海上施工及交通船舶安全管理制度?一、總則1.目的為加強海上施工及交通船舶作業的安全管理，保障施工人員生命安全和身體健康，保護海洋環境，確保海上施工及交通船舶作業順利進行，依據國家相關法律法規和行業標準，結合本單位實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位在海上進行的各類工程施工活動以及所使用的交通船舶，包括但不限于海上平臺建設、海底管道鋪設、海上風電施工等。3.引用文件《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國海洋環境保護法》《船舶安全檢查規則》《海上平臺安全規則》

二、安全管理職責1.單位負責人職責全面負責海上施工及交通船舶安全管理工作，是安全管理的第一責任人。組織制定并實施海上施工及交通船舶安全管理制度、安全操作規程和安全技術措施。保證安全管理所需的資金投入，確保安全設施、設備齊全有效。定期組織安全檢查，及時消除安全隱患。組織制定并實施生產安全事故應急救援預案，定期組織演練。2.安全管理部門職責負責海上施工及交通船舶安全管理的日常工作，貫徹執行國家有關安全生產法律法規和本單位的安全管理制度。制定安全檢查計劃，組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，對發現的安全問題及時督促整改。負責安全培訓教育工作，組織施工人員和船員參加安全培訓，提高安全意識和操作技能。負責安全事故的統計、報告和調查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。監督檢查施工單位和船舶的安全設施、設備配備和運行情況，確保符合安全要求。3.施工單位職責負責本單位海上施工項目的安全管理工作，建立健全安全管理體系，落實安全管理責任。按照施工組織設計和安全技術措施進行施工，確保施工安全。對施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和自我保護能力。負責施工現場的安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。配合有關部門做好安全事故的調查處理工作。4.船舶負責人職責負責船舶的安全管理工作，落實船舶安全管理制度和操作規程。組織船員進行安全教育培訓，提高船員的安全意識和操作技能。定期對船舶進行安全檢查和維護保養，確保船舶安全設施、設備齊全有效。嚴格遵守海上交通安全規則，按照規定的航線、航速行駛，確保船舶航行安全。發生安全事故時，及時組織救援，并向有關部門報告。

三、施工安全管理1.施工前準備施工單位應根據工程特點和施工要求，編制詳細的施工組織設計和安全技術措施，經審批后實施。對施工人員進行安全教育培訓，培訓內容包括安全生產法律法規、安全操作規程、應急救援知識等，經考試合格后方可上崗作業。對施工現場進行勘查，了解施工現場的地形、地貌、氣象、水文等情況，制定相應的安全防范措施。按照規定配備必要的安全設施、設備，如救生衣、安全帽、安全帶、警示標志等，并確保其完好有效。2.施工現場安全管理施工現場應設置明顯的安全警示標志，劃定施工區域，實行封閉管理。施工人員應嚴格遵守安全操作規程，不得違章作業。高處作業人員應系好安全帶，搭設牢固可靠的腳手架或操作平臺，嚴禁在高處拋物。水上作業人員應穿好救生衣，配備必要的救生設備，嚴禁在水上嬉戲打鬧。施工現場應保持整潔，物料應堆放整齊，不得亂堆亂放。加強對施工現場的安全檢查，及時發現和消除安全隱患。對檢查中發現的問題，應立即整改；對重大安全隱患，應立即停止施工，采取有效的防范措施，確保安全后再行施工。3.季節性施工安全管理夏季施工時，應做好防暑降溫工作，合理安排作業時間，避免高溫時段露天作業。為施工人員提供必要的防暑藥品和飲料。冬季施工時，應做好防寒保暖工作，對機械設備、管道等采取防寒措施，防止凍裂。加強對施工人員的安全教育，提高防寒意識，防止凍傷。雨季施工時，應做好防雨、防汛工作，對施工現場的排水系統進行檢查和維護，確保排水暢通。對易受雨水沖刷的部位，應采取防護措施。大風、暴雨、雷電等惡劣天氣時，應停止施工，人員和船舶應及時撤離到安全地帶。

四、交通船舶安全管理1.船舶資質管理所使用的交通船舶應具備有效的船舶證書和相關證件，如船舶國籍證書、船舶檢驗證書、船員適任證書等。定期對船舶進行檢驗和維護保養，確保船舶技術狀況良好，符合安全要求。嚴禁使用無有效證書、證件或技術狀況不良的船舶進行海上作業。2.船舶航行安全管理船舶應嚴格遵守海上交通安全規則，按照規定的航線、航速行駛，不得超速、超載、超航區航行。加強船舶的瞭望和值班，及時發現和避讓過往船舶，確保航行安全。船舶在航行過程中，應保持通訊暢通，及時接收和傳遞航行信息。遇有惡劣天氣時，船舶應采取相應的安全措施，如減速、錨泊等，確保船舶安全。3.船舶停泊安全管理船舶應選擇安全的停泊地點，不得在航道、錨地、禁航區等危險區域停泊。停泊船舶時，應按照規定拋錨或系纜，確保船舶固定牢固。加強對停泊船舶的值班和巡查，防止船舶走錨、碰撞等事故發生。嚴禁在停泊船舶上進行明火作業或違規使用電器設備。4.船舶消防與救生管理船舶應配備必要的消防設備和器材，如滅火器、消防栓、消防水帶等，并定期進行檢查和維護保養，確保其完好有效。船員應熟悉消防設備的使用方法，掌握基本的消防知識和技能。船舶應按照規定配備足夠數量的救生設備，如救生衣、救生筏、救生圈等，并定期進行檢查和維護保養，確保其完好有效。船員應熟悉救生設備的使用方法，掌握基本的救生知識和技能。定期組織船員進行救生演練，提高船員的應急救援能力。

五、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度建立健全安全檢查制度，定期組織開展安全檢查工作。安全檢查分為日常檢查、專項檢查、季節性檢查和綜合性檢查等。日常檢查由施工單位和船舶負責人負責組織，每天對施工現場和船舶進行檢查，及時發現和消除安全隱患。專項檢查由安全管理部門根據工程特點和施工進度，組織開展對特定項目或部位的安全檢查，如高處作業、動火作業、電氣作業等。季節性檢查根據不同季節的特點，組織開展針對性的安全檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等。綜合性檢查由單位負責人組織，各部門和施工單位參加，定期對海上施工及交通船舶安全管理工作進行全面檢查。2.隱患排查治理對安全檢查中發現的安全隱患，應建立隱患排查治理臺賬，明確隱患的名稱、位置、類型、等級、責任人、整改措施和整改期限等。對一般安全隱患，應立即采取措施進行整改，整改完成后由責任人進行驗收。對重大安全隱患，應立即停止施工或作業，制定專項整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，經審批后組織實施。整改完成后，應組織相關部門和人員進行驗收，確保隱患消除。對隱患排查治理情況應進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底治理，防止隱患反彈。

六、安全培訓教育1.培訓教育計劃制定年度安全培訓教育計劃，明確培訓教育的對象、內容、時間和方式等。安全培訓教育計劃應根據國家法律法規、行業標準和本單位的安全管理要求，結合施工人員和船員的實際情況進行制定。2.培訓教育內容安全生產法律法規，如《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國海上交通安全法》等。安全操作規程，如施工設備操作規程、船舶操作規程等。應急救援知識，如火災事故應急救援、海上救生等。安全意識教育，如事故案例分析、安全警示教育等。3.培訓教育方式采用集中培訓、現場講解、視頻教學、模擬演練等多種方式進行安全培訓教育。定期組織施工人員和船員參加安全培訓教育，確保培訓教育時間和質量。對新入場的施工人員和船員，應進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業。

七、應急救援管理1.應急救援預案制定完善的海上施工及交通船舶生產安全事故應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等。應急救援預案應根據工程特點和施工環境，結合可能發生的事故類型進行制定，并定期進行修訂和完善。2.應急救援組織機構及職責成立應急救援指揮中心，由單位負責人任總指揮，安全管理部門、施工單位和船舶負責人等為成員。應急救援指揮中心的職責是負責組織、指揮和協調應急救援工作，制定應急救援措施，調配應急救援資源，及時向上級主管部門和相關部門報告事故情況等。3.應急救援物資與設備配備必要的應急救援物資和設備，如救生衣、救生筏、滅火器、消防水帶、應急照明設備、通訊設備等，并定期進行檢查和維護保養，確保其完好有效。在施工現場和船舶上設置明顯的應急救援標識和疏散通道，確保應急救援通道暢通。4.應急演練定期組織應急演練，演練內容包括火災事故應急演練、海上救生應急演練、人員落水應急演練等。通過應急演練，檢驗和完善應急救援預案，提高施工人員和船員的應急救援能力和自我保護意識。對應急演練情況進行總結評估，針對演練中存在的問題，及時修訂完善應急救援預案。

八、事故報告與處理1.事故報告發生海上施工及交通船舶生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。事故報告應包括事故發生的時間、地點、原因、經過、傷亡情況、損失情況等內容。2.事故調查處理事故發生后，應按照國