焊接、組裝的”□新建（遷建）□改建□技術改造□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目專項評價類別設置原則設置情況排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并〔a〕芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內有環境空氣保護目標的建設項目新增工業廢水直排建設項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠有毒有害和易燃易爆危險物質存儲量超過臨界量的建設項目本項目排放廢氣不含有毒有害污染物、二噁英、苯不開展大氣專項評價本項目新增廢水間接排放，不開展地表水專項評價本項目危險物質存儲量未超過臨界量，不開展環境風險專項評價環境風險地表水大氣—2—生態取水口下游500米范圍內有重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設項目本項目不涉及，不開展生態專項評價海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設項目本項目不屬于海洋工程，不開展海洋專項評價土壤/不開展土壤專項評價聲/不開展聲專項評價地下水涉及集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區的建設項目本項目不涉及集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區，不開展地下水專項評價）；規劃環境影響評價文件名稱：《南京經濟技術開發區產業發展規劃根據《南京經濟技術開發區產業發展規劃（2規劃目標：在新型顯示、新醫藥與生命健康、高端裝備制造等域形成2～4個擁有技術主導權和具有國際影響力的產業集群，建立起規模較大、特色鮮明、區域競爭力強的千億級產業園區，提升園區的智慧化、—3—人本化、創新化水平，打造凝聚高端人才、集聚高端企業的綜合性國際復合園區，全面開啟綠色發展模式，如期實現碳達峰，形成集聚集約、綠色高效、協調聯動的園區發展新格局，成為蘇南國家自主創新示范區的先行產業定位：堅持以實體經濟為基石、以科技創新為引領，綜合考慮產業發展趨勢和市場需求、國家省市等發展戰略導向及園區基礎優勢，著力打造具有競爭力的制造業集群和服務業集群，形成新型顯示、高端裝備制造、新醫藥與生命健康三大支柱產業，新能源汽車零部件、人工智能兩大特色新興產業，科技服務、商務服務、商貿），告書》，開發區產業定位為：著力打造具有競爭力的制造業集群和服務業集群，形成新型顯示、高端裝備制造、新醫藥與生命健康三大支柱產新能源汽車零部件、人工智能兩大特色新興產業，科技服務、商務服務、—4—序號規劃環評及審查意見本項目情況相符性1《規劃》應深入貫徹落實習近平生態文明思想，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持生態優先、節約集約、綠色低碳發展，以生態保護和環境質量持續改善為目標，做好與國土空間總體規劃和生態環境分區管控體系的協調銜接，進一步優化《規劃》布局、產業結構和發展規模，降低區域環境風險，協同推進生態環境高水平保護與經濟高質量發展。本項目主要從事偏光片接著劑生產，不在生態環境管控內，與規劃相符。相符2嚴格空間管控，優化空間布局。嚴格落實生態空間管控要求，開發區內基本農田、水域及綠地在規劃期內禁止開發利用。落實《報告書》提出的現有生態環境問題整改措施，有序推動興智中心片區“退二進三”進程，推動可隆（南京）特種紡織品有限公司等與用地規劃不相符的企業限期退出或轉型，強化工業企業退出和產業升級過程中的污染防治。推進區內生態隔離帶建設，加強工業區與居住區生活空間的防護。嚴格落實企業衛生防護距離要求，現有企業衛生防護距離內不得布局規劃敏感目標，確保開發區產業布局與生態環境保護、人居環境安全相協調。本項目位于南京經濟技術開發區恒誼路11號，不在生態空間管控內，不涉及基本農田、水域及綠地，符合開發區產業定位要求。相符3嚴守環境質量底線，實施污染物排放限值限量管理。根據國家和江蘇省關于大氣、水、土壤污染防治、區域生態環境分區管控、工業園區（集中區）污染物排放限值限量管理相關要求，建立以環境質量為核心的污染物總量控制管理體系。落實生態環境準入清單中的污染物排放控制要求，推進主要污染物排放濃度和總量“雙管控”，確保區域環境質量持續改善。2025年，開發區環境空氣細顆粒物（PM2.5）年均濃度不高于26微克/立方米，興武大溝應穩定達到IV類標準。本項目污染物排放限值限量管理。本項目采取了相應的污染防治措施（RTO燃燒裝置等），減少了污染物外排環境量，各污染物排放濃度、速率均滿足相應標準要求。大氣污染物排放總量以及水污染物排放總量在以新帶老削減總量中平衡。相符4加強源頭治理，協同推進減污降碳。嚴格落實生態環境準入清單中的項目準入要求，強化源頭管控。推進企業特征污染物排放控制、高效治理設施建設以精細化管控，引進項目的生產工藝、設備，以及單位產品能耗、污染物排放和資源利用效率等均應達到同行業國際先進水平。全面開展清潔生產審核，推動重點行業依法實施強制性審核，引導其他行業自覺自愿開展審核，不斷提高現有企業清潔生產和污染治理水平。落實國家、省碳達峰行動方案和節能減排要求，優化產業結構、能源結構和交通結構等規劃內容，鼓勵企業發展屋頂分布式光伏發電，推進減污降碳協同增效。本項目生產工藝、設備、污染治理技術，以及單位產品能耗、物耗、污染物排放和資源利用率等均能達到同行業國際先進水平。企業已開展清潔生產審核。相符5完善環境基礎設施建設，提高基礎設施運行效能。加快推進新港污水處理廠擴建及配套管網建設，確保開發區廢水全收集，全處理。推動新港污水本項目廢水（制純水系統排水）接管相符—5—處理廠、鐵北污水處理廠三期工程技術改造，規劃期末尾水主要指標達到準IV類標準后排放。加快落實中水回用方案及配套管網建設，逐步提高園區中水回用率，規劃期末中水回用率不低于30%。開展區內入河排污口排查整治，建立名錄，強化日常監管。積極推進供熱管網建設，依托華能南京金陵發電有限公司和華能南京燃機發電有限公司實施集中供熱。加強開發區固體廢物減量化、資源化、無害化處理，一般工業固廢、危險廢物應依法依規收集、處理處置，做到“就地分類收集、就近轉移處置”。至開發區污水處理廠，處理達標后經興武溝排入長江；一般固廢交由相關單位綜合利用，危險廢物委托資質單位處置。6建立健全環境監測監控體系。開展包括環境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環境要素的長期跟蹤監測與管理，根據監測結果適時優化《規劃》。嚴格落實污染物排放限值限量管理要求，完善開發區監測監控體系建設，指導區內企業規范安裝在線監測設備并聯網，推進區內排污許可重點管理單位自動監測全覆蓋；暫不具備安裝在線監測設備條件的企業，應做好委托監測工作。本項目擬按照要求制定跟蹤監測計劃，擬每季度對廢氣、廢水、噪聲監測一次。相符7健全環境風險防控體系，提升環境應急能力。完成開發區三級環境防控體系建設，完善環境風險防控基礎設施，落實風險防范措施。制定環境風險應急預案，健全應急響應聯動機制，建立定期隱患排查治理制度。配備充足的應急裝備物資和應急救援隊伍，定期開展演練。做好污染防治過程中的安全防范，組織對開發區建設的重點環保治理設施和項目開展安全風險評估和隱患排查治理，指導開發區內企業對污染防治設施開展安全風險評估和隱患排查治理。企業現已編制突發環境事件應急預案（備案號320113-2021-028-M），已成立應急小組，已配備相應的應急物資，已設置350m3事故池，各項設施建設較為完備，本項目可依托現有風險應急裝備及設施進行環境風險應急。相符8開發區應設立專門的環保管理機構并配備足夠的專職環境管理人員，統一對園區進行環境監督管理，落實環境監測、環境管理等工作要求。在《規劃》實施過程中，適時開展環境影響跟蹤評價。《規劃》修編時應重新編制環境影響報告書。公司現有廠區已建有環境管理組織機相符9擬進入開發區的建設項目，應結合規劃環評提出的指導意見做好環境影響評價工作，落實相關要求，加強與規劃環評的聯動，重點開展工程分析、污染物允許排放量測算和環保措施的可行性論證工作，強化環境監測和環境保護相關措施的落實。規劃環評中協調性分析、環境現狀、污染源調查等符合要求的資料可供建設項目環評共享，項目環評相應內容可結合實際情況予以簡化。本項目已按要求進行環境影響評價工作。相符—6—本項目位于南京市南京經濟技術開發區恒誼路11號，對照《江蘇省生態空與本項目距離最近的生態保護紅線范圍為位于項目東南側的南京棲霞山國生態空間保護區域名稱主導生態功能國家級生態保護紅線范圍國家級生態保護紅線面積（km2）相對本項目方位/距離南京棲霞山國家森林公園文景觀保護南京棲霞山國家森林公園總體規劃中確定的范圍（包含生態保育區和核心景觀區東南側/4.5km本項目距最近的生態紅線保護區域南京棲霞山國家森林公園（約4.5km根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南（污染影響類試行）》，—7—等一系列任務；提出了探索建立PM2.5與臭氧協同控制應急指揮體系、開展臭氧燒裝置處置后經22m高排氣筒排放。廢氣處理達標后排放，對周邊大氣環境影響—8—水污染物排放標準》（GB39731-2020）表1間接排放標準及開發區污水處理廠接放標準》（GB12348-2008）3類標準要求本項目主要從事電子專用材料制造〔C3985〕。對照《市場準入負面清單》容（具體可見表1-5）。本項目與相關環境準入—9—析類別準入要求本項目情況相符性項目準入一、優先引入1、優先引入新型顯示、高端裝備制造、新醫藥與生命健康三大支柱產業，新能源汽車零部件、人工智能兩大特色新興產業，科技服務、商務服務、商貿服務三大現代服務業。2、優先引入符合園區產業定位，且屬于《產業結構調整指導目錄（2019年本）》《鼓勵外商投資產業目錄（2022年版）》《產業轉移指導目錄》《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄（2016版）》等產業政策文件中鼓勵類和重點發展行業中的產品、工藝和技術。3、優先引入使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量、低反應活性材料的項目，源頭控制VOCs產生。①本項目主要從事偏光片接著劑生產，屬于新型顯示類行業，屬于“優先引入”類項目；②對照《產業結構調整指導目錄（2024年本）》，本項目從事電子專用材料制造〔C3985〕，屬于該名錄鼓勵類第二十八條信息產業中第6款“半導體、光電子器件、新型電子元器件（片式元器件、電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機電元件、高頻微波印制電路板、高速通信電路板、柔性電路板、高性能覆銅板等）等電子產品用材料”；③本項目所用清潔劑不屬于低VOCs含量材料，但就現階段的技術水平而言，具備不可替代性，詳見“與《江蘇省揮發性有機物清潔原料替代工作方案》（蘇大氣辦〔2021〕2號）相符性分析”章節相關說明。相符二、禁止引入1、禁止引入《產業結構調整指導目錄（2019年本）》《外商投資準入特別管理措施（負面清單2021年版）》《市場準入負面清單（2022年版）》《江蘇省產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄》32號）中限制、淘汰和禁止類項目。2、禁止引入不符合《長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年版）》《〈長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實施細則》（蘇長江辦發〔2022〕55號）產業發展要求的項目。3、禁止建設制革項目。4、禁止新建、擴建化工醫藥中間體項目，化學藥品原料藥制造（C2710）項目。5、禁止引入農藥類、病毒疫苗類項目，禁止建設使用傳染性或潛在傳染性材料的實驗室及項目。6、禁止引入多晶硅制造（C3825）、鎳氫電池制造（C3842）、鉛酸電池制造（C3843）項目；禁止引入含磷化涂裝，噴漆噴塑、電鍍等表面①本項目不涉及建設相關名錄和指南中的限制、淘汰和禁止類項目；②本項目不屬于制革、化工醫藥、農藥、病毒疫苗、多晶硅制造、鎳氫電池制造、鉛酸電池制造、采掘、冶金、大中型機械制造、含汞類糊式鋅錳電池制造、含汞類扣式堿錳電池、含汞類鋅-空氣電池、含汞類鋅-氧化銀電池制造項目。相符空間布局約束污染物排放管控處理工藝的采掘、冶金、大中型機械制造項目；禁止新建、擴建含汞類糊式鋅錳電池制造（C3844）項目；禁止引入含汞類扣式堿錳電池、含汞類鋅-空氣電池、含汞類鋅-氧化銀電池制造（C3849）項目。相符相符相符相符三、限制引入1、限制引入“兩高”項目，“兩高”項目應堅決落實能效水平和能耗減量替代要求，能效水平須達到國內領先、國際先進水平。2、限制引入涉及重點重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻）排放的項目入區，涉重金屬重點行業建設項目應嚴格執行《關于進一步加強涉重金屬行業污染防控工作的通知》（蘇環辦〔2018〕319號）相關要求。3、限制引入印刷電路板制造（C3982）、風能原動設備制造（C3415）、窄軌機車車輛制造（C3713）、自行車制造（C3761）、殘疾人座車制造（C3762）、助動車制造（C3770）、非公路休閑車及零配件制造（C3780）項目。①本項目不屬于“兩高”項目；②本項目不涉及重點重金屬排放；③本項目不屬于印刷電路板制造、風能原動設備制造、窄軌機車車輛制造、自行車制造、殘疾人座車制造、助動車制造、非公路休閑車及零配件制造類項目。綠色低碳轉型示范片區南部區域，禁止新建大氣污染物排放量大，嚴重影響南京棲霞山國家森林公園及興智中心片區環境空氣質量的項目。本項目不在綠色低碳轉型示范片區范圍內。一、環境質量1、2025年，PM2.5、臭氧、二氧化氮達到26、160、30微克/立方米；長江（燕子磯－九鄉河口段）執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中的Ⅱ類標準；納污水體興武大溝執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）的Ⅳ類標準。2、土壤除總氟化物外的因子執行《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）篩選值中的第一類和第二類用地標準要求、總氟化物參照執行《建設用地土壤污染風險篩選值和管制值》（DB4403/T67-2020）篩選值中的第一類和第二類用地標準要求。本項目各污染物均處理達到相應排放標準后達標排放。二、總量控制1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物的項目，按照相關文件要求進行總量平衡。2、規劃期末（2030年）區域污染物控制總量不得突破下述總量控制要大氣污染物排放量：二氧化硫31.684噸/年，氮氧化物69.692噸/年，顆粒物排放量40.461噸/年，VOCs排放量277.498噸/年。水污染物排放量（外排量）：廢水量1487.893萬噸/年，COD446.368噸大氣污染物排放總量以及水污染物排放總量在以新帶老削減總量中平衡。環境風險資源開發利用要求/年、氨氮44.637噸/年、TN223.184噸/年、TP4.464噸/年。相符相符相符三、其他管控1、存儲危險化學品及產生大量廢水的企業，應配套有效措施，合理設置應急事故池，根據污水產生、排放、存放特點，劃分污染防治區，提出和落實不同區域水平防滲方案，防止因滲漏污染地下水、土壤，以及因事故廢水直排污染地表水體。2、產生、利用或處置固體廢物（含危險廢物）的企業，在貯存、轉移、利用、處置固體廢物（含危險廢物）過程中，應配套防揚散、防流失、防滲漏及其他防止污染環境的措施。①本項目恒誼路廠區已設置350m3事故池，用于事故廢水暫存。按照“分區防控、分區防滲”要求，對危廢庫、事故池、化學品庫等區域重點防滲，采用防滲混凝土并刷環氧地坪；②本項目在固體廢物貯存、轉移過程中采取防揚散、防流失、防滲漏等措施，如危險廢物密封暫存、危廢庫地面防腐防滲、設置導流槽等。1、建立突發水污染事件等環境應急防范體系，完善“企業－公共管網-區內水體”水污染三級防控基礎設施建設，完善事故應急救援體系，加強應急隊伍建設、應急物資裝備儲備，編制突發環境事件應急預案，定期開展演練。要求的企業，督促其編制環境風險應急預案，對重點風險源編制環境風險評估報告。3、加強風險源布局管控，開發區內部功能布局應充分考慮風險源對區內及周邊環境的影響，危險化學品儲存量大的企業應遠離區內河流及人群聚集的辦公樓，以降低環境風險；不同企業風險源之間應盡量遠離，防止因其中某一風險源發生風險事故而導致的連鎖反應，控制風險事故發生的范圍。4、與南京市、棲霞區之間構建應急響應聯動體系，實行聯防聯控。①企業現已編制突發環境事件應急預案和環境風險評估報告，并已按照應急預案要求設置應急救援隊伍、配套相應的救援物資，定期組織應急演練，并與南京市、棲霞區、開發區各級預案良好銜接，有效進行風險防控；②本項目恒誼路廠區附近無河流及人群聚集的辦公樓。1、規劃期開發區水資源利用總量：0.251億立方米/年；單位工業增加值新鮮水耗≤8立方米/萬元；再生水（中水）回用率不低于30%。2、規劃期開發區規劃范圍總面積22.97平方公里，其中城市建設用地面積20.56平方公里，規劃期城市建設用地不得突破該規模。用于先進制造業的工業用地面積不少于工業用地總規模的80%。3、開發區實行集中供熱，規劃期能源利用主要為電能和天然氣等清潔能源。執行高污染燃料禁燃區III類（嚴格）管理要求，具體為：煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等）；石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油；非專用鍋爐或未配置高效除塵設施的專用鍋爐燃用的生物質成型燃料；國家規定的①本項目用水量、用電量均由開發區統一供給；此外，本項目不涉及煤炭、原油、生物質成型燃料等資源的利用，不會突破開發區資源利用總量；②建設內容在現有恒誼路廠區內進行，不新增用地；不會突破規劃城市建設用地規模；③本項目不屬于高水耗、高能耗、高污染產業。其他高污染燃料。單位地區生產總值能源消耗≤0.5噸標煤/萬元。4、嚴格控制高水耗、高能耗、高污染產業準入。協同推進“減污降碳”，實現2030年前碳達峰目標，單位國內生產總值二氧化碳排放降幅完成上級下達目標。之列，此外在空間布局約束、污染物排放管控、環境風險防控、資源開發），管控類別重點管控要求本項目情況相符性長江流域空間布局約束1．始終把長江生態修復放在首位堅持共抓大保護、不搞大開發，引導長江流域產業轉型升級和布局優化調整，實現科學發展、有序發展、高質量發展。2．加強生態空間保護，禁止在國家確定的生態保護紅線和永久基本農田范圍內，投資建設除國家重大戰略資源勘查項目、生態保護修復和地質災害治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農民基本生產生活等必要的民生項目以外的項目。3．禁止在沿江地區新建或擴建化學工業園區，禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎有機無機化工、煤化工項目；禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內新建危化品碼頭。本項目不在生態保護紅線和永久基本農田范圍內，不屬于石油加工、石油化工、基礎有機無機化工、煤化工、危化品碼頭、獨立焦化項目。相符4．強化港口布局優化，禁止建設不符合國家港口布局規劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規劃（2015-2030年）》《江蘇省內河港口布局規劃（2017-2035年）》的碼頭項目，禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規劃》的過江干線通道項目。5．禁止新建獨立焦化項目。污染物排放管控1．根據《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2．全面加強和規范長江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成權責清晰、監控到位、管理規范的長江入河排污口監管體系，加快改善長江水環境質量。本項目水污染物排放總量在以新帶老削減總量中平衡，且本項目廢水（制純水系統排水）濃度較低可直接達標接管，有效控制了污染物的外排環境量。相符環境風險1．防范沿江環境風險。深化沿江石化、化工、醫藥、紡織、印染、化纖、危化品和石油類倉儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業環境風險防控。2．加強飲用水水源保護。優化水源保護區劃定，推動飲用水水源地規范化建設。本項目不屬于沿江石化、化工、醫藥、紡織、印染、化纖、石油類倉儲、涉重金屬和危險廢物處置類項目；企業現已編制突發環境事件應急預案并按照應急預案要求設置應急救援隊伍、配套相應的救援物資，定期組織應急演練，有效進行風險防控；本項目不在飲用水水源保護區范圍內。相符資源利用效率要求到2020年長江干支流自然岸線保有率達到國家要求。本項目不涉及。相符），管控要求本項目情況相符性生態環境準入清單空間布局約束（1）執行規劃和規劃環評及其審查意見相關要求。（2）優先引入：光電信息、生物醫藥、高端裝備制造、商務辦公和科技服務產業，適當發展現代物流、輕工和新型能源及材料等無污染或低污染型產業。（3）禁止引入：光電信息純電鍍加工類項目；機械裝備制造中含有電鍍等金屬表面處理的機械裝備制造行業；農藥、病毒疫苗類、建設使用傳染性或潛在傳染性材料項目（含實驗室）、手工膠囊填充工藝、軟木塞燙蠟包裝藥品工藝等項目；醫藥中間體本項目符合規劃和規劃環評及其審查意見要求，詳見“規劃及規劃環境影響評價符合性分析”章節；本項目屬于光電信息行業，屬于優先引入類行業。相符項目生產，生物醫藥不得有化學合成工段；采掘、冶金、大中型機械制造（特指含磷化涂裝，噴漆噴塑、電鍍等表面處理工藝）、化工、造紙、制革等項目；污染嚴重的太陽能光伏產業上游企業（單晶、多晶硅棒生產及單晶、多晶硅電池片生產等）；稀土材料等污染嚴重的新材料行業。污染物排放管控嚴格實施污染物總量控制制度，根據區域環境質量改善目標，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區域環境質量持續改善。園區污染物排放總量按照規劃和規劃環評及其審查意見的要求進行管控。本項目廢氣采用整體換氣收集，產廢工段位于混合室，生產及清洗過程混合室和攪拌罐均密閉；廢氣經現有的RTO燃燒裝置處理后通過22米高排氣筒排放，有機廢氣處理效率均可達99.1%；廢水（制純水系統排水）濃度較低可直接達標接管；有效控制了污染物的外排環境量。相符環境風險（1）園區建立環境應急體系，完善事故應急救援體系，加強應急物資裝備儲備，編制突發環境事件應急預案，定期開展演練。（2）生產、使用、儲存危險化學品或其他存在環境風險的企事業單位，應當制定風險防范措施，編制完善突發環境事件應急預案，防止發生環境污染事故。（3）加強環境影響跟蹤監測，建立健全各環境要素監控體系，完善并落實園區日常環境監測與污染源監控計劃。目前企業已編制突發環境事件應急預案，已成立應急小組，已配備相應的應急物資，已設置350m3事故池，各項設施建設較為完備，本項目可依托現有風險應急裝備及設施進行環境風險應急。本項目擬按照要求建立跟蹤監測計劃。相符資源利用效率要求（1）引進項目的生產工藝、設備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達到同行業先進水平。（2）按照國家和省能耗及水耗限額標準執行。（3）強化企業清潔生產改造，推進節水型企業、節水型園區建設，提高資源能源利用效率。本項目生產工藝、設備、能耗、污染物排放、資源利用等均達到同行業先進水平。相符序號本項目情況相符性1《產業結構調整指導目錄》（2024年本）本項目不屬于其中限制類和淘汰類項目。相符2《限制用地項目目錄》（2012年本）及《禁止用地項目目錄》（2012年本）本項目位于杉金光電（南京）有限公司現有廠區內，用地為工業用地，不屬于其中限制及禁止用地類項目。相符3《省政府辦公廳轉發省經濟和信息化委省發展改革委江蘇省工業和信息產業結構調整限制淘汰目錄和能耗限額的通知》本項目不屬于其中限制類、淘汰類項目。相符4《江蘇省限制用地項目目錄（2013）》及《江蘇省禁止用地項目目錄（2013）》本項目位于杉金光電（南京）有限公司現有廠區內，用地為工業用地，不屬于江蘇省限制及禁止用地項目目錄中涉及的內容。相符文件名稱相關要求本項目情況《中華人民共和國長江保護法》（2020年3禁止在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態環境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于化工、尾礦庫項目；本項目距離長江最近約為1.7km，不在長江干支流岸線1公里范圍內。相符《長江保護修復攻堅戰行動計劃》（環水體〔2018〕181號）1、規范工業園區管理，工業園區應按規定建成污水集中處理設施并穩定達標運行，禁止偷排漏排。加大現有工業園區整治力度，并完善污染治理設施，實施雨污分流改造，依法整治園區內不符合產業政策，嚴重污染環境的生產項目。2、嚴格環境風險源頭防控。深化沿江石化、化工、危化品和石油類倉儲等重點企業環境風險評估，限期治理風險隱患。本項目位于南京經濟技術開發區，該園區已建成開發區污水處理廠并穩定達標運行；本項目符合國家和地方產業政策，不屬于嚴重污染環境的生產項目；本項目不屬于石化、化工、危化品和石油類倉儲項目。相符《江蘇省長江保護修復攻堅戰行動計劃實著力加強41條主要入江支流水環境綜合整治，消除劣V類水體。本項目不在長江干支流岸線1公里范圍內且不屬于化工項目；本項目不屬相符施方案》（蘇政辦發《長江經濟帶發展負面清單指南》（試行，2022年版）1、優化產業結構布局，嚴禁在長江干支流1公里范圍內新建、擴建化工項目；2、嚴格環境風險源頭防控。深化沿江石化、化工、危化品和石油類倉儲等重點企業環境風險評估，限期治理風險隱患。于石化、化工、危化品和石油類倉儲項相符1、禁止建設不符合全國和省級港口布局規劃以及港口總體規劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規劃》的過長江通道項目。2、禁止在自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。禁止在風景名勝區核心景區的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。3、禁止在飲用水水源一級保護區的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網箱養殖、畜禽養殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。4、禁止在水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。5、禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區和保留區內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態環境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段及湖泊保護區、保留區內投資建設不利于水資源及自然生態保護的項目。6、禁止未經許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。7、禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區開展生產性捕撈。8、禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉1、本項目不屬于碼頭項目，也不屬于過長江通道項目。2、本項目不在自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍內，也不在風景名勝區核心景區的岸線和河段范圍3、本項目不在飲用水水源保護區一級、二級保護區的岸線和河段范圍內。4、本項目不在水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內。5、本項目不在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區和保留區內，也不在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段及湖泊保護區、保留區內。6、本項目不涉及在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。7、本項目不涉及生產性捕獲。8、本項目距離長江約1.7km，不在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內，也不屬于化工園區和化工項目、礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項目。焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。10、本項目不屬于不符合國家石化、現代煤化工等產業布局規劃的項目。11、本項目不屬于法律法規和相關渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態環境保護水平為目的的改建除外。9、禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。10、禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業布局規劃的項目。11、禁止新建、擴建法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目。禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。12、法律法規及相關政策文件有更加嚴格規定的從其規定。政策明令禁止的落后產能項目、嚴重過剩產能行業的項目、不符合要求的高耗能高排放項目。管控類別重點管控要求相符性分析長江流域空間布局約束1、嚴格執行《江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案》（蘇政發〔2020〕49號）附件3江蘇省省域生態環境管控要求中“空間布局約束”的相關要求。2、優化空間格局和資源要素配置，優化重大基礎設施、重大生產力、重要公共資源布局，逐步形成“南北田園、中部都市、擁江發展、城鄉融合”的國土空間總體格局。3、鞏固提升電子信息產業、汽車產業、石化產業和鋼鐵產業等四大支柱產業；培育壯大“2+6+6”創新產業集群，增強軟件和信息服務、新型電力（智能電網）兩大產業集群全球競爭力，拼奪新能源汽車、智能制造裝備、集成電路、生物醫藥、新型材料、航空航天等六大產業集群國內制高點，搶占新一代人工智能、第三代半導體、基因與細胞、元宇宙、未來網絡與先進通信、儲能與氫能等六個引領突破的未來產業新賽道；大力發展金融、科技、商務、文旅、樞紐物流等重點領域，構建優質高效服務業新體系。4、根據《關于印發南京市進一步提升制造業競爭優勢打造產業名城工作方案的通知》（寧政〔2021〕43號），主城區重點發展總部經濟，近郊區積極引進培育既有高端制造功能又具備總部經濟功能的地區總部企業，構建形成鏈接主城與郊區、輻射長三角范圍的地區總部經濟。江北新區聚焦“芯片之城”“基因之城”建設，江寧經濟技術開發區、南京經濟技術開發區、軟件谷等國家級平臺著力提升高端智能裝備、信息通信、新能源和1、本項目位于南京經濟技術開發區恒誼路11號廠區內，不在生態保護紅線和永久基本農田范圍內，不屬于石油加工、石油化工、基礎有機無機化工、煤化工、危化品碼頭、獨立焦化項目。2、本項目不屬于化工、尾礦庫項目；本項目距離長江最近約為1.7km，不在長江干支流岸線1公里范圍內。3、本項目大氣污染物排放總量以及水污染物排放總量在以新帶老削減總量中平衡。污染物排放管控智能網聯汽車、生物醫藥等產業能級，重點打造軟件和信息服務、智能電網兩個首批國家先進制造業集群，溧水區深化制造業高質量發展試驗區建設，浦口、六合、高淳加快建設集成電路、軌道交通、節能環保、航空制造業等特色產業集群。5、根據《關于對主城區新型都市工業發展優化服務指導的通知》，支持在江南繞城公路以內的高新園區、開放街區、商業樓宇、工業廠房以及城市“硅巷”，建設新型都市工業載體，發展以產品設計、技術開發、檢驗檢測、系統集成與裝配、個性產品定制為主的綠色科技型都市工業。6、根據《關于促進產業用地高質量利用的實施方案（修訂）》（寧政發〔2023〕36號通過“產業園區—產業社區—零星工業地塊”三級體系穩定全市工業用地規模，新增產業項目原則上布局在產業園區、產業社區內，產業園區以制造業功能為主，產業社區強調產城融合、功能復合。按照高質量產業發展標準，確定產業園區、產業社區外的規劃保留零星工業地塊，實行差別化管理。7、根據《中華人民共和國長江保護法》，禁止在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態環境保護水平為目的的改建除外。嚴格落實《〈長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實施細則》（蘇長江辦發〔2022〕55號）相關要求。8、石化、現代煤化工項目應納入國家產業規劃，新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃等項目應布設在依法合規設立并經規劃環評的產業園區。9、推動涉重金屬產業集中優化發展，新建、擴建重點行業企業優先選擇布設在依法合規設立并經規劃環評的產業園區。10、按照《南京市歷史文化名城保護條例》《南京城墻保護條例》以及南京歷史文化名城保護規劃等法律法規、專項保護規劃關于老城整體保護的原則和要求，嚴格控制老城范圍內學校、醫院、科研院所的規劃建設，嚴格控制老城建筑高度、開發總量、建筑體量、空間尺度和人口規模，改善人居環境，提升功能品質。1、本項目大氣污染物排放總量以及水污染物排放總量在以新帶老削減總量中平衡。2、本項目不屬于兩高項目，本項目生產工藝、設備、污染治理技術，以及單位產品能耗、物耗、污染物排放和資源利用率等均能達到同行業國際先進水平。企業已開展清潔生產審核。1、堅持生態環境質量只能更好、不能變壞，實施主要污染物總量控制，以環境容量定產業、定項目、定規模，確保開發建設行為不突破生態環境承載力。2、嚴格“兩高”項目源頭管控，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。對沒有能耗減量（等量）替代的高耗能項目，不得審批。對能效水平未達到國內領先、國際先進的兩高項目，不得審批。對大氣環境質量未達標地區，實施更嚴格的污染物排放總量控制要求。3、持續削減氮氧化物、揮發性有機物等大氣污染物排放量，按年度目標完成任務。推進工業廢氣超低排放改造，全面完成鋼鐵行業全流程超低排放改造，推進燃煤電廠全負荷深度脫硝改造，推進實施水泥行業氮氧化物排放深度減排，推動鑄造、涂料制造、農環境風險資源利用效率要求藥制造、水泥、制藥、工程機械和鋼結構等重點行業實施深度治理。禁止審批生產和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目，到2025年，溶劑型工業涂料、溶劑型油墨使用比例分別降低20%、10%，溶劑型膠粘劑使用量下降20%。4、持續削減化學需氧量、氨氮、總氮、總磷等水污染物排放量，按年度目標完成任務。新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造（有工業廢水處理資質且出水達到國家標準的原料藥制造企業除外）等工業企業排放含重金屬、難降解廢水、高鹽廢水的，不得排入城市污水集中收集處理設施。全市范圍內新建企業含氟廢水不得接入城鎮污水處理設施，現有企業已接管城鎮污水處理設施的須組織排查評估，認定不能接入的限期退出，認定可以接入的須預處理達標后方可接入。5、到2025年，全市重點行業重點重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、砷）污染物排放量比2020年下降不低于5%。6、有序推進工業園區開展限值限量管理，實現污染物排放濃度和總量“雙控”。3、本項目清洗劑（乙酸乙酯）最大揮發性有機物含量為900g/L、清洗劑（乙醇）最大揮發性有機物含量為790g/L，均滿足《清洗劑揮發性有機化合物含量的限值》（GB38508-2020）表1清洗劑VOCs含量及特定揮發性有機物限值要求中有機溶劑清洗劑中VOCs含量≤900g/L要求。4、本項目不涉及重點重金屬排放；1、目前企業已編制突發環境事件應急預案，已成立應急小組，已配備相應的應急物資，已設置350m3事故池，各項設施建設較為完備，本項目可依托現有風險應急裝備及設施進行環境風險應急。本項目擬按照要求建立跟蹤監測計劃。1、本項目用水量、用電量均由開發區統一供給；此外，本項目不涉及煤炭、原油、生物質成型燃料等資源的利用，不會突破開發區資源利用總量；2、建設內容在現有恒誼路廠區內進行，不新增用地；不會突破規劃城市建設用地規模；3、本項目不屬于高水耗、高能耗、高污染產業。1、嚴格執行《江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案》（蘇政發〔2020〕49號）附件3江蘇省省域生態環境管控要求中“環境風險防控”的相關要求。2、健全政府、企業和跨區域流域等突發環境事件應急預案體系，加強部門間的應急聯動，3、健全生態環境風險防控體系。強化飲用水水源環境風險管控；加強土壤和地下水污染風險管控；加強危險廢物和新污染物環境風險防范；加強核與輻射安全風險防范。4、嚴禁審批未采取必要措施預防和控制生態破壞的涉危險廢物項目，新建危險廢物集中焚燒處置設施處置能力原則上應大于3萬噸/年，嚴格控制可焚燒減量的危險廢物直接填埋。灌溉水利用系數進一步提高。2、到2025年，能耗強度完成省定目標，單位GDP二氧化碳排放下降率完成省定目標，力3、到2025年，全市鋼鐵（轉爐工序）、煉油、水泥等重點行業產能達到能效標桿水平的比例達30%。4、到2025年，全市一般工業固廢收貯運一體化體系、城鄉一體化生活垃圾收運體系、農業固體廢物回收利用體系、小量危廢集中收運體系、醫療廢物收集處置體系基本實現全覆蓋。5、到2025年，自然村生活污水治理率達到90%，秸稈綜合利用率穩定達到95%以上（其—20—中秸稈機械化還田率保持在56%以上），化肥使用量、化學農藥使用量較2020年分別削減3%、2.5%，畜禽糞污綜合利用率穩定在95%左右26。6、到2025年，實現全市林木覆蓋率穩定在31%以上，自然濕地保護率達69%以上。7、根據《南京市長江岸線保護條例》，加強長江岸線生態環境的保護和修復，促進長江岸線資源合理高效利用。8、禁燃區范圍為本市行政區域，禁燃區內禁止燃用的燃料組合類別選擇《高污染燃料目錄》中的“Ⅲ類（嚴格）”類別，具體為：煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等）；石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油；非專用鍋爐或未配置高效除塵設施的專用鍋爐燃用的生物質成型燃料；國家規定的其它高污染燃料。序號文件名稱文件要求本項目情況相符性1《市政府辦公廳關于印發南京市打好固廢治理攻堅戰實施方案的通知》（寧政辦發〔2019〕14號）加強產廢項目環評管理。嚴格規范建設項目固廢污染防治環境影響評價，細化建設項目固廢屬性鑒別和污染防治措施可行性及合理性分析。本項目環評已對固廢污染防治、固廢屬性鑒別、污染防治措施的合理性和可行性進行說明，詳見“運營期環境影響和保護措施-固體廢物”章節。相符2《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》（蘇發〔2018〕24號）①打好固體廢物污染防治攻堅戰，著力提升集中處置能力。將垃圾、污泥、一般工業固廢、危險廢物等集中處置設施納入當地公共基礎設施范疇，通過政府主導、資金扶持、多元投入等方式加快推進處置設施建設，并保障其正常運行。②加強固體廢物污染防治。落實危險廢物經營許可、轉移等管理制度。本項目主要從事偏光片接著劑生產，一般固廢、危險廢物分類收集、分區存放于一般固廢暫存區、危廢庫，建設單位定期委托有資質單位處置，實現零排放。相符3《關于進一步加強重金屬污染防控的意見》（環固體〔2022〕17號）①推行企業重金屬污染物排放總量控制制度。依法將重點行業企業納入排污許可管理。對于實施排污許可重點管理的企業，排污許可證應當明確重金屬污染物排放種類、許可排放濃度、許可排放量等。本項目不屬于重金屬污染防控重點行業，不在重金屬污染防控重點區域。相符—21—②嚴格重點行業企業準入管理。新、改、擴建重點行業建設項目應符合“三線一單”、產業政策、區域環評、規劃環評和行業環境準入管控要求。4《關于加強涉重金屬行業污染防控的意見》（環土壤〔2018〕22號）（三）工作重點。重點行業包括重有色金屬礦（含伴生礦）采選業(銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞礦采選業等)、重有色金屬冶煉業（銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉等）、鉛蓄電池制造業、皮革及其制品業（皮革鞣制加工等）、化學原料及化學制品制造業（電石法聚氯乙烯行業、鉻鹽行業等）、電鍍行業。重點重金屬污染物包括鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷。進一步聚焦鉛鋅礦采選、銅礦采選以及鉛鋅冶煉、銅冶煉等涉鉛、涉鎘行業；進一步聚焦鉛、鎘減排，在各重點重金屬污染物排放量下降前提下，原則上優先削減鉛、鎘；進一步聚焦群眾反映強烈的重金屬污染區域。本項目不屬于其中的重點行業，不涉及其中的重點重金屬污染物。相符序號文件名稱文件要求本項目情況相符性1《江蘇省揮發性有機物污染防治管理辦法》（江蘇省人民政府令第119產生揮發性有機物廢氣的生產經營活動應當在密閉空間或者密閉設備中進行。生產場所、生產設備應當按照環境保護和安全生產等要求設計、安裝和有效運行揮發性有機物回收或者凈化設施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統產生的廢氣應當收集和處理；含有揮發性有機物的物料應當密閉儲存、運輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進行的生產經營活動應當采取有效措施，減少揮發性有機物排放量。①本項目位于偏光片二工廠內，生產車間密閉。②攪拌分裝廢氣和清洗廢氣依托現有的RTO燃燒裝置處理后通過22米高排氣筒排放。相符2《重點行業揮加強設備與場所密閉管理。含VOCs物料應儲存于密閉容器、①本項目原輔料密封貯存于化學品相符—22—發性有機物綜合治理方案》（環大氣〔2019〕53號包裝袋，高效密封儲，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉移和輸送，應采用密閉管道或密閉容器、罐車等。含VOCs物料生產和使用過程，應采取有效收集措施或在密閉空間中操作。推進使用先進生產工藝。通過采用全密閉、連續化、自動化等生產技術，以及高效工藝與設備等，減少工藝過程無組織排放。提高廢氣收集率。遵循“應收盡收、分質收集”的原則，科學設計廢氣收集系統，將無組織排放轉變為有組織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業有特殊要求外，應保持微負壓狀態，并根據相關規范合理設置通風量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速應不低于0.3米/秒，有行業要求的按相關規定執行。低濃度、大風量廢氣，宜采用沸石轉輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術。采用一次性活性炭吸附技術的，應定期更換活性炭，廢舊活性炭應再生或處理處置。倉庫中。②攪拌分裝廢氣和清洗廢氣依托現有的RTO燃燒裝置處理后通過22米高排氣筒排放。3省大氣辦關于發性有機物清潔原料替代工（蘇大氣辦〔2021〕2號）其他行業企業涉VOCs相關工序，要使用符合《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》（GB/T38597-2020）規定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產品；符合《清洗劑揮發性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）規定的水基、半水基清洗劑產品；符合《膠粘劑揮發性有機化合物限量》（GB33372-2020）規定的水基型、本體型膠粘劑產品。若確實無法達到上述要求，應提供相應的論證說明。使用的舶涂料中有害物質限量》(GB38469-2019)、《木器涂料中有害物(GB30981-2020)、《清洗劑揮發性有機化合物含量限值》（GB（GB38507-2020）中的限值要求。木材加工、紡織等行業。由于受到現階段技術水平限制，偏光片接著劑的原料無法用水基清洗劑和半水基清洗劑清洗干凈，為了保證清洗效果，保證產品質量因此在清洗過程中使用有機溶劑清潔劑來對攪拌罐進行清洗。本項目清洗劑（乙酸乙酯）最大揮發性有機物含量為900g/L、清洗劑（乙醇）最大揮發性有機物含量為790g/L，均滿足《清洗劑揮發（GB38508-2020）表1清洗劑VOCs含量及特定揮發性有機物限值要求中有機溶劑清洗劑中VOCs含量≤900g/L要求。相符—23—序號文件要求本項目情況相符性1嚴格排放標準和排放總量審（一）嚴格標準審查。環評審批部門按照審批權限，嚴格排放標準審查。有行業標準的嚴格執行行業標準，無行業標準的應執行國家、江蘇省相關排放標準，鼓勵參照天津市《工業企業揮發性有機物排放控制標準》（DB12/524-2020）等標準中最嚴格的標準。VOCs無組織排放執行《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019），并執行廠區內VOCs特別排放限值。（二）嚴格總量審查。市生態環境局、各派出局總量管理部門嚴格排放總量審查（含各行政審批局負責審批的建設項目）。VOCs排放量優先采用國家大氣源清單統計數據。涉新增VOCs排放（含有組織、無組織排放）的建設項目，在環評文件審批前應取得排放總量指標，并實施2倍削減替代。對未完成VOCs總量減排任務的區（園區暫緩其涉新增VOCs排放的建設項目審批。具體按照我市相關總量管理要求執行。1、本項目非甲烷總烴排放嚴格執行行業標準—《大氣污染（DB32/4041—2021）表1、3標準。2、本項目廠區內揮發性有機物（非甲烷總烴）無組織排放執行江蘇省地方標準——《大氣（DB32/4041—2021）表2限值要求。3、本項目大氣污染物排放總量在以新帶老削減總量中平衡。相符2嚴格VOCs污染防治內容審查涉VOCs排放的建設項目，環評文件應認真評價VOCs污染防治相關內容，從源頭替代、過程控制、末端治理、運行管理等方面進行全面分析，在嚴格落實安全生產要求基礎上，進一步強化VOCs污染防治。按照審批權限，環評審批部門會同大氣管理業務部門，嚴格審查，重點關注以下內容：（一）全面加強源頭替代審查環評文件應對主要原輔料的理化性質、特性等進行詳細分析，明確涉VOCs的主要原輔材料的類型、組分、含量等。使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等材料的，VOCs含量應滿足國家及省VOCs含量限值要求（附表優先使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量、低反應活性材料，源頭控制VOCs產生。禁止審批生產和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目。（二）全面加強無組織排放控制審查涉VOCs無組織排放的建設項目，環評文件應嚴格按照《揮發性有機物1、本項目清洗劑（乙酸乙酯）最大揮發性有機物含量為900g/L、清洗劑（乙醇）最大揮發性有機物含量為790g/L，均滿足《清洗劑揮發性有機化合物含量的限值》（GB38508-2020）表1清洗劑VOCs含量及特定揮發性有機物限值要求中有機溶劑清洗劑中VOCs含量≤900g/L要求。2、攪拌分裝廢氣和清洗廢氣依托現有的RTO燃燒裝置處理后通過22米高排氣筒排放。相符—24—無組織排放標準》等有關要求，重點加強對含VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等5類排放源的VOCs管控評價，詳細描述采取的VOCs廢氣無組織控制措施，充分論證其可行性和可靠性，不得采用密閉收集、密閉儲存等簡單、籠統性文字進行描述。生產流程中涉及VOCs的生產環節和服務活動，在符合安全要求前提下，應按要求在密閉空間或者設備中進行。無法密閉的，應采取措施有效減少廢氣排放，并科學設計廢氣收集系統。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業有特殊要求外，應保持微負壓狀態，并根據規范合理設置通風量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速應不低于0.3米/秒。VOCs廢氣應遵循“應收盡收、分質收集”原則，收集效率應原則上不低于90%，由于技術可行性等因素確實達不到的，應在環評文件中充分論述并確定收集效率要求。加強載有氣態、液態VOCs物料的設備與管線組件的管理，動靜密封點數量大于等于2000個的建設項目，環評文件中應明確要求按期開展“泄漏檢測與修復”（LDAR）工作，嚴格控制跑冒滴漏和無組織泄漏排放。（三）全面加強末端治理水平審查涉VOCs有組織排放的建設項目，環評文件應強化含VOCs廢氣的處理效果評價，有行業要求的按相關規定執行。項目應按照規范和標準建設適宜、合理、高效的VOCs治理設施。單個排口VOCs（以非甲烷總烴計）初始排放速率大于1kg/h的，處理效率原則上應不低于90%，由于技術可行性等因素確實達不到的，應在環評文件中充分論述并確定處理效率要求。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用單一的水或水溶液噴淋吸收處理。噴漆廢氣應設置高效漆霧處理裝置。除惡臭異味治理外，不得采用低溫等離子、光催化、光氧化、生物法等低效處理技術。環評文件中應明確，VOCs治理設施不設置廢氣旁路，確因安全生產需要設置的，采取鉛封、在線監控等措施進行有效監管，并納入市生態環境局VOCs治理設施旁路清單。不鼓勵使用單一活性炭吸附處理工藝。采用活性炭吸附等吸附技術的項目，環評文件應明確要求制定吸附劑定期更換管理制度，明確安裝量（以千克計）以及更換周期，并做好臺賬記錄。吸附后產生的危險廢物，應按要求密閉存放，并委托有資質單位處置。鼓勵實施集中處置。各區（園區）應加強統籌規劃，對同類項目相對較為集中的區域（同一個街道或者毗鄰街道同類企業超過10家的），鼓勵建收集效率不低于90%。3、企業已按照規范完善了管理臺賬，記錄了主要產品產量基本生產信息、VOCs原輔材料名稱及其VOCs含量、廢氣處理相關耗材、VOCs廢氣監測報告或在線監測數據記錄等信息，并且臺賬保存期限不少于三年。—25—設集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等VOCs廢氣集中處置中心，實現集中生產、集中管理、集中治污。（四）全面加強臺賬管理制度審查涉VOCs排放的建設項目，環評文件中應明確要求規范建立管理臺賬，記錄主要產品產量等基本生產信息；含VOCs原輔材料名稱及其VOCs含量（使用說明書、物質安全說明書MSDS等采購量、使用量、庫存量及廢棄量，回收方式及回收量等；VOCs治理設施的設計方案、合同、操作手冊、運維記錄及其二次污染物的處置記錄，生產和治污設施運行的關鍵參數，廢氣處理相關耗材（吸收劑、吸附劑、催化劑、蓄熱體等）購買處置記錄；VOCs廢氣監測報告或在線監測數據記錄等，臺賬保存期限不少于三年。3嚴格項目建設期間污染防治措施審查在項目建設過程中涉及使用涂料、油漆、膠黏劑、油墨、清洗劑等含VOCs產品的，環評文件中應明確要求企業優先使用符合國家、省和本市要求的低（無）VOCs含量產品。同時，鼓勵企業積極響應政府污染預測預警，執行夏季臭氧污染錯時作業等要求。本項目清洗劑（乙酸乙酯）最大揮發性有機物含量為900g/L、清洗劑（乙醇）最大揮發性有機物含量為790g/L，均滿足《清洗劑揮發性有機化合物含量的限值》（GB38508-2020）表1清洗劑VOCs含量及特定揮發性有機物限值要求中有機溶劑清洗劑中VOCs含量≤900g/L要求。相符4做好與相關制度銜做好“以新帶老”要求的落實。涉VOCs排放的新、改、擴建項目，要貫徹“以新帶老”原則，鼓勵現有項目的涉VOCs生產工藝、原輔材料使用、治理設施按照新要求，同步進行技術升級，逐步淘汰現有的低效處理技術。做好與排污許可制度的銜接。將排污許可證作為落實固定污染源環評文件審批要求的重要保障，結合排污許可證申請與核發技術規范和污染防治可行技術指南，嚴格建設項目環評文件審查。企業已申領了排污許可證91320100310520482T001Q并按要求完成了執行報告。相符本項目與《關于加強全省化工園區化工集中區外化工生產企業規范化管理的通知》（蘇化治〔2021〕4號）相符性分析見—26—序號文件要求本項目情況相符性1實施分類指導，加強涉化工藝的非化工類別企業管理(十九)支持和鼓勵促進國內大循環構建、省內制造業集群發展和重點產業鏈強鏈補鏈延鏈、短板技術產品“卡脖子”清單項目，支持和鼓勵龍頭企業發展上下游關聯度強、技術水平高、綠色安全環保的項目，支持和鼓勵實施國家《產業結構調整指導目錄》鼓勵類和《鼓勵外商投資產業目錄》以及省內搬遷入園化工項目，支持和鼓勵光刻膠、蝕刻液等電子化學新材料、高端生物醫藥中間體等戰略性新興產業和重大科技攻關項目(二十)對于生產環節涉及化工工藝的化學藥品原料藥(271)、電子專用材料(3985)、食品及飼料添加劑(1495)、合成纖維(282)、生物基材料(283)、日用化學品(268)等《國民經濟行業分類》(GB/T4757)非化工類別企業，可在縣級及以上人民政府依法批準的工業園區、工業集中區集聚建設發展。涉及“兩重點一重大”企業，鼓勵在化工園區化工集中區內建設。醫藥原料藥生產企業可以集聚發展或與醫藥制劑項目配套一體化建設。(二十一)對于化學藥品原料藥、電子專用材料等涉化工藝生產企業集聚較多的工業園區，各地要進一步建立健全安全生產、環境保護、應急救援等規范化管理制度，強化基礎設施配套建設和日常監管，提高綜合管理水平。1、對照《產業結構調整指導目錄（2024年本）》，本項目從事電子專用材料制造〔C3985〕，屬于該名錄鼓勵類第二十八條信息產業中第6款“半導體、光電子器件、新型電子元器件（片式元器件、電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機電元件、高頻微波印制電路板、高速通信電路板、柔性電路板、高性能覆銅板等）等電子產品用材料”；2、本項目屬于電子專用材料制造〔C3985〕，建設地點位于南京經濟技術開發區恒誼路4、企業已健全安全生產、環境保護、應急救援等規范化管理制度，完善環境風險防控基礎設施，加強日常監管，落實風險防范措施。相符本項目為電子專用材料制造〔C3985〕，不屬于化工類別；建設地點位于南京經濟技術開發區內，與《關于加強全省化工—27—偏光片一工廠、偏光片二工廠，興科路15號的偏光片及規模為：在位于恒誼路11號的偏光片二工廠內建設偏光片于生產自主研發的偏光片接著劑，建成后實現年產7000噸偏光片接著劑的生產自主研發的偏光片接著劑，并增設配套環保設施，建成后實現年產7000噸偏光—28—工程名所在工廠建設內容主體工程偏光片二工廠在現有偏光片二工廠內新增2臺攪拌罐，用于生產自主研發的偏光片接著劑，并增設配套環保設施。切企業特點，可優化產品性能，并且在原料生產線名稱產品名稱設計產成分占比（%）*產線位置工作時長（h/a）偏光片接著劑生產線偏光片接著劑UV接著劑3000環氧樹脂80%二工廠一樓涂層三號線混合室旁7200亞克力添加劑6%水劑接著劑4000聚乙烯醇3%純水95%2%合計7000/*注：成分占比為企業提供常用成分占比，本項目依據此進行原輔料等的核算。建設內容本次擴建為在恒誼路11號的偏光片二工廠內新增偏光片接著劑生產線，該廠區主體工程、工程名稱建設內容設計能力、規模擴建前擴建后變化情況主體工程偏光片一工廠偏光片生產線2條設計產能0.71億片/年設計產能0.71億片/年無變化偏光片二工廠偏光片卷材生產線4條設計產能8400萬米/年設計產能8400萬米/年無變化偏光片接著劑生產線/設計產能7000噸/年新增產能7000噸/年公用工程給水由南京經濟技術開發區水廠供給2729135t/a2735485t/a新增6350t/a排水廠區實行雨污分流，廢水和雨水分別接入開發區污水管網和雨水管網1874685t/a1872845t/a以新帶老，減少1840t/a供配電由開發區110kV、35kV變電站以及廠區內35kV變電站供電13610萬千瓦時/年13630萬千瓦時/年+20萬千瓦時/年天然氣由港華燃氣供應，經開發區供氣系統管道輸送470萬m3/a470萬m3/a無變化蒸汽由華能熱電廠供熱，經開發區供熱管道輸送26萬t/a26萬t/a無變化氮氣由林德氣體送氣無變化純水各工廠均配備純水制備系統，采用RO反滲透技術進行純水制備1842466t/a1846276t/a新增3810t/a人員辦公各工廠均設置辦公區————無變化環保工程廢氣治理偏光片生產線后工程裁切工段“初中效板式過濾器+靜電吸附+UV光解+活性炭吸附裝置4套+22m排氣筒1根“初中效板式過濾器+靜電吸置4套+22m排氣筒1根無變化—30—面取工段布袋除塵器1套+15m排氣筒布袋除塵器1套+15m排氣筒1根偏光片卷材生產線1~4#延伸工段活性炭吸附箱4套+18m排氣活性炭吸附箱4套+18m排氣無變化Coating工段RTO7套（配套熱回收系統2套）+CTO1套+21/22m排氣RTO7套（配套熱回收系統2套）+CTO1套+21/22m排氣筒無變化偏光片接著劑生產線攪拌、分裝、清洗工段/依托現有RTO燃燒裝置1套（3-2#）+22m排氣筒1根依托現有輔助環節危廢庫活性炭吸附箱1套+15m排氣筒活性炭吸附箱1套+15m排氣筒無變化污水處理站洗滌塔1套+15m排氣筒1根洗滌塔1套+15m排氣筒1根無變化硫酸儲罐EA儲罐氮封控制氮封控制無變化廢水治理污水處理站1座，采用“pH調節”工藝，設計處理能力4730m3/d處理水量1406505t/a處理水量1402125t/a以新帶老，減少4380t/a固廢治理危險廢物224m2危廢庫1座使用面積約為34m2使用面積約為40.54m2依托現有，使用面積+6.54m2一般固廢250m2一般固廢暫存區使用面積約為138m2使用面積約為138.8m2依托現有，使用面積+0.8m2噪聲防治采取廠房隔聲，設備減振、隔聲等措施，降噪效果約為20dB（A）————新增攪拌罐、空壓機等噪聲設備環境風險設置350m3事故池，編制突發環境事件應急預案，配套應急救援隊伍和救援物資，組織應急演練和培訓————詳見環境風險章節儲運工程化學品庫位于廠區西側，建筑面積400m2使用面積約272m2使用面積約302m2依托現有，使用面積+30m2原材料倉庫位于廠區西側，建筑面積1100m2使用面積約700m2——無變化原料區各工廠均配套相應的原料區滿足原料暫存需求滿足原料暫存需求使用面積減小成品區各工廠均配套相應的成品區滿足成品暫存需求滿足成品暫存需求使用面積減小—31—EA儲罐區位于廠區西側，容積60t最大容積60t最大容積60t無變化硫酸儲罐——位于污水處理站內，3個，容位于污水處理站內，3個，容積16t、22t、2.3t無變化氫氧化鈉儲罐——位于污水處理站內，1個，容位于污水處理站內，1個，容無變化廢堿液儲罐——2個，1個位于偏光片二工廠西南側地下，容積26t；1個位于污水處理站內，容積15t2個，1個位于偏光片二工廠西南側地下，容積26t；1個位于污水處理站內，容積15t無變化序號工程類別依托內容依托可行性分析評價1公用工程依托現有供電設施變電正常運行，供電狀態良好，供電能力充足；可滿足本項目用電需求。可行2依托現有供水設施目前企業用水由城北水廠提供，城北水廠供水規模50萬t/d，主要水源為長江，供水能力充足；目前供水管網已鋪設到位，廠內各用水管網均可正常使用；可滿足本項目用水需求。可行3依托現有排水設施目前廠內及廠外各污水及雨水管網均已鋪設到位，各污水及雨水排口均可正常使用，可滿足本項目排水需求。可行4環保工程依托現有廢氣處理、排放設施（部分）本次擴建產生的廢氣均依托現有RTO燃燒裝置及相應的排氣筒進行處置、排放。廢氣收集措施均依托現有。其可行性評價詳見“廢氣污染治理措施及其可行性分析”章節。可行5依托現有一般固廢暫存區現有一般固廢暫存區已按照《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）要求進行建設。建筑面積約為250m2，剩余暫存面積約為112m2，本項目一般固廢均在該一般固廢暫存區中暫存，可滿足本項目一般固廢暫存需求。可行—32—6依托現有危廢庫現有危廢庫已按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）等文件要求進行建設，已落實“四防”措施、分類收集、有機廢氣收集處置等要求。建筑面積約為224m2，剩余暫存面積約為190m2，本項目危廢均在該危廢庫中暫存，所需暫存面積約為6.54m2，可滿足本項目危廢暫存需求。可行7依托現有風險應急裝備及設施目前企業已編制突發環境事件應急預案，已成立應急小組，已配備相應的應急物資，已設置350m3事故池，各項設施建設較為完備，本項目可依托現有風險應急裝備及設施進行環境風險應急。可行8儲運工程依托現有化學品庫進行原料暫存本項目依托現有化學品倉庫進行乙醇、乙酸乙酯、亞克力、環氧樹脂、添加劑等原輔料以及偏光片接著劑的暫存；化學品倉庫占地面積約為400m2，目前剩余暫存面積約128m2；可以滿足本項目暫存需求。可行序號原輔料名稱主要成分、規格形態擴建前使用量擴建后使用量變化量最大暫存量（t）包裝形式儲存位置來源偏光片UV接著劑1環氧樹脂環氧單體；1t/桶液體02400+2400200桶裝化學品倉庫2亞克力聚甲基丙烯酸甲酯；200kg/桶液體0420+42035桶裝化學品倉庫3添加劑1,4-丁二醇縮水甘油醚；20L/桶液體0+180桶裝化學品倉庫偏光片水劑接著劑4聚乙烯醇其他；20kg/桶液體0+120袋裝化學品倉庫5純水水液體18424661846266+3800//管道6添加劑1甲醇；20L/桶液體040+401桶裝化學品—33—倉庫7添加劑2乙酸甲酯；20L/桶液體040+401桶裝化學品倉庫清潔劑8清潔劑乙醇100%，20L/桶液體38+51桶裝化學品倉庫9清潔劑乙酸乙酯≥99%，20L/桶液體0+100.5桶裝化學品倉庫純水水液體0+10//管道洗。由于受到現階段技術水平限制，偏光片接著劑的原料無法用水基清洗劑和半水基清洗劑清洗干凈，為了保證清洗效果，保劑（乙酸乙酯）清洗，再使用清潔劑（乙醇）清洗；生產完偏光片水劑接著劑的攪拌罐先用純水清洗，再使用清潔劑清洗。在今后的運營過程中，在滿足產品質量標準要求的前提下，企業應優先使用符合國家、省和本市要求的低（無）VOCs本項目使用的清潔劑的VOCs含量均滿足國家及省V1清潔劑乙酸乙酯≥99%900g/L*≤900g/L《清洗劑揮發性有機化合物含量的限值》（GB38508-2020）表1清洗劑VOCs含量及特定揮發性有機物限值要求中有機溶劑清洗劑滿足2清潔劑790g/L≤900g/L《清洗劑揮發性有機化合物含量的限值》（GB38508-2020）表1清洗劑VOCs含量及滿足—34—特定揮發性有機物限值要求中有機溶劑清洗劑醇）中揮發性有機化合物（VOCs）為乙醇100%，乙醇密度為0.79g/mL，則該清洗劑最大揮發性有機物含量為790g/L，滿足《清洗劑揮發性有機化合物含量的限值》物質名稱分子式CAS號理化特性危險性、燃燒性、爆炸性毒性毒理環氧樹脂(C11H12O3)n61788-97-4淡黃色至棕黃色透明液體，閃點252℃,相對密度(水以1計)1.36g/mL。環氧樹脂是一種高分子聚合物，是指分子中含有兩個以上環氧基團的一類聚合物的總稱。它是環氧氯丙烷與雙酚A或多元醇的縮聚產物。由于環氧基的化學活性，可用多種含有活潑氫的化合物使其開環，固化交聯生成網狀結構，因此它是一種熱固