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計價格200210號《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》?一、引言計價格[2002]10號《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》是規(guī)范工程勘察設(shè)計收費行為,維護(hù)發(fā)包人和勘察人、設(shè)計人的合法權(quán)益,促進(jìn)工程勘察設(shè)計市場健康發(fā)展的重要文件。該規(guī)定明確了工程勘察設(shè)計收費的計算方式、收費標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)管理要求,對于保障工程勘察設(shè)計行業(yè)的有序運行具有重要意義。
二、工程勘察設(shè)計收費的定義與范圍工程勘察設(shè)計收費是指勘察人、設(shè)計人完成工程勘察、設(shè)計任務(wù)后,發(fā)包人按照國家有關(guān)規(guī)定支付給勘察人、設(shè)計人的費用。其涵蓋的范圍包括建設(shè)項目前期工作、設(shè)計階段及后期服務(wù)等全過程的勘察設(shè)計費用。具體包括為編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計以及配合施工等階段所進(jìn)行的勘察、設(shè)計工作而收取的費用。
三、收費標(biāo)準(zhǔn)的制定原則1.以成本為基礎(chǔ)充分考慮工程勘察設(shè)計過程中所需的人力、物力、財力等成本因素。勘察設(shè)計單位在進(jìn)行勘察設(shè)計工作時,需要投入專業(yè)技術(shù)人員、使用各種儀器設(shè)備、耗費辦公資源等,這些成本構(gòu)成了收費的基礎(chǔ)。2.體現(xiàn)市場供求關(guān)系參考工程勘察設(shè)計市場的供求狀況。當(dāng)市場對勘察設(shè)計服務(wù)需求旺盛,而供給相對不足時,收費標(biāo)準(zhǔn)可能會相應(yīng)提高;反之,當(dāng)市場競爭激烈,供給過剩時,收費標(biāo)準(zhǔn)會受到一定制約。3.反映行業(yè)技術(shù)含量和風(fēng)險程度不同的工程勘察設(shè)計項目具有不同的技術(shù)難度和風(fēng)險水平。對于技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險較大的項目,收費標(biāo)準(zhǔn)相對較高;而對于技術(shù)簡單、風(fēng)險較小的項目,收費標(biāo)準(zhǔn)則相對較低。例如,一些大型復(fù)雜的工業(yè)項目、地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的工程勘察項目等,由于技術(shù)要求高、風(fēng)險大,收費會相應(yīng)增加。
四、收費計算方式1.工程勘察收費實物工作收費:根據(jù)工程勘察的工作量,如鉆探進(jìn)尺、原位測試點數(shù)等,按照相應(yīng)的實物工作收費定額計算。例如,每米鉆探進(jìn)尺有固定的收費標(biāo)準(zhǔn),再根據(jù)實際鉆探進(jìn)尺長度計算該項費用。技術(shù)工作收費:以實物工作收費為基礎(chǔ),乘以技術(shù)工作收費比例。技術(shù)工作收費比例根據(jù)工程勘察的復(fù)雜程度等因素確定,復(fù)雜程度越高,比例越大。工程勘察收費=實物工作收費+技術(shù)工作收費:實物工作收費與技術(shù)工作收費之和即為工程勘察收費總額。2.工程設(shè)計收費工程設(shè)計收費基準(zhǔn)價:根據(jù)建設(shè)項目總投資額,按照工程設(shè)計收費基價表計算。該基價表根據(jù)不同的工程類型、規(guī)模等劃分了不同的收費檔次,例如對于建筑工程,根據(jù)建筑的層數(shù)、建筑面積等確定收費基價。工程設(shè)計收費基準(zhǔn)價=基本設(shè)計收費+其他設(shè)計收費:基本設(shè)計收費是指在工程設(shè)計中提供編制初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件收取的費用,并相應(yīng)提供設(shè)計技術(shù)交底、解決施工中的設(shè)計技術(shù)問題、參加試車考核和竣工驗收等服務(wù)。其他設(shè)計收費是指根據(jù)工程設(shè)計實際需要或者發(fā)包人要求提供相關(guān)服務(wù)收取的費用,如總體設(shè)計費、主體設(shè)計協(xié)調(diào)費等。工程設(shè)計收費=工程設(shè)計收費基準(zhǔn)價×(1±浮動幅度值):浮動幅度值根據(jù)工程的性質(zhì)、復(fù)雜程度、市場競爭等情況由發(fā)包人與設(shè)計人在規(guī)定范圍內(nèi)協(xié)商確定。例如,對于一些重點工程或技術(shù)復(fù)雜程度高的項目,可能上浮一定比例;而對于市場競爭激烈的一般性項目,可能下浮一定比例。
五、收費調(diào)整機(jī)制1.市場價格波動調(diào)整隨著市場物價水平的變化,工程勘察設(shè)計收費會進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。當(dāng)原材料價格、人工成本等大幅上漲或下跌時,收費標(biāo)準(zhǔn)會根據(jù)相關(guān)因素進(jìn)行合理變動。一般會參考工程造價管理部門發(fā)布的價格指數(shù)等進(jìn)行調(diào)整計算。2.政策因素調(diào)整根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策等的變化,對工程勘察設(shè)計收費政策進(jìn)行調(diào)整。例如,為鼓勵某些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可能會對相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目的勘察設(shè)計收費給予一定優(yōu)惠或支持;或者為加強(qiáng)對特定領(lǐng)域的工程質(zhì)量監(jiān)管,對該領(lǐng)域的勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范調(diào)整。
六、計費額的確定計費額是計算工程勘察設(shè)計收費的重要依據(jù)。對于一般建設(shè)項目,計費額為經(jīng)過批準(zhǔn)的建設(shè)項目初步設(shè)計概算中的建筑安裝工程費、設(shè)備與工器具購置費和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費之和。對于技術(shù)改造項目,計費額為經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目初步設(shè)計概算中的建筑安裝工程費、設(shè)備與工器具購置費之和。當(dāng)建設(shè)項目初步設(shè)計概算靜態(tài)投資發(fā)生變化超過一定比例時,計費額應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整方法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以確保收費計算的準(zhǔn)確性和合理性。
七、收費管理規(guī)定1.收費合同管理發(fā)包人與勘察人、設(shè)計人應(yīng)當(dāng)簽訂工程勘察設(shè)計收費合同,明確收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費金額、付款方式、付款時間等條款。收費合同應(yīng)符合《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,確保雙方權(quán)益得到有效保障。2.收費監(jiān)督檢查價格主管部門會同建設(shè)行政主管部門對工程勘察設(shè)計收費行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、收費合同簽訂與履行情況等。對于違反收費管理規(guī)定的行為,依法予以查處,維護(hù)市場收費秩序。3.收費爭議解決當(dāng)發(fā)包人與勘察人、設(shè)計人在收費方面發(fā)生爭議時,可以通過協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向建設(shè)行政主管部門申請調(diào)解,也可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟,通過合法途徑解決爭議,保障自身合法權(quán)益。
八、對工程勘察設(shè)計行業(yè)的影響1.規(guī)范行業(yè)收費行為使得工程勘察設(shè)計收費有章可循,避免了市場上的無序競爭和亂收費現(xiàn)象。各勘察設(shè)計單位能夠按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)收費,營造了公平、公正的市場環(huán)境,有利于行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。2.促進(jìn)企業(yè)合理定價與成本控制引導(dǎo)勘察設(shè)計企業(yè)根據(jù)規(guī)定的收費計算方式,合理確定收費價格,同時也促使企業(yè)加強(qiáng)成本管理和控制,提高運營效率,以在合理收費的前提下實現(xiàn)盈利,推動企業(yè)提升自身競爭力。3.保障行業(yè)服務(wù)質(zhì)量合理的收費標(biāo)準(zhǔn)能夠保證勘察設(shè)計企業(yè)有足夠的資金投入到技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)和項目實施中,從而有助于提高工程勘察設(shè)計的質(zhì)量和水平,為工程項目的順利實施提供有力保障。
九、結(jié)語計價格[2002]10號《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》為工程勘察設(shè)計收費提供了全面、系統(tǒng)的規(guī)范和指導(dǎo)。它對于維護(hù)市場秩序、保障各方權(quán)益、促進(jìn)工程勘察設(shè)計行業(yè)的健康發(fā)展具有不可替代的重要作用。
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