大。1、與業主(包含監理)關系:業主與總承包商協議通常被稱為主協議,業主與總承包商關系,是項目管理各方關系關鍵。施工企業嚴格根據已與業主簽署總承包協議推行,是搞好雙方關系根本。承包商在這方面法律風險關鍵有:(1)資源投入不滿足協議要求:關鍵是大型施工設備和關鍵管理人員不能到位,被業主和監理認為嚴重影響協議推行。(2)施工進度滯后:分為能夠原諒拖期(歸結于業主或者外界原因)和不可原諒拖期(歸結于承包商原因)。(3)野蠻施工,不根據相關標準和規范實施,發生質量、安全或者環境事故。(4)對協議文件解釋各方不一致:關鍵是對施工要求和價款確定了解存在差異。(5)依據業主或者監理口頭指令行事,事后未立刻確定,對是否變更、變更內容、變更原因等無法佐證。(6)證據意識不強,不重視證據搜集、分析和保管。(7)業主拖延辦理計量、結算和支付,其實質是拖欠工程款。(8)未立刻行使依據法律和協議享受權利,如抗辯權、停工權、索賠權、提交爭議調解或者仲裁權。為此,施工應采取以下風險防范方法:(1)重視協議分析,分解并落實協議推行管理職責:依據協議推行包含范圍,將管理職責分解落實到部門、人員,不留死角和缺口;分析協議漏洞和利弊之處,尋求協議變更機會;辯識協議風險,研究、制訂風險對策(如分包、保險等)。(2)優化施工方案,確保工期、質量和安全,節省成本或者提升經濟效益。(3)因承包商原因改變施工方案,包含協議承諾人員、設備不能到位或者需要變動,應立刻與業主和監理溝通,取得她們同意或者諒解。(4)對業主和監理工作進行跟蹤和督促:包含是否立刻提供場地、交付圖紙、下達指令、做出回復,是否立刻檢驗和驗收,是否立刻支付工程款。(5)養成依法施工和按協議施工意識和習慣,確保施工過程符正當律和協議要求,降低無須要開支,避免反索賠。(6)做好工程價款結算和催收,避免工程款被拖欠風險和資金鏈斷裂危險,緩解資金壓力。(7)加強變更和索賠管理:重視勤簽證、巧索賠意識習慣養成;明確技術、商務等部門和人員簽證職責,實施量化考評;研究業主簽證規則,制訂有針對性對策;充足利用會議紀要、補充協議、簽證單、通知、函件等多種證據形式;把握索賠技巧和時機,并不停總結索賠成功規律。(8)做好協議信息管理:確定專門信息搜集和保管人員,注意信息分析和利用,并落實文件簽收和發出。2、與分包商和供給商關系。施工企業為推行與業主簽署主協議,往往需要向分包商采購勞務,向供給商采購材料和設備。分包協議是現在協議糾紛高發區,常見法律風險有:(1)分包未經業主同意:業主在對總承包商不滿意時,能夠隨時要求其清退該分包商。(2)分包商主體資格不正當:包含無營業執照或者營業執照已被吊銷、注銷;未取得建筑業資質證書或者借用有資質建筑施工企業名義;資質證書范圍和等級不符合協議要求。(3)分包協議不規范,總承包商未將風險有效轉移到分包商。(4)分包商履約能力差,工期、質量、安全等沒有確保。(5)分包商不與農民工簽署勞動協議,不立刻支付農民工工資。(6)消極處理相關事故或糾紛,將矛盾上交總承包商或者業主。為有效防范分包法律風險,施工企業需做好以下工作:(1)審查分包隊伍資格資質條件,避免與不正當隊伍簽約。(2)審查分包隊伍施工技術、設備、人員,調查了解其業績和信譽,不要選擇施工能力差、履約沒有確保隊伍。(3)督促分包單位提供履約擔保和辦理保險。(4)依據總包協議編寫分包協議范本,對一樣性質分包協議條件應統一,方便職能部門實施管理。(5)組織分包協議評審,避免協議漏洞,并將最大程度地轉移給分包商;實施先審后簽,先簽后用,杜絕事實協議現象。(6)明確雙方人員職責分工和授權,避免計量簽證、收付款和材料人員超越授權,不按程序辦理。(7)統一辦理危險作業人員意外傷害保險,并投保其她必需險種。(8)嚴格施工過程控制,以事前審核和事中監管為主,改變以包代管、以罰代管意識習慣。(9)對分包單位管理要橫向到邊,縱向到底:包含人(是否簽署勞動協議,是否拖欠工資)、財(是否挪用資金)、物(設備是否按約進場、材料是否質量合格),有沒有偷工減料,有沒有層層轉包,有沒有詐騙或者賄賂等等。3、協議外關系處理:很多單位即使與施工企業沒有協議關系,但對施工企業能否順利推行協議有很大影響。其中最關鍵是政府部門,這方面法律風險關鍵是:施工企業不能協議施工所必需行政許可,或者因違反相關法律要求而遭受行政處罰。據此,施工企業應對方法是依法辦事,即依法申請和依法維權?！酒?建設工程施工協議法律風險及防范】建設工程施工協議法律風險及防范引言:結合企業各部門提出各個問題,我們將建設工程施工協議從招投標、協議簽署、協議推行、簽證與索賠、工程結算及工程款催收各個階段可能存在法律風險進行歸納整理,有針對性結合案例來加深在坐各位印象,提升風險防范意識,使得企業各部門能得以良性發展。第一階段工程招投標階段招標投標已逐步成為建設市場關鍵交易方法,因為其含有平等性、競爭性、開放性特征。我們講招標投標制度有利于規范建筑市場主體行為,促進合格市場主體形成;同時,它有利于價格真實反應市場供求情況,真實顯示企業實際消耗和工作效率,使得實力強、素質高、經營好承包商含有競爭力,從而實現資源優化配置,提升承包商不停提升企業管理水平等。那么在招投標階段風險關鍵包含:一、人為風險,其中包含（1）招標方原因帶來風險①違法招標（規避招標,比如我們所說化整為零）（招標文件有排她性內容）（招標方法私自改變）（招標主體或項目非法性）②評標不規范（2）投標方原因帶來風險①標書內容不真實（主體資質不夠/施工能力、設備和人員配置及關鍵業績和社會信譽不足等）②標書形式和程序上不正當③其中,最為常見和普遍系違法違規投標《招標投標法》第32條要求,投標人不得相互串通投標報價,不得排擠其她投標人公平競爭,損害招標人或者其她投標人正當權益。投標人不得與招標人串通投標,損害國家利益、社會公共利益或者她人正當權益。嚴禁投標人以向招標人或者評標委員會組員行賄手段謀取中標。在我們國家因為強制進行招標范圍關鍵是國有資金投資項目,招標人往往就是項目業主,缺乏自我約束機制,輕易發生招標人和投標人串通,搞假招標,從中獲取好處,以損害她們正當利益。串通方法有以下多個:如,招標者在公開開標前,撤換標書、更改報價、泄露標底;招投標者串通抬、壓價,中標后吃回扣;第三種常見就是招標人與投標人接觸,并向投標人透露招標文件以外必需保密信息如標底,或者招標人向一些投標人透露其她投標人信息等。更有甚者,投標人為了取得中標,而向招標人或者評標委員會組員行賄。招標人泄露應該保密情況行為有:（1）向她人透露已獲取招標文件潛在投標人名稱,數量或者可能影響公平競爭相關招標投標其她情況。招標過程中相關情況保密性是招標人必需遵照行為準則。依據本法第22條要求,已經獲取招標文件潛在投標人名稱、數量等屬于應予保密內容,招標人不得向她人透露。除此之外,其她任何可能影響公平競爭情況,如評標委員會組員組成等,也不得向她人透露。招標人假如違反本法要求實施了上述行為,即組成違法。（2）泄露標底。比如:在一些項目招標過程中,招標人可能設有標底。設置標底做法是針對中國現在建筑市場發育情況和國情采取方法,是含有中國特色招標投標制一個具體表現。開標前標底是保密,任何人不得透露標底。標底有一定浮動范圍,在實務操作過程中,招標人通常將標底作為衡量投標報價基準,過分高于或者低于標底報價將被拒絕。所以投標人為了盡可能地爭取中標,往往會千方百計地探詢標底。曾經發生過這么一個案例,招標人在計算標底時,誤將原來為780-800萬元標底額寫成78-80萬元。在收到三個投標書中,只有一人投標價均大大高于80萬元。事后招標人以標底額有誤為由要求宣告招標無效。我們暫不考慮招標人能否以標底有誤為由宣告招標無效。假設嚴格根據標底來衡量各投標人投標報價話,投標人能否將其投標報價限定在標底額幅度內,就顯得至關關鍵。本案中,我們能夠據常識斷定,招標人制訂標底就存在著被泄露可能。正是考慮到標底在招標中實際作用及其泄露可能造成不利后果,本法第22條第2款要求,招標人設有標底,標底必需保密。泄露標底行為當然屬于違法行為。招標人從事上述行為,應該負擔以下法律責任:（1）警告。警告是指行政主體對違法者實施一個書面形式訓斥和告誡。警告裁決書必需向本人宣告并送交本人,裁決書副本還要同時交給受處罰人所在單位和常駐地派出所。具體到《招標投標法》第52條要求法律責任而言,警告是指相關行政監督部門對含有上述違法行為招標人或者招標單位關鍵負責主管人員和其她直接責任人員人實施一個書面訓斥和告誡。（2）能夠并處罰款。行為人含有前述違法行為,相關行政監督部門能夠對其并處罰款,罰款數額為一萬元以上十萬元以下。（3）給予處分。處分包含行政處分和紀律處分。行政處分對象是項目單位直接負責主管人員和其她直接責任人員。行政處分種類包含警告、記過、記大過、降級、降職、開除等。相關行政監督部門能夠依據違法行為情節輕重作出不一樣行政處分決定。紀律處分是指相關社會組織對違反其內部規章、制度組員給予處罰性方法。如責任人是黨員,給予對應黨紀律處分（警告、開除黨籍等）;責任人是相關行業協會會員,協會能夠依據實際情況對其給予降低資質等級處分等。（4）追究刑事責任。行為人違法行為觸犯了刑律,含有相當程度社會危害性和應受刑罰處罰性,應該由司法機關依法對其追究刑事責任。單位犯罪,對單位處以罰金,對相關主管人員和其她直接責任人員處以對應刑罰,即實施雙罰制。法律責任主體既可能是依法必需進行招標項目招標人,也可能是招標單位工作人員,包含關鍵負責主管人員和其她直接責任人員。組成前述法律責任,行為人在主觀上通常含有違法有意,在一些情況下也可能是過失。組成前述法律責任,無需招標人違法行為造成實際損害后果。只要行為人在客觀上實施了違法行為并含有主觀過失,就應該負擔法律責任。結合投標中心提出來:泄標底時雙方應負擔何種責任,怎樣來規避風險？根據中國法律要求:串通投標行為法律責任包含行政責任、民事責任、刑事責任三方面。行政責任包含對包含串通投標單位,國家給予了罰款、取消資格等處罰,民事責任有:串通投標行為人應負擔協議無效責任,對于公正投標人,串通投標行為人還應負擔共同侵權責任。刑事責任有:刑法第223條要求:投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其她投標人利益,情節嚴重,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標,損害國家、集體、公民正當利益,依據前款要求處罰。（結合案例見附件一）防范:強化法律意識,杜絕違規操作。二、政策和社會風險（略）三、自然及環境風險（略）第二階段即協議簽署及推行過程中常常出現法律風險及我們應該采取防范方法?？匆患移髽I管理水平,尤其是協議管理水平,首先要看企業在推行協議過程中簽證意識和能力,尤其是我們所講送達問題。對于建設工程施工協議管理,有效地將工程量匯報、停工通知法律文件送達尤為關鍵。其中今天我們就會結合個案來說明在項目遲遲不完工驗收情況下,怎樣保護承包方正當權益,這其中相關承包人是否有效向發包人發出