1龍安橋中型灌區節水配套改造項目齊齊哈爾市水利勘測設計研究院21、項目提要 42、項目所在地經濟社會概況及灌區基本現狀 83、灌區骨干工程存在的主要問題及項目建設的必要性 4、灌區水量供需分析及水質分析 5、項目建設標準及設計方案 6、項目環境影響評價及土壤流失防治 7、項目主要建設內容及工程量 8、項目費用(投資)估算及資金籌措 329、項目效益及經濟評價 10、項目建設管理及施工組織 11、建后運行管護及灌區管理體制改革 12、項目申報設計(可行性研究)結論 1、農業綜合開發中型灌區節水配套改造項目費用(投資)估算表2、附表1農業綜合開發中型灌區節水配套改造項目經濟社會及基本現3、附表2農業綜合開發中型灌區節水配套改造項目水量供需分析、經濟評價、建后管護及管理體制改革成果表4、附表31農業綜合開發中型灌區節水配套改造項目建設任務、投資、效益規劃表1、龍安橋中型灌區節水配套改造項目區位置圖2、龍安橋中型灌區節水配套改造項目總體平面布置圖3、龍安橋中型灌區節水配套改造項目區主要渠道剖面圖4、龍安橋中型灌區節水配套改造項目區渠首工程剖面圖5、龍安橋中型灌區節水配套改造項目區主要建筑物工程剖31.1項目背景及依據水配套改造步伐。2004年，水利部農發辦編制完成了《全國農業綜合開發重點中型灌區節水配套改造建設規劃》,并對近200處中公室聯合發出[2009]353號文，關于印發《2010年農業綜合開發富裕縣是齊齊哈爾市所屬縣(市)之一，地處黑龍江省西部，隔嫩江相望，北依訥河市相鄰。全縣幅員面積4059平方公里，轄10個鄉(鎮),90個村，人口29.83萬人，耕地面積224.1萬畝，4其中水田面積20.38萬畝。富裕縣屬溫熱帶半干旱氣候，冬季漫長寒冷，夏季短促，雨量較多，四季分明，年平均氣溫2.0攝氏度，無霜期128天，全年降雨量427毫米，主要集中在7-9月，春季4-5月雨量偏少，境內地勢東北高西南低，富裕縣是全省主要農業縣份之一，財政收入25795萬元，農民人均收入3482元。爾河下游左岸，距齊齊哈爾市40公里，富裕縣城55公里處。在個自然屯。灌區總人口13990人，其中農業人口11980人.總土地面積16.45萬畝，總耕地面積8.71萬畝。灌區渠首始建于1942公里，支渠6條，總長14.98公里。提水泵站2處，排水干溝7條，已運行幾十年，現灌區工程完好率只有20%.(1)骨干工程存在的主要問題龍安橋灌區始建于1942年，由當時日本開拓團雇傭大量的鮮族群眾和部分漢族修建，輸水干渠1條，全長13公里，泄洪閘1座(已水毀),排洪閘1座(已水毀),灌區建成運行以來，始終沒5作用。③缺提水泵站三處，其中一處水毀，一處帶病運行，烏裕爾河水位春季偏低，遠低于設計水位，供水不足。嚴重限制了龍安橋灌區各項工程的發揮。(2)項目建設的必要性目前，該區的水田節水還僅限于灌溉制度上，渠道及田間防滲工程還沒有開展起來，灌溉有效利用系數僅為0.5,而現在一些先進國家已達到0.8以上，為解決這一現象，充分利用有限的水資源，使之發揮更大的效益，發展節水灌溉迫在眉睫，特別是發展渠道及田間防滲工程尤為重要。現在我縣及周邊地區還缺少一個標準化的水田節水示范區，為推進我縣水田節水灌溉的發展，帶動全縣及周邊地區水田節水灌溉事業的發展，有必要建設一個具有示范意義的標準化水田節水灌溉示范項目區的建設，可以摸索出適合富裕縣龍安橋灌區特點的、具有輻射周邊地區的節水型農業模式，樹立樣板，起到示范作用。1.4灌區水量供需分析及水質分析本灌區水田灌溉期為5-8月，水源主要利用烏裕爾河地表水，5、6月份地表水量不足時，利用地下水井補。烏裕爾河汛期限7、8月份水量充足，完全能滿足水田用水要求，春季各旬中以6月上旬水量最枯，此時灌區總需水量為5.562m3/s流量，當6月上旬灌溉臨界期P=75%計算，烏裕爾河來水量237萬立方米，折合旬平均流量Q=2.743m3/s;北引補水Q=2m3/s,共計4.743m3/s流量，6缺少水流量0.819m?/s.現有補水井52眼，補水井單井涌水量按70m?/h計算，補水量可達1.01ms/s.此時可滿足全區水田用水。縣域內江河水質基本良好，以HCO3-Ca-Na型，礦化度0.1-0.4g/L,PH值6.4～7.9,適于農田灌溉。1.5主要建設內容及工程量主要建設內容：一、灌區續建部分1、自流灌區自流灌區由河東自流灌區與河西自流灌區兩部分組成。引水干渠2條，排水干溝2條、建筑物16座(支渠進水閘)。干渠防滲襯砌4.6公里，西干渠進水閘1座。2、提水灌區(1)雅洲泵站引渠清淤1.6公里。(2)東大荒泵站，支渠2條，長4.86公里，引渠開挖1.4公里，排水干溝2條，長2.8公里，排水支溝4條，引渠穿堤閘1座，補水干渠支渠分水閘1座。(3)灌區補水干渠1條。總長13.7公里。(由富南灌區一干二分干末端到雅洲泵站引渠渠首)。農道橋7座，公路涵1座。4、配備量測水設施及田間土方工程二、主要工程數量灌區改造續建工程量71、渠系工程：灌排渠(溝)開挖疏浚長度總計51.69公里，其中干渠防滲襯砌長度4.6公里。土方量49.76萬立方米，砼5550立方米，土工膜60444平方米。2、渠系建筑物：續建構造物31座，土方2.81萬立方米，石方0.02萬立方米，砼0.37萬立方米。1.6費用(投資)估算及資金籌措該項目計劃總投資1900萬元，其中國家投資1000萬元，省級財政配套資金500元，群眾自籌400萬元。從國民經濟評價指標看，本項目經濟內部收益率14.6%,大于8%;按8%的折現率計算的經濟凈現值為2805萬元，大于0,經濟效益費用比2.3大于1。因此該項目在經濟上是合理的。工程實施后，可新增灌溉面積2.58萬畝，改善灌溉面積3萬畝，每年糧食可增產816萬kg。節水項目區位于富裕縣龍安橋灌區，設計灌溉面積5.58萬畝，節水灌溉面積為5.58萬畝，項目區節灌工程建成后，新增2項目(灌區)所在地經濟社會概況及灌區基本現狀2.1.1地理位置富裕縣是齊齊哈爾市所屬縣(市)之一，地處黑龍江省西部，8烏裕爾河下游左岸。地理坐標為北緯47°18'24"～48°01'48",東經124°00'24"～125°02'06"之間。東臨依安縣，南與齊齊哈爾市相連，西與甘南縣隔嫩江相望，北依訥河市相鄰。全縣幅員面積4059平方公里，轄10個鄉(鎮),90個村，人口29.83萬，耕地面積224.1萬畝，其中水田面積20.38萬畝。2.1.2地形地貌富裕縣地處松嫩平原，烏裕爾河灘地和低平原一級階地組成，河灘地較平坦，平原階地有局部崗地，境內地形由北向南逐漸降低，由東向西逐漸降低，海拔高程在146.2-224.3米之間，比降為1/2000-1/50002.1.3氣候富裕縣屬溫熱帶半干旱氣候，冬季漫長寒冷，夏季短促，雨量較多，四季分明，年平均氣溫2.0攝氏度，無霜期128天，全年降雨量427毫米，主要集中在7-9月，春季4-5月雨量偏少，富裕縣是全省主要農業縣份之一，盛產玉米、兼種水稻、大豆，經濟作物生產葵花、甜菜等。2.1.4河流富裕縣境內河流有嫩江、烏裕爾河，人工運河北引、中引。2.1.5工程地質和水文地質工程地質富裕縣為松嫩中斷坳陷帶的西部斷階區，自中生9代以來緩慢下降，其上沉積了巨厚的碎屑巖，并具有粗細相間的韻律結構。本區地下水為第四系孔隙潛水，含水層巖性以礫石為主，中細砂次之，地下水主要補給來源為大氣降水和鄰區地下側向補給，并與嫩江呈互補關系。水文地質地下水分布特征為第四系砂、砂礫石孔隙潛水，補給以大氣降水為主，及臨區側向徑流補給。2.1.6水質評價2.1.6.1地表水水質縣域內江河水質基本良好，符合灌溉，漁業及飲用標準。2.1.6.2地下水質域內地下水為無色、無味、無嗅、無肉眼可見物，清澈透明，灌區所在的龍安橋鎮可開采量0.28億立方米。地下水化學類型HCO-Ca-Na型，礦化度0.1-0.4g/L,PH值6.4～7.9,適于農田灌淺層地下水一般埋藏深在1.4～4.8米，水量充沛，水質可供生產、生活用水、農田灌溉。中深層地下水埋深20-25米，之間有中砂、砂石層，含有承壓水，承壓水深3-8米。水質良好，符合飲用、灌溉、漁業、畜牧業用水標準。2.1.7土壤類型與植被按照《全國第二次土壤普查技術規程》的要求和《黑龍江省土壤類暫行草案》的原則進行調查和土壤分類。本區土壤為碳酸鹽黑鈣土。有機質含量在2.1-3.17%之間，土壤PH值7.5～8.22植被主要以農作物為主，農作業主要以玉米、水稻為主。經濟作物以瓜果、蔬菜、甜菜為主。其它植被，樹木有：松樹、楊樹、榆樹、柳樹、花卉樹木等；2.1.8水資源富裕縣境內河流有嫩江、烏裕爾河，人工運河北引、中引全縣地下水資源總量為4.62億立方米，年可開采量為3.98億立方米。當地產生的地表水可利用總量為0.87億立方米。過境的水量中嫩江、北部引嫩和中部引嫩工程分配給本縣的可利用水量約2.03億立方米。2.1.9自然災害洪澇主要是建國后發生洪澇的典型年份有1969年嫩江及烏裕爾河洪澇，1991年烏裕爾河洪澇。特別1991年烏裕爾河發生洪峰流量700立方米/秒，致使兩岸友誼鄉、富海鎮、富路鎮、龍安橋鎮近100萬畝草原被淹。耕地嚴重受澇面積20萬畝，絕產15萬內澇主要是歷史上發生嚴重內澇的典型年份有1963年、1965年、1998年、2003年、2006年。這些年份特點是集中降雨，由于地勢平坦，缺乏系統的排水工程致使大面積受澇。1998年嫩江發面積積水，紹文鄉、繁榮鄉、龍安橋鎮等境內積水深度達1.0米。全縣10鄉鎮193個自然屯的人民遭受前所未有的內澇災害，耕地受災面積132萬畝，農作物成災面積111萬畝，水工建筑物水毀250座，水利設施直接經濟損失400萬元。(2)旱災據資料統計，1932年、1959年、1964年、1965年、1968年、1985年、2001年和2007年旱災非常嚴重。我縣被稱為“十年九旱”的縣份之一，特別2007年，入春以來降雨少，外加前一年秋旱、夏旱連伏旱，重旱面積80萬畝，絕產面積50萬畝，估算糧食減產3.4億斤。2.2社會經濟狀況據2007年統計，富裕縣10個鄉鎮、90個行政村，總人口為29.62萬人，其中非農業人口11.49萬人，人口密度為75人/平方公里，人口自然增長率為7.35%,農業勞動力人數為10.46萬人。富裕縣2008年農業生產總值62300萬元，其中：第一產業增加值43546萬元、第二產業增加值6936萬元、其中規模以上工業4990萬元、第三產業增加值11818萬元。財政收入25795萬元，財政支出59369萬元，固定資產投資7210萬元。農民人均收入3482元。全縣耕地面積為224.1萬畝，其中糧、豆、薯播種面積為164.08萬畝，單產量為510公斤/畝。大牲畜存欄144843頭，其中奶牛存欄111000頭，農、林、牧、漁業總產值13.83萬元，其中農業4.85萬元，牧業8.24萬元。全縣10個鄉鎮自來水受益村57個，通電話村90個，全縣基本都用上了電，通鄉、村公路基本完成。有各種用于工程建設2.4項目區(灌區)骨干水利工程狀況1951年我縣群眾自己開始修建烏裕爾河堤防。2007年又重新加固烏裕爾河堤防龍安橋堤段險工弱段。烏裕爾河堤防2條，總長40公里，防洪標準接近十年一遇。自流灌溉干渠2條，總長13.45公里，支渠16條，總長8.7公里。建筑物，渠首攔河壩一座(鋼筋面網堆石壩),渠首進水閘2座，干渠農道橋2座。提水灌溉泵站引渠3條，總長3.8公里，干渠1條，總長3.03公里，支渠6條，總長6.28公里。建筑物，提水泵站工程，其中龍安橋泵站一套機組，500HW6型混流泵1臺，裝機容量45KW,額定出水量0.60m?/s;東大荒泵站二套機組，350HL8型混流泵2臺，裝機容量60KW,額定出水量0.60ms/s。區內現狀排水干溝7條，總長15.5公里，排水支溝20條，總長14.78公里。2.5農業生產狀況及農業綜合開發中低產田改造狀況全縣耕地面積為224.1萬畝，其中糧、豆、薯播種面積為164.08萬畝，單產量為510公斤/畝，總產量80萬噸，經濟作物面積4089畝，主要有甜菜、蔬菜、瓜果類。全縣中低產田面積66萬畝，通過農業綜合開發項目改造已完成20萬畝，還有46萬畝中低產田面積等待改造、建設。3灌區骨干工程存在的主要問題及項目建設的必要性3.1骨干工程在灌區中的地位和作用現有渠首樞紐工程：雅洲北渠首烏裕爾河攔河壩(壩長30米鋼筋面網堆石壩)1座。東干渠進水閘(開敞式3孔*1.5*1.5)1自流灌溉干渠2條，總長13.45公里，支渠16條，總長8.7公里。建筑物，渠首攔河壩一座(鋼筋面網堆石壩),渠首進水閘2座，干渠農道橋2座。提水灌溉泵站引渠3條，總長3.8公里，干渠1條，總長3.03公里，支渠6條，總長6.28公里。建筑物，提水泵站工程，其中龍安橋泵站一套機組，500HW6型混流泵1臺，裝機容量45KW,額定出水量0.60m?/s;東大荒泵站二套機組，350HL8型混流泵2臺，裝機容量60KW,額定出水量0.60ms/s。3.2骨干工程存在的主要問題龍安橋灌區自建成運行以來，始終沒有達到設計的灌溉規模，主要有以下原因：渠系工程不配套。灌區雖然經過了多年的修整建設，也修了一些渠系工程，但工程不達標，淤積嚴重，致使很3.3農業生產和農業綜合開發中低產田改造對灌區骨干工程的要求龍安橋灌區負責本區的灌溉和排水任務，由于當初建設時工程質量沒有達標，通過運行發現了一些問題，特別是無提水泵站，無法保障灌區的正常灌溉，直接影響灌區百姓的生活和種水稻的積極性。制約當地經濟的發展。所以維修渠首已迫在眉捷。龍安橋灌區的水資源雖然較為豐富，但由于近些年來，用水量明顯增加，水資源浪費嚴重，同時近幾年大氣降水和中小河流來水量偏少，滿足不了自流灌溉和抽水灌溉的要求，加上地下水位逐年下降，出現了水資源不足的局面。同時，由于本區現有渠系建筑物不配套，灌溉渠系均為土質渠道，渠系水有效利用系數較低，又缺乏必備的量水設施，致使水田生產處于粗放經營狀態，水田灌溉仍然時大水漫灌、串灌，使有限而寶貴的水資源白白地浪費，嚴重制約了灌溉農業的快速穩步發展。因此，必須采取有效的節水灌溉措施以緩解水資源日益緊缺的矛盾，保證現有水田灌溉和今后水田可持繼發展需求。3.4項目建設的必要性農業是國民經濟的基礎產業之一，隨著國民經濟的發展和社會的不斷進步，人類對糧食的數量和質量要求也日益增加提高，糧食的供應矛盾將日益突出。水利是國民經濟的重要基礎設施，對保障和促進社會、經濟、環境可持續發展具有十分重要作用。21世紀初期，我省乃至我縣國民經濟將持續快速發展，人口將繼續增加，農業將向綠色、特色經濟效益型發展，工業化和城市化得進程將進一步加快，社會對環境的需要將越來越高。同時人類面臨的最為嚴峻的資源問題是水資源危機，水資源短缺越來越成為我國農業和社會和社會經濟發展制約因素，發展節水農業和水經濟已成為我國的一項基本國策。項目區是我縣水稻生產基地之一，為了繼續鞏固和提高糧食產量，多年來，縣委、縣政府以及上級主管部門對該區非常重視，每年都投資修復損害的工程，出動了大量人力進行渠系清淤和整修，使其發揮了巨大的效益。但由于渠系不完善，束縛了該區的水田生產的發展。水稻在不同生育期常出現供水不足、排水不暢現象，嚴重影響了水稻的產量和農民的收入，特別是近幾年缺水更為嚴重，甚至出現部分地塊不能種的現象。水資源用量日趨緊張，資源浪費現象十分嚴重，黨中央、國務院作出了節約用水的重要指示，為此建設國家節水增效灌溉示范項目區非常重要的。目前，該區的水田節水還僅限于灌溉制度上，渠道及田間防滲工程還沒有開展起來，灌溉水有效利用系數僅為0.5,而現在一些先進國家已達到0.8以上，為解決這一現象，充分利用有限的水資源，使之發揮更大的效益，發展節水灌溉迫在眉睫，特別是發展渠道及田間防滲工程更為重要。為推進我縣水田節水灌溉的發展，帶動全縣及周邊地區水田節水灌溉事業的發展，有必要建設一個具有示范意義的標準化水田節水灌溉示范項目區，可以摸索出適合富裕縣龍安橋灌區特點的、具有輻射周邊地區的節水型農業模式，樹立樣板，起到示范作用，為我國節水農業的發展做出貢獻。4灌區水量供需平析及水質分析4.1灌區現狀水量供需分析(一)灌溉制度及灌水定額項目區內水稻栽培歷史較早，以摸索出適合當地氣候的水稻節水高產灌溉制度，推廣了“輪灌”等一些較好的灌水方法，實施旱整地、旱耙地、泡田插秧一茬水的耕作方法，同時推廣先進植栽培技術。在此基礎上，結合歷年水稻灌溉實踐經驗成果，特確定此次水田節水灌溉示范項目區的水層控制深度及灌水定額如表2—1及表2—2.表2—1單位cm生育期期有效分孽期無效分孽期孕穗期抽穗開花期乳熟期黃熟期適宜水層深0自然落干生育期起止時間天數(天)毛灌溉定額(m3/畝)(ms/s/萬畝)泡田期分孽初期分孽盛期分孽末期乳熟臘熟(二)水量平衡計算本灌區水田灌溉期為5-8月，水源主要利用烏裕爾河地表水，5、6月份地表水量不足時，利用地下水井補。烏裕爾河汛期限7、8月份水量充足，完全能滿足水田用水要求，春季各旬中以6月上旬水量最枯，此時灌區總需水量為5.562m?/s流量，當6月上旬灌溉臨界期P=75%計算，烏裕爾河來水量237萬立方米，折合旬平均流量Q=2.743m?/s;北引補水Q=2m3/s,共計4.743m?/s流量，缺少水流量0.819ms/s.現有補水井52眼，補水井單井涌水量按70m3/h計算，補水量可達1.01m?/s.此時可滿足全區水田用水。縣域內江河水質基本良好，以HCO3-Ca-Na型，礦化度0.1-0.4g/L,PH值6.4～7.9,適于農田灌溉。5項目建設標準及規劃設計方案5.1項目建設指導思想加強以水利為重點的農業基礎設施建設，改善農業生產水利條件，提高農業綜合生產能力，貫徹落實實踐科學發展觀，提高灌溉水利用效率和效益，促進節約用水和水資源可持續可利用，根據水田節水灌溉設計的要求及現在有自然條件、生產方式等因素確定設計原則為：對灌區渠首工程進行改造，對干渠、支渠進行襯砌，灌區渠系進行綜合治理，充分利用水利工程及水資源，引進先進的栽培技術，把項目區建設成為一個高標準、投資少、效益大的具有示范意義的項目區。5.2項目建設目標新增(含恢復)灌溉面積2.58萬畝、改善灌溉面積3萬畝，年增節水能力672萬立方米，年增供水能力518萬立方米，通過灌區渠系水利用系數提高到0.75以上，力爭項目區工程建成投入續建配套工程1、自流灌區水干渠2條、排水干溝2條、建筑物17座，b=1m支渠進水涵閘7座，b=0.8m閘8座，中80涵閘1座，中60涵閘1座。干渠防滲襯砌4.6公里。(1)雅洲泵站引渠清淤1.6公里。(2)東大荒泵站，支渠2條，引渠1.4公里，排水干溝2條，排水支溝4條，引渠穿堤閘1.5m×1.3m雙孔涵閘1座，補水干渠支渠進水φ60涵閘1座。(3)灌區補水干渠1條。總長13.7公里。(由富南灌區一干二分干末端到雅洲泵站引渠渠首)。八米單跨農橋7座，2m×1.5m公路涵1座。3、灌區排水根據灌區布置分三個區，一區為碾北公路以北，烏裕爾河以東地區，本區排水干溝為東排干和北排干，承泄區為烏裕爾河。二區為塔哈河以南，烏裕爾河以西的西灌區，承泄區為烏裕爾河。三區為龍安橋提水灌區，排水承泄區為烏裕爾河。4、配備量測水設施及田間土方工程5、渠系布置灌區渠道及排水溝結合地形、道路及林帶盡量采用相鄰布置，灌排渠道各自獨立，每個格田都有獨立的灌水口和出水口，以利節水灌溉避免串灌串排。斗渠間距350-650米，斗渠長300-400米，農渠間距60-100米。5.5渠道設計成果一、設計任務及方案的選擇(一)、項目區工程的主要任務根據龍安橋灌區的實際情況，本項目規劃的主要任務就是在龍安橋灌區內建節水灌溉項目區，并確定本項目區工程的主要任3、在項目區內，采用高科技的灌溉用水量測手段及調度方法，同時改造灌溉制度，降低水田灌溉畝用水量。(二)防滲方案選擇根據示范項目區內渠道的設計流量及過水斷面大小，確定砼板厚度為：干渠8cm,詳見渠道防滲襯砌斷面圖。二、防滲渠道技術方案設計為滿足各主要分水口的用水要求，及時配水，干、支渠實行續灌制度，斗、農渠采用輪灌制度，這樣可以使水量集中，縮短輸水實踐，減少輸水損失，提高灌水工作效率。1、支渠設計流量F——支渠控制面積；2、干渠設計流量在正常情況下，干、支兩級渠道是連續供水的，在求得各支渠取水口的設計流量后，即可從最遠的一條支渠的取水口向上推求干渠各段設計流量。Q——第i條支渠之后的支渠流量；Q——第i條支渠的設計流量；S——第i條支渠每公里的滲水量；L——第i段支渠的長度。3、加大流量加大流量在設計流量的基礎加大，具體按下式確定設°4、最小流量最小流量按設計流量的40%計算，即Q最小=0.40設計(二)斷面設計1、設算公式灌溉渠道水力計算采用明渠均勻流公式：式中：Q—流量；A—渠道過水斷面面積C—謝才系數；R—水力半徑；i—渠道設計比降。2、不沖流速因渠道渠底為砼板防滲或砼防滲，其下為復合土工膜，所以不沖流速控制在0.8m/s。3、不淤流速：支渠、支渠渠道不淤流速為0.24m/s。4、堤頂高程堤頂高程為加大水位加安全超高，超高計算公式為：設式中：h——加大流量下的加大水深。項目區內防滲渠道的邊坡為：內坡、外坡邊坡系數均為1:2。6、堤頂寬度堤頂寬度定為：干渠堤頂寬1.5m。7、襯砌厚度渠道防滲襯砌砼板厚度根據已有渠道防滲設計成果以及渠道防滲設計規范，充分考慮到結構穩定及抗凍性能，干渠砼板厚度為8.0cm。三、渠道節水量計算該節水灌溉示范項目區土壤為草甸型黑土，為中粘壤土，黑土層厚度為40cm,現有渠道均為砂基，渠系水滲漏十分嚴重，在未采取防滲措施前，渠系水有效利用系數較低，據觀測僅為0.5,經防滲處理后，渠系水有效利用系數可大大提高，灌溉水有效利用系數可達0.68以上。灌溉水有效利用系數從0.5可提高到0.81,畝節水200m3。渠道滲水損失計算采用《農田水利學》書中公式式中：Q損一渠道損失流量凈一渠道凈流量；L—渠道長度由于該示范項目區為中粘壤土，透水系數A取1.9,透水指數m取0.4,根據《農田水利學》書中規定砼防滲的渠道滲水損失減少系數取5%~15%。干渠砼防滲襯砌工程建成可節水210萬m3,建筑物工程配套及量測水設備修建后及調整灌溉制度，年可節水672萬m3,年共節水791.39萬m3。5.6水源、渠首工程、泵站和主要渠系建筑物設計成果(一)渠首工程根據灌區節水規劃，新建西干渠進水閘(開敞式2孔*2.5米)1座。(二)、主要渠系建筑物設計該項目區規劃配套建筑物：新建支渠進水閘17座，過路涵1座，農道橋7座，排水閘站4座，引渠穿堤閘1座，渠道防滲襯砌4.6公里。(三)、量測水設施“計量供水”是標準化節水灌溉示范項目區的重要特征之一，這次規劃示范區設計，將建立完整的量測水監測體系，支渠、各分水口設立量水建筑物，并購買先進的量測水設備，適時準確地測報各分水口的瞬時流量的累計流量，實現量測水資料由人工整編向微機整編，灌溉調水由經驗決策向科學決策的轉變，并逐步實現按方收費，為優化灌區管理和實行科學合理用水打下基礎。該項目區內共有干渠3條、支渠22條，在各級渠道分水口利用分水閘設立量測水設備，共25處。6項目環境影響評價及土壤流失防治6.1對環境的有利影響該區土壤類型為碳酸鹽草甸黑鈣土及部分砂壤土，規劃建成后，通過水利工程和水土保持方案的實施，水田規劃區可改良土壤鹽堿特性，降低土壤PH值，土壤鹽漬化可以得到有效的控制。旱田噴灌區可增加防風固沙效果，減少水土流失和風蝕，提高土6.2對環境的不利影響及可能造成的土壤流失1、項目區內水田生產若過量施用化肥、農藥，可使水資源受到不同程度的污染。2、項目區內若排水不暢，將不同程度地引起土壤次生鹽漬化和沼澤化，降低糧食的產量。項目區內土壤主要是碳酸鹽草甸黑鈣土及部分砂壤土，土內水份、養份較為豐富，適宜種植水稻，對作物進行合理的灌溉將改善農作物的土壤環境，調節土壤水份和土壤結構，如不合理灌溉和排水不暢，將使土壤次生鹽漬化和沼澤化。6.3不利影響的防治措施及土壤流失防治1、加強管理，保護水質增施農肥，少施化肥，使用高效、低毒農藥，在施肥施藥時2、合理灌溉大力推廣節水高產的灌溉制度，樹立節水意思，合理利用水資源，改善生態環境。3、擴大工程內涵，提高群眾環保意識在旱作噴灌區，適當發展牧草噴灌面積，通過公益性的植樹造林活動引導群眾樹立環保意識，擴大經濟樹種規模，合理利用綠地，做到長遠有序的發展。6.4環境影響評價及土壤流失防治結論1、項目建成后，形成整體區劃及防風固沙體系，減少水土流2、項目建成后，可以增加灌溉面積，提高抗旱除澇能力，防止灌溉用水的跑、冒、滲、漏現象的發生。3、項目建成后，防止土壤指標惡化，改變局部生態環境。通過灌排結合和環境保護措施，降低了成漬水位，改善了鹽堿區域土壤結構，控制鹽堿危害，防止次生鹽堿化的發生。4、項目建成后，通過水土保持措施的實施，將鞏固提高土壤理化特性，增強抗御自然災害的能力，調節空氣濕度，改善生態環境，促進良性循環，防止水土流失等具有很大的現實意義。在采取有效措施的情況下，不利影響完全可以得到控制，對環境影7項目主要建設內容及工程量7.1主要建設內容(主要單項工程)一、灌區續建部分1、自流灌區自流灌區由河東自流灌區與河西自流灌區兩部分組成。引水干渠2條，排水干溝2條、建筑物16座支渠進水閘。4.6公里2、提水灌區(1)新建引渠穿堤閘1座，補水渠分水閘1座，引渠2條，支渠2條，排干2條，支溝4條。3、灌區補水干渠1條。總長13.7公里。(由富南灌區一干二分干末端到雅洲泵站引渠渠首)。農橋7座、公路涵1座。4、配備量測水設施及田間骨干土方工程二、主要工程數量排灌站渠首改造及工程量：灌區改造續建工程量：灌排渠(溝)開挖疏浚長度總計51.69公里，其中干渠防滲襯砌長度4.6公里，土方48.39萬立方米，砼0.453萬立方米，土工膜60444平方米。續建構造物31座，土方2.81萬立方米，石方0.204萬立方米，砼0.37萬立方米。在各級渠道分水口利用分水閘設立量測水設備，工程詳見下表：序號構造物設計(座)現有(座)重建(座)續建(座)主要工程量備注一干渠進水閘11西干渠進水閘11二閘站441東灌區北排干112西灌區一排干113西灌區二排干114西灌區三排干11三閘31東大荒泵站引渠穿堤閘112東干渠分水閘883補水干渠分水閘中80114西干渠分水閘8877中6011四補水渠橋涵881八米一跨農橋72722m*1.5m公路涵11合計5序號灌排渠道設計長度現有長度(座)續建長度(座)需襯砌長度(座)備注萬m3一灌水渠道12東干渠3西干渠4東大荒泵站引渠56東大荒泵站1、2支渠二1東灌區北排干2西灌區一排干3東大荒泵站一排干4東大荒泵站二排干5東大荒泵站一排干1、2支溝6東大荒泵站二排干1、2支溝該節水項目區工程建設總工程量為52.04萬m3,其中土方51.2萬m?,石方0.02萬m?,砼0.82萬m3,土工膜60444m2。7.3主要建筑材料和設備數量表7—3安裝工程設施及信息系統器土工膜萬管護設施水泥備金屬結構輸電線路2460噸24個閘門24公里20套5臺8項目費用(投資)估算及資金籌措8.1費用(投資)估算依據及有關規定(2002)116號文頒發的《水利建筑工程概算定額》;安裝工程采用時費定額》。采用水利部水總(2002)116號文《規定》的標準及黑龍江省水利廳黑水政字(1998)87號文件規定的地區津貼45元/月的規定計入人工預算單價。3、材料預算價格主要材料采用當地價格，公路運費執行黑龍江省交通廳、物價局黑交發(1998)280號文的規定計算，裝卸費按黑交(1996)326號4、電、風、水預算價格1)施工用電：自發電占100%5、取費計算基礎為直接費，費率為5.5%2)現場經費計算基礎為直接費，費率土方4%,石方6%,砼6%,其它5%。3)間接費計算基礎為直接工程費，費率土方4%,石方6%,砼4%,其它5%。4)企業利潤計算基礎為直接工程費和間接費之和，費率7%。5)稅金計算基礎為直接工程費與間接費、企業利潤之和，費率為8.2費用(投資)估算建筑及安裝工程費用(投資)包括建筑工程費、金屬結構設備及安裝工程費、機電設備及安裝工程費、施工臨時工程費、環建筑工程費是指項目建設涉及的土建工程方面的費用，如渠道開挖疏浚、襯砌防滲，渠系建筑物及泵站土建部分建設等。金屬結構設備及安裝工程費是指項目建設涉及的金屬結構設備制作制造、采購及安裝方面的費用，如水閘閘門和啟閉機等。機電設備及安裝工程費是指項目建設涉及的機電設備制造、采購及安裝方面的費用，如泵站中的機電設備部分、配套輸變電工程，量水設施及信息系統中的機電設備部分等施工臨時工程費是指項目建設涉及的必要的臨時性工程建設費用，約按永久建筑及安裝工程費的3-4%估算(以新建為主的項目取上限，以續建和更新改造為主的項目取下限)。環保土保工程費是指項目建設涉及的環保及土壤保持工程方面的費用。(一般10-20萬元)。項目勘測設計費(包括規劃統籌費--約占10%、勘測設計費--約占90%),約按建筑及安裝工程費的3%估算。項目建設管理費(包括建設單位管理費如組織或委托招投標等--約占65%、建設監理費--約占35%),約按建筑及安裝工程費的3.5%估算。項目不可預見費(基本預備費),約按建筑及安裝工程費的5%項目總費用(總投資)即為“建筑及安裝工程費+勘測設計費+建設管理費+不可預見費”。人工、材料等單價和合理稅金應采用市場時價和現行有關規定，不宜將材料價差等單獨列出。要將項目費用(投資)估算匯總表(格式見后)、分項費用(投資)估算表、單價分析匯總表、人工工日費及施工機械臺時費匯8.3資金籌措方案1、資金籌措原則根據《國家農業綜合開發中型灌區節水配套改造項目管理實施辦法》的有關規定，項目建設資金來源包括中央財政農發資金、地方財政資金、地方水利部門資金等。資金籌措原則上按照國家、地方、群眾共同負擔，困難大的多補、困難小的少補的原則制定本項目資金籌措計劃。2、資金籌措計劃及各方承擔的金額項目地方資金配套比例執行所在省的農業綜合開發項目資金配套比例政策。我縣地方財政配套資金和水利部門籌集資金已有可靠的資金來源。資金配套比例1:0.5:0.4,即國家財政投資為1,省、市、縣地方財政配套為0.5,群眾自籌0.4。按此比例該項目計劃總投資1900萬元，其中國家投資1000萬元，地方財政配套投資500萬元，群眾自籌400萬元。8.4分年投資計劃實施年度實施計劃完成投資(萬元)干渠進水閘臨時工程支渠進水閘與引渠穿堤閘臨時工程主要新增(含恢復)灌溉面積2.58萬畝、改善灌溉面積3萬畝、年增供水能力518萬立方米、年增節水能力672萬立方米、渠系水利用系數提高至0.68。新增灌面2.58萬畝，每畝增產糧食200公斤、改善灌溉面積3萬畝，改善灌面分別畝均增產100公斤。9.4.1評價依據依據水利部1994年頒發的《水利項目經濟評價規范(SL72—94)》和國家計委2006年頒發的《建設項目經濟評價方法與參數》 (第三版)及水利部水財[1995]281號文件等有關經濟評價方面的9.4.2折舊費，綜合取工程總投資的5%為95萬元。9.4.3年運行費均按有關費率計算。固定資產形成率取85%。(1)該灌區完成后，根據生產需要，需增加管理人員5人，增加工資的福利費為5.0萬元。(2)該灌區泵站提水面積為1.21萬畝，年提水總量為592.9萬m3,每年需增加電費9.81萬元。(3)大修理費取固定資產的2%,每年的大修理費為42.51萬元。(4)材料費取固定資產的0.5%,每年的材料費為10.63萬元。(5)維護費取固定資產的1%,年維護費為21.25萬元。(6)管理費及其它取1—5項的5%,每年的管理費用等為4.46萬元。經計算，工程年運行費為93.66萬元。9.4.4流動資金估算工程的流動資金按年運行費的25%計算，估算結果為23.42萬元。9.4.25效益計算計算價格采用市場價格：水稻1.40元/kg,玉米0.84元/kg,大豆2.20元/kg,高粱0.70元/kg,甜菜0.20元/kg,馬鈴薯0.80(1)旱改水后增產效益旱改后年產效益作物玉米大豆高粱其它種植比例單位(公斤/畝)單價(元/公斤)未改水田畝效益(元)畝生產費(元)改為水田后增加效益(元)437×0.5+520×0.3+540×0.1+540×0.1=482.50元/畝水稻種植生產費計算為260.0元/畝畝凈效益為222.5元/畝工程效益為222.5×5.58=1241.55萬元9.4.6國民經濟評價指標主要參數如下：(1)社會折現率：i取12%。(2)基準年：選取第一年初為基準點。(3)經濟計算期：根據《水利建設項目經濟評價規范》第10.0.8條，灌區正常運行期定為40年，水泵運行20年后投入更新改造。(1)效益費用比按下式計算經計算R=4.9>1.2(2)內部回收率I可通過下式計算經計算I=34%>8%,該項目可行.(3)經濟凈現值(ENPV)i——社會折現率，ii=8%;經計算，國民經濟各項指標如下：單位經濟指標經濟內部收益率%經濟凈現值萬元經濟效益費用比9.4.7國民經濟評價結論從國民經濟評價指標看，本項目經濟內部收益率14.6%,大于12%;按8%的折現率計算的經濟凈現值為2805萬元，大于0,經濟效益費用比2.3大于1.2。敏感性分析表明，當投資或效益單因素浮動10%,經濟內部收益率大于社會折現率8%,經濟效益費用比大于1.2,經濟凈現值大于0,說明該項目具有一定的抗風險能力，因此該項目在經濟上是合理的。10項目建設管理及施工組織項目區工程建設認真貫徹國家水利建設方針，嚴格執行水利工程施工規范。在項目施工中實行項目法人制、招投標制、工程工程通過建立健全各項規章制度，實行“四制“,從而建立完善質量監督系統，確保工程質量，創優質工程和精品工程。10.1項目施工組織一、施工條件1、水文氣象資料該項目區屬溫熱帶半干旱氣候，冬季漫長寒冷，夏季短促，雨量較多，四季分明，年平均氣溫2.0攝氏度，無霜期128天，全年降雨量427毫米，主要集中在7-9月，春季4-5月雨量偏少，2、對外交通條件及水、電條件項目區所在的龍安橋灌區內交通條件比較便利，距縣城55公里，距齊齊哈爾市50公里，距塔哈鄉25公里，有碾北公路和通村公路可直接到達灌區。在施工中用的攪拌水用龍安橋灌區地下水，水質達國家二級標準，可以滿足砼澆筑和生活用水。灌區臨3、建筑材料供應項目區在節水灌溉工程所需建筑材料有鋼材、水泥、木材、無紡布等，可從市里購買；砂石可從塔哈鄉砂場購買；其余材料可在龍安橋鎮內購買。二、施工導流及占地項目區節灌工程建設項目的渠道襯砌和配套建筑物施工均安排在春秋季施工，有供水渠道秋季施工，無供水渠道春秋季都可施工，無需施工導流。襯砌砼板均現場澆注。項目區渠道防滲砼板主要現場施工，工程施工只是臨時占地，原渠系工程無占地補償，新修一條引渠13.7公里為永久性工程占地，安排利用路邊溝及廢棄地修建。三、施工進度安排該項目區工程計劃2010-2011年完成。建筑物及襯砌砼板主要安排在當年的四月下旬、五、六、七、八、九、十月份及十一月上旬，總施工天數為210天。11建后運行管護及灌區管理體制改革11.1灌區運行管護及管理體制現狀節水灌溉項目區位于富裕縣龍安橋灌區，設計灌溉面積5.58萬畝，現無管理人員，該項目區節灌工程建成后，須新增設灌區管理單位。機構設置為管理總站設站長，每個分站設站員。11.2建后管護機構、人員和經費來源項目區是富裕縣的水稻主產區之一，項目建成后，成立龍安橋灌區管理站，管理站為自籌自資事業單位，人員7人，站長1名，3個分站每個站2名管理人員。人員開支及經費由收繳的水費中解11.3建后管護制度及灌區管理體制改革一、以支渠為計量口，具體落實用水單位和用水農戶的費用分二、按面積定流量。考慮輪灌等因素，認真編寫供水水計劃，為節約用水、計劃用水奠定基礎。計算供水成本，按供水成本收取水費，做到獎懲分明，力爭節約四、做好用水記錄。為計劃用水，按方收費提供依據，每個支渠都要立帳，造冊，做好統計記錄，使灌區用水水賬日清月結。五、建立科技培訓制度。項目區節灌工程建成后，要加強對項目區管理人員的技術只是培訓，全面掌握工程管理，節水灌溉知識，特別是要正確掌握量測水，科學配水技術；同時在全區對農戶科技種田的培訓。11.4水價核算及水費收取通過對灌區用水的水價改革，加強對農業用水水價的宣傳，通過對供水成本、生產費用的認真審核完成水價測算、自審、成本監審工作，用水計量設施全部安裝完成后，召開聽證會，執行新水價，現狀灌區的水費是按畝收費，每畝20元。為了節約用水，減輕農民不合理的用水負擔，利用灌區建筑物斷面進行量水，灌區水田用水計量專人負責，在支渠和斗渠設水尺進行量水計量，并做好記錄，有用水戶簽字認可，以便收取水費，減少用水糾紛和矛盾。使灌區的服務更加到位管理水平更加完善。12項目申報設計(可行性研究)結論對保障和促進社會、經濟、環境可持續發展具有十分重要作用。要的而且是可行的。2、項目總體平面布置圖(應標明現狀灌溉面積、計劃新增和恢復灌溉面積、計劃改善編號工程或費用名稱工程費安裝工程費設備獨立費用預備費一1234567二三12四五六獨立費用12建設管理費(含監理費)七不可遇見費(預備費)基本預備費價差預備費八工程總費用(總投資)建筑工程概算表編號項目名稱單位數量單價(元)合價(元)一干渠進水閘座1西干渠進水閘座1二排水閘站座41東灌區閘站座12西灌區閘站座3一排干閘站座1二排干閘站座1三排干閘站座1三穿堤閘(東大荒泵站引渠)座1四支渠進水閘座1B=1m涵閘座72B=0.8m涵閘座93φ60涵閘座1五補水渠橋涵座1八米一跨平板農橋座72座1六西干渠條1七項1編號單位單價(元)數量設備安裝設備安裝二閘門安裝工程1鑄鐵閘門套32螺桿啟閉機臺3編號單位單價(元)數量東灌區北排干閘站設備安裝設備安裝一水泵、電機設備及輔助設備安裝工程1水泵臺22真空泵臺13控制柜面24計量柜面15補償柜面16臺17照明項18項1二高壓線路1一1閘閥Dg40個2362碟閥Dg500個23喇叭口個24彎頭Dg500個55三通Dg500個16彎頭Dg40個2247三通Dg40個212