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文檔簡介

企業信訪工作制度?一、總則(一)目的為了暢通信訪渠道,規范信訪行為,維護企業正常生產經營秩序,保護信訪人的合法權益,及時、公正、有效地處理信訪事項,根據國家有關法律法規和上級主管部門的要求,結合本企業實際情況,制定本制度。

(二)適用范圍本制度適用于本企業內部員工、離退休人員以及與本企業有業務往來的單位和個人向企業提出的信訪事項。

(三)基本原則1.屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責按照信訪事項的性質和管轄范圍,明確各級組織和部門的責任,確保信訪事項得到及時、妥善處理。2.依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合嚴格依照法律法規和政策規定處理信訪事項,注重解決實際問題,同時做好信訪人的思想疏導和教育工作,引導其依法有序信訪。3.標本兼治、預防和化解相結合深入分析信訪問題產生的原因,采取有效措施,從源頭上預防和減少信訪問題的發生,注重化解矛盾糾紛,促進企業和諧穩定發展。

二、信訪工作機構及職責(一)信訪工作領導小組成立以企業主要領導為組長,各分管領導為副組長,相關部門負責人為成員的信訪工作領導小組。領導小組負責研究、部署、協調企業信訪工作,定期聽取信訪工作匯報,分析信訪形勢,研究解決信訪工作中的重大問題。

(二)信訪工作辦公室信訪工作辦公室設在企業綜合管理部門,負責處理日常信訪事務。其主要職責包括:1.受理、登記信訪事項對信訪人提出的信訪事項進行認真登記,詳細記錄信訪人的基本信息、信訪事項的內容、信訪時間等。2.轉送、交辦信訪事項根據信訪事項的性質和管轄范圍,及時將信訪事項轉交給相關部門或單位辦理,并跟蹤了解辦理情況。3.協調、督促信訪事項的處理對涉及多個部門的信訪事項,負責組織協調相關部門進行聯合辦理;對辦理期限到期的信訪事項,及時進行督促檢查,確保按時辦結。4.反饋信訪事項辦理結果將信訪事項的辦理結果及時反饋給信訪人,并做好解釋說明工作。5.分析、研究信訪情況定期對信訪情況進行分析、研究,總結信訪工作中的經驗教訓,提出改進工作的建議和措施。6.歸檔、保管信訪資料負責對信訪工作中形成的各類資料進行整理、歸檔和保管,建立健全信訪檔案管理制度。

(三)各部門信訪工作職責1.按照職責分工,負責處理本部門職責范圍內的信訪事項各部門要明確專人負責信訪工作,對信訪人提出的屬于本部門職責范圍內的信訪事項,要認真調查處理,并及時將處理結果報信訪工作辦公室。2.配合信訪工作辦公室做好信訪事項的協調、處理工作對涉及多個部門的信訪事項,各部門要積極配合信訪工作辦公室,按照要求提供相關資料和信息,共同做好信訪事項的處理工作。

三、信訪事項的受理(一)受理范圍1.對企業生產經營、管理等方面提出的意見、建議和要求2.對企業工作人員的工作作風、工作質量、工作效率等方面提出的批評、投訴和舉報3.對企業改革、發展、穩定等方面的重大決策和措施提出的意見和建議4.對涉及職工切身利益的勞動就業、工資福利、社會保險、住房分配等方面的問題5.其他屬于本企業職權范圍內的信訪事項

(二)不予受理的情形1.已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的2.屬于各級人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的3.信訪事項已經受理或者正在辦理,信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的,但有新的事實和理由的除外4.對依法應當通過法定途徑解決的信訪事項,信訪人在法定期限內申請行政復議或者提起行政訴訟,行政復議機關或者人民法院已經依法受理的5.其他不符合法律、法規、規章規定的情形

(三)受理程序1.來訪受理信訪人到企業信訪工作辦公室來訪時,接待人員要熱情接待,認真聽取信訪人的訴求,并做好記錄。能夠當場答復的,應當場予以答復;不能當場答復的,要告知信訪人將在規定期限內給予答復。2.來信受理信訪人通過書信形式提出信訪事項的,信訪工作辦公室要及時拆閱,并對來信內容進行登記。對符合受理條件的,要按照規定程序進行處理;對不符合受理條件的,要及時告知信訪人不予受理的原因。3.來電受理信訪人通過電話形式提出信訪事項的,接聽人員要認真記錄信訪人的訴求,并按照規定程序進行處理。

四、信訪事項的辦理(一)辦理程序1.交辦信訪工作辦公室對受理的信訪事項進行分類整理后,按照"屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責"的原則,及時將信訪事項轉交給相關部門或單位辦理,并明確辦理期限和要求。2.承辦承辦部門或單位接到交辦的信訪事項后,要指定專人負責辦理,對信訪事項進行認真調查核實,提出處理意見,并在規定期限內將辦理結果報信訪工作辦公室。3.反饋承辦部門或單位將信訪事項辦理結果報信訪工作辦公室后,信訪工作辦公室要及時將辦理結果反饋給信訪人,并做好解釋說明工作。信訪人對辦理結果不滿意的,承辦部門或單位要認真聽取信訪人的意見,進一步調查核實,重新研究處理,并在規定期限內再次將辦理結果反饋給信訪人。4.歸檔信訪事項辦理完畢后,承辦部門或單位要將信訪事項的相關資料整理歸檔,妥善保管。信訪工作辦公室要對信訪事項的辦理情況進行總結分析,建立健全信訪工作檔案管理制度。

(二)辦理期限1.一般信訪事項一般信訪事項應當自受理之日起[X]個工作日內辦結;情況復雜的,經本企業負責人批準,可以適當延長辦理期限,但延長期限不得超過[X]個工作日,并告知信訪人延期理由。2.緊急信訪事項對緊急信訪事項,要立即進行處理,并在[X]個工作日內反饋處理情況;需要進一步調查核實的,要在[X]個工作日內將處理結果反饋給信訪人。

(三)辦理要求1.事實清楚承辦部門或單位要對信訪事項進行全面、深入的調查核實,確保事實清楚,證據確鑿。2.依據充分處理信訪事項要嚴格依照法律法規和政策規定,做到定性準確,處理恰當。3.程序合法辦理信訪事項要嚴格按照規定程序進行,確保程序合法,手續完備。4.處理恰當承辦部門或單位要根據信訪事項的實際情況,提出合理、公正、有效的處理意見,切實維護信訪人的合法權益。

五、信訪工作的監督與考核(一)監督檢查1.定期檢查信訪工作領導小組定期對信訪工作進行檢查,重點檢查信訪工作制度的執行情況、信訪事項的受理和辦理情況、信訪問題的處理效果等。2.不定期抽查信訪工作辦公室不定期對各部門或單位的信訪工作進行抽查,及時發現和糾正存在的問題。3.專項督查對涉及企業改革、發展、穩定等方面的重大信訪問題,以及領導批示交辦的信訪事項,進行專項督查,確保問題得到妥善解決。

(二)考核評價1.考核內容對各部門或單位的信訪工作考核內容主要包括:信訪工作制度建設情況、信訪事項受理和辦理情況、信訪問題處理效果、信訪工作滿意度等。2.考核方式考核采取日常考核與年度考核相結合的方式進行。日常考核主要通過檢查信訪工作記錄、抽查信訪事項辦理情況等方式進行;年度考核在各部門或單位自查的基礎上,由信訪工作辦公室組織進行綜合考核評價。3.結果運用考核結果作為對各部門或單位及其負責人年度工作業績考核的重要依據。對信訪工作成績突出的部門或單位和個人,給予表彰和獎勵;對信訪工作不力,造成不良影響的部門或單位和個人,進行通報批評,并責令限期整改。

六、信訪人的權利與義務(一)信訪人的權利1.了解信訪工作制度和信訪事項的處理程序2.對信訪事項的處理結果進行查詢3.要求對涉及個人隱私、商業秘密等內容予以保密4.對信訪工作提出意見、建議和批評5.依法申請復查、復核

(二)信訪人的義務1.遵守國家法律法規和企業規章制度2.如實反映信訪事項的真實情況,不得歪曲、捏造事實,不得誣告、陷害他人3.按照規定的程序和方式提出信訪事項,不得越級上訪、集體上

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