市政道路施工安全應急預案?（一）目的為有效應對市政道路施工過程中可能發(fā)生的各類安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，保障施工人員的生命安全和身體健康，確保市政道路施工順利進行，特制定本應急預案。（二）適用范圍本預案適用于市政道路新建、改建、擴建工程施工過程中發(fā)生的各類安全事故的預防和應急處置，包括但不限于交通事故、火災事故、坍塌事故、觸電事故、高處墜落事故、中毒窒息事故等。（三）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障施工人員的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預防為主，防救結合：堅持預防為主的方針，強化安全管理，落實各項安全防范措施，及時消除事故隱患；同時，做好應急準備工作，一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有效地進行救援，減少事故損失。3.統(tǒng)一領導，分級負責：在項目部統(tǒng)一領導下，各部門、各施工班組按照各自職責和權限，負責事故的應急處置工作。實行分級管理、分級響應，充分發(fā)揮各方面的積極性和主動性。4.快速反應，協(xié)同應對：建立健全快速反應機制，確保事故發(fā)生后能夠迅速啟動應急預案，各部門、各施工班組能夠密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，有效應對事故。5.科學救援，規(guī)范有序：遵循科學原理，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用，采用先進的救援技術和裝備，規(guī)范應急救援程序，確保應急救援工作科學、有序進行。二、應急組織機構及職責（一）應急救援指揮中心成立以項目經(jīng)理為組長，項目技術負責人、安全負責人為副組長，各部門負責人、各施工班組組長為成員的應急救援指揮中心（以下簡稱"指揮中心"）。指揮中心下設搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應急救援工作小組。指揮中心職責：1.負責全面指揮和協(xié)調(diào)市政道路施工安全事故的應急救援工作。2.研究制定應急救援工作的重大決策和指導意見。3.及時向上級主管部門報告事故情況，請求支援。4.組織召開事故應急救援工作會議，部署應急救援工作任務。5.負責協(xié)調(diào)各應急救援工作小組的行動，確保應急救援工作順利進行。（二）搶險救援組由項目技術負責人任組長，各施工班組技術骨干為成員。搶險救援組職責：1.負責組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資。2.迅速控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大。3.配合專業(yè)救援隊伍進行搶險救援工作。（三）醫(yī)療救護組由項目安全負責人任組長，項目部醫(yī)務室人員及附近醫(yī)療機構醫(yī)護人員為成員。醫(yī)療救護組職責：1.負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運。2.及時與附近醫(yī)療機構聯(lián)系，做好傷員的救治工作。（四）后勤保障組由項目部辦公室主任任組長，項目部物資管理人員為成員。后勤保障組職責：1.負責應急救援物資、設備、器材的供應和調(diào)配。2.提供應急救援人員的生活保障。3.負責事故現(xiàn)場的通訊保障工作。（五）治安保衛(wèi)組由項目部保衛(wèi)科長任組長，項目部保安人員為成員。治安保衛(wèi)組職責：1.負責事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序。2.防止無關人員進入事故現(xiàn)場，確保救援工作安全進行。3.協(xié)助有關部門做好事故調(diào)查工作。（六）事故調(diào)查組由項目部安全負責人任組長，項目部相關部門人員為成員。事故調(diào)查組職責：1.負責對事故原因進行調(diào)查和分析。2.查明事故經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。3.認定事故性質(zhì)和責任，提出處理意見和防范措施建議。三、預防與預警（一）預防措施1.加強安全教育培訓：定期組織施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能，使其熟悉施工過程中的安全風險和防范措施。2.完善安全管理制度：建立健全各項安全管理制度，明確各級人員的安全職責，加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保安全管理制度的有效執(zhí)行。3.做好安全檢查和隱患排查治理：定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查和隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對重大安全隱患要實行掛牌督辦，確保隱患整改到位。4.加強施工設備和材料管理：定期對施工設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設備的安全運行。對施工材料要妥善存放，防止發(fā)生火災、爆炸等事故。5.做好施工現(xiàn)場的安全防護：按照相關標準和規(guī)范，在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材，確保施工人員的人身安全。（二）預警行動1.建立預警機制：建立健全施工安全預警機制，加強對施工現(xiàn)場安全狀況的監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故征兆。2.預警信息發(fā)布：當發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故征兆時，應立即發(fā)布預警信息，通知相關人員采取防范措施。預警信息應包括事故的類別、預警級別、可能影響的范圍、應采取的防范措施等內(nèi)容。3.預警行動：接到預警信息后，各部門、各施工班組應立即按照預警信息的要求，采取相應的防范措施，確保施工安全。同時，要密切關注事故發(fā)展動態(tài)，及時調(diào)整防范措施。四、應急響應（一）響應分級根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控性，將市政道路施工安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。2.Ⅱ級響應：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。3.Ⅲ級響應：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。4.Ⅳ級響應：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（二）響應程序1.事故報告：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。2.應急響應啟動：指揮中心接到事故報告后，應立即啟動應急預案，組織各應急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應急救援工作。3.現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)：指揮中心到達事故現(xiàn)場后，應立即成立現(xiàn)場指揮部，由指揮中心組長擔任現(xiàn)場總指揮，負責全面指揮和協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應急救援工作。現(xiàn)場指揮部應根據(jù)事故情況，迅速制定應急救援方案，組織實施搶險救援、醫(yī)療救護、后勤保障、治安保衛(wèi)等工作。4.應急救援行動：各應急救援工作小組應按照現(xiàn)場指揮部的指令，迅速開展應急救援行動。搶險救援組應迅速搶救受傷人員和重要物資，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大；醫(yī)療救護組應及時對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運，做好傷員的救治工作；后勤保障組應及時提供應急救援物資、設備、器材，保障應急救援人員的生活需求，確保通訊暢通；治安保衛(wèi)組應維護事故現(xiàn)場的治安秩序，防止無關人員進入事故現(xiàn)場，協(xié)助有關部門做好事故調(diào)查工作。5.擴大應急：當事故現(xiàn)場的應急救援力量無法有效控制事故時，現(xiàn)場指揮部應及時向上級主管部門報告，請求支援。上級主管部門應立即啟動相應的應急預案，組織協(xié)調(diào)各方力量進行應急救援，擴大應急響應級別。6.應急結束：當事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場得到清理，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認，由指揮中心組長宣布應急結束。（三）處置措施1.交通事故處置措施立即設置警示標志，封閉事故現(xiàn)場，防止其他車輛和行人進入。迅速組織搶救受傷人員，撥打120急救電話，將傷員送往附近醫(yī)院救治。保護事故現(xiàn)場，等待交警部門進行事故調(diào)查處理。及時通知保險公司，做好理賠工作。2.火災事故處置措施立即組織人員疏散，撥打119火警電話報警。使用現(xiàn)場配備的消防器材進行滅火，控制火勢蔓延。配合消防部門進行滅火救援工作，提供必要的協(xié)助。火災撲滅后，保護火災現(xiàn)場，協(xié)助有關部門進行火災事故調(diào)查。3.坍塌事故處置措施立即停止施工，組織人員疏散，防止事故擴大。迅速組織搶險救援，搶救被埋壓人員。對坍塌現(xiàn)場進行支撐和加固，防止再次坍塌。及時撥打120急救電話，將受傷人員送往附近醫(yī)院救治。保護事故現(xiàn)場，協(xié)助有關部門進行事故調(diào)查。4.觸電事故處置措施立即切斷電源，或用干燥的木棒、竹竿等絕緣工具將觸電者與電源分開。對觸電者進行心肺復蘇等急救措施，撥打120急救電話，將傷員送往附近醫(yī)院救治。保護事故現(xiàn)場，等待有關部門進行事故調(diào)查處理。5.高處墜落事故處置措施立即停止施工，組織人員疏散，防止事故擴大。迅速組織搶險救援，搶救受傷人員。對高處墜落現(xiàn)場進行檢查，排除其他安全隱患。及時撥打120急救電話，將受傷人員送往附近醫(yī)院救治。保護事故現(xiàn)場，協(xié)助有關部門進行事故調(diào)查。6.中毒窒息事故處置措施立即將中毒窒息者轉移至通風良好、空氣新鮮的地方，解開衣領、腰帶等束縛物。對中毒窒息者進行心肺復蘇等急救措施，撥打120急救電話，將傷員送往附近醫(yī)院救治。迅速查明中毒原因，采取相應的解毒措施。保護事故現(xiàn)場，協(xié)助有關部門進行事故調(diào)查。五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員善后處理：按照國家有關規(guī)定，做好傷亡人員的善后處理工作，包括傷亡人員的撫恤、賠償、安置等。2.事故現(xiàn)場清理：事故應急救援工作結束后，應及時組織對事故現(xiàn)場進行清理，恢復施工生產(chǎn)秩序。3.保險理賠：及時通知保險公司，按照保險合同的約定進行理賠，確保事故造成的損失得到及時賠償。（二）事故調(diào)查與總結評估1.事故調(diào)查：事故應急救援工作結束后，事故調(diào)查組應及時對事故原因進行調(diào)查分析，查明事故經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，認定事故性質(zhì)和責任，提出處理意見和防范措施建議。2.總結評估：指揮中心應組織對事故應急救援工作進行總結評估，分析事故原因，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施，完善應急預案，提高應急救援能力。六、應急保障（一）通信與信息保障建立健全應急救援通信聯(lián)絡機制，確保應急救援指揮中心與各應急救援工作小組、事故現(xiàn)場之間的通信暢通。配備必要的通信設備和器材，如對講機、手機、衛(wèi)星電話等，確保在事故發(fā)生時能夠及時傳遞信息。（二）應急隊伍保障組建一支訓練有素、裝備精良的應急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等。定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應急救援能力。同時，與附近的專業(yè)救援隊伍建立聯(lián)系，簽訂應急救援協(xié)議，確保在事故發(fā)生時能夠得到及時有效的支援。（三）應急物資裝備保障配備必要的應急救援物資和裝備，如消防器材、搶險救援設備、醫(yī)療救護設備、防護用品等。定期對應急救援物資和裝備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時能夠投入使用。同時，建立應急救援物資和裝備儲備庫，儲備一定數(shù)量的應急救援物資和裝備，滿足應急救援工作的需要。（四）經(jīng)費保障設立應急救援專項資金，用于應急救援物資、設備、器材的購置、維護和更新，應急救援隊伍的培訓和演練，應急救援工作的開展等。應急救援專項資金應專款專用，不得挪作他用。七、培訓與演練（一）培訓1.培訓計劃：制定年度應急救援培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓對象等。2.培訓內(nèi)容：包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急救援知識、事故案例分析等。3.培訓方式：采用集中培訓、現(xiàn)場講解、模擬演練等多種方式進行培訓，提高培訓效果。（二）演練1.演練計劃：制定年度應急救援演練計劃，明確演練內(nèi)容、演練時間、演練地點、演練參與人員等。2.演練內(nèi)容：根據(jù)市政道路施工特點，選擇具有代表性的事故類型進行演練，如交通事故、火災事故、坍塌事故等。3.演