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醫(yī)院隱患排查治理制度?一、總則1.目的為了加強(qiáng)醫(yī)院安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)行,保護(hù)患者、醫(yī)護(hù)人員及其他人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于醫(yī)院內(nèi)各科室、部門、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備等的安全隱患排查治理工作。3.基本原則隱患排查治理工作應(yīng)堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,遵循"全面排查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分級(jí)分類、動(dòng)態(tài)管理、落實(shí)責(zé)任、限期整改"的原則。
二、隱患排查治理職責(zé)分工1.醫(yī)院安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院的隱患排查治理工作,制定隱患排查治理工作方針、目標(biāo)和政策。定期召開會(huì)議,研究解決隱患排查治理工作中的重大問題,決策重大隱患治理方案和資源配置。2.安全管理部門負(fù)責(zé)組織制定隱患排查治理工作制度、計(jì)劃和方案,并組織實(shí)施。定期組織全院性的安全隱患排查工作,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行匯總、分析、評(píng)估,確定隱患等級(jí)。跟蹤督促各科室、部門對(duì)隱患進(jìn)行整改,對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。建立健全醫(yī)院安全隱患排查治理檔案,及時(shí)記錄隱患排查、整改等相關(guān)信息。3.各科室、部門負(fù)責(zé)本科室、部門范圍內(nèi)的安全隱患自查自糾工作,明確專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行檢查。對(duì)排查出的安全隱患,及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,并向安全管理部門報(bào)告整改情況。配合醫(yī)院安全管理部門開展隱患排查治理相關(guān)工作,落實(shí)整改責(zé)任和措施。4.醫(yī)護(hù)人員在日常醫(yī)療工作中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告所在區(qū)域的安全隱患。積極參與安全隱患排查治理工作,配合科室、部門做好隱患整改工作。
三、隱患排查內(nèi)容1.醫(yī)療安全隱患醫(yī)療質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況,如病歷書寫規(guī)范、醫(yī)療操作規(guī)程、護(hù)理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等的落實(shí)情況。醫(yī)療設(shè)備的運(yùn)行狀況,包括設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、校準(zhǔn)、性能檢測(cè)等,是否存在故障、老化、損壞等安全隱患。藥品管理情況,如藥品的儲(chǔ)存、使用、調(diào)配等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定,是否存在過期、變質(zhì)、失效藥品等。醫(yī)療廢物的分類收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)等是否符合環(huán)保要求,是否存在泄漏、污染等安全隱患。醫(yī)院感染防控措施的落實(shí)情況,如消毒隔離制度、無菌操作技術(shù)、手衛(wèi)生規(guī)范等的執(zhí)行情況。2.消防安全隱患消防設(shè)施設(shè)備的配備及完好情況,如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等是否正常運(yùn)行,是否存在損壞、過期等問題。消防通道、安全出口是否暢通無阻,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好有效。電氣設(shè)備的使用安全,如電線電纜是否老化、破損,插座、開關(guān)是否正常,是否存在私拉亂接電線等現(xiàn)象。易燃易爆物品的儲(chǔ)存、使用管理情況,如氧氣、酒精、麻醉藥品等的儲(chǔ)存是否符合規(guī)定,使用過程是否安全。用火、用電、用氣安全,如食堂、鍋爐房、消毒供應(yīng)室等重點(diǎn)部位的用火、用電、用氣是否規(guī)范,是否存在違規(guī)操作。3.建筑安全隱患建筑物的結(jié)構(gòu)安全,如墻體、屋頂、梁柱等是否存在裂縫、傾斜、下沉等異常情況。房屋的防水、防潮、隔熱等功能是否正常,是否存在滲漏、積水等問題。電梯、扶梯等垂直運(yùn)輸設(shè)備的運(yùn)行安全,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),是否存在故障、事故隱患。建筑物的疏散樓梯、電梯前室等公共區(qū)域的裝修材料是否符合消防安全要求。醫(yī)院新建、改建、擴(kuò)建工程的安全管理,是否符合相關(guān)建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。4.后勤保障安全隱患供水、供電、供氣系統(tǒng)的運(yùn)行情況,如水管、電線、氣管是否老化、損壞,閥門、儀表是否正常,是否存在停水、停電、停氣等風(fēng)險(xiǎn)。污水處理系統(tǒng)的運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況,是否定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)。食堂食品安全管理情況,如食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、留樣等環(huán)節(jié)是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),是否存在食品安全隱患。特種設(shè)備的安全管理,如壓力容器、壓力管道、電梯、鍋爐等是否定期檢驗(yàn),操作人員是否持證上崗。停車場(chǎng)的安全管理,如車輛停放秩序、消防設(shè)施配備、通道暢通等情況。
四、隱患排查周期1.日常排查各科室、部門每日進(jìn)行安全自查,重點(diǎn)檢查本科室、部門的設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、人員操作、環(huán)境狀況等方面的安全情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理一般性安全隱患。醫(yī)護(hù)人員在日常工作中隨時(shí)觀察所在區(qū)域的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。2.定期排查醫(yī)院安全管理部門每月組織一次全院性的安全隱患排查,對(duì)醫(yī)院的各個(gè)科室、部門、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查。每季度對(duì)醫(yī)院的消防安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。每年對(duì)醫(yī)院的建筑物結(jié)構(gòu)安全、電氣系統(tǒng)、特種設(shè)備等進(jìn)行一次全面檢測(cè)和評(píng)估。3.專項(xiàng)排查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重要活動(dòng)等特殊時(shí)期的安全要求,開展針對(duì)性的專項(xiàng)安全隱患排查。如夏季高溫期間重點(diǎn)排查電氣設(shè)備、消防設(shè)施等的安全情況;冬季重點(diǎn)排查用火、用電、用氣安全及防寒保暖設(shè)施等。對(duì)醫(yī)院新建、改建、擴(kuò)建工程及新投入使用的設(shè)備設(shè)施,在投入使用前進(jìn)行專項(xiàng)安全隱患排查。當(dāng)醫(yī)院發(fā)生安全事故或出現(xiàn)安全問題后,及時(shí)組織專項(xiàng)排查,查找原因,防止類似事故再次發(fā)生。
五、隱患等級(jí)劃分根據(jù)安全隱患可能導(dǎo)致的事故后果及影響程度,將隱患分為一般隱患、較大隱患和重大隱患三個(gè)等級(jí)。1.一般隱患指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。例如:個(gè)別設(shè)備設(shè)施的輕微故障、消防通道內(nèi)的雜物堆積等。2.較大隱患指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使醫(yī)院自身難以排除的隱患。例如:部分醫(yī)療設(shè)備存在嚴(yán)重故障,影響正常醫(yī)療工作;消防設(shè)施部分損壞,需專業(yè)維修才能恢復(fù)正常等。3.重大隱患指危害和整改難度極大,應(yīng)當(dāng)立即全部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使醫(yī)院自身難以排除的隱患。例如:建筑物結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重安全問題,可能危及人員生命安全;消防系統(tǒng)整體癱瘓等。
六、隱患排查治理流程1.隱患排查各科室、部門按照規(guī)定的排查周期和內(nèi)容,組織開展安全隱患自查工作,填寫《安全隱患排查記錄表》,詳細(xì)記錄排查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題及隱患描述等信息。醫(yī)院安全管理部門定期組織全院性的安全隱患排查,可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、人員訪談等方式進(jìn)行,對(duì)排查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,并形成《安全隱患排查報(bào)告》。在隱患排查過程中,檢查人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),確保排查工作全面、細(xì)致、準(zhǔn)確,不漏掉任何一個(gè)可能存在安全隱患的環(huán)節(jié)和部位。2.隱患報(bào)告各科室、部門在自查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即報(bào)告本科室、部門負(fù)責(zé)人,并填寫《安全隱患報(bào)告表》,詳細(xì)說明隱患情況、可能造成的后果及初步整改建議。科室、部門負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)告的隱患進(jìn)行審核后,及時(shí)將隱患情況報(bào)告給醫(yī)院安全管理部門。安全管理部門對(duì)收集到的隱患信息進(jìn)行匯總、分析,確定隱患等級(jí),并根據(jù)隱患等級(jí)制定相應(yīng)的治理措施。3.隱患治理對(duì)于一般隱患,由發(fā)現(xiàn)隱患的科室、部門立即組織整改,整改完成后由科室、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收,并將整改情況報(bào)安全管理部門備案。對(duì)于較大隱患,由醫(yī)院安全管理部門下達(dá)《隱患整改通知書》,明確整改責(zé)任科室、部門、整改期限及整改要求等。整改責(zé)任科室、部門應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案,組織實(shí)施整改工作。在整改過程中,安全管理部門負(fù)責(zé)跟蹤督促,確保整改工作按計(jì)劃進(jìn)行。整改完成后,由安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)于重大隱患,醫(yī)院安全管理委員會(huì)應(yīng)立即召開專題會(huì)議,研究制定整改方案,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、部門、整改資金、整改期限及整改措施等。整改責(zé)任單位應(yīng)嚴(yán)格按照整改方案組織實(shí)施整改工作,整改過程中要定期向醫(yī)院安全管理委員會(huì)報(bào)告整改進(jìn)展情況。整改完成后,由醫(yī)院安全管理委員會(huì)組織相關(guān)專家進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。4.隱患復(fù)查安全管理部門對(duì)已整改的隱患進(jìn)行復(fù)查,檢查整改措施是否落實(shí)到位,隱患是否消除。復(fù)查合格的隱患予以銷號(hào),對(duì)復(fù)查仍不合格的隱患,責(zé)令責(zé)任科室、部門繼續(xù)整改,直至達(dá)到整改要求。對(duì)于重大隱患的復(fù)查驗(yàn)收結(jié)果,應(yīng)報(bào)醫(yī)院安全管理委員會(huì)審核確認(rèn),并向全院通報(bào)。
七、隱患排查治理檔案管理1.醫(yī)院安全管理部門負(fù)責(zé)建立健全醫(yī)院安全隱患排查治理檔案,對(duì)隱患排查、報(bào)告、治理、復(fù)查等全過程的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。2.檔案內(nèi)容應(yīng)包括:隱患排查計(jì)劃、方案、記錄、報(bào)告;隱患整改通知書、整改方案、整改記錄、整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;隱患排查治理工作會(huì)議紀(jì)要、文件、通知等相關(guān)資料。3.檔案應(yīng)分類存放,便于查閱和管理,并按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保存,保存期限不少于[具體年限]年。
八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的科室、部門或個(gè)人,醫(yī)院給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括:通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.處罰對(duì)未按照本制度要求開展隱患排查治理工作的科室、部門,醫(yī)院將給予通
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