危險化學品搶險預案The"ChemicalHazardEmergencyRescuePlan"isacomprehensiveguidedesignedforemergencyresponseteamstoaddressincidentsinvolvinghazardouschemicals.Thisplaniscrucialinscenarioswherechemicalsposeasignificantthreattopublicsafety,theenvironment,orproperty.Itoutlinesthenecessarystepsandprotocolstoensureaneffectiveandcoordinatedresponsetochemicalspills,leaks,orreleases.Theprimaryobjectivesofthe"ChemicalHazardEmergencyRescuePlan"aretominimizeharmtohumanlife,protecttheenvironment,andpreventfurtherchemicalexposure.Itspecifiestherolesandresponsibilitiesofemergencypersonnel,outlinestheproceduresforcontainment,cleanup,anddecontamination,andprovidesguidelinesforpublicevacuationandnotification.Adherencetothe"ChemicalHazardEmergencyRescuePlan"ismandatoryforallemergencyresponseteams.Thisincludespropertrainingandequipment,aswellasthedevelopmentofincident-specificresponseplans.Regulardrillsandreviewsoftheplanareessentialtomaintainreadinessandensuretheeffectivenessoftheresponseintheeventofachemicalhazardemergency.危險化學品事故搶險預案詳細內容如下：第一章預案總則1.1預案編制目的與依據1.1.1編制目的本預案旨在規范危險化學品的應急響應程序，明確救援職責，提高應對危險化學品的快速反應能力和救援效率，保證人民群眾生命財產安全，減少造成的損失。1.1.2編制依據（1）《中華人民共和國安全生產法》；（2）《中華人民共和國突發事件應對法》；（3）《危險化學品安全管理條例》；（4）《突發事件應急預案管理辦法》；（5）國家及地方相關安全生產政策、法規和標準；（6）企業安全生產實際情況及風險評估結果。第二節預案適用范圍1.1.3適用對象本預案適用于我國境內從事危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸的企業及有關單位。1.1.4適用類型（1）危險化學品泄漏、火災、爆炸；（2）危險化學品中毒；（3）其他可能引發嚴重后果的危險化學品。第三節預案修訂與更新1.1.5修訂原則（1）遵循國家法律法規、政策及行業標準的變化；（2）結合企業安全生產實際情況，及時調整預案內容；（3）借鑒國內外救援經驗，不斷優化預案體系。1.1.6修訂周期本預案每三年至少修訂一次，如有下列情況之一，應及時修訂：（1）國家法律法規、政策及行業標準發生變化；（2）企業生產規模、生產工藝、設備設施發生變化；（3）企業安全生產風險評估結果發生變化；（4）發生危險化學品，總結經驗教訓，需要調整預案內容。1.1.7更新程序（1）預案修訂完成后，需提交企業安全生產委員會審批；（2）審批通過后，組織全體員工進行培訓，保證員工熟悉預案內容；（3）將修訂后的預案報有關部門備案。第二章危險化學品類型與特點第一節常見危險化學品類型1.1.8泄漏泄漏是指危險化學品在儲存、運輸、使用等過程中，由于設備故障、人為操作失誤等原因，導致危險化學品外泄的。泄漏可分為氣體泄漏、液體泄漏和固體泄漏三種類型。1.1.9火災爆炸火災爆炸是指危險化學品在儲存、運輸、使用等過程中，由于溫度、壓力等條件發生變化，導致危險化學品發生燃燒或爆炸的。此類可分為物理性爆炸和化學性爆炸兩種。1.1.10中毒中毒是指危險化學品在儲存、運輸、使用等過程中，由于吸入、接觸或誤食危險化學品，導致人員中毒的。中毒可分為急性中毒和慢性中毒兩種。1.1.11腐蝕腐蝕是指危險化學品對設備、設施、建筑物等產生腐蝕作用，導致設備損壞、建筑物破壞等。1.1.12環境污染環境污染是指危險化學品在儲存、運輸、使用等過程中，對周圍環境造成污染，影響生態環境和人體健康的。第二節特點及危害分析1.1.13特點（1）突發性：危險化學品往往發生突然，難以預測，給處理帶來困難。（2）危害性：危險化學品具有較大的危害性，可能導致人員傷亡、財產損失、環境污染等嚴重后果。（3）范圍廣：危險化學品的影響范圍較廣，可能涉及周邊區域，甚至影響整個城市的安全。（4）復雜性：危險化學品原因多樣，涉及多個環節，處理需要多部門協同作戰。1.1.14危害分析（1）人員傷亡：危險化學品可能導致大量人員傷亡，嚴重時甚至會造成人員死亡。（2）財產損失：可能導致設備損壞、建筑物破壞等，造成巨大的財產損失。（3）環境污染：可能導致土壤、水體、大氣等環境受到污染，影響生態環境和人體健康。（4）社會影響：危險化學品可能引發社會恐慌，影響社會穩定。（5）經濟損失：可能導致企業停工、停產，給企業帶來嚴重的經濟損失。第三章預警與信息報告第一節預警機制1.1.15預警體系構建為保證危險化學品的及時預警，企業應建立健全預警體系，包括以下方面：（1）預警指標：依據危險化學品的特性、生產工藝、設備狀況等因素，制定相應的預警指標，包括但不限于濃度、溫度、壓力、泄漏量等參數。（2）預警設備：配備完善的監測設備，實時監測危險化學品的各項指標，保證預警信息的準確性。（3）預警信息系統：建立預警信息系統，將監測數據實時傳輸至預警中心，實現信息的快速處理和傳遞。1.1.16預警級別與響應（1）預警級別：根據預警指標的不同，將預警分為一級、二級、三級三個級別，其中一級為最高級別。（2）預警響應：根據預警級別，采取相應的響應措施，包括但不限于以下內容：（1）一級預警：立即啟動應急響應機制，組織人員進行現場處置，同時報告上級部門和部門。（2）二級預警：加強監測，及時調整生產工藝，降低風險，并向上級部門報告。（3）三級預警：對監測數據進行分析，查找原因，采取預防措施，并向上級部門報告。第二節信息報告流程1.1.17現場報告（1）發生后，現場負責人應立即啟動應急預案，組織人員進行自救和互救。（2）現場負責人應迅速向企業應急指揮部報告情況，包括時間、地點、類型、涉及化學品、傷亡人數等。1.1.18企業內部報告（1）企業應急指揮部接到報告后，應立即啟動企業內部報告流程。（2）企業應急指揮部應根據嚴重程度，及時向企業領導層、安全管理部門、生產部門等相關人員進行報告。1.1.19部門報告（1）企業應急指揮部在接到報告后，應立即向當地部門報告情況。（2）部門接到報告后，應啟動應急預案，組織相關部門進行救援和調查。第三節信息報告內容與要求1.1.20報告內容（1）基本信息：包括時間、地點、類型、涉及化學品、傷亡人數等。（2）原因：分析發生的直接原因和間接原因。（3）處理措施：包括現場處置、人員疏散、設備停機、環保措施等。（4）損失：包括人員傷亡、財產損失、環境影響等。（5）調查與處理結果：包括調查報告、處理措施及效果等。1.1.21報告要求（1）報告應及時、準確、完整，保證信息暢通。（2）報告應遵循逐級報告的原則，保證信息傳遞的準確性。（3）報告應采用書面形式，同時進行口頭報告。（4）報告時應注意保護現場的原始狀態，不得擅自改變現場。（5）報告人員應具備一定的專業知識和溝通能力，保證信息傳遞的準確性。第四章應急組織與職責第一節應急組織架構1.1.22應急組織架構的構成應急組織架構主要包括以下幾個層級：應急指揮部、應急指揮中心、應急專業組、應急保障組以及基層應急單元。（1）應急指揮部：為公司應急組織架構的最高層級，負責統一領導、指揮和協調公司應急工作。（2）應急指揮中心：作為應急指揮部的常設機構，負責組織、協調和指導公司應急資源的調配、應急信息的收集與傳遞、應急預案的制定與修訂等工作。（3）應急專業組：根據類型和應急任務，設立相應的應急專業組，如救援組、疏散組、警戒組、醫療救護組等，負責具體實施應急任務。（4）應急保障組：為應急專業組提供所需的人力、物力、技術等支持，保證應急工作的順利進行。（5）基層應急單元：各生產車間、部門等基層單位設立應急單元，負責本單位的應急響應、先期處置和信息上報等工作。1.1.23應急組織架構的運行機制（1）應急指揮部與應急指揮中心：應急指揮部負責領導、指揮和協調公司應急工作，應急指揮中心作為其常設機構，負責具體事務的執行。（2）應急指揮中心與應急專業組：應急指揮中心負責組織、協調和指導應急專業組的工作，應急專業組根據應急指揮中心的指令，具體實施應急任務。（3）應急保障組與應急專業組：應急保障組為應急專業組提供所需的人力、物力、技術等支持，保證應急專業組的工作順利進行。（4）基層應急單元與應急專業組：基層應急單元在應急專業組的指導下，負責本單位的應急響應、先期處置和信息上報等工作。第二節應急崗位職責1.1.24應急指揮部職責（1）制定公司應急工作的方針、政策和規章制度。（2）統一領導、指揮和協調公司應急工作。（3）審定公司應急預案，并組織應急演練。（4）決定公司應急資源的調配。（5）處理應急工作中的重大事項。1.1.25應急指揮中心職責（1）負責組織、協調和指導公司應急資源的調配。（2）負責應急信息的收集、傳遞和處理。（3）負責公司應急預案的制定、修訂和演練。（4）負責組織應急培訓，提高員工應急意識和能力。（5）負責向上級報告應急情況。1.1.26應急專業組職責（1）救援組：負責現場救援、疏散和警戒等工作。（2）疏散組：負責組織、指揮和協調現場周邊人員的疏散。（3）警戒組：負責現場警戒、交通管制和秩序維護。（4）醫療救護組：負責現場傷員的救治和轉送。1.1.27應急保障組職責（1）提供應急所需的人力、物力、技術等支持。（2）負責應急設備的維護、保養和更新。（3）負責應急物資的儲備、調配和供應。1.1.28基層應急單元職責（1）負責本單位的應急響應、先期處置和信息上報。（2）負責組織本單位員工的應急培訓。（3）負責檢查和維護本單位應急設備。第三節應急協調與指揮1.1.29應急協調（1）應急指揮部與應急指揮中心：應急指揮部負責領導、指揮和協調公司應急工作，應急指揮中心作為其常設機構，負責具體事務的執行。（2）應急指揮中心與應急專業組：應急指揮中心負責組織、協調和指導應急專業組的工作，保證應急任務的有效實施。（3）應急保障組與應急專業組：應急保障組為應急專業組提供所需的人力、物力、技術等支持，保證應急專業組的工作順利進行。1.1.30應急指揮（1）應急指揮部：應急指揮部作為公司應急組織架構的最高層級，負責統一領導、指揮和協調公司應急工作。（2）應急指揮中心：應急指揮中心根據應急指揮部的指令，組織、協調和指導應急專業組的具體工作。（3）應急專業組：應急專業組根據應急指揮中心的指令，具體實施應急任務，保證得到有效處置。第五章應急資源與裝備第一節應急資源清單1.1.31人力資源1.1現場救援人員；1.2醫療救護人員；1.3環境監測與評估人員；1.4通訊與信息保障人員；1.5后勤保障人員。1.5.1物資資源2.1救援物資：防護服、防毒面具、手套、靴子等；2.2醫療救護物資：急救包、藥品、醫療器械等；2.3環境監測與評估物資：檢測設備、防護用品等；2.4通訊與信息保障物資：對講機、衛星電話、無人機等；2.5后勤保障物資：食品、飲水、帳篷、發電機等。2.5.1技術資源3.1危險化學品應急救援技術；3.2環境監測與評估技術；3.3通訊與信息保障技術；3.4應急資源調度與優化技術。第二節應急裝備配置3.4.1個體防護裝備1.1防護服：適用于不同危險化學品的防護服；1.2防毒面具：適用于不同有毒氣體的防毒面具；1.3手套、靴子：適用于不同危險化學品的防護手套和靴子。1.3.1救援裝備2.1救援車輛：消防車、救護車、環境監測車等；2.2救援器材：破拆器材、救生器材、救援工具等；2.3消防設備：消防泵、泡沫槍、消防水槍等。2.3.1環境監測與評估裝備3.1檢測設備：氣體檢測儀、水質檢測儀、土壤檢測儀等；3.2采樣設備：空氣采樣器、水質采樣器、土壤采樣器等；3.3分析儀器：色譜儀、質譜儀、光譜儀等。3.3.1通訊與信息保障裝備4.1對講機：適用于現場救援人員的通訊；4.2衛星電話：適用于無信號地區的通訊；4.3無人機：用于現場空中監測與信息傳輸。4.3.1后勤保障裝備5.1帳篷：用于現場臨時指揮部、醫療救護站等；5.2食品、飲水：保障救援人員的生活需求；5.3發電機：提供現場電力保障。第三節資源與裝備管理5.3.1資源與裝備的采購1.1根據類型和規模，制定資源與裝備采購計劃；1.2采購符合國家標準、功能優良的應急資源與裝備；1.3建立供應商管理檔案，保證資源與裝備的質量和供應。1.3.1資源與裝備的存儲2.1建立應急資源與裝備庫，合理布局，保證儲存安全；2.2建立健全庫存管理制度，定期檢查庫存情況；2.3對庫存資源與裝備進行定期維護和保養，保證其功能良好。2.3.1資源與裝備的調度3.1制定應急資源與裝備調度方案，保證快速、高效地滿足救援需求；3.2建立應急資源與裝備調度指揮系統，實現信息共享；3.3定期組織應急資源與裝備演練，提高調度效率。3.3.1資源與裝備的使用與維護4.1制定應急資源與裝備使用手冊，明確使用方法和注意事項；4.2對使用人員進行培訓，提高操作技能；4.3建立應急資源與裝備維護保養制度，保證其正常運行。第六章應急響應與處置第一節應急響應等級4.3.1等級劃分根據危險化學品的性質、規模、危害程度及可能造成的后果，應急響應等級分為一級、二級、三級。（1）一級響應：針對重大及以上級別的危險化學品，可能導致嚴重人員傷亡、財產損失及環境污染的緊急情況。（2）二級響應：針對較大級別的危險化學品，可能導致一定的人員傷亡、財產損失及環境污染的緊急情況。（3）三級響應：針對一般級別的危險化學品，可能導致輕微人員傷亡、財產損失及環境污染的緊急情況。4.3.2響應啟動各級應急響應等級的啟動，由現場指揮部根據實際情況提出建議，報請應急指揮部批準后實施。第二節應急處置程序4.3.3接警與報告（1）接警：接到報告后，應急指揮部應立即啟動應急預案，組織相關人員迅速趕赴現場。（2）報告：現場指揮部應按照規定時限，向上級應急指揮部報告基本情況、應急響應等級、救援力量部署等信息。4.3.4現場指揮部設置（1）現場指揮部應設在現場附近的安全區域，便于指揮調度和救援作業。（2）現場指揮部負責協調各救援力量，制定救援方案，組織應急處置工作。4.3.5現場救援（1）救援力量：根據性質和規模，合理調配救援隊伍、物資和設備。（2）救援措施：按照救援方案，采取緊急救援、人員疏散、處置等措施。4.3.6調查與處理（1）調查：發生后，應立即組織調查組，查明原因、性質、損失等情況。（2）處理：根據調查結果，依法對責任人進行查處。第三節應急處置措施4.3.7緊急救援（1）救援隊伍：根據性質，組織專業救援隊伍進行緊急救援。（2）救援物資：迅速調配救援物資，保障救援工作的順利進行。4.3.8人員疏散（1）疏散范圍：根據影響范圍，確定疏散區域。（2）疏散方式：采取有效措施，保證人員安全、有序地撤離現場。4.3.9處置（1）消除隱患：采取措施，消除隱患，防止擴大。（2）環境監測：對現場及周圍環境進行監測，保證環境安全。4.3.10醫療救護（1）救治傷員：對中受傷人員進行及時救治。（2）醫療保障：保障醫療救護資源的充足，保證傷員得到妥善救治。4.3.11信息發布（1）信息采集：及時收集相關信息，保證信息準確、全面。（2）信息發布：按照規定程序，發布相關信息，回應社會關切。第七章現場救援與處置第一節救援隊伍組建4.3.12救援隊伍的構成救援隊伍應由部門、企業、專業救援機構及社會力量共同組成，主要包括以下幾部分：（1）部門：負責組織協調、指揮調度、信息溝通和資源整合等。（2）企業：提供現場的技術支持、設備資源、物資保障等。（3）專業救援機構：包括消防、醫療、環保、安監等專業救援隊伍。（4）社會力量：包括志愿者、社區救援隊伍等。4.3.13救援隊伍的組建原則（1）統一領導、分級管理。（2）精簡高效、合理分工。（3）突出專業、注重協同。（4）動態調整、適時補充。第二節救援行動流程4.3.14預警與響應（1）接到報告后，立即啟動應急預案，組織救援隊伍集結待命。（2）根據等級和性質，確定救援隊伍的規模、任務和行動方案。4.3.15現場救援（1）救援隊伍迅速抵達現場，進行現場評估，了解情況。（2）救援隊伍按照預案分工，開展人員搜救、火災撲救、泄漏控制等救援工作。（3）救援過程中，加強與部門、企業及相關單位的溝通協調，保證救援工作的順利進行。4.3.16現場處置（1）救援隊伍根據現場情況，制定具體的處置方案。（2）實施處置措施，包括源頭的控制、泄漏物質的收集與處理、環境監測與修復等。（3）對原因進行調查分析，為后續整改提供依據。第三節救援現場安全防護4.3.17個人防護（1）救援人員應穿戴合適的防護裝備，包括防護服、防護口罩、防毒面具等。（2）救援人員應掌握個人防護知識，保證在救援過程中不受傷害。4.3.18現場安全警戒（1）在現場周邊設立警戒線，禁止無關人員進入。（2）對現場進行分區管理，保證救援人員的安全。4.3.19應急通信（1）救援現場應建立應急通信系統，保證救援指令的及時傳達。（2）救援人員應配備手持通信設備，保持與指揮中心的聯系。4.3.20現場照明與供電（1）救援現場應配置足夠的照明設備，保證夜間救援工作的順利進行。（2）救援現場應保證供電穩定，滿足救援設備的需求。4.3.21現場衛生與防疫（1）救援現場應設立臨時醫療救護站，對受傷人員進行救治。（2）救援現場應采取防疫措施，防止疫情傳播。第八章善后處理與恢復第一節善后處理4.3.22人員救治與安置發生后，應立即啟動醫療救援機制，對受傷人員進行緊急救治，并迅速將其轉移至安全地帶。對于輕傷者，現場急救人員應進行初步救治，并盡快送至醫療機構接受進一步治療；對于重傷者，應立即撥打急救電話，請求專業醫療隊伍進行救治。同時對受影響人員進行妥善安置，保證其基本生活需求得到滿足。4.3.23環境污染處理針對產生的環境污染，應立即啟動環境監測和治理機制。組織專業隊伍對受污染區域進行現場調查，評估污染程度，采取有效措施對污染源進行控制，避免污染擴散。同時加強對受污染區域的環境治理，保證盡快恢復環境質量。4.3.24信息發布與輿論引導發生后，應及時發布信息，保證公眾知情權。信息發布應遵循客觀、真實、準確、及時的原則，通過新聞發布會、官方網站、社交媒體等多種渠道，向公眾通報處理進展。同時加強對輿論的引導，積極回應社會關切，維護社會穩定。4.3.25賠償與補償根據調查結果，對因造成的損失進行賠償。賠償范圍包括人員傷亡、財產損失、環境污染等方面。在賠償過程中，要保證公正、公平、公開，切實保障受損方的合法權益。對于因受到影響的居民和企業，給予相應的補償，幫助其恢復正常生活和經濟活動。第二節調查與評估4.3.26調查調查應依法依規進行，成立調查組，對原因、經過、損失等進行全面調查。調查組應由相關部門負責人、專業人員、第三方專家等組成。調查要嚴格遵循事實，客觀公正，嚴肅追究責任。4.3.27評估評估是對處理效果的全面評價。評估內容主要包括：處理措施的有效性、損失程度、對環境的影響、對社會的影響等。評估結果將為處理總結經驗教訓，為未來類似的預防和處理提供參考。4.3.28報告調查結束后，應及時撰寫調查報告，報請有關部門審批。報告應包括基本情況、原因、處理過程、損失、責任追究等方面內容。第三節生產恢復與重建4.3.29生產恢復善后處理結束后，企業應迅速組織生產恢復。要根據調查報告，針對原因，采取有效措施，加強安全生產管理，保證生產安全。同時加強與上下游企業的溝通協調，盡快恢復產業鏈的正常運行。4.3.30設施重建對于中受損的設施，企業應按照安全生產要求，重新設計、建設。在重建過程中，要充分考慮安全生產因素，選用合格的設計、施工隊伍，保證重建后的設施符合安全生產要求。4.3.31應急預案完善發生后，企業應認真總結經驗教訓，對應急預案進行修訂和完善。加強應急預案的培訓和演練，提高企業應對突發的能力。4.3.32安全生產管理提升善后處理過程中，企業應加強安全生產管理，嚴格落實安全生產責任制，提高員工安全生產意識，加強安全風險防控，保證企業安全生產形勢持續穩定。第九章應急演練與培訓第一節演練計劃與實施4.3.33演練目的為保證危險化學品搶險預案的有效性，提高應急隊伍的快速反應和協同作戰能力，本節明確了演練計劃的制定與實施要求。4.3.34演練計劃（1）演練計劃應結合企業實際情況，制定年度演練計劃，明確演練時間、地點、內容、參與人員等。（2）演練計劃應充分考慮生產工藝、設備設施、原材料和產品特點，保證演練內容具有針對性和實用性。（3）演練計劃應包括各類危險化學品的應急演練，如泄漏、火災、爆炸等。4.3.35演練實施（1）演練實施前，應做好以下準備工作：a.明確演練組織機構，設立演練指揮部、參演隊伍、觀摩人員等；b.制定演練方案，明確演練流程、任務分工、安全措施等；c.對參演人員進行動員，強調演練的重要性和注意事項；d.準備演練所需設備、物資和場地。（2）演練過程中，應嚴格按照演練方案執行，保證演練順利進行。（3）演練結束后，應及時組織參演人員進行總結，分析演練中存在的問題，并提出改進措施。第二節培訓內容與方法4.3.36培訓內容（1）危險化學品搶險預案相關法律法規、標準及規定；（2）危險化學品基礎知識，如物理化學性質、危害特性等；（3）應急處理程序、救援技術及設備使用；（4）應急預案的制定、修訂和實施；（5）演練與培訓的組織與實施。4.3.37培訓方法（1）理論培訓：通過講座、案例分析、討論等形式，使參演人員掌握相關知識和技能；（2）實操培訓：組織參演人員進行實際操作，提高應對的能力；（3）情景模擬：設置模擬場景，讓參演人員親身體驗應急處理過程；（4）現場教學：結合實際生產現場，講解預防及應急處理措施。第三節培訓效果評估4.3.38評估方法（1）問卷調查：收集參演人員對培訓內容的滿意度、掌握程度等；（2）操作考核：對參演人員進行實操考核，評估其應對的能力；（3）演練總結：分析演練過程中發覺的問題，評估培訓效果；（4）定期評估：對參演人員進行定期評估，了解培訓成果的持續有效性。4.3.39評估結果處理（1