小型水庫運(yùn)行管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)小型水庫的運(yùn)行管理，確保水庫安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水庫的綜合效益，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本地區(qū)管轄的所有小型水庫。3.管理原則小型水庫運(yùn)行管理應(yīng)遵循"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、注重效益"的原則，實(shí)行規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理。

二、管理職責(zé)1.水行政主管部門職責(zé)負(fù)責(zé)本地區(qū)小型水庫運(yùn)行管理的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。組織編制小型水庫安全管理應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。協(xié)調(diào)解決小型水庫運(yùn)行管理中的重大問題。負(fù)責(zé)小型水庫管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2.水庫管理單位職責(zé)具體負(fù)責(zé)小型水庫的日常運(yùn)行管理工作，包括工程巡查、維修養(yǎng)護(hù)、調(diào)度運(yùn)用、安全監(jiān)測等。嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和相關(guān)管理制度，確保水庫安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)水庫管理范圍內(nèi)的水土保持、環(huán)境保護(hù)等工作。及時(shí)報(bào)告水庫運(yùn)行情況和安全隱患，落實(shí)整改措施。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)小型水庫運(yùn)行管理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。協(xié)助水庫管理單位做好水庫安全管理工作，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)等各項(xiàng)措施。負(fù)責(zé)水庫周邊群眾的宣傳教育和安全防范工作。4.相關(guān)部門職責(zé)財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障小型水庫運(yùn)行管理所需經(jīng)費(fèi)。國土資源部門負(fù)責(zé)水庫周邊地質(zhì)災(zāi)害的防治和監(jiān)管。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)水庫水質(zhì)保護(hù)和環(huán)境監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)水庫周邊農(nóng)業(yè)面源污染防治等工作。

三、工程巡查1.巡查人員及職責(zé)水庫管理單位應(yīng)配備專職或兼職巡查人員，負(fù)責(zé)水庫日常巡查工作。巡查人員應(yīng)熟悉水庫工程情況，掌握巡查方法和要求。巡查人員職責(zé)：按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)施存在的問題和安全隱患，并做好記錄；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告水庫管理單位負(fù)責(zé)人，并采取相應(yīng)的臨時(shí)措施；協(xié)助做好水庫的其他管理工作。2.巡查內(nèi)容及要求大壩：檢查壩體有無裂縫、滑坡、滲漏等現(xiàn)象；檢查壩頂是否平整，有無塌陷、坑洼；檢查防浪墻是否完好。溢洪道：檢查溢洪道過水能力是否滿足設(shè)計(jì)要求，有無雜物堵塞、堰頂損壞等情況；檢查邊墻、底板有無裂縫、沖刷等現(xiàn)象。放水設(shè)施：檢查放水涵管、閘門等設(shè)施是否完好，操作是否靈活，有無漏水現(xiàn)象。水庫周邊：檢查水庫周邊有無山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患；檢查水庫周邊是否存在違規(guī)建設(shè)、傾倒垃圾等行為。巡查應(yīng)做到定時(shí)、定點(diǎn)、定線，每天至少巡查一次，汛期應(yīng)增加巡查次數(shù)。巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄，巡查記錄應(yīng)包括巡查時(shí)間、地點(diǎn)、巡查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等內(nèi)容。

四、維修養(yǎng)護(hù)1.維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃水庫管理單位應(yīng)根據(jù)水庫工程狀況和運(yùn)行管理需要，編制年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、實(shí)施時(shí)間等。維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)報(bào)水行政主管部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。2.維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施水庫管理單位應(yīng)按照維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)工作。維修養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行，確保維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。維修養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，維修養(yǎng)護(hù)完成后應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。3.經(jīng)費(fèi)管理小型水庫維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，由財(cái)政部門按照規(guī)定撥付給水庫管理單位。水庫管理單位應(yīng)建立維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用審批程序，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。

五、調(diào)度運(yùn)用1.調(diào)度運(yùn)用原則小型水庫調(diào)度運(yùn)用應(yīng)遵循興利與除害相結(jié)合、局部利益服從全局利益的原則，在確保水庫安全的前提下，充分發(fā)揮水庫的綜合效益。水庫調(diào)度運(yùn)用應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、雨情、水情、工情等信息，科學(xué)合理地進(jìn)行調(diào)度決策。2.調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃水庫管理單位應(yīng)根據(jù)水庫工程特性、流域規(guī)劃和防洪要求，編制水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃應(yīng)包括調(diào)度原則、調(diào)度權(quán)限、調(diào)度方式、控制水位、泄洪流量等內(nèi)容。水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃應(yīng)報(bào)水行政主管部門審批備案，并向社會(huì)公布。3.調(diào)度執(zhí)行水庫管理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，按照規(guī)定的調(diào)度權(quán)限和調(diào)度方式進(jìn)行調(diào)度操作。在汛期，水庫管理單位應(yīng)密切關(guān)注雨情、水情變化，及時(shí)調(diào)整水庫運(yùn)行水位，確保水庫安全度汛。水庫調(diào)度運(yùn)用過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整調(diào)度計(jì)劃，應(yīng)報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，并及時(shí)向有關(guān)部門和社會(huì)公眾通報(bào)。

六、安全監(jiān)測1.監(jiān)測設(shè)施建設(shè)水庫管理單位應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)必要的安全監(jiān)測設(shè)施，包括大壩變形監(jiān)測、滲流監(jiān)測、水位監(jiān)測等設(shè)施。安全監(jiān)測設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.監(jiān)測內(nèi)容及方法大壩變形監(jiān)測：主要監(jiān)測大壩的垂直位移和水平位移，監(jiān)測方法可采用水準(zhǔn)測量、全站儀測量等。滲流監(jiān)測：主要監(jiān)測大壩的滲流量、滲流壓力等，監(jiān)測方法可采用測壓管、滲壓計(jì)、量水堰等。水位監(jiān)測：主要監(jiān)測水庫的水位變化情況，監(jiān)測方法可采用水位計(jì)、水尺等。安全監(jiān)測應(yīng)做到定時(shí)、定點(diǎn)、定測次，及時(shí)記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并妥善保存。3.數(shù)據(jù)分析與處理水庫管理單位應(yīng)定期對(duì)安全監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，及時(shí)掌握水庫工程設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取相應(yīng)的措施，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。

七、防汛搶險(xiǎn)1.防汛責(zé)任制建立健全小型水庫防汛責(zé)任制，明確各級(jí)政府、水行政主管部門、水庫管理單位及相關(guān)部門的防汛職責(zé)。水庫管理單位應(yīng)落實(shí)防汛責(zé)任人，明確防汛責(zé)任人的職責(zé)和工作要求。防汛責(zé)任人應(yīng)熟悉水庫工程情況，掌握防汛搶險(xiǎn)知識(shí)和技能。2.防汛預(yù)案水庫管理單位應(yīng)編制水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確防汛搶險(xiǎn)的組織機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)措施等內(nèi)容。水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)水行政主管部門審批備案，并定期進(jìn)行演練和修訂。3.防汛物資儲(chǔ)備水庫管理單位應(yīng)按照防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的要求，儲(chǔ)備足夠的防汛物資，包括搶險(xiǎn)工具、照明設(shè)備、搶險(xiǎn)物料等。防汛物資應(yīng)妥善保管，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。4.搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)水庫管理單位應(yīng)組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)具備一定的專業(yè)技能和搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高搶險(xiǎn)能力。5.防汛值班在汛期，水庫管理單位應(yīng)實(shí)行24小時(shí)防汛值班制度，確保信息暢通。防汛值班人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)掌握雨情、水情、工情等信息，做好值班記錄和信息報(bào)送工作。

八、水質(zhì)保護(hù)1.水質(zhì)監(jiān)測水庫管理單位應(yīng)定期對(duì)水庫水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)包括酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮等。水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。2.污染防治加強(qiáng)水庫周邊污染源的管理，嚴(yán)禁向水庫排放污水、垃圾等污染物。做好水庫周邊農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化肥、農(nóng)藥使用量。加強(qiáng)水庫周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保護(hù)水庫周邊植被，防止水土流失。3.應(yīng)急處置當(dāng)水庫水質(zhì)出現(xiàn)異常時(shí)，水庫管理單位應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急處置措施，查明原因，控制污染擴(kuò)散，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。配合相關(guān)部門做好水質(zhì)污染事故的調(diào)查處理工作。

九、工程管理范圍和保護(hù)范圍1.管理范圍劃定小型水庫工程管理范圍應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、地形地質(zhì)條件等因素劃定。大壩管理范圍為壩頂及上下游壩坡、壩腳外延一定寬度；溢洪道管理范圍為兩側(cè)邊墻外延一定寬度；放水設(shè)施管理范圍為建筑物及周邊一定區(qū)域。水庫管理單位應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劃定工程管理范圍，并設(shè)立明顯的界樁和標(biāo)志。2.保護(hù)范圍劃定小型水庫工程保護(hù)范圍應(yīng)根據(jù)工程安全要求劃定。保護(hù)范圍一般為管理范圍外延一定寬度，具體標(biāo)準(zhǔn)由水行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定。在水庫工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事影響水庫安全和正常運(yùn)行的活動(dòng)，如爆破、打井、采石、取土等。3.管理與保護(hù)水庫管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程管理范圍和保護(hù)范圍的管理，定期進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。配合相關(guān)部門做好工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)的土地管理、規(guī)劃建設(shè)等工作。

十、考核與獎(jiǎng)懲1.考核制度建立小型水庫運(yùn)行管理考核制度，對(duì)水庫管理單位的運(yùn)行管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核內(nèi)容包括工程管理、安全運(yùn)行、調(diào)度運(yùn)用、防