關(guān)于成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的實(shí)施方案?一、方案背景隨著小區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和居民生活水平的提高，業(yè)主對(duì)小區(qū)管理的關(guān)注度和參與度日益增加。為了更好地維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，提升小區(qū)的管理水平，促進(jìn)小區(qū)的和諧發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的實(shí)施方案。

二、成立目的1.代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益，確保業(yè)主的意愿和訴求能夠得到及時(shí)、有效的反映和解決。2.監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，促使其按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。3.協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，化解矛盾糾紛，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的小區(qū)居住環(huán)境。4.參與小區(qū)物業(yè)管理重大事項(xiàng)的決策，推動(dòng)小區(qū)管理制度的完善和優(yōu)化，促進(jìn)小區(qū)管理的規(guī)范化、科學(xué)化。

三、成立依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)民法典》中關(guān)于建筑物區(qū)分所有權(quán)及物業(yè)服務(wù)合同等相關(guān)規(guī)定。2.《物業(yè)管理?xiàng)l例》明確了業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)、成立條件及程序等內(nèi)容。3.《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》為業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的成立及運(yùn)作提供了具體的指導(dǎo)和規(guī)范。4.本小區(qū)的《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》（如有）及相關(guān)物業(yè)服務(wù)合同。

四、成立條件1.小區(qū)交付使用的建筑面積達(dá)到建筑物總面積50%以上。2.首套房屋交付已滿(mǎn)2年，且交付使用的建筑面積達(dá)到建筑物總面積30%以上。

五、籌備組組建籌備組人員構(gòu)成籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）代表和社區(qū)居民委員會(huì)代表組成，其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的三分之二。

籌備組人員產(chǎn)生方式1.業(yè)主代表：由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或者社區(qū)居民委員會(huì)組織業(yè)主推薦產(chǎn)生，推薦時(shí)應(yīng)充分考慮業(yè)主的代表性，涵蓋不同樓幢、不同戶(hù)型的業(yè)主。2.建設(shè)單位代表：由建設(shè)單位指定人員擔(dān)任。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）代表：由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）指定一名工作人員擔(dān)任。4.社區(qū)居民委員會(huì)代表：由社區(qū)居民委員會(huì)指定一名工作人員擔(dān)任。

籌備組職責(zé)1.負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)成立的各項(xiàng)籌備工作，制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施。2.確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容。3.草擬業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則等文件。4.確認(rèn)業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專(zhuān)有部分面積。5.負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他籌備工作，如通知業(yè)主參會(huì)、準(zhǔn)備會(huì)議資料等。

六、宣傳動(dòng)員1.線(xiàn)上宣傳利用小區(qū)業(yè)主微信群、公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布成立業(yè)主委員會(huì)的相關(guān)信息，包括成立目的、依據(jù)、條件、流程等內(nèi)容，及時(shí)解答業(yè)主的疑問(wèn)。制作宣傳短視頻，以生動(dòng)形象的方式介紹成立業(yè)主委員會(huì)的意義和好處，提高業(yè)主的知曉度和參與度。2.線(xiàn)下宣傳在小區(qū)內(nèi)顯著位置張貼宣傳海報(bào)，內(nèi)容包括成立業(yè)主委員會(huì)的公告、籌備組人員名單、工作安排等。組織志愿者在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行宣傳講解，深入各樓幢向業(yè)主發(fā)放宣傳資料，面對(duì)面溝通交流，鼓勵(lì)業(yè)主積極參與籌備工作。

七、業(yè)主身份確認(rèn)與投票權(quán)數(shù)確定業(yè)主身份確認(rèn)1.業(yè)主是指房屋的所有權(quán)人。業(yè)主身份的確認(rèn)以房屋產(chǎn)權(quán)登記為準(zhǔn)。2.尚未辦理產(chǎn)權(quán)登記的，在房屋買(mǎi)賣(mài)合同備案的購(gòu)房人視為業(yè)主。3.業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，應(yīng)出具書(shū)面委托書(shū)，明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。

投票權(quán)數(shù)確定1.業(yè)主的投票權(quán)數(shù)按照專(zhuān)有部分面積計(jì)算，一個(gè)專(zhuān)有部分按一人計(jì)算。2.建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買(mǎi)受人擁有一個(gè)以上專(zhuān)有部分的，按一人計(jì)算。3.業(yè)主為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定監(jiān)護(hù)人行使投票權(quán)。

八、首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備會(huì)議時(shí)間與地點(diǎn)確定1.根據(jù)籌備工作進(jìn)展情況，確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的召開(kāi)時(shí)間，應(yīng)提前[X]天通知全體業(yè)主。2.會(huì)議地點(diǎn)選擇在小區(qū)內(nèi)寬敞、便利的場(chǎng)所，如社區(qū)活動(dòng)中心或會(huì)議室等，確保能夠容納足夠數(shù)量的業(yè)主參會(huì)。

會(huì)議議題擬定1.審議業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案。2.審議管理規(guī)約草案。3.選舉業(yè)主委員會(huì)委員。4.討論決定其他有關(guān)小區(qū)物業(yè)管理的重大事項(xiàng)。

會(huì)議資料準(zhǔn)備1.業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則（草案），明確業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主委員會(huì)的組成、職責(zé)等內(nèi)容。2.管理規(guī)約（草案），規(guī)定業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)，以及對(duì)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理等方面的要求。3.業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單及簡(jiǎn)歷，候選人應(yīng)具備一定的組織能力、溝通能力和責(zé)任心，能夠代表業(yè)主的利益。4.投票表決票，設(shè)計(jì)合理的投票格式，明確投票事項(xiàng)和投票規(guī)則。5.會(huì)議議程安排、會(huì)議須知等其他相關(guān)資料。

會(huì)議組織與實(shí)施1.會(huì)議簽到：在會(huì)議入口處設(shè)置簽到臺(tái)，業(yè)主簽到時(shí)領(lǐng)取會(huì)議資料和投票表決票。2.主持人介紹會(huì)議目的、議程和參會(huì)人員。3.籌備組匯報(bào)籌備工作情況，包括業(yè)主身份確認(rèn)、投票權(quán)數(shù)確定、會(huì)議資料準(zhǔn)備等工作進(jìn)展。4.對(duì)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案、管理規(guī)約草案進(jìn)行宣讀和解釋?zhuān)瑯I(yè)主進(jìn)行討論和審議，提出修改意見(jiàn)。5.介紹業(yè)主委員會(huì)委員候選人情況，業(yè)主進(jìn)行投票選舉。6.計(jì)票、監(jiān)票：投票結(jié)束后，由籌備組指定的計(jì)票人、監(jiān)票人進(jìn)行計(jì)票，統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果。7.宣布選舉結(jié)果：公布當(dāng)選的業(yè)主委員會(huì)委員名單。

九、業(yè)主委員會(huì)委員選舉候選人資格條件1.本小區(qū)業(yè)主，具有完全民事行為能力。2.遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，模范履行業(yè)主義務(wù)。3.熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔，具有一定的組織能力和協(xié)調(diào)能力。4.具備必要的工作時(shí)間，能夠履行業(yè)主委員會(huì)委員職責(zé)。

候選人產(chǎn)生方式1.籌備組通過(guò)業(yè)主推薦、自薦的方式確定候選人名單。推薦人應(yīng)提交推薦書(shū)，說(shuō)明推薦理由和被推薦人的基本情況。2.籌備組對(duì)候選人資格進(jìn)行審查，符合條件的候選人名單在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于[X]天。

選舉方式采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行選舉，業(yè)主在投票表決票上填寫(xiě)候選人姓名，同意的打"√"，不同意的打"×"，棄權(quán)的打"〇"。投票時(shí)，業(yè)主可親自投票，也可委托代理人投票。

選舉計(jì)票與結(jié)果公示1.投票結(jié)束后，當(dāng)場(chǎng)開(kāi)箱驗(yàn)票、唱票、計(jì)票，公布計(jì)票結(jié)果。2.根據(jù)計(jì)票結(jié)果，確定當(dāng)選的業(yè)主委員會(huì)委員名單，并在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于[X]天。公示無(wú)異議后，業(yè)主委員會(huì)正式成立。

十、業(yè)主委員會(huì)組成與職責(zé)業(yè)主委員會(huì)組成業(yè)主委員會(huì)由[X]名委員組成，設(shè)主任1名，副主任[X]名。業(yè)主委員會(huì)委員每屆任期[X]年，可連選連任。

業(yè)主委員會(huì)職責(zé)1.執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議。2.召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況。3.與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。4.及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同。5.監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施。6.調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛。7.業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)，如組織業(yè)主對(duì)小區(qū)公共部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查等。

十一、后續(xù)工作安排備案手續(xù)辦理業(yè)主委員會(huì)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列文件向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）辦理備案手續(xù)：1.業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉情況的書(shū)面報(bào)告。2.業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則。3.管理規(guī)約。4.業(yè)主委員會(huì)委員名單。

與物業(yè)服務(wù)企業(yè)溝通協(xié)調(diào)1.業(yè)主委員會(huì)成立后，及時(shí)與現(xiàn)有的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行溝通，了解小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決議，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商制定小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作計(jì)劃和目標(biāo)，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定提供服務(wù)。

建立健全工作制度1.制定業(yè)主委員會(huì)工作制度，包括會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、印章管理制度等，確保業(yè)主委員會(huì)工作的規(guī)范化、制度化。2.定期召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，研究討論小區(qū)物業(yè)管理中的重大問(wèn)題，如物業(yè)服務(wù)費(fèi)用調(diào)整、公共設(shè)施設(shè)備維修改造等，并形成決議及時(shí)執(zhí)行。

加強(qiáng)與業(yè)主溝通1.建立業(yè)主意見(jiàn)反饋渠道，如設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通網(wǎng)上投訴平臺(tái)等，及時(shí)收集業(yè)主的意見(jiàn)和建議。2.定期組織業(yè)主座談會(huì)，向業(yè)主通報(bào)小區(qū)物業(yè)管理工作情況，解答業(yè)主的疑問(wèn)，接受業(yè)主的監(jiān)督。

十二、注意事項(xiàng)1.在成立業(yè)主委員會(huì)的過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和程序要求，確保各項(xiàng)工作公開(kāi)、公正、公平。2.籌備組和業(yè)