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文檔簡介
黨組議事決策制度?一、總則1.目的為進(jìn)一步加強(qiáng)黨組自身建設(shè),規(guī)范黨組議事決策程序,提高決策的科學(xué)化、民主化水平,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于黨組會議的議事決策活動。3.基本原則(1)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立"四個意識",堅(jiān)定"四個自信",做到"兩個維護(hù)",確保黨的路線方針政策和上級決策部署在本單位得到貫徹落實(shí)。(2)嚴(yán)格依法依規(guī)。遵循黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī),依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行決策。(3)實(shí)行民主集中制。充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策,防止個人專斷。(4)科學(xué)民主決策。堅(jiān)持實(shí)事求是,深入調(diào)查研究,運(yùn)用科學(xué)方法,進(jìn)行分析論證,確保決策符合實(shí)際、科學(xué)可行。
二、議事決策機(jī)構(gòu)黨組會議是黨組議事決策的基本形式。黨組會議由黨組書記召集并主持,黨組書記不能出席時,可以委托黨組副書記召集并主持。黨組會議一般每月召開[X]次,遇有重要情況可以隨時召開。
三、議事決策范圍1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級黨組織指示和決定的重大措施(1)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、上級黨組織的重要文件、會議精神,研究提出貫徹落實(shí)的具體意見和措施。(2)討論決定本單位黨的建設(shè)、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線等方面的重要工作部署。2.本單位發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和重大項(xiàng)目安排(1)研究制定本單位發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措。(2)審議批準(zhǔn)本單位中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和重大項(xiàng)目建設(shè)方案。(3)對涉及本單位全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題進(jìn)行研究決策。3.本單位重大改革方案和重要管理制度的制定、修訂與廢止(1)審議決定本單位機(jī)構(gòu)改革、體制機(jī)制創(chuàng)新等重大改革事項(xiàng)。(2)審定本單位重要規(guī)章制度、管理辦法等,確保各項(xiàng)工作有章可循、規(guī)范有序。4.本單位干部人事工作中的重要事項(xiàng)(1)研究決定干部選拔任用、考核評價(jià)、獎懲任免等事項(xiàng)。(2)討論決定干部隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)引進(jìn)等方面的重要政策和措施。(3)研究處理本單位干部職工的違紀(jì)違規(guī)問題。5.本單位重大資金使用、大額資產(chǎn)處置等財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理方面的重要事項(xiàng)(1)審議批準(zhǔn)本單位年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案。(2)研究決定重大資金支出、重大投資項(xiàng)目、大額資產(chǎn)購置與處置等事項(xiàng)。(3)監(jiān)督檢查本單位財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)管理情況。6.本單位重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置(1)研究制定本單位重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(2)在突發(fā)事件發(fā)生時,及時研究決策應(yīng)急處置措施,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。7.本單位精神文明建設(shè)、文化建設(shè)、群團(tuán)工作等方面的重要事項(xiàng)(1)研究部署本單位精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等工作。(2)指導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開展工作,研究解決群團(tuán)組織工作中的重大問題。8.其他需要黨組會議研究決定的重大事項(xiàng)
四、議事決策程序1.議題提出(1)黨組書記根據(jù)工作需要確定會議議題,也可以由黨組成員提出,經(jīng)黨組書記審定后列入會議議題。(2)議題提出應(yīng)明確具體,一事一議,有明確的決策建議和可供討論的方案。涉及多個部門的議題,應(yīng)事先進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。2.會前準(zhǔn)備(1)議題確定后,由承辦部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相關(guān)材料,包括背景情況、政策依據(jù)、可行性分析、初步意見等,并提前[X]天送達(dá)黨組成員。(2)黨組成員應(yīng)認(rèn)真閱讀會議材料,深入思考議題內(nèi)容,提出意見和建議。對涉及專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的議題,應(yīng)安排相關(guān)人員進(jìn)行論證或咨詢。3.會議討論(1)黨組會議按照既定議程進(jìn)行,由議題承辦部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)議題相關(guān)情況,然后進(jìn)行充分討論。(2)黨組成員應(yīng)圍繞議題積極發(fā)表意見,充分闡述理由,表明態(tài)度。討論過程中應(yīng)注重聽取不同意見,進(jìn)行深入分析和交流。(3)黨組書記應(yīng)引導(dǎo)會議有序進(jìn)行,把握討論方向,確保決策的科學(xué)性和民主性。4.決策表決(1)黨組會議決策實(shí)行表決制,表決方式為口頭表決、舉手表決或無記名投票表決等。(2)會議主持人應(yīng)根據(jù)討論情況,適時提出表決意見。對意見比較一致的議題,可進(jìn)行口頭表決;對意見分歧較大的議題,應(yīng)進(jìn)行無記名投票表決。(3)參加會議的黨組成員應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決,表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。5.會議記錄(1)黨組會議應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)記錄,記錄內(nèi)容包括會議時間、地點(diǎn)、主持人、出席人員、缺席人員、會議議題、會議討論情況、表決結(jié)果等。(2)會議記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,會后及時整理歸檔,妥善保管。6.決策執(zhí)行(1)黨組會議作出的決策,由黨組成員按照分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。相關(guān)部門應(yīng)制定具體的實(shí)施方案,明確責(zé)任人和時間節(jié)點(diǎn),確保決策得到有效落實(shí)。(2)黨組書記負(fù)責(zé)對決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。對執(zhí)行不力的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、決策監(jiān)督與責(zé)任追究1.決策監(jiān)督(1)建立健全決策監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對黨組會議決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。可以通過定期檢查、專項(xiàng)督查、聽取匯報(bào)等方式,及時掌握決策執(zhí)行進(jìn)度和效果。(2)黨組應(yīng)定期對決策執(zhí)行情況進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的決策提供參考。對決策執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時研究分析,提出改進(jìn)措施。2.責(zé)任追究(1)黨組成員必須嚴(yán)格執(zhí)行黨組會議決策,如有不同意見,可以保留,但在決策未改變前,必須堅(jiān)決執(zhí)行。對違反決策程序、擅自改變決策或執(zhí)行決策不力,造成重大損失或不良影響的,要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。(2)對決策失誤造成嚴(yán)重后果的,要按照"誰決策、誰負(fù)責(zé)"的原則,倒查決策過程,分清責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)。
六、附則1.本制度由黨組負(fù)責(zé)解釋。2.本制度自發(fā)布之日起施行。如有未盡事宜,參照相關(guān)黨
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