醫院固定資產報廢審批制度_第1頁
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文檔簡介

醫院固定資產報廢審批制度?1.目的為加強醫院固定資產管理,規范固定資產報廢審批流程,確保固定資產的合理處置,保障醫院資產安全完整,提高資產使用效益,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于醫院各科室、部門擁有的各類固定資產報廢的審批管理。3.固定資產定義本制度所稱固定資產是指醫院為開展醫療、科研、教學等活動而持有的,使用壽命超過一個會計年度,單位價值在規定標準以上(單位價值≥1000元,專用設備單位價值≥1500元),并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但使用年限超過一年的大批同類物資,如家具、被服等,也作為固定資產管理。二、固定資產報廢條件1.已達到規定使用年限,且不能正常使用或維修后仍無法正常使用的固定資產(1)醫療設備:如X光機、CT機、核磁共振儀等,使用年限達到廠家規定的使用年限,且設備出現嚴重故障,經專業技術人員鑒定無法修復或維修成本過高,已無法滿足醫療業務需求。(2)辦公設備:如電腦、打印機、復印機等,使用年限超過5年,頻繁出現硬件故障,維修次數較多,影響正常辦公效率,且維修后仍不能穩定運行。(3)房屋及建筑物:因自然災害、城市規劃等原因,建筑物出現嚴重損壞,經相關部門鑒定為危房,已無法安全使用。2.技術進步或其他原因,已不能滿足醫院工作需要,且無使用價值的固定資產(1)隨著醫學技術的不斷發展,新型醫療設備的性能和功能有了質的提升,原有的舊型號設備在診斷準確性、治療效果等方面已遠遠落后,無法滿足臨床需求,如早期的黑白B超機已被彩色B超機完全替代。(2)由于醫院業務調整、科室整合等原因,某些專業設備已不再使用,且無其他科室或單位需要,如特定專科的專用檢測儀器,隨著該專科的撤銷,設備閑置且無利用價值。3.因意外事故或自然災害等原因,導致毀損、報廢的固定資產(1)醫療設備在使用過程中因突發故障、短路、漏電等意外情況,造成設備嚴重損壞,無法修復使用。(2)醫院建筑物遭受地震、洪水、火災等自然災害,導致房屋主體結構受損,經專業機構鑒定已無法修復或修復后存在重大安全隱患。4.盤虧、丟失且有充分證據證明已無法收回的固定資產經過醫院組織的全面資產清查,對盤虧、丟失的固定資產,有相關的清查記錄、責任人說明、公安機關報案記錄等證據,確認該資產已無法找回。三、固定資產報廢審批流程1.使用科室提出申請(1)固定資產使用科室負責填寫《醫院固定資產報廢申請表》(以下簡稱《申請表》),詳細說明資產名稱、規格型號、購置日期、購置價格、已使用年限、報廢原因等信息,并提交資產實物。(2)使用科室負責人對申請報廢資產的情況進行核實,確認情況屬實后簽字蓋章。2.資產管理部門初審(1)醫院資產管理部門收到使用科室提交的《申請表》及資產實物后,安排專人對資產進行技術鑒定,核實資產的實際狀況是否符合報廢條件。(2)資產管理部門根據資產的使用年限、技術狀況、使用頻率等因素,結合醫院實際情況,對申請報廢資產進行初步審核。審核內容包括資產是否已達到報廢年限、是否因技術進步或其他原因無法滿足工作需要、是否存在盤虧丟失等情況。(3)對于符合報廢條件的資產,資產管理部門在《申請表》上簽署初審意見,注明資產的鑒定情況、初步審核意見,并提交財務部門進行資產賬面價值核對。3.財務部門核對賬面價值(1)財務部門收到資產管理部門提交的《申請表》后,核對申請報廢資產的賬面價值,確認資產是否已按照財務制度進行折舊計提、資產賬目是否清晰準確。(2)財務部門根據資產的購置成本、已計提折舊等情況,計算出申請報廢資產的凈值,并在《申請表》上注明核對結果。如資產賬面價值與實際情況不符,財務部門應及時與資產管理部門溝通,查明原因并進行調整。4.主管部門審核(1)醫院主管部門(如分管后勤或設備的院領導)收到經資產管理部門初審和財務部門核對后的《申請表》后,對報廢申請進行全面審核。(2)主管部門審核重點包括資產報廢的必要性、合理性,是否符合醫院整體發展規劃和資產配置原則,是否存在資產閑置浪費等情況。同時,主管部門應結合醫院的資金狀況、業務需求等因素,綜合考慮資產報廢對醫院財務狀況和業務運行的影響。(3)主管部門根據審核情況,在《申請表》上簽署審核意見,同意報廢的,明確批準報廢的資產范圍和數量;不同意報廢的,應說明理由并退回申請。5.院長審批(1)經主管部門審核同意的報廢申請,提交院長進行最終審批。(2)院長根據醫院的發展戰略、財務預算、資產管理等情況,對報廢申請進行全面評估和決策。院長審批通過后,在《申請表》上簽署審批意見,批準資產報廢。6.報廢資產處置(1)資產管理部門根據院長批準的《申請表》,負責組織對報廢資產進行處置。對于有利用價值的廢舊物資,可進行內部調劑或出售給有資質的回收公司;對于無利用價值的報廢資產,按照環保要求進行報廢處理,如委托專業的報廢處理機構進行銷毀等,確保資產處置過程合法合規,防止國有資產流失。(2)資產管理部門應及時將報廢資產處置情況反饋給財務部門,財務部門根據資產處置收入和資產凈值情況,進行相應的賬務處理,核銷資產賬目。四、特殊固定資產報廢審批規定1.大型醫療設備報廢(1)大型醫療設備(如CT機、核磁共振儀等)的報廢,除按照上述一般審批流程進行外,還需提前向衛生行政部門報告。(2)使用科室在提出報廢申請前,應組織相關專家對設備的報廢原因、替代方案等進行論證,并形成論證報告。論證報告應包括設備的使用現狀、技術性能、報廢必要性、對醫院業務的影響、替代設備的選型及資金安排等內容。(3)資產管理部門將大型醫療設備報廢申請及專家論證報告一并提交給衛生行政部門,經衛生行政部門審核同意后,再按照醫院內部審批流程進行后續審批。2.涉及環保要求的固定資產報廢(1)對于含有放射性物質、化學危險品等對環境有特殊影響的固定資產報廢,必須嚴格按照國家環保法律法規的要求進行處理。(2)使用科室在申請報廢此類資產時,應提前向醫院環保管理部門報告,說明資產的詳細情況、所含危險物質種類及數量等信息。(3)醫院環保管理部門根據國家環保標準和相關規定,對報廢申請進行審核,并指導資產管理部門和使用科室按照環保要求制定報廢處置方案。報廢處置方案應包括資產的拆解、運輸、儲存、處理等環節的具體措施和安全保障要求,確保處置過程不對環境造成污染。(4)在資產報廢處置過程中,醫院環保管理部門應進行全程監督,確保報廢處置方案得到有效執行。處置完成后,環保管理部門應對處置結果進行驗收,并出具驗收報告。只有通過環保驗收的報廢資產處置,才能完成最終的審批流程。五、審批時間規定1.醫院固定資產報廢審批流程應在規定時間內完成。一般情況下,自使用科室提交申請之日起,資產管理部門初審應在[X]個工作日內完成,財務部門核對賬面價值應在[X]個工作日內完成,主管部門審核應在[X]個工作日內完成,院長審批應在[X]個工作日內完成。2.對于緊急情況下的固定資產報廢申請,如因自然災害、意外事故等導致資產急需報廢處理的,醫院應開辟綠色通道,特事特辦,簡化審批程序,確保在最短時間內完成審批,以便及時進行資產處置,減少損失。具體審批時間可根據實際情況由院長確定,但原則上應在[X]個工作日內完成主要審批環節。六、監督與檢查1.醫院內部審計部門定期對固定資產報廢審批情況進行審計監督,檢查報廢資產是否真實、是否符合報廢條件、審批流程是否合規、資產處置是否得當等。2.審計部門在審計過程中,有權調閱相關資產檔案、審批文件、處置記錄等資料,向有關部門和人員了解情況,各部門和人員應積極配合。3.對于審計發現的問題,審計部門應及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。對違反固定資產報廢審批制度、造成國有資產流失的單位和個人,將按照醫院相關規定進行嚴肅處理;涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機關追究法律責任。4.醫院資產管理部門應定期對固定資產報廢情況進行統計分析,總結報廢原因、資產類別分布等規律,為醫院合理配置資產、加強資產管理提供參考依據。同時,應根據統計分析結果,對固定資產管理工作中存在的問題提出改進措施和建議,不斷完善固定資產管理制度。七、附則1.本制度由

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