DB2101Standardmanagementofpublicpro沈陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局I 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 4 4 5 5 5 5 5 5 7請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由沈陽市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出并歸口，同運(yùn)行，提升國(guó)有資產(chǎn)使用效率和管理效能，實(shí)現(xiàn)1行政事業(yè)單位公物倉(cāng)資產(chǎn)管理規(guī)范本文件規(guī)定了市級(jí)行政事業(yè)單位公物倉(cāng)管理的原則要求、資產(chǎn)來源、基本功能、職責(zé)分工、運(yùn)本文件適用于市級(jí)行政事業(yè)單位公物倉(cāng)運(yùn)行管理和監(jiān)督與評(píng)價(jià)的指導(dǎo)，各區(qū)、縣（市）級(jí)公物下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用GB/T44127行政事業(yè)單位公物倉(cāng)建設(shè)與《沈陽市市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》沈機(jī)管發(fā)〔20公物倉(cāng)officialproperty對(duì)行政事業(yè)單位閑置、處置、超標(biāo)配置的資產(chǎn)以及經(jīng)批準(zhǔn)組建的臨時(shí)機(jī)構(gòu)、召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)、批量集中采購(gòu)購(gòu)置的儲(chǔ)備資產(chǎn)及罰沒資產(chǎn)等進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一處置的運(yùn)實(shí)體公物倉(cāng)physicalofficial虛擬公物倉(cāng)virtualofficialproperty2業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部以及跨主管部門、跨地理區(qū)域、跨行政層級(jí)調(diào)劑c）資產(chǎn)周轉(zhuǎn)使用功能：以不改變產(chǎn)權(quán)為標(biāo)志，以借用等方式提供臨時(shí)性的7.1.1研究制定公物倉(cāng)管理相關(guān)制度，明確公物倉(cāng)各項(xiàng)工作的監(jiān)督7.3.1督導(dǎo)本部門所屬行政事業(yè)單位執(zhí)行7.3.2審核本部門及所屬行政事業(yè)單位公38.1.2公物倉(cāng)主管部門依據(jù)單位申請(qǐng)，授權(quán)開通信8.1.3公物倉(cāng)管理員通過賬號(hào)密碼登錄管理信息系統(tǒng)，管理員a）調(diào)劑、周轉(zhuǎn)的資產(chǎn)：維修、保養(yǎng)、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用遠(yuǎn)低于資產(chǎn)新購(gòu)費(fèi)用；具備重復(fù)利用的價(jià)值，審核通過后，報(bào)公物倉(cāng)主管部門審批；無主管部門的單位，直接報(bào)公物b）公物倉(cāng)資產(chǎn)入倉(cāng)審批表；經(jīng)公物倉(cāng)主管部門審批后，調(diào)入實(shí)體公物倉(cāng)的資產(chǎn)，由申請(qǐng)單位、公物倉(cāng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、公物倉(cāng)管理單位對(duì)入倉(cāng)資產(chǎn)數(shù)量、外觀、運(yùn)行情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，確認(rèn)無誤后填寫公物倉(cāng)資產(chǎn)入倉(cāng)交接單并履行入倉(cāng)程序。完成入倉(cāng)程序后，交接雙資產(chǎn)入倉(cāng)涉及物流運(yùn)輸?shù)模蓞f(xié)商由資產(chǎn)調(diào)出單位或接收單位自行配送，也可選擇市場(chǎng)化物流4公物倉(cāng)管理單位在管理信息系統(tǒng)建立盤點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合資產(chǎn)入倉(cāng)、出倉(cāng)和結(jié)存情況進(jìn)行定期或不清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的，已損壞或其他需要維修的資產(chǎn)，公物倉(cāng)管理單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)資共享、周轉(zhuǎn)、租賃方式通過公物倉(cāng)管理信息系統(tǒng)提交出倉(cāng)申請(qǐng)，有主管部門的單位經(jīng)主管部門審核通過后，報(bào)公物倉(cāng)主管部門審批；無主管部門的單位，直接報(bào)公物倉(cāng)主管部門審批。專項(xiàng)資產(chǎn)，按b）公物倉(cāng)資產(chǎn)出倉(cāng)審批表；8.4.2.2出倉(cāng)交接完成后，應(yīng)按照以下情形進(jìn)a）以調(diào)劑方式獲得資產(chǎn)所有權(quán)的，交接雙方依據(jù)相關(guān)單據(jù)及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)、財(cái)務(wù)b）以共享方式獲得資產(chǎn)使用權(quán)的，資產(chǎn)使用單位按照規(guī)定使用資產(chǎn)，可按一定標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。若違反使用要求造成資產(chǎn)損失的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、合同協(xié)議等進(jìn)d）以租賃方式獲得資產(chǎn)使用權(quán)的，按照一定標(biāo)準(zhǔn)支付租賃產(chǎn)權(quán)變更、會(huì)商等方式進(jìn)行處置。處置過程中如資產(chǎn)出倉(cāng)涉及物流運(yùn)輸?shù)模蓞f(xié)商由資產(chǎn)使用單位或調(diào)出單位進(jìn)行配送，也可選擇市場(chǎng)化物流5單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行資產(chǎn)處置程序，處置過程中如獲得收入，扣除相關(guān)稅費(fèi)后上繳國(guó)庫。完成退倉(cāng)程序后，公物倉(cāng)資產(chǎn)權(quán)屬單位8.5.2.2公物倉(cāng)資產(chǎn)權(quán)屬單位在提交退倉(cāng)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)報(bào)b）公物倉(cāng)資產(chǎn)退倉(cāng)審批表；專項(xiàng)資產(chǎn)入倉(cāng)、在倉(cāng)、出倉(cāng)管理操作流程應(yīng)按照相關(guān)規(guī)8.8.1公物倉(cāng)主管部門、管理單位應(yīng)建立完善電子和紙質(zhì)檔案管理制度，妥善管理歸檔文件材料。b）公物倉(cāng)用戶資料；8.9.1公物倉(cāng)管理單位應(yīng)制定實(shí)體倉(cāng)人員管理規(guī)9.1行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)周轉(zhuǎn)借用資產(chǎn)和虛擬公物倉(cāng)中資產(chǎn)的日常管理，確保資產(chǎn)證公物倉(cāng)資產(chǎn)信息真實(shí)可靠，并定期向公物倉(cāng)主管部門報(bào)送公物倉(cāng)管理報(bào)表和有關(guān)情況。9.4公物倉(cāng)管理單位應(yīng)認(rèn)真履行公物倉(cāng)管理職責(zé)，如采購(gòu)第三方運(yùn)營(yíng)10.1行政事業(yè)單位應(yīng)提高公物倉(cāng)資產(chǎn)使用效率，新增資產(chǎn)應(yīng)優(yōu)先通過公物倉(cāng)調(diào)劑，減少資產(chǎn)重復(fù)10.2行政事業(yè)單位主管部門宜對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)行政事業(yè)單位公物倉(cāng)使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，推動(dòng)公物倉(cāng)資610.3公物倉(cāng)管理單位宜設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)投訴受理點(diǎn)、公開投訴郵箱、投訴電話和投訴網(wǎng)址，接受投訴意10.5公物倉(cāng)主管